超徵稅
」 還稅於民 民眾黨 稅收 超徵 民進黨
健保補充保費擬調漲 最快2年後上路
健保補充保費要調漲了，高股利收入民眾及包租公恐要繳更多健保費。衛福部長邱泰源曾多次宣稱，至少2年不會調漲健保費，但健保署長石崇良日前拋出考慮針對民眾房屋轉售、證券交易等收入修法開徵補充保費，且費率將與一般保費脫鉤，引發藍委質疑兩人不同調？邱泰源表示，調整補充保費一直是政策目標，石崇良則透露，健保署正在研議修法方向，「需要一點時間」，最快2年後上路。立法院社會福利及衛生環境委員會21日上午就「衛生福利部主管114年度預算案編列情形」進行書面報告。國民黨立法委員陳菁徽關注，邱泰源才說健保費率2年不漲，石崇良又要調整補充保費，衛福部政策是否矛盾不同調？並質疑，難道健保費2年不漲的承諾要跳票？邱泰源澄清，沒有不一致，自己說不會調漲的是，目前5.17％的一般健保費率，石崇良說的是補充保費，目前費率2.11％，希望從體制改革，找出可運用的健保財源。石崇良表示，法令規定，補充保費跟著一般保費連動，且六項補充保費：高額獎金、兼差收入、執行業務所得、利息所得、股利所得及租金收入，有的是資本利得，有的是勞務所得，費率卻都一樣。健保署已研議修法方向，要讓一般及補充保費脫鉤，且六項補充保費適用不同費率，更趨公平。對於補充保費改革，醫界建議，針對資本利得，建議費率比照一般保費拉至5.17％，至於需靠兼差維生者，則費率往下修，讓條件好的幫助不好的。督保盟發言人滕西華指出，現行一般保費的收取已有「水平的不平等」，職業不同，保費也不同，而補充保費更創造出「垂直的不平等」，薪水、兼職、投資所得一樣都是新台幣，保費義務卻不同，是政府加蓋的「違章建築」。即便這兩年經濟大好、超徵稅，補充保費也沒有破700億，明年更不到650億，因不穩定，本身就有風險，不能過度仰賴補充保費作為收入來源。滕西華說，現行一般散戶拿到現金股利，都會被收補充保費，但真正會操作的人，賺了大錢，馬上買下一支股票，則可避免被收。政府應讓健保回歸量能負擔精神，推動家戶總所得，才能讓保費的收取更公平。
刀下留金2／砍替代率年金仍難逃破產 學者籲釜底抽薪
年金改革實施滿6年，藍委提案推「新年改案」，遭綠委痛批「反改革」，政院政務委員林萬億更警告，年金改革若「做一半」，公教人員退休基金恐提前五年崩盤。火上加油讓公教軍警消聯合總會更反彈，提出「二次年改」修法說帖反制，籲藍委重視「信賴保護原則」承諾，修法將昔日被砍退休金全數奉還。「過去的就它過去」也是教職人員的政大金融系教授殷乃平坦言，年改後最明顯感受就是日常購買力縮水，還得面臨「既得利益者」的酸評，公教負面感受深。但他仍認為，年改有其特殊時空背景，「往者已矣、應追來者」。針對立委建議整合各類退休金，成立主權基金，殷乃平也提醒，若只抄淡馬錫「外殼」而無「實質」，年金操作績效仍難樂觀。他建議立委思考，政府近年有龐大歲計剩餘及超徵稅收，可立法規範，用歲計剩餘、超徵稅收，優先撥補各種年金缺口，徹底處理年金破產風暴，讓年輕勞工及公教放心（不會只繳錢卻領不到）後，再提高公教、勞工提撥退休金數額，同步搭配「以績效優先」年金管理改革，才能一勞永逸避開年金「入不敷出」大難題。財政部日前公布2023年稅收超徵新台幣3860億元，金額創史上第3高，將卸任的閣揆陳建仁表示，不會再發現金給民眾，要優先還債，再考慮補貼台電、勞保、健保。（圖／記者黃鵬杰攝）「即使公教年金替代率砍完10年，仍無法避免退休基金破產」曾任立委的殷乃平認為，年金困境結在「入不敷出」，這要怪當年設計制度的高官，未料到市場利率會不斷下修趨近零，設計出類似18％優惠存款「脫離現實的產品」，責任不能推給繳交年金的底層公教扛。他說，若年金已努力節流，破產危機仍揮之不去，主政官員就應警覺沒抓到問題核心，不應故步自封。殷乃平認為，動輒要扣檢討者「反改革」大帽子，既沒同理心又看扁公教，但等哪天公教團結群起反彈時，社會已經被撕裂得差不多，只有政客笑開懷。前立委李德維直言，綠營將年改案視為「選戰工具」，仗著昔日立委過半，包裹立法，強逼公教吞苦果，如今勞保也瀕臨破產，難道還要「如法炮製」，讓所有退休族淪「均貧」，引爆更大社會危機？他認為，只會砍年金替代率，就是最偷懶、最不負責任的官員，國民黨既成國會最大黨，當然有責任督促通盤檢討。全國教師工會總聯合會秘書長劉欽旭警告，教師的年改後遺症其實已經浮現，在公教年金改採「確定提撥制」後，許多屆退教師怕退休金縮水、拒絕退休，學校沒缺額給年輕老師，無法新陳代謝，學生、家長也都不滿，年改的複雜性絕非「年輕老師免擔憂領不到退休金」能一言以蔽之。全教總警告，公教年改貿然上路後遺症已經出現，例如老師出現延退現象，師資老化難代謝。圖為教師團體抗議公教退撫新制倉促上路。（圖／報系資料照）他說，當初年改倉促上路，政府很多承諾都沒做到，例如政府曾承諾公教有年資補償金，考試院曾說五年內檢討，迄今都沒下文，盼新政府盤點年改政策錯誤與疏失，盡速修正，畢竟不論各職類別工作者現在是否還年輕，有天都要退休「沒人是局外人」。針對立委建議比照星國，整合各類退休金成立主權基金提高操作績效「開源」，學者提醒，星國淡馬錫的成功在於，該國採特殊「類社會主義」治國、人民甘之如飴，淡馬錫也致力避免基金操作遭「政治干預」。反觀台灣，退休基金操盤官員為穩官位，津津樂道於護盤股市，操作績效再差也是「好官我自為之」，年金總體水位難以上升，長此以往，也只能動腦筋反覆砍年金替代率。
