賴中強
」 賴中強 大同揭起重機資安疑慮 立委籲補助排除陸黨政軍企業
立法委員鍾佳濱、林楚茵與經濟民主連合智庫召集人賴中強23日開記者會指出,陸製的碼頭智慧型起重機有資安漏洞,可透過網路遠端存取,已受美國國會調查,呼籲勞動部對起重機補助時,應排除中國大陸的黨政軍相關企業,並加強對關鍵基礎設施檢核資安。鍾佳濱揭露,近年來台灣引進不少中國大陸製移動式起重機,應防範智慧型起重機對台資安、國安造成的潛在威脅,他在8月15日召開協調會時,討論勞動部職業安全衛生署的「移動式起重機汰舊換新及強化安全作業補助要點」,發現陸製主要的徐工、三一、中聯等三家起重機製造公司皆為中共人大代表持有,為防資敵,補助對象應排除陸製移動式起重機,另所有補助起重機之荷重電腦及資通訊設備皆應排除中國大陸製造。林楚茵表示,資安即國安,中國大陸製資訊產品存在潛在安全風險,國防部已禁止陸製設備,公共工程和國營事業應效仿。她表示,行政院應盡速推動「資通安全自主化」,推行國產資安產品認證,降低資安供應鏈中斷的風險,確保國家關鍵基礎設施安全,政府應該盤查具有資安疑慮廠商,並且揭露相關資訊,攔阻敵對勢力入侵關鍵基礎設施。賴中強表示,今年三月華爾街日報報導,美國國會對全美港口裝設的中國製起重機進行調查,發現上海振華重工起重機具有能遠端存取的蜂巢式調變解調器。美國海岸防衛隊網路司令部指揮官范恩就港口起重機一事向眾議院國土安全委員會作證說:「我們發現(起重機)存在刻意設計的漏洞和弱點。」同樣的風險,不只存在於台灣的港口,台灣的軍事基地與關鍵基礎設施。賴中強說,2022年8月美國眾議院議長裴洛西來台,台鐵與超商的廣告看板出現「戰爭販子裴洛西滾出台灣」。過去經民連一再倡議監視器與廣告看板應該禁用中國大陸製的軟硬體設施,建議行政院國土安全政策會報,應盡速確定禁用陸製監視器與廣告看板的實施步驟與期程,從公部門、關鍵基礎設施、公眾出入場所開始禁用,並設立「資通訊產品去中國化產業鏈」的認證中心。鍾佳濱表示,行政院國土安全辦公室應盤點各機關及關鍵基礎設施,視個案履約地點、履約過程之相關保密與資安需求等級,及市場供應情形建立檢核表,對於機具或勞務針對其操作範圍去做限制,透過檢核表評估是否使用禁止特定地區之產品,或就其中特定零組件、控制晶片、紀錄晶片、傳輸晶片等,進行管制之必要,各機關單位應於契約中要求廠商提出產品產地來源或零組件安全等證明文件;而後續機具維修保固中國大陸技術人員來台協助時也應注意,避免其偷渡中製晶片。勞動部表示,未來將配合修正補助要點,交通部航港局也補充,橋式與門式起重機共有431座,其中中國大陸製就包含99座,而雖然台灣港務公司認為,因操作軟體多以日、韓、德等國製作,並且為封閉軟體,資安疑慮較少,但還是會加強對業者稽核,並函請數發部提供建議協助改善,目前基隆港與高雄港已透過外部稽核檢驗。行政院公共工程委員會表示,未來會透過源頭管理採購把關,也會與國土安全辦公室研究採購契約範本,並且於勞務履約的進場設備也有通案性措施。
逼退台人聘陸船長恐釀國安危機 員工赴經濟部抗議中鋼運通
中鋼集團旗下「中鋼運通公司」百餘名員工12日前往經濟部,抗議身為泛國營事業龍頭的中鋼集團,肩負台灣鋼鐵產業關鍵原物料與鋼品國際進出口運輸的重任,卻透過境外公司進用中國大陸籍船員與管理階層取代台灣船員,過去5年已有超過300名台灣船員被迫失去工作,今年甚至無預警中斷超過百名台灣船員勞健保,藉以逼退更多台灣員工,在陸籍船員為主的情況下,一旦台海發生封鎖事件時可能造成國安危機,呼籲總統府重視。「中鋼運通公司」工會指出,民進黨執政以來一向宣示不會開放中國大陸籍勞工,國營事業更避免雇用外籍移工,目的是優先保障台灣國民就業權,但經濟部身為中鋼最大股東、具完全主導權,放任中鋼子公司中運「中國船員當寶、台灣船員斷保」的作法,讓中國大陸船員先保障,而台灣船員沒頭路。工會表示,中運是一家由國家一手扶植,在台灣經濟與產業發展佔關鍵地位的國家級海運公司,卻從2019年起開始持續逼退台灣籍船員,台灣籍船員人數,從2019年的656人,一路減少至去年6月僅剩478人,減少了三成。今年7月起,中運公司竟謊稱因勞動部勞保局主動要求,無預警中斷上百名在岸等待派船的台灣船員勞健保,企圖進一步逼退更多台灣船員。