貿易協議
」 川普 中國 美國 服貿 拜登川普放話「當選後將打電話給習近平」:要他履行美中貿易協議
美國前總統川普(Donald Trump)曾在2020年初與中國達成「第一階段」貿易協議,也就是美國降低部分關稅,以換取中國增加對美國出口產品的購買,其中包括500億美元的農產品,但中國目前的實際購買量卻遠遠未達協議的標準。對此,川普也揚言,他上任後的第一通電話就會打給習近平,要求對方必須履行貿易協議。據彭博社的報導,川普曾在2020年初與中國達成「第一階段」貿易協議,也就是美國降低部分關稅,以換取中國增加對美國出口產品的購買,其中包括500億美元的農產品。但根據「彼得森國際經濟研究所」(Institute for International Economics)的數據顯示,中國實際購買量卻遠未達協議的標準,截至2021年12月,中國進口的美國食品、能源及工業製品等商品及服務不到協議規模的60%。對此,川普也在美東時間23日於賓州(Pennsylvania)舉辦的1場論壇上向台下觀眾喊話:「我的第一通電話將打給習近平」,而且他會要求對方必須遵守達成的協議,「我們達成了一項協議,中國將購買價值500億美元的美國農產品,我向你們保證習近平會買單,他100%會履行承諾。」此外,川普還抨擊美國總統拜登(Joe Biden)及現任副總統兼民主黨總統候選人賀錦麗(Kamala Harris),沒有能力要求中國履行該協議。與此同時,美國迪爾公司(Deere & Company)旗下生產農業、建築、森林機械設備和柴油引擎的品牌「強鹿」(John Deere),今年稍早曾表示,由於營運成本上升和需求量下降,該公司將在美國伊利諾州(State of Illinois)裁員503人,並在愛荷華州(State of Iowa)裁員310人,同時還將在墨西哥購買土地,將美國部分產線外移至墨西哥。針對強鹿公司的決策,川普也在論壇上威脅:「我現在已通知了強鹿,如果你這樣做,我們將對你從墨西哥銷往美國的所有產品,徵收200%的關稅。」而強鹿股價在紐約盤後交易下跌超過2%,隨後收復跌幅。據悉,強鹿這家世界頂級農機製造商,在南美洲和歐洲都有業務,是1家標誌性的美國公司,擁有綠色和黃色拖拉機。總部位於伊利諾州莫林(Moline)的迪爾公司在聲明中表示,自2019年以來,該公司皆致力於美國本土製造,並在國內工廠投資了20億美元。如今該公司卻成了美國製造業外移的新案例,也讓試圖重振美國製造業的川普大為不滿。
南美唯一友邦! 巴拉圭總統:對中貿易協議「持完全開放態度」
台灣在南美唯一友邦巴拉圭,其總統潘尼亞(Santiago Peña Palacios)於當地時間21日表示,雖然與台灣有著邦交關係,但他對透過南美洲國家組成的「南方共同市場」和中國進行貿易保持「完全開放」態度。根據《路透社》報導,「南方共同市場」(Mercosur)是由阿根廷、玻利維亞、巴西、巴拉圭、烏拉圭和委內瑞拉等南美洲國家共同組成的關稅貿易同盟組織,目前持續在與歐盟進行談判,以敲定相關貿易協議,也討論了與中國達成貿易協議的可能性。報導指出,因為巴拉圭對台灣的長期外交支持,讓當地農民無法向中國出口穀物。而潘尼亞21日發表「南方共同市場」立場時聲明,與台灣的關係是和中國之間的阻礙,「我們對中國的立場是完全開放的,我們贊成推進貿易協定」。南方共同市場的官員12日在烏拉圭首都,與中國代表進行了對談。潘尼亞在談到可能和中國達成協議時,強調自己支持該協議,而巴西也表現出謹慎態度,目前烏拉圭對此感到非常有興趣,也支持相關談判,希望能共同努力「作為一個整體」進行對話。對此,中國外交部與中國駐烏拉圭大使館均尚未發表評論。