基本工資將隨電價調漲？ 許銘春：今年第三季審議再定
立法院衛環委員會25日邀請勞動部長許銘春就「事業單位應加強安全衛生管理制度、作業流程及必要教育訓練，並落實職場防災管理」進行專題報告，並備質詢。許銘春會前受訪表示，針對基本工資是否跟隨電價調整，將於今年第三季最低工資審議會討論再決定調整與否。經濟部日前通過電價費率審議會，決定4月起電價平均漲價約11%，將對企業和民眾帶來重大影響。而對於即將調漲的電價，外界關心基本工資是否也要一併調整，對此，許銘春指出，今年第三季將召開會議，由最低工資審議會委員參考各項重要因素、指標，來保障基層勞工的生活。許銘春續指，《最低工資法》已於今年1月1日正式上路，其中消費者物價指數（CPI）為法定參採指標之一，且已包含各項民生物價指標，包括柴、米、油、電等都在考量範圍內。此外，針對行政院提出的超徵稅收將優先補貼勞保、台電等建議，許銘春表示，儘管行政院尚未討論細節，但只要有分配勞動部一定會積極爭取，勞動部將盡力爭取300億超徵稅收。
電價調升「助長通膨」？ 台電批顛倒因果：已扮2年「消波塊」抵擋通膨巨浪
經濟部22日召開電價審議委員會，審議上半年（4月至9月）的電價費率，決定電價平均漲幅為11％，也決議以超徵稅收撥補台電逾千億元，等於全面漲電價的同時，又把納稅人的錢補貼給台電，許多評論也指責此波電價波動將「助長通膨」。對此，台電昨（24日）發布新聞稿指出，該論點顛倒了因果關係，忽略了近年來台電相對緩和且精細調整電價的實際情況，同時也忽略了政府與台電積極為維護物價穩定所作的努力與客觀數據，令人感到遺憾。台灣電力股份有限公司官網24日針對指責電價波動將助長通膨的評論進行回應，表示該媒體評論的論點顛倒了因果關係，忽略了近年來台電相對緩和且精細調整電價的實際情況，同時也忽略了政府與台電積極為維護物價穩定所作的努力與客觀數據，令人感到遺憾。「隨著俄烏戰爭引發國際燃料價格的飆漲，各國紛紛大幅調升電價，進而推高國內物價。然而，我國政府與台電積極吸收燃料成本，有效緩解了電價上漲對通膨的衝擊。若非台電在前兩年扮演『消波塊』的角色，吸收成本抵擋全球燃料價格飆漲引發的通膨巨浪，國內通膨情勢必更加嚴峻。」台電續稱，近年因國際燃料價格暴漲，各國電價紛紛大幅上漲。2020至2023年間，韓國工業及民生電價累積調幅分別為87%及49%，德國為34%及36%，英國為126%及79%，法國為160%及22%。而相比之下，我國電價調幅相對和緩與細緻，工業及民生調幅分別為32%及3%。此外，若以去年（2023年）CPI年增率來看，韓國3.60%、德國5.94%、法國4.91%、英國6.72%，相較我國為2.49%，顯示我國通膨壓力較低，這也反映了台灣在調控電價的穩定策略。台電進一步指出，此次電價調整方案，最大整幅對象是出口導向的用電大戶與資料中心，調整機制相對細緻。民生部分採較低調幅，產業部分採較高調幅，用電越多，調幅越高。內需為主之中小企業相對調幅較低，對物價影響應屬溫和。台電表示，此次電價調整方案同樣以細緻化處理，盡量降低對民生物價的影響，經濟部與台電也針對各種用戶類型，例如不同人數的家庭、不同種類的店家等，並以實際案例進行調幅試算，幫助用戶理解自己的用電情況以及其電費計算方式，後續可以選擇合適的電價方案，例如改採時間電價方案並善用尖離峰價差，便可進一步節省電費支出。此外，政府也提供商業服務業節能設備補助，協助業者節電、省電費。經濟部表示，某連鎖早餐店總部去年（112年）申請汰換一級能效空調，搭配使用習慣及空間配置調整，每月用電數約下降1000度。宜蘭某民宿業者去年申請汰換節能標章照明燈具及一級能效空調，節能設備全面升級後，館內電費帳單由前年（111年）4萬元，至去年降至2萬元左右，為了更精準管理電力使用，也導入中控電力管理APP，遠端關閉設備，避免不必要浪費。經濟部進一步舉例，台中某觀光工廠去年展示舘每月平均用電度數約2萬度、電費約8萬元，其觀光工廠主要耗能設備為空調，其餘為燈具、冷凍冷藏等其他設備，僅透過導入EMS能源管理系統，蒐集空調用電數據並加以分析、監控、自動開關跟人員操作設施行為改變，每年即可節省6萬元超約附加費用。觀光工廠113年將汰換3台老舊空調為一級能效，預估每年可再節省4萬元。
電價調漲又撥補台電千億元挨批「剝人民2層皮」 學者：政策、補貼應分開