目前中運公司台灣船員人數僅剩下315餘人,相較於2019年台灣船員人數,足足減少了超過350人聲援工會的台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強指出,今年六月二十六日中鋼運通公司所發表六項聲明,承認公司所有22搜船舶,有10艘是登記巴拿馬籍的權宜輪,有12艘是登記本國籍;10艘巴拿馬籍船舶189名船員中,有63名中國籍船員執行運務。中鋼運通公司僅說明中國籍船員佔比為權宜輪的33%,全部船員的一成,卻未回應工會指控,未說明是否有中國籍人士擔任船長、輪機長等重要船舶指揮職務。賴中強說,考量台海未來如發生緊張關係,中國大陸以灰色地帶戰術攔截船舶,封鎖海上運輸的可能性,身為政府重大投資,肩負重要戰略物資生產任務的中鋼集團成員,中鋼運通公司有責任說明旗下權宜輪於台海緊張時,中國籍船長、輪機長、船副、船員究竟會聽從中國海軍、海警的封鎖、攔檢命令,還是會聽從我國海軍或海巡署之指示?中鋼運通公司有責任說明,有何替代方式可以擔保旗下船舶中國籍幹部不聽命於中國海軍、海警。台灣經濟民主連合呼籲,中鋼公司身為上市公司,就其子公司中鋼運通公司所涉國民就業權益與國家安全爭議,有責任公開向社會大眾及投資人說明。並呼籲總統府「全社會防衛韌性委員會」,應將我國民營航運公司旗下船舶登記為權宜輪並進用中國船員的國安隱憂,納入討論,尋求社會共識與因應方案。
藍白聯手《選罷法》逕付二讀 民團將推「落選運動」
立法院12日召開院會,國民黨臨時提案將《公職人員選舉罷免法》修正案逕付二讀,最後以60票對50票、重付表決60票對51票通過。對此,民團「台灣公民陣線」批評,國民黨及民眾黨對於民主法治之危害和摧殘,並宣告決定效法韓國,推動立委及議員「落選運動」,提出優先打擊的立委及其樁腳議員的名單,並抵制其同派系的縣市長候選人。台灣經濟民主連合副秘書長許冠澤表示,本屆立委就職未滿一年,國民黨就提案調高罷免門檻,意圖沒收人民罷免權,國民黨眼看風向不對,嘗試併審民進黨立委吳秉叡所提「罷免連署應提供身分證發證日期」,實則是要推動「罷免連署應提供身分證影本」。他批評,國民黨提案內容於兩周以內一變再變,把修法當兒戲,在輿論沸騰之下竟還將草案逕付二讀,再次跳過委員會實質審查,簡直無法無天。台灣公民陣線新北工作隊副隊長羅宜表示,台灣公民陣線曾承諾「只要國民黨推進七項民主倒退法案,我們必將有所行動」,雖今晚不會召集集會,在法案進入協商冷凍期後,亦即一個月後,讓他們以更大的力氣,全力阻止沒收人民罷免權的法案在立法院二讀會、三讀會通過。台灣公民陣線執委賴中強指出,全力捍衛人民罷免權,推動爛立委及其樁腳議員的落選運動,將根據藍白立委的提案、表決紀錄、配合中共統戰及其他不當言行紀錄,在「全國八區,督藍委」的基礎上,調配人力、物力,決定落選運動優先打擊的立委及其樁腳議員的名單,並抵制其同派系的縣市長候選人。
民團喊「青鳥行動」重返立院遭刁難 范雲:是蔣萬安授意?
國會改革法案覆議案21日將進行表決,民團17日皆宣布「青鳥行動」重返立院,捍衛台灣民主價值,現在卻傳出台北市警察局刁難公民團體舉辦集會。對此,民進黨立委范雲18日質疑「是誰指使台北市政府警察局刻意刁難?是蔣萬安市長的授意嗎?」呼籲蔣萬安出面說清楚講明白。范雲在臉書發文表示,「蔣萬安市長刁難青鳥行動?」17日晚間看到台灣經濟民主連合賴中強律師發文抨擊,公民團體申請立法院周圍路權,臺北市警局卻提出許多不合理規定,試圖刁難青鳥行動。范雲指出,賴中強律師轉述,警方甚至一面說濟南路現場人數應該「不會太多」,一面要求公民團體,以「跟5/24、5/28一樣的金額與規模」,聘請義交。她說,如果集會人數跟5/24、5/28一樣多,還叫做不會太多」嗎?「十萬人上街叫「不會太多」?」范雲說,如果臺北市政府警察局要編理由刁難,請編個合理一點的理由,而最關鍵的是:是誰指使臺北市政府警察局刻意刁難?「是蔣萬安市長的授意嗎?」蔣萬安市長,當的是臺北市民的市長,還是國民黨黨部的下屬?她最後表示,青鳥公民的力量,絕對不會被這樣惡意阻撓影響。蔣萬安市長,請說清楚講明白!
電視辯論告吹 朝野三黨料甲級動員應對覆議案表決
行政院認為國會職權修法條文窒礙難行,獲總統核可後,移請立法院覆議,經朝野決議將於19日、20日召開全院委員會,邀請行政院長卓榮泰列席說明,並於21日議決。民眾黨主席柯文哲日前拋出朝野三黨進行電視辯論,以最為有效的形式將理念傳遞至全台人民。對此,綠營主張身為立委應該在國會把事情論述清楚,用不著還要私設刑堂。藍綠白三黨日前針對國會改革法案互別苗頭,爭執不休。意識形態的對立及仇恨情緒使得惡意螺旋不斷上升。順應國會改革引發的公民團體抗議熱潮,國民黨與民進黨於6月起於全台各地展開宣講活動,盼自家陣營對於國會改革法案的訴求與理念能夠傳遞至民間。朝野之間針對國會改革法案缺乏共識,仇視言論不斷割據社會,形成兩極化態勢,民進黨團主張相關法案缺乏討論,違反民主程序,提出「反濫權、護民主」之訴求。對此,民眾黨主席柯文哲表示,為了要讓人民了解,最快的方式就是電視辯論,邀請藍綠兩黨以電視辯論形式,把問題釐清。民進黨秘書長林右昌表示,最好的辯論場所是在立法院的委員會,不需要辦電視辯論,直言「如今不是在選舉,辦什麼電視辯論?在立法院裡面好好討論,才是正道。」而身為民進黨團總召柯建銘則指出,身為立委就應該在國會把事情論述清楚,用不著還要私設刑堂,批白營想用電視辯論轉移焦點。隨著電視辯論覆議案朝野不同調,也間接宣示6月19日、20日立法院將要進行的覆議案全院委員會之審查,將成為此次覆議案朝野攻防的主戰場。國民黨、民進黨將各派11人質詢行政院長卓榮泰,民眾黨則派2人上場。值得注意的是,台灣公民陣線串聯全國各地公民團體將於19日至21日重返立法院,針對覆議案表決進行監督同時提出「公民反國會濫權,拒絕民主倒退」訴求。屆時是否會再次出現此前萬人齊聚立法院之畫面,引發外界猜想。而台灣公民陣線新北工作隊隊長賴中強表示,目前預判參與人數不會太少,將會分成白天與晚上,預計晚上群眾會更多,號召民眾再次站出來行監督職責。
立院周邊萬人聚集 民團:不因政黨勸阻而去
立法院28日繼續審議國會職權相關法案,台灣公民陣線、經濟民主連合等超過五十個合辦團體舉行「國會濫權、立院集結」活動,並有綠黨、時代力量、基進黨、小民參政歐巴桑聯盟及社民黨等小型政黨參與,在下午4點宣布,在台北市濟南路、中山南路、青島東路周邊的人數已經突破1萬人。經濟民主連合智庫召集人賴中強表示:「我們是台灣自主公民,不因政黨號召而來,也不因政黨勸阻而去。」賴中強表示,公民社會必須如此堅決,否則在「國會三法」之後,還有「花東錢坑法案」、NCC條例、核電延役案、同婚法案、年金改革、反滲透法與國安五法的再修改,台灣公民力量不允許民主倒退,國會必須堅持合議制精神,讓少數黨的意見可以被討論,讓多數黨的意見可以有足夠的時間與合理的程序被檢驗。他表示,絕對不讓藍白二黨「封殺提案」「全案保留」「三分鐘後停止討論」的多數暴力輾壓,成為民主台灣的國會新常態。時代力量、台灣基進、社會民主黨等多個政黨舉行「小黨分進合擊,捍衛民主台灣」聯合記者會 。(圖/記者黃耀徵攝)經濟民主連合副秘書長許冠澤表示,藍白意圖在今天完成三讀表決,但公民社會已展現強大韌性,成功阻止這一行動。他呼籲行政院依據憲法提出覆議,並在覆議期間進行充分討論,讓正反雙方有機會重新檢視法案內容。他強調,草根民主精神應繼續,公民應與不同意見者進行面對面的對話,避免惡意攻擊,尋求共識。台灣綠黨發言人王彥涵表示,現行國會擬定的草案,顯然有違憲疑慮,因此截至27日,83位國內外各地、公私立大學的法律學教授公開連署,發表聲明要求「立法院應將國會五法退回至委員會充分討論」。她強調,在立院本會期一連串荒腔走板的程序和草案中,花東三法成為「程序不正義將引發連串實質不正義、綁架區域發展」的最糟示範,不顧民主程序,利用制度漏洞,罔顧公益、謀取政黨私利,凸顯出發展主義的奸商本質,呼籲別讓程序濫用綁架區域發展。
民團籲新政府正視困境 提低薪高房價等四大民怨