經濟部22日召開電價審議委員會，電價平均漲幅為11％，也決議以超徵稅收撥補台電逾千億元，等於全面漲電價的同時，又把納稅人的錢補貼給台電，有學者痛批，「根本剝人民2層皮」；也有學者認為，補貼是過去國際燃料上漲時的凍漲缺口，補貼時間或許有爭議，終究還是要把台電的虧損解決。中央大學經濟系教授吳大任指出，2022年國際能源大漲，為了避免嚴重通膨，中油、台電肩負凍漲油電的任務，政府給台電補貼無可厚非，因為台電是國營獨占企業，但同時它也是公司，沒有義務解決通膨問題，那是央行、政府的責任，關鍵在於補貼的時間點，電價調漲時，又同時補貼1000億元，才會引發「剝人民2層皮」的雜音，政府應該讓台電回歸正常經營，如果需要補貼時，再從預備金或者預算直接補貼給較弱勢的民眾。針對此次電價審議結果，吳大任認為，民生用電方面影響不算太大，漲幅比預測的緩和，像是330度、700度以下的用電漲幅落差不大，但對物價會有直接影響，外食費、房租、商品售價等都會反映CPI數據，墊高家庭整體生活成本，現在電價上漲，也會算進CPI裡面。吳大任表示，台灣目前出口訂單仍低迷，很多產業相當辛苦，過去就曾建議要針對個別產業去調整幅度，這次經濟部的漲幅作法還算細膩，擔心衝擊到我國物價。政治大學金融系殷乃平教授表示，台電過去是因為凍漲才造成龐大的虧損缺口，一直到現在才彌補，算是政府不得已的作法，但是政策仍有需要檢討、商榷的地方。
超徵稅收各部會覬覦 王鴻薇推超徵稅用制度化
國民黨立委王鴻薇19日於立法院會質詢表示，近３年全國賦稅收入大超徵，2023年一舉超過新台幣3,000億，回顧2022年甚至超過5,000億，應當還稅於民。王鴻薇指出，在預算編列裡面，經常性的稅收超徵不是好事，因為代表預算編列時過於草率，且行政院頭也很痛，畢竟稅收一超徵「大家都想搶」，例如經濟部長希望撥補台電、交通部長希望撥補公共運輸等，又會有連串爭議。王鴻薇呼籲，既然超徵成為常態，應當「還稅於民」。王鴻薇預告，自己將提案《預算法》修法，一旦當年度法定稅收超過3,000億元以上，就要還稅於民，跟全民共享經濟果實。對此，主計總處主計長朱澤民提到，2023年度稅入稅出的剩餘約2,760億元，且經依法提列還債後，只剩下1,500億元，今年恐無法再次普發現金還稅於」。王鴻薇19日傍晚接受CTWANT採訪指出，依法提列還債是必要，但「並非超徵全部還民」，所以不用擔心還不了錢左支右絀。自己提案除了提醒經濟果實應由全民共享之外，更重要的是提醒「課稅收入預估要謹慎」，否則超徵稅收之後如何處理這些稅收，每年變成政府拿來發紅包做人情的金庫「本末倒置」。王鴻薇強調，自己就任立委後，全力推動超徵稅收使用制度化，畢竟每年超徵稅收，又讓台電、勞健保、地方政府進入搶錢大戰，甚或要討論要不要還稅於民，財政健全的國家不會這樣。行政院長陳建仁備詢時則稱，稅入稅出如果有盈餘，當然首先要還債，而前幾年因為全球供應鏈改變，台灣的經濟相對好，才一度有將近超徵5,000億元，彼時可以發現金，但目前的情況可能無法普發現金可能無法。
民生用戶擬下修門檻...500度漲7％！史上首見8元電價
電價費率審議會本周五前召開，經濟部已研擬超徵稅收僅能拿到千億的配套，預計由中油再降氣價分擔，把4月電價平均漲幅控制在10％至11％。也因此，民生用戶原規畫700度以上才擴大漲幅，現在可能下修門檻到500度以上就漲7％，衝擊變大。且過了千度漲幅高達1成，今年夏天，民眾將看到史上首次「8元」驚人電價。經濟部這2、3天就會跟主計總處碰面，敲定補助金額。在歲計賸餘3800億需分好幾塊大餅下，內部已做好1500億無望準備。但僅拿千億，電價漲幅就會超過15％，衝擊實在太大。因此經濟部指示台電密集研擬配套，初步確定即使只有千億，也要把4月電價平均漲幅壓在10％至11％。少500億缺口這要如何做到？經濟部將會指示中油調降天然氣價1到2元，減輕台電購氣支出，然後台電在煤價採購上盡量操作再壓低，力拚把缺口填補過去。如果4月電價漲幅10％至11％，民生部分，原本規畫拿到1500億補助，從700度以上才擴大漲幅，但現在可能從500度就「一刀切」。也就是，500度以下漲幅5％，500度以上到1000度，幅度拉到7％，千度以上高用電戶，幅度至少10％。小商家大致也差不多，1500度以下大約調5％，1500度以上至3000度約7％，3000度以上可能1成，高壓產業用戶則會從調漲12％以上起跳。雖然經濟部長王美花日前說，330度以下用戶漲5％，每月電費合計只多34元。但是如果500度以上就漲7％，假設民眾月用電700度，每月會多出118元，1年要多出1426元電費。更可怕是，1000度以上漲幅1成的話，今年夏月電價將從每度7.69元，往上衝到8.46元，史上電費將首次出現驚人「8」字頭，不僅衝擊豪宅，三代同堂家庭，以及廣大租屋族都被波及。經濟部表示，這兩天就會聯絡電價委員會委員時間，預計周五（22日）前召開會議。雖然這次電價會是民生、工業全面調升，可是仍有照顧500度以下用戶，漲幅會最小。
勞保年改意見多 許銘春指先努力爭取政府撥補