經濟民主連合等民間團體今(18)日指出,民進黨在總統大選勝出,代表人民選擇延續總統蔡英文的外交、國防等政策,但新政府應積極面對低薪、高房價、社會安全保障不足與微型企業疫後復甦困境等4大民怨。經濟民主連合智庫召集人賴中強則表示,民進黨政府面對總統票與立法院「雙少數」的困境,如何找回與民間社會的連結,以及重新取得社會大眾信任,是新任總統的當務之急,呼籲賴清德開啟與公民團體的全面對話,並參考經濟民主連合智庫與台灣公民陣線所研擬的「2024公民政綱」,化解4大民怨。2024總統、立委選舉結果13日出爐,民進黨正副總統候選人賴清德與蕭美琴當選新任正副總統,國民黨雖然輸掉總統大選,但成為國會最大黨,加上以無黨籍參選立委的陳超明和高金素梅,掌握54席,民進黨則拿下51席、台灣民眾黨8席,呈現三黨不過半局面。對此,經濟民主連合理事陳方隅、賴中強及台灣公民陣線執委陳俊宏今天在立法院召開記者會,解讀大選結果。陳方隅指出,台灣人民清楚選擇延續蔡政府的外交、國防、兩岸政策,拒絕親中路線,讓台灣繼續維持經濟與政治自主,繼續邁向世界的台灣。這也是民主化以來,第一次出現單一政黨連續3次贏得總統大選,顯然選民明確拒絕「九二共識、一中原則」,這類將台灣與中共連結的概念。陳方隅認為,人民在賦予民進黨第3個任期執政的同時,選擇讓民進黨成為國會少數,期待國會制衡行政權,民進黨政府應該在社會、經濟政策上,積極面對低薪、高房價、社會安全保障不足與微型企業疫後復甦困境等4大民怨。陳俊宏說,有主權國家地位才有完整的民主,為延續台灣自由民主憲政體制,呼籲朝野各黨共同體認「全民自主國防政策」須延續、「民主防衛機制」須強化,切莫杯葛政府相關預算及法案。
縣市合併議題 學者提修財劃法擴大統籌分配款
針對縣市合併議題,民進黨立委陳亭妃、陳歐珀與今(12)日舉行論壇,與會學者建議,現行財劃法過度偏袒中央,造成縣市失衡,如果要修財劃法,建議擴大統籌分配稅款等,避免造成「富都窮縣」。針對縣市合併議題,學者呼籲應修財劃法,擴大統籌分配稅款等。(圖/陳亭妃辦公室提供)陳亭妃、陳歐珀,與經濟民主連合智庫、正國會政策中心,邀請專家學者共同舉辦第一場論壇,就財政收支劃分法進行討論。陳歐珀指出,討論縣市升格時,正國會的聲明就提出「日出條款」,認為應在2年內完成財劃法修法、行政區劃法立法,避免「窮縣越窮、富都越富」。他認為目前的統籌分配款的分配,分為首都、其他五都、特別縣市和其他縣市「四等」,造成縣市不平權。他也拿出各縣市的人均分配款統計,各縣市確實有人均分配不均的問題。陳亭妃表示,希望透過討論,讓縣市整併與升格的工作更為順暢合理,達到「均衡國土」、「強化治理」、「深根民主」與「平權縣市」等有利於「台灣國家正常化」的目標。台大法律系教授柯格鐘說,財劃法從1999年之後,就沒有修法,過去把地方的營業稅改成國稅,造成地方損失,例如中油對於高雄市,有污染卻沒創稅。因此,財源應隨「事權」劃分,但財劃法沒有說出它和地制法的關聯性,未來修正時應一併考量,不應讓地方又要負擔自治事項,又有委辦事項,錢卻沒跟著下來。東吳政治系副教授陳立剛建議,修法方向應包括擴大統籌分配稅款,直轄市縣市分配一致化,及跨縣市、跨都會的建設計畫,應有優先財政專案或計畫型補助,不要造成地方患窮又患不均的問題。經濟民主連合智庫召集人賴中強則說,地制法修法要有完整配套,不要頭痛醫頭、腳痛醫腳,但也不要成為阻礙改革的理由,有七成人口在直轄市,不應讓其他縣市矮人一截。
民團批買BNT疫苗受阻要他切腹 楊志良爆粗口回應
經濟民主連合智庫今開記者會,稱要當阿中部長的後盾,抨擊上海復星醫藥以其擁有「大中華區代理權」為由,阻撓台灣取得BNT疫苗,並直指藍營執政時代簽訂的《海協兩岸醫藥衛生合作協議》將台灣綁進大中華區,要前衛生署長楊志良切腹自殺。對此楊志良今早回嗆「去他X的蛋」,直言該團體胡扯,若不是該協議,新冠肺炎疫情之初,台灣就不可能派專家到武漢查訪。該智庫召集人賴中強今早痛批,《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》是楊志良簽的。基於該協議,上海復星醫藥可以在台灣申請臨床試驗,藥品上市資格的證明,台灣也被綁進「大中華區」。他痛批此次BNT疫苗被攔阻,始作俑者是開放陸資的前總統馬英九,更表示楊志良應該切腹以謝國人。對此,楊志良表示,《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》並非他簽的,而是海協會、海基會前的。當時他赴日內瓦開會,與當時的大陸衛生部部長陳竺開會,雙方認為人民的生命、健康最重要,交換了意見。回台後,大陸也派副部長黃潔夫赴台,在台大校友會館討論合作,把《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》的內容送到海基會、海協會。對於經濟民主連合智庫召集人賴中強要楊志良切腹,楊志良回嗆「去他X的蛋,根本是胡扯,是他要切腹,不是我要切腹」。他表示,老百姓的健康、生命最重要,管他是大陸人、台灣人,最重要的是防疫,所以大陸要提供台灣防疫的資料。剛發生疫情的時候,台灣就根據《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》,派了2個專家到大陸的武漢去,這個協議是為了華人的生命和健康著想才簽訂的。
與黃國昌「感情生變?還是朋友?」 昔太陽花戰友賴中強:318之後就沒聯絡了
很多人好奇賴中強與黃國昌昔日都是太陽花學運戰友,如今在上市公司大同的經營權中,各居公司派委任律師與市場派股東提名獨立董事,立場迥異。今(28)日賴中強回應媒體詢問時,停頓了幾秒後說「318之後就沒聯絡了」,至於「你們還是朋友嗎?」賴中強則稱「不再回答與黃國昌相關問題」。2014年3月18日太陽花學運中,賴中強律師和前立委黃國昌律師都是「九人決策小組」成員。三年後的2017年3月17日,賴中強在《報導者》發表《那些遺忘在318的政治承諾》一文中,提到對於政治環境的憂慮及警語。如今,他為了抵擋違法陸資爭奪大同經營權,2020年6月登上火線,並成為投保中心點名建請懲戒的律師之一。賴中強今天下午以恆達法律事務所資深合夥律師的身分,出席台灣科技法學會、高雄大雄法學院、交通大學科法學院金融監理與公司治理中心共同舉辦的「敵意併購下的防禦部署—併購法、兩岸條例與律師職業倫理」研討會,並專題演講「陸資管制與保護敏感資訊」部分。6月10日,他也出席「資本市場與國家安全—我國投資審議法制之革新」研討會。賴中強研討會後接受媒體聯訪,記者問「若經濟部同意召開臨時股東會,公司派是否有何攻防?」他立馬清楚地說:「我可以聊關於研討會,但不能說公司的策略,也不能代表董事長林郭文艷發表任何看法。」賴中強提到截至目前,他並未收到任何關於懲戒一案的來函說明。對於研討會中出席的律師林坤賢、許雅芬及學者專家等及法律界給予的聲援,他表示「謝謝大家。」媒體詢問和大同市場派提名的獨立董事、前立委黃國昌兩人的關係是否有「感情生變?」,賴中強律師停頓幾秒後說:「318之後就沒聯絡了。(2014年的太陽花學運)」「你們還有打電話嗎?」賴中強說:「318之前當然有打電話,之後就沒打了。」「你們還是朋友嗎?對於黃國昌接受獨董提名有何看法?……」賴中強原本啟齒想說甚麼,但又把話吞了進去,「我不再回答與黃國昌有關的問題」,一概不加評論、不予置評。倒是對於如何加入大同公司派及為何對違法陸資議題有高度興趣,賴中強開放的態度簡直是讓現場媒體問到飽,侃侃而談,「其實很久前我就關注大同案,去年反滲透法立法前的一場演講中就提到大同,當時有位中研院資訊室人員很憂心地跟我說,中研院很多系統也是大同維護的…,同年底,大同法務長趙安主動來找我討論。」他因此加入大同法律團隊。賴中強說:「我沒有對中國反感,也不敵視中國人民。我自己也有中國好朋友,幾年前也去過深圳、上海、北京。」而會高度關注甚至展開調查及阻擋違法陸資議題,「我做的都是非情感的,是理性的,攸關其擴張帶給周邊國家及人民的很大災難。」「我是珍惜台灣民主,才這麼關注的。」他提到自己讀書時期參加學運,1997年之後專心律師執業生涯,「2008年陳雲林來台事件引發一連串爭議後帶給我的憂心,積極參與公民運動,反ECFA、反服貿、反滲透法,還阻擋中國中信集團、中信金控簽約,以及雙子星大樓開發案中得標的南海控股于品海。」
賴中強樂觀其成官方設「股權裁決所」 公司法權威學者齊聚論企併法管制陸資缺漏