勞動部長許銘春今天在立院表示，政府重視勞保財務問題，但是勞保如何改革，各界對調整方向一直有不同意見，目前唯一有共識的就是政府撥補，因此從2020年起，編列2670億元撥補勞保基金，後續改革議題要如何進行，必須持續與政黨及勞資團體溝通。徐銘春表示，勞保年改事涉台灣千萬名勞工、更攸關也分攤勞保費的60萬投保雇主單位，影響層面很大，勞動部會在積極爭取各界意見溝通協調後，就各調整面向及期程做整體規劃。勞保基金傳出最新精算結果，負債已經高達13兆465億元，平均每人為勞保背債約56萬元，外界質疑勞保基金破產危機揮之不去，在野立委更喊話政府不該再迴避系統性改革。不過，台灣少子化問題越來越嚴重，政府經濟表現又難以完全支應勞保財務黑洞，目前在野黨已點名的改革方法，包括每年先預期退休金支出、做保費收取依據、延後領取勞保老年給付、提高勞保費用、減少勞保退休給付金額等建議，「大刀都砍向勞工及雇主」，勢必引發反彈，導致民進黨政府就算被在野黨痛批擺爛，也難遲遲有具體回應。日前傳出，為了彌補電價虧損，經濟部盼能從超徵稅收中，爭取最高1500億元彌補電價虧損，在此同時，由於勞保長年出現財務破口，勞動部也將爭取從中撥補。許銘春今天在立院表示，超徵稅收如何分配與國家整體財政規劃，行政院還未做整體規劃，如果後續有分配規劃勞動部一定積極爭取，希望能撥補到勞保基金，讓勞保財務更加穩定。
4月電價擬調漲！經濟部爭取補助 盼漲幅壓在12％以內
電價下周就可能確定漲幅。經濟部電價費率審議會首場工作小組12日召開，僅由台電報告基本財務虧損、各項績效自評指標等，預計今、明兩天會一口氣開完最後三場，目標22日前正式召開電價審議會敲定漲幅。經濟部目前仍希望向政院爭取到1500億元，把4月電價漲幅壓在12％以內。由於行政院歲計賸餘（超徵稅收）撥補，牽動電價漲幅，因此台電是準備1000億與1500億元兩套不同漲價備案。前者補助較少，經濟部會協調中油降低天然氣價協助，電價平均漲幅13％至15％。後者金額較多，則可把幅度壓在10％到12％間，目前以此為目標。對於政院補助金額，經濟部長王美花表示，政院撥補多少還在試算中，尚沒有結論。至於電價費率審議會正式召開前，通常會開4次工作小組會議，由工商團體、學者專家等，就各項參數、燃料成本檢視，因資料非常多，需要花時間了解。經濟部並指出，13、14日兩天，會密集把剩下3場工作小組開完，大概討論燃料走勢、各項成本估算。預計下周五前召開電價費率審議會，敲定電價調整方案。商總理事長許舒博12日表示，以台電目前累計的虧損已經達到3000多億，至少要撥補2000億元，不過實際金額仍要看行政部門之間的溝通結果而定。許舒博表示，首場工作小組會議主要討論能源成本的報告案，沒有實質進度，整體電價方案還未有結論。與會的代表則表示，這次會議只是「走個過場」，台電提供的「嚇死人」的漲價方案根本不算數。工商協進會理事長吳東亮表示，電力的轉型及能源如何多元性，應該回歸科學面，少一點政治口水。台積電到日本九州投資，也是看中當地水力、核能等能源優勢，日本的作法可提供給台灣參考。
台電電價不漲、拿不到補助 經濟部長王美花：年底將爆財務危機
電價費率審議委員會將於3月召開，決定4月是否調整電價。經濟部長王美花20日說，台電若無政府補助，或電價不調整，年底就會有財務危機。據了解，經濟部與台電的腹案是在費率會召開前，以爭取行政院補貼1500億元為目標，電價平均漲幅可壓在9％，讓民生用電調幅落在較低的5%到6%之間。王美花昨在立法院受訪表示，電價方案都在規畫中，用電大戶承擔比較多義務，民眾影響則較小，電價仍待費率會審議；這2、3年原物料大漲，台電扮演減緩通膨的角色，已累積不少虧損，若無政府撥補或調漲電價，至今年底台電會有財務危機。行政院去年以總預算挹注1500億元，為台電增資，已被視為增資公股事業的最大規模。行政院去年另在疫後特別預算中也撥款500億元挹注台電，今年度再以總預算挹注1000億元增資。台電周五將召開股東臨時會，通過今年度1000億元增資案，如此台電資本額可膨脹到5800億。但台電今年若沒有任何補助，也沒有調漲電價，年底扣掉虧損，資本額估計剩下200億元。只要國際燃料成本稍走高，財務立即「資不抵債」，面臨破產風險。因此，經濟部希望在去年超徵稅收3860億中，財主單位勢必撥款部份、挹注台電。經濟部說，已經在敲主計總處時間，希望趕快確定政府歲計賸餘可撥補金額，希望能有1500億，最少不能小於1000億。由於經濟部設定台電今年度至少要作到零虧損，如果能向行政院要到1500億，依內部估算，4月電價平均漲幅可壓在9％左右，民生用電調幅壓低在5％至6％之間，再把工商業高壓用電調幅拉高到1成多。經濟部說，台電發行公司債已達5000多億，是發行量最大公司，雖說國營事業再發債市場仍會埋單，但企業基分散風險考量，近期參與認購的公司已減少，導致台電發債借錢一途受到限縮，因此爭取補助與調漲電價兩路並行，是不得不作法。國民黨立委林思銘昨則在立法院質詢，政府是否願意重啟核能，補足電力不足危機？行政院長陳建仁表示，台灣沒有電力不足，是因燃料價格太貴，無法充分反映成本，如果核電廠要延役，依法安全調查，最起碼2到4年後才能發電，緩不濟急。