大同委任律師賴中強今(28)日出席「敵意併購下的防禦部署—併購法、兩岸條例與律師職業倫理」研討會後提到,6/30剔除超過50%股東投票選舉權爭議案,最終應由法院來裁判,但在這之前不代表大同公司必須取得法院同意才可以主張剔除違法陸資表決權,而是可以先自行認定。賴中強律師還強調,大同股東會完全沒損害小股東的權益,而是針對違法陸資行使公司應有之正當權利,絕對未妨害小股東行使股東權。如今金管會認定大同公司無權主張有違法陸資威脅而剔除股東部分權利,恐怕過為武斷,以後是否交由類似金管會等主管機關設立的「股權裁決所」來判定表決權行使的資格,他個人是樂觀其成。恆達法律事務所資深合夥律師賴中強今天下午出席研討會,並專題演講關於「陸資管制與保護敏感資訊」部分。賴中強律師。(圖/王永泰攝)該研討會由台灣科技法學會、高雄大雄法學院、交通大學科法學院金融監理與公司治理中心共同舉辦。主辦單位交通大學特聘教授、科法學院金融監理與公司治理中心主任林志潔律師,曾參與催生吹哨者保護法、台灣版FIRRMA等經歷。林志潔教授表示,多年來她長期關注經濟間諜與核心競爭力的保護,外資審議的相關法條是保護我國關鍵技術的重要手段。尤其是在港版國安法通過後,港資與外資的區隔更難以分辨,亟需儘早釐清及補齊相關漏洞,且台灣應儘早仿效美國FIRRMA法案,明確定義及分層把關審核陸資等的投資案,以保護我國各個產業的核心技術、智慧財產權等。吳志光律師(左)、林志潔教授。(圖/李蕙璇攝)研討會還邀請到《公司法》權威教授、台灣大學法律學院特聘教授黃銘傑,參與《企業併購法》起草的理律法律事務所合夥律師吳志光與高雄大學法律學院院長廖義銘、萬國法律事務所合夥律師陳一銘,探討「敵意併購與企業併購法第27條適用」。高雄大學法律學院院長廖義銘曾以大同為例專文討論,他認為企併法的法律漏洞明顯存在之時,僅因公司負責人見解與主管機關不同,金管會即指控大同公司負責人涉有違反證交法的特別背信罪罪嫌,貿然提出告發,以及投保中心在未充分研究及理解法規真正意涵之情形下,即對林郭文艷提起解任訴訟、並建議將大同委任律師移送懲戒等大動作,以上主管機關所為的行政作為與投保中心舉措,皆為民粹式的回應,看不出有法治上嚴謹的根據。陳一銘律師。(圖/李蕙璇攝)吳志光、陳一銘兩位律師則對企業併購法的沿革和修法過程進行探討,認為《企併法》的要件有討論空間,在法律尚未修正前,應由司法判斷釐清。在大同案中使用《企併法》部分,有其主張的權利基礎,不應認定是違法行為。黃銘傑教授則批評《公司法》關於股東會主席規定少得可憐,僅說股東會由董事長召集,由董事長擔任主席。當主席本身存有利益衝突,決議撤銷可能性就會變高。黃銘傑教授。(圖/李蕙璇攝)主辦單位還邀請全律會正副理事長候選人林坤賢律師、許雅芬律師,到場分享「律師提出法律意見與職業倫理」的親身經驗與看法。而代表大同市場派股東的蔡玉真則是到場踢館並加以提問,她質疑出席的萬國、恆達法律事務所與大同有業務往來,存有利害衝突,並認為剔除部分股東選舉投票權是未善盡到保護股東權益。蔡玉真。(圖/李蕙璇攝)林志潔教授另在研討會結束前表示,原本規畫是在40人場地舉辦,未料報名出席人數一直暴增到100多人,最後將近200人出席,反應相當熱烈,只好更改到大會議廳,也因此增加舉辦經費。她開玩笑說:「研討會中很多學者專家提供看法和研究,我應該跟陸委會、金管會、經濟部來申請場地贊助。」接下來8/21舉辦的反壟斷法研討會,基於尊重專業與使用者付費的理念,將改採收費制,「今天出席者若有再報名的話,可跟主辦單位說及註記,並給予報名優惠。」大同6/30股東會經營權法律主張及懲戒律師等議題,受到法律界注意,報名研討會熱烈出席人數踴躍。(圖/李蕙璇攝)
黃國昌賴中強再對決!大同改選爭議 公司法權威各自表述金管會傷腦筋
外界盛傳金管會、經濟部可能於8/4開會討論大同股東會董事改選適法性同時,大同獨董參選人黃國昌、大同委任律師賴中強皆將在此之前出席兩場研討會,不僅報名秒殺爆滿,與會還有公司法起草、修法等權威教授與律師等,互別苗頭之外,其多元化觀點也可能成為公部門參考意見來源。大同獨董參選人、前立委黃國昌今(19)日將出席一場研討會分享他參與此役的觀察,提供大同《企併法》法律意見書的股東會委任律師賴中強,則於7/28出席的研討會中,繼續探討如何保護敏感資訊。黃國昌律師將出席今天登場的研討會。(圖/截自網路)首先於今天登場「落實公司治理、守護市場秩序—以大同公司違法股東會為例」的研討會,主辦單位為台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會籌備會,邀請到黃國昌專題演講「股東權遭恣意剝奪對資本市場秩序的衝擊:一位獨立董事參選人對大同董事改選的觀察」受到注目。該研討會並邀請到曾參與《公司法》修法、權威教授的政治大學法律系教授方嘉麟為主持人,以及曾擔任公平交易委員會委員的台大法律系教授王文宇,也是擅長《公司法》的學者專家到場,還有現為台灣社會影響力研究院理事長的吳嘉沅、有外資金童之稱的達勝集團董事長郭冠群,一同討論「誰有權剝奪股東權、主管機關應如何應對」等範疇。郭冠群(左起)、王文宇。(圖/黃耀徵攝)吳嘉沅(左起)、方嘉麟。(圖/黃耀徵攝)而在7/28舉辦的「敵意併購下的防禦部署—併購法、兩岸條例與律師職業倫理」研討會中,邀請到提供大同股東會法律意見書、恆達法律事務所資深合夥律師賴中強擔任與談人,討論關於「陸資管制與保護敏感資訊」部分。這一場研討會則是由台灣科技法學會、高雄大雄法學院、交通大學科法學院金融監理與公司治理中心共同舉辦。主辦單位交通大學特聘教授、科法學院金融監理與公司治理中心主任林志潔律師,有催生吹哨者保護法、台灣版FIRRMA等經歷。其中,還邀請到《公司法》權威教授、台灣大學法律學院特聘教授黃銘傑,參與《企業併購法》起草的理律法律事務所合夥律師吳志光與高雄大學法律學院院長廖義銘、萬國法律事務所合夥律師陳一銘,探討「敵意併購與企業併購法第27條適用」之外,全律會正副理事長候選人林坤賢律師、許雅芬律師,也會到場分享「律師提出法律意見與職業倫理」的親身經驗與看法。台灣科法學會與交通大學則是在今年二月、六月與美國在台協會舉辦過兩場外資審議、國安議題的研討會。
法界「聲援」大同案律師!全國律師聯合會候選人 林坤賢陳彥希:非民主法治樂見能容
針對投資人保護中心建請主管機關移送大同案相關律師之案,引發其中一位律師賴中強在臉書公開質問「是在保護誰」之外,兩組競選「全國律師聯合會理事長」候選人林坤賢、陳彥希也公開表態聲援律師,認為此非台灣民主法治樂見與能容。今年首屆透過「直選」通訊投票方式,由全國各縣市具有投票資格的律師約1.1萬人,選出「全國律師聯合會正副理事長、理監事及會員代表」的選舉,正如火如荼展開競選拜票。目前律師們已收到選票,於規定7/20-8/14期間內寄出之後,將於8/15開票公布當選人名單。大同股東會改選延燒到傳出「懲戒律師」?這個話題已在律師圈內引起熱烈討論,就連在選舉期間爭鋒相對的兩組人馬「全國律師隊」與「台灣律師隊」,此時兩位理事長候選人立場皆一致,反對投保中心提議懲戒律師。「全國律師隊」1號理事長候選人林坤賢律師表示,「我個人立場覺得未盡妥適」。「台灣律師隊」2號理事長候選人陳彥希律師則說,「不能以此作為懲戒的原因」。兩位候選人皆在其臉書公開說明其立場及想法,陸續收到法律界同儕支持聲音。林坤賢律師表示,荒謬、完全難以置信主張,才可能被認為違反律師倫理之虞。大同案中賴中強律師公布先前提供予大同之法律意見書,其意見法律上非完全站不住腳,且已提醒當事人可能遭訴風險。如果因此就被移送懲戒,恐引起律師界寒蟬效應,應非民主法治之臺灣所樂見之事。陳彥希律師則表示,律師本於自己對法律理解的確信,而提供法律意見或建議,其情形與檢察官或法官本於確信而作成法律上意見相同,均不能作為懲戒的原因。至於當事人決定採納律師的意見,也是當事人自己的決定。若以他人的決定而懲戒律師,其株連之惡,絕非民主法治能容。可點入以下網址看全文「全國律師隊」1號理事長候選人林坤賢律師https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1485530271629400&id=100005173244526「台灣律師隊」2號理事長候選人陳彥希律師https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=150249680007430&id=100050671968021
大同股東會改選延燒「懲戒律師」? 賴中強反彈:是在保護誰