超徵普發現金？ 立委看空：先還債再說
財政部近期公布統計，2023年稅收超過預算數（超徵）粗估達3,617億元，為史上第三高，若加計遞延入帳稅收後，去年超徵規模總額有望達3,800億元至3,910億元，實徵淨額年增率達5.7%，更創下歷史最大增幅。對此，行政院發言人林子倫25日表示，將以「優先還債」、「加強建設」兩大方向，善用超徵稅款，以利台灣長遠發展。外界關注是否再現去年超徵普發現金「還稅於民」政策？林子倫則強調，相關經費運用會堅守財政紀律，暫無普發現金規劃。針對行政院說法，國民黨立法委員曾銘宗今受訪表示，建議行政院踏實一點，超徵稅賦應全數用以「還債」，才是健全財政良方。曾銘宗舉例，光112年度中央政府1年以上公共債務未償餘額已暴增到6兆6,748億元，為蔡政府執政以來新高，「債留子孫」是蔡政府留下的未爆彈，中央政府卻老是以還債有成模糊潛在負債問題，賴清德520上任後馬上就要扛責，根本笑不出來。曾銘宗補充，行政院「加強建設」說法相當抽象，預料只是宣傳手段，以蔡英文總統第一任「前瞻基礎建設」來說，編列13項達新台幣2.49兆特別預算，目前看來執行效果不彰，未來若真將超徵稅賦用以建設，也是得以「特別預算」送立院審查，但是第11屆新國會已非民進黨絕對多數，無法強行通過，八成會被退回，屆時也只會淪為執政與在野陣營互批「阻擋建設」、「債留子孫」的口水戰，無助國家發展。曾銘宗呼籲，蔡政府應妥善將超徵稅款規劃用以還債，不僅讓下台的身影漂亮些，也才有助國家永續發展。
電價漲25％？台電爭取千億補助 盼壓低4月漲幅在10％內
台電最新虧損情形與因應之道經濟部23日率同台電赴行政院報告財務及電價議題，表達希望爭取逾千億歲計賸餘補助。不過主計總處哭窮，否認超徵稅收有媒體所說3900億那麼多，最後無結論決定下次再議。據了解，經濟部盼能拿到1500億補助，要把4月電價漲幅壓在1成以內。電價要不要漲是選後關注焦點。會中經濟部提出十多項議題，外界關注的台電虧損狀況、電價漲幅計畫都是其一。經濟部重申，盼政府能撥補預算，否則電價可能調整，雙方將各項漲幅因素討論得很仔細。據了解，主計總處在會上大嘆超徵稅收根本沒有媒體所說3900億那麼多，還要分配給地方、償還法定債務等，健保、勞保也都要錢，沒那麼多可分。知情人士笑稱：「主計總處現在最不想看到的人應該是曾文生（台電代董事長）吧」。由於分配金額敲不定，最後未做決定，政院裁示經濟部和台電就各種議題內部好好研議，待下次續談再來定案。台電目前累虧達3826億，今年粗估會再虧2050億，兩年合計累虧超過5000億之多。因此經濟部對解決台電財務方向，就是要讓其虧損停留在3826億，今年以「零賠錢」為目標。台電今年要不虧，粗估4月電價漲幅必須要達25％，如此衝擊過大。因此經濟部將極力爭取政府超徵稅收補助台電，有表達希望歲計賸餘能給超過1000億元，越多越好。台電希望至少1500億元，屆時電價漲幅可望由25％縮小到10％以內，降低對工商業與民生衝擊。事實上，上個年度政院已由總預算增資1500億元，並由疫後特別預算補貼燃料價格500億元，2024年度總預算也會再為台電增資1000億元，但台電仍認不足，虧損持續擴大。經濟部也要求台電重新估算燃料走勢，估計全年天然氣價平均17美元，略高於中油估計。不管主計總處最後核撥多少賸餘款給台電，4月電價已確定必漲，只是漲幅多寡而已。
至今累虧達3820億！4月電價恐漲25％ 台電要爭取1500億補助
電價調漲正式起跑！經濟部、行政院將於明後兩天召集台電，聽取財務狀況與燃料走勢報告，以決定4月電價規畫。據了解，台電依虧損狀況已有多套評估備案，最可能是爭取今年度以不虧損為目標漲幅25％。但會同步爭取政院去年歲計賸餘撥補，目標希望有1500億協助台電，如有該撥補金額，能將漲幅壓至個位數。但衝擊比較大的是，工商團體反對每次主漲工業用電，加上民生用電基本級距多次未調，形成失衡現象。4月電價民生用電可能有別於前次700度用電以上才調漲，會下拉到500度就漲，至少波及300萬家庭用戶荷包。周一（22日）經濟部長王美花首先聽取台電報告，主要了解財務目前虧損狀況，以及今年燃料走勢預測，並會商討要爭取超徵稅收撥補多少錢。經濟部說，多少金額尚未決定，先討論形成共識。等周二到行政院報告時，就會討論到金額，端視主計總處歲計賸餘。去年政府歲入豐收稅收超徵3900億，但政院也得補助地方、勞健保，所以經濟部還不確定能爭取到多少。據了解，台電希望以撥補1500億為目標。由於台電至今累虧高達3820億，今年估計又會淨損超過2000億，相加非常可怕。台電依據財務虧損狀況，有多種推演方案，包括彌平全部累虧，4月電價漲幅需要6成。以及以2024年度不虧損為目標，漲幅25％，以後者可行度最高。如果政院點頭撥給1500億，那漲幅可往下壓到個位數，衝擊就小。如果只補助1000億，則幅度仍會超過1成。國內電價2022、2023平均各調高8.4％與11％，合計近2成，現在平均電價每度3.11元，如果漲幅25％，將來到3.88元，逼近4元。如果4月調漲，則這次不僅工商業要承擔最大漲幅，民生用電也逃不掉，500度以上用戶恐一起漲。對此經濟部指出，年後台電將召開電價審議會會前會，到時會有比較具體調漲方案。最主要得依據政院補助金額，扣掉後才能決定漲幅與調整方式。另外，對物價衝擊如何，也是經濟部評估重點。目前煤價每噸在130到140美元，國際天然氣價每百萬英熱單位（BTU）9美元，台電研判燃料將比去年來得低，只是這些價格仍比俄烏戰爭前高，也是逃不掉虧損原因。
「拒絕躺平、還我未來」 稅改團體抗議低薪超徵稅將台灣掏空
民團不滿台灣財政紀律日益敗壞，稅災淹腳目，救濟制度嚴重失靈，包括平反1219行動聯盟、法稅改革聯盟、稅改青年陣線19日在凱達格蘭大道發起「拒絕躺平 還我未來」大遊行，遊行以「今天稅不好，明天睡凱道」等各種創意造型表達青年需要工作、溫飽的訴求，呼籲三黨總統、立委候選人面對及解決問題。民團不滿台灣財政紀律日益敗壞，稅災淹腳目，救濟制度嚴重失靈，包括平反1219行動聯盟、法稅改革聯盟、稅改青年陣線19日在凱達格蘭大道發起「拒絕躺平 還我未來」大遊行(圖／民團提供)民團表示，不論政黨如何輪替，但是無作為甚至禍國殃民的官僚們都藍綠通吃，數十年來不斷升官發財，自己爽領高額獎金，因為官僚們自稱最懂得「依法行政」知法玩法，認為人民不懂法稅，官僚們用威權手段，濫用司法與稅法迫害人民的生命財產，將台灣掏空。民團說，2023 年預計超徵 3700 億，超徵來源與用途說不清，全世界經濟成長都放緩，台灣烏龍稅單滿天飛，企業倒閉、人民失業跟著來。青年面臨低薪、通膨、高房價，因而不婚、不生，少子化的國安危機正如海嘯般襲來，青年世代誰甘心當躺平族？「台灣人民苦哈哈、政府官僚超徵稅收、每年爽領３億多獎金賺飽飽」的悲慘世界。遊行活動邀請台灣法學權威、史學家、白色恐怖政治受難者、資深稅務官員、法稅改革聯盟發起人、媒體、野百合學運領袖等專家學者，輪番站上凱道建言，並剖析台灣財政紀律日益敗壞，稅災淹腳目，救濟制度嚴重失靈。尤其，專家學者稱為法稅228的太極門冤假稅案，人權遭迫害長達27年，受害者高達上萬家庭，被稱為台灣法稅照妖鏡，成為國際人權學者高度關注與研究，因此在1219人權紀念日呼籲全民一起平反冤錯假案，讓台灣不再悲情，讓政府官僚們勇於改正錯誤，不再用法稅迫害人民，落實轉型正義，讓台灣邁向真正民主法治。
修正《財政收支劃分法》全跳票 民眾黨團籲：重建統籌分配款機制
台灣《財政收支劃分法》24年未修正，中央統籌分配款分配不均，光六都就分走6成以上，區域發展嚴重失衡。民眾黨立委邱臣遠、張其祿、陳琬惠今（24）日召開記者會，主張重建補助款、統籌款機制，並提高遺產及贈與稅（遺贈稅）、土地增值稅、營利事業所得稅等地方分成，有效增加地方財源，避免財政危機日漸加劇。立委邱臣遠指出，過去各政黨選前都承諾要修《財政收支劃分法》，包括蔡政府也是，但選上後發現好處多就不願意修法。歷年來地方政府財政自主性平均未達50%，仰賴中央統籌分配稅款、補助款及稅收分成，但現行統籌分配款機制過於複雜，且直轄市與縣市分配比例過於懸殊，六都占台灣總面積3成、人口7成，分配61.76%統籌款，其他7成土地與3成人口分配32.24%統籌款。此外，地方政府為避免補助款減少，預算執行過程中過分追求資金消耗，因此政府應重新建構補助款及統籌分配稅款機制，並設計誘因使地方政府恪守財政紀律，有效開闢財源、減少不必要支出。立委張其祿直言，應從雙軌制（統籌款、補助款）改單軌制，把「基本收支差短」的一般性補助併入統籌款，統一分配權責單位及計算標準，以擴大財政移轉規模，彌補地方政府之財政收支差短，也應在分配過程中加入相應獎懲機制，避免地方政府恣意增加支出獲得更多中央補助，並將地方政府的經濟能力、社福需求等因素納入分配公式，確保財政公平。立委陳琬惠表示，指出， 2014年至2022年間，政府課稅收入處於「持續性超徵」的狀態，其中蔡英文政府時期，超徵稅收更高達1兆2,499億元，這些沒有列入施政規劃的稅收，表示整體稅制不當、行政不效率。為終結「特別預算常態化」，拒絕「先上車後補票」，應修法刪除《預算法》第83條第4款的「不定期或數年一次之重大政事」。未來特別預算僅能在遇到國防緊急設施或戰爭、重大經濟變故、重大災變情形，要經過立法院同意才能提出。民眾黨團認為，《財劃法》修法乃當務之急，呼籲政府重建補助款及統籌款機制，平衡區域發展，也應提高地方稅收分成，擴大地方政府財源，強化地方財政自主；而稅制應隨現實情況滾動調整，完善現有制度漏洞，才能避免財政紀律持續崩壞。
前九月稅收近2.8兆創新高！全年超徵估至少千億 學者批黑箱預算