大同經營權爭奪戰風波不斷,投資人保護中心建請主管機關移送相關律師之案,其中的恒達法律事務所主持律師賴中強,今天上午發表公開聲明,確實提出法律意見書給大同參考,並強調「中資違法投資大同依法無效」。賴中強律師並在聲明中對投保中心、金管會提出問題之外,也丟出5點讓大眾一起來思考,並將其在6/29提供給大同的法律意見書,徵求大同的同意之下,全文在臉書公開,並歡迎民眾分享。賴中強律師強調,大一民總教科書說「無效,就是當然無效,無須法院為無效之宣告」,大同可以拒絕其行使表決權,雙方爭議日後再由法院判決「定紛止爭」;投保中心認為大同公司完全無權認定,必須等主管機關或法院做出是否為中資的認定,才可以拒發表決票。賴中強也提到自己所提出的法律意見,確實與投保中心意見不同。賴中強在「請教投保中心」中表示,雙方所提的法律意見不同,並非罕見,難道這樣律師就要被送懲戒?並反問,「投保中心如此急切,用盡正常與不正常手段,是在『保護』誰?」賴中強還進一步「請問金管會」,是否接受投保中心建議,將本人移送懲戒?理由為何?可點入「賴中強臉書」看聲明全文https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1538011846371441&id=100004879216262
大同重訊記者會:大同提「企業併購法」依法打趴市場派
大同公司今(30)日股東會中,大同公司董事長林郭文艷以刪除股權方式,讓市場派個人股東、法人股東在改選董監事的投票權遭到沒收,影響股東權益,導致市場派董監事提名人高票落選,引發市場派提出大同違法嫌疑,證交所要求大同就合法性、法律依據提出解釋,林郭文艷於晚間7點30分在證交所召開記者說明會。記者會中大同公司律師賴中強說明,上午股東會中,主張市場派無表決權是依據企業併購法(企併法)。公司依據「企業併購法」第27條15項規定,市場派未依企併法向金管會申報,8個外資投資人、27位股東,這些外資股東,是基於併購目的,因此,認定市場派取得股票無表決權。欣同投資公司的鄭文逸則以認定違反兩岸投資條例來排除股東權。依據企併法27條規定,「為併購目的,依本法規定取得任一公開發行公司已發行股份總額超過10%之股份者,應於取得後10日內,向證券主管機關申報其併購目的及證券主管機關所規定應行申報之事項;申報事項如有變動時,應隨時補正之。違反前項規定取得公開發行公司已發行有表決權之股份者,其超過部分無表決權。」賴中強指出,8戶外資中的3戶是金管會先前對上海地產商任國龍對外資持有大同股份裁罰的金融機構;被排除的外資也有相對成交的情形。另外,賴中強表達大同很多營業項目很多,如太陽能、營建工程、出版雜誌等都沒有開放中資的規定,如果陸資違法投資面臨無法補正的狀況。大同主張無表決權的27位股東及羅得、競殿、三雅3家投資公司持股,總計股數為53.32%,賴中強指出這些股數也不計入「公司法」180條股東會召開相關規定之股東會已發行股數,無表決權的股數不計入已發行股數,故剔除之。大同提出佐證,市場派於2018年5月18日及10月29日兩次申報,羅得、競殿、三雅3家申報證交法第43條,勾選項目是沒有併購目的,進一步說明證交法43條的申報不能取代企併法27條的申報。
民進黨邀各界上街 相挺929 港台遊行
民進黨主席卓榮泰今(26)日與經濟民主連合召集人、公民陣線執委賴中強等人會面會,後並與秘書長羅文嘉、副秘書長林飛帆共同召開記者會,呼籲台灣社會各界在9月29日台港大遊行當天踴躍參與遊行活動,大家一起站出來支持「撐香港、挺台灣、反極權」。 賴中強與台灣青年民主協會理事及前台大學生會長吳奕柔上午前往民進黨中央黨部拜會,吳奕柔表示,謝民進黨願意聲援929台港大遊行的活動,支持本次遊行四大主張呼籲民眾在本周日一起走上街頭,參加台港大遊行撐港反極權的行動,聲援香港人,捍衛民主自由人權和法治,除了台北,在新竹、台中、台南跟高雄也會有遍地開花的行動。賴中強說,他憂心「某個政黨」主張跟中國簽署一中和平協議,台灣公民陣線會繼續推動拒絕一中和平協議、一國兩制方案及中國併吞,讓台灣的國家認同成為台灣的全民共識,不再是選舉中政黨競爭的項目。林飛帆指出,9月29日當天,卓榮泰會帶隊參加這場大遊行,包括中央黨部正副主管、雙北立委候選人、黨公職一起參加遊行,撐香港、挺台灣、反極權。另外,其他縣市也會有相呼應的活動,鼓勵民進黨的黨公職與立委候選人能就近參加。日前發生校園內連儂牆遭部分中國學生破壞,林飛帆再次呼籲,台灣是民主國家,我們有對言論保障的堅持,我們希望大家能互相尊重,並正告北京政府不要意圖以施壓的方式,逼迫在台的中國學生做出這些行為。羅文嘉說,民主進步黨作為台灣主要政黨,同時也是執政黨,當然不能置身事外,卓榮泰主席也已明確回應社會要求,即使9月28日民進黨舉行全代會跟黨慶相當忙碌,但9月29日卓主席與黨內幹部一定會參與支持撐香港反對中國極權的活動,呼籲台灣社會不管是哪個政黨、行業、組織及年紀也都一起站出來。