財政部昨日公布9月全國賦稅收入初步統計，累計前9月的稅收已經達到2兆7905億元，占全年預算數90.9％，財政部官員保守估計，今年超徵稅收「至少」可達1100億元以上。近5年稅收超徵情形。（圖／中國時報吳靜君製表）政治大學財政學系教授陳國樑表示，今年景氣不佳，但仍有超過千億元以上的超徵金額，凸顯政府在編列稅課收入預算上的「黑箱作業」，完全不公開透明、沒有標準作業流程，財政部與主計總處編列預算上很容易在上面「做手腳」。陳國樑解釋，以2022年全國賦稅實徵淨額3兆2479億元，今年的賦稅收入預算數僅編列3兆701億元，儘管今年台灣的經濟成長率較低，但仍繼續增長，今年稅收預算數卻還比前一年實徵少近1700多億元，怎麼不算嚴重低估？超徵的稅收，蔡政府多拿來做特別預算的財源。而近幾年稅收都超過千億，顯示執政黨對「稅收低估」食髓知味，也可以說「特別預算常態化」與稅收嚴重低估脫不了關係。今年前9月已經達到全年預算數的稅目有特銷稅、贈與稅、遺產稅、綜所稅、房屋稅、印花稅、營業稅及牌照稅。除了總稅收外，前9個月創新高的稅目高達8個，包含關稅、營所稅、綜所稅、營業稅、特銷稅、房屋稅、使用牌照稅與印花稅。而9月上市櫃股票平均每日成交值為3127億元，較去年同期增加27.6％，因此9月證交稅收達到157億元，年增24.5％，已經是連續5個月正成長。前9月證交稅收累計達1446億元，是歷年同期次高，僅差預算數105億元，很有可能10月證交稅提前達標。至於今年可以超徵多少？財政部官員表示，稅收中的兩大支柱，綜所稅前9月稅收達到6514億元，已經超過預算數679億元，雖然年底會有大額退稅，但是今年超過預算數應不會低於700億元。營所稅部分前9月稅收已經達到9192億元，年增2.8％，距離預算數約1281億元，雖然今年上半年景氣較為不佳，營所暫繳金額遇到中秋長假、部分營所稅暫繳10月入帳，所以實際會多出多少規模，要10月中旬才會明朗，目前整體稅收樂觀預估可以超過1100億元規模。
王世堅指「財政紀律管控有進步」 游淑慧反駁舉債已破2兆
針對審計部日前公布前瞻計畫第3期特別預算審核報告，台北市議員王世堅稱民進黨政府對於財政紀律之管控，有長足進步。對此，國民黨台北市議員游淑慧今日表示，民進黨政府執政這7年，總計提出14次特別預算案，將應該被編列在中央政府總預算的開支，用特別預算的方式舉債支應，實際上特別預算舉債已經超過2兆。游淑慧今在臉書發文打臉王世堅。（圖／游淑慧臉書、報系資料照）游淑慧今日在臉書發文表示，王世堅議員思考了4天，終於列出了「艱四點」來艱難狡辯。王議員稱蔡總統執政7年2個月，國家債務增加4350億元，是民進黨政府對於財政紀律之管控，有長足進步。但事實是民進黨政府執政這7年，總計提出14次特別預算案，大量把應該被編列在中央政府總預算的開支，用特別預算的方式舉債支應。結果就是中央政府歲出歲入，呈現還債6700億元，債務僅增加4400億元的假象，特別預算舉債，卻已經超過2兆！游淑慧批王世堅又再次把民進黨政府連年超徵稅收，說成是經濟亮眼，這種論述，如果將名字遮住，她還會誤以為是王浩宇在講話。游說，高嘉瑜早先曾講過真話，連年超徵是「行政失靈」，結果被民進黨內圍攻，當時王世堅還曾聲援高嘉瑜，說「高嘉瑜說的、做的，是對的」，「成天拿黨紀要處分別人的人，都是想幹壞事的傢伙」，怎麼現在卻轉彎了，跟那些想幹壞事的傢伙，一鼻孔出氣，游也直言王「道德勇氣不如高嘉瑜一個女生」。針對王世堅還說，特別預算哪一筆不是花在刀口上，游淑慧也回應，新冠紓困，人命關天，暫且不論，「新式戰機」，「國防戰力提升」這兩筆大可編在正常總預算，是民進黨政府情勒全民，不就顯示非常急？用中共要犯台了的名義趕快買，結果幾千億元買的戰機、飛彈，與戰車，至今全部沒有到貨，連催貨都不行，現在又是中共犯台「又不急了」嗎？她還以「前瞻基礎建設」預算為例指出，前些日子看到民進黨立委林俊憲委員還洋洋得意說蓋了好多停車場，「為何蓋停車場不用市政預算？卻需要編列特別預算？難道是要債留子孫？」。另對王世堅說「若有人謀不臧就去向檢調舉發」，游淑慧質疑，王世堅何必揣著明白裝糊塗，故意混淆政治責任與司法刑責的概念？她質疑，如今民進黨發動「圍魏救趙」，狂轟台北市第一果菜市場花了150億元改建，但當年財建委員會中，10席議員有8席是民進黨同志，還用這筆預算威脅前台北市長柯文哲，她要求王世堅出來說幾句公道話。
前瞻補助不公、國債鐘創新高 邱臣遠轟：政府無視財政紀律
前瞻建設計畫草率，持續引發爭議，且各縣市補助不公平，六都中高雄市補助高達1265億元、桃園市748億元、台南市294億元、新北市927億元、台中市228億元，台北市更只有184億元。民眾黨立委邱臣遠表示，針對特別預算浮濫已經引發外界檢討，質疑有不當政策買票。邱臣遠指出，民進黨執政7年多以來，總計提出了12項特別預算，將特別預算常態化，經費共達2兆4755億元（含疫後全民共享特別預算3800億元）。執政黨不僅曲解《預算法》第83條「因應重大政事」得提出特別預算的規定，更遭質疑以特別預算來規避《公共債務法》舉債規定。根據財政部最新統計(截至7/14)，目前我國1年以上債務未償餘額高達5兆8338億元，未滿1年債務未償餘額1600億元，合計約6兆元債務，平均每人背負國債25.6萬元。邱臣遠更說，除了「紓困振興特別預算」與「新式戰機採購特別預算」符合預算法第83條規定得提出特別預算以外，其餘的特別預算案都未盡符合預算法規定，並且在監督紓困振興特別預算的過程中，也發現許多科目都有和公務預算重疊，最終淪為各部會瓜分預算、浮濫支出的不當情形。邱臣遠批評，民進黨以國會多數優勢，輾壓式通過特別預算，讓我國的財政紀律淪為天方夜譚，也讓前瞻計畫變錢沾、地方錢坑，沒有總體性考量與前瞻性思維，成為執政黨大撒幣的手段，等於向下一代借錢做政策買票，債留子孫、曾孫。邱臣遠直言，總統蔡英文透過特別預算編列，8年任期硬是多擠出1年的總預算額，卻未見國家發展得更好、人民更加幸福，反而放任低薪、通膨、高房價持續加重青年負擔。如今根據審計部最新報告，更指出蔡政府自2016年執政以來持續舉債來支應「特別預算」，又未將超徵稅款償還國債，導致國債持續攀高。他認為，民進黨政府要為財政紀律敗壞向國人道歉，更應具體改善特別預算遭不當執行的情形。
批基隆捷運為騙局 民眾黨：恐讓基隆陷入財政黑洞
台灣民眾黨今（4）日在臉書發文表示，基隆捷運從頭到尾就是一場騙局，過去「林市長」掛保證，基隆市不用花一毛錢。但如今「林部長」卻要讓基隆市「一起努力」，苦吞53.86億元費用，恐讓基隆陷入財政黑洞。民眾黨指出，基隆市民沒等到捷運，就先被前市長林右昌放生，不只總統蔡英文允諾「一定進基隆」跳票，交通部長王國材更稱「10年後再討論」，「台鐵不會廢」的承諾成了壁紙，日前環境影響說明書也揭露，基捷只能增加0.14％大眾運輸人口，在在證實柯文哲主席去年預言「騙局」成真，地方負擔竟從17億元變成53.86億元。民眾黨表示，從輕軌變捷運，基捷預算從80億暴增到425億元，打著捷運名號，卻被媒體爆料通通依循輕軌規格。政府官員狂開芭樂票，若未來基捷不進基隆，10萬名通勤族要赴八堵轉乘基捷，到雙北後還得再轉乘其他運具。民眾黨指出，30年來基隆市民無不期待捷運誕生，然而民進黨政府支票一張一張開，為了圓謊繼續說謊，後續如何執行無人承擔。就如同北北基桃1200月票，拿221億超徵稅收一次性補貼，3年之後財源怎麼來？民眾黨表示，蔡英文總統對李遠哲提出溫室氣體排放議題時，被爆只冷回一句「2024年後不是我的事」。沒有明天的「說謊政府」一再失信，今天已被人民牢牢記得。
疫後振興國發基金卻為難中小企業 藍智庫呼籲政府轉念
立法院新會期定17日開議，當天將邀請新任行政院長陳建仁率同各部會首長列席備詢，21日則將針對攸關全民發現金的「全民共享特別條例草案」表決完成立法程序；對此，國民黨智庫「國家政策基金會產業中心」今（15）日邀集立委吳怡玎及中小企業經營者等人，舉辦「疫後振興難為中小」座談會為中小企業發聲，指出有許多業者反映之前參與國發基金的「紓困投資方案」，已屆還款期限，卻要面對國發基金一次性贖回，馬上面臨資金瓶頸，期望政府能轉念、提出更好方案。吳怡玎說，2020年國發基金以發行特別股方式所實施的紓困方案，共有651家申請，通過僅181家，可見這些業者都是審核優良的廠商，國發基金應基於培育更多產業的宗旨，運用先前投資所賺得的資金繼續支持這些新創業者。她建議，可以用延緩或分期方式降低參與者的還款壓力，才能給予中小企業成長維護國群山的機會。國政基金會產業中心召集人簡榮宗也表示，長達3年的疫情讓許多內需服務業吃不消，最近就有業者反映之前參與國發基金的「紓困投資方案」，已屆特別股買回期限，面對國發基金要求一次性贖回，讓他們倍感壓力。他說，「好不容易才剛復甦，就得馬上面臨現金流量不足問題」。群悅科技公司執行長劉子莊表示，過去所幸得到國發基金特別股的支持，但疫情帶來的衝擊比想像中更久，直到近期才逐漸回復到疫情前的營運狀態。他指出，不料最近接到國發基金的一次性還款通知，這樣龐大的資金支出將嚴重影響公司發展，故希望政府可思考分期、展延等措施，讓新創公司可以爭取更多時間恢復正常營運。「增加營運韌性，減緩不必要的現金支出是公司首要目標。」布爾喬亞公關顧問公司執行長鄧耀中也指出，如此時要求一次性還款，將減緩公司人才育留、市場開發等政策。他期望，政府提出更多延緩、分期等措施，亦可提供獎勵正向發展等政策，成為新創公司的後盾。簡榮宗呼籲，蔡英文政府的部長們應轉念，其實有更好的方法，譬如國發基金與其要求「紓困投資方案」的參與者，申請新貸款還錢，不如用國發基金從台積電、藥華藥收到的股利延緩這些業者回購的期限或分次回購特別股。他說，甚至可以考慮運用一部份超徵稅額作為社區型微型企業減免營業稅之財源，以提高微型企業的經營韌性。台大國際企業學系盧信昌教授認為，這些能撐過疫情的業者，代表已經逐漸摸索出產業如何度過黑暗期的經營模式，政府就應該讓這些成功機率相對高的企業繼續滾動，同時讓成功的商業模式被複製並拓展開來。他說，商業、服務業由於許多是創新的商業模式，跟銀行貸款時常遇到該如何鑑價的問題，建議可以從消費流量、會員數等作為鑑價參考、讓授信業者有更多的空間給予支持。