國會改革「傳10萬人到場抗議」類比太陽花? 學者:有些人只是跟風
國會改革法案近期引發廣泛關注,藍白綠三黨爆發激烈衝突。由於藍白兩黨推動的國會擴權法案「立法院職權行使法部分條文修正草案」多數條文已完成二讀,預計將於28日院會三讀通過,這也引發了民間團體的不滿,24日就有約10萬人包圍立法院來表達訴求,這一事件被類比為2014年的太陽花學運,然而中山大學政治研究所教授廖達琪指出,藍白國會改革引發的運動與太陽花學運在本質上有所不同。藍白提出的國會職權相關修法進度備受關注,外界關注的內容包括總統國情報告即問即答、藐視國會罪、聽證調查權等等。經過先前的開會表決,立法院已二讀通過了增訂聽證權、人事同意權改記名投票、以及被質詢人藐視國會最高罰20萬元等關鍵條文。其餘條文將於28日繼續討論,包括刑法中藐視國會罪的修正條文。藍白共提的再修正動議中,多數建議「不予增訂」,仍待處理的約有14個條文及1個章名。不過民進黨認為法案內容過度擴權,指責藍白兩黨在委員會未充分討論、未經協商便直接表決,要求退回重審,並指控這是「黑箱」操作。在3次院會審議期間,也有民眾多次聚集在立法院外抗議,據傳24日的聚集人數更達到10萬人,也有人將這一事件類比為2014年的太陽花學運。然而根據《壹蘋新聞網》的報黨,中山大學政治研究所教授廖達琪認為,這次的運動與太陽花學運本質上完全不同。她指出,民進黨如今是執政黨,反對的議案僅涉及國會改革,民進黨認為中國干預立法院的指控證據不足,這些論點主要是用來煽動群眾運動。廖達琪表示,太陽花學運當年關涉兩岸服務貿易協議,性質迥異。廖達琪說明,這次的群眾運動確實帶有太陽花學運的影子,但並不存在公民不服從的問題。此次事件純屬內部事務,國會改革的大方向過去也是民進黨提出的,廖達琪還提到,「有些人就是跟風到現場,也不知道這個運動是在幹嘛,變成流行了」,並不清楚運動的真正目的。
為「人道主義」翻臉 土耳其全面中止與以色列貿易
以色列總理納坦雅胡執意進攻加薩南部拉法(Rafah),激起國際強烈反彈,土耳其貿易部當地時間2日以「不斷惡化的人道主義悲劇」為由,中止該國與以色列的一切進出口貿易。土耳其4月初因以國拒絕開放領空,阻止土國對加薩空投救援物資,停止對以色列出口鋼鐵、鋁、大理石、水泥共54項商品,這次全面中止進出口,引起以國外交部長卡茲(Yisrael Katz)強烈不滿。卡茲砲轟同樣有種族清洗爭議、迫害境內庫德族的土耳其艾爾段政府,指控土國行徑「完全是獨裁者」並違反國際貿易協議,傷害土耳其自身國民、企業利益,以色列也將以強大且大膽的經濟崛起,「我們必勝,他們必敗」。以色列與土耳其2023年的貿易額為68億美元(約新台幣2200億元),其中有76%為土耳其對以色列出口,土耳其也是以色列第6大進口來源國。對於以色列的強烈回應,安卡拉堅持直到以國允許持續且足夠的物資進入加薩前,都會持續中止進出口。針對以色列極右派納坦雅胡政府,海牙國際刑事法庭(ICC)可能對以國總理納坦雅胡、國防部長加蘭特(Joav Galant)、國防軍總參謀長哈勒維(Herzi Halevi)發出國際逮捕令,若成真,納坦雅胡將是繼俄羅斯總統普丁,遭到國際刑事法庭通緝的國家領導人。
太陽花10年 張智倫批執政黨監督條例原地踏步
國民黨立委張智倫18日指出,318學運至今滿10週年,當年太陽花學運訴求「反黑箱」、先立《兩岸協議監督條例》再審查2大重點,目前民進黨執政近8年都未達成,張智倫批評執政黨「沒有進步」。2014年爆發太陽花學運,佔領立法院的學潮震天價響,而18日今天正式滿10年,事過境遷,各界對太陽花評價仍然分歧。當時輪值內政委員會召委的時任立委張慶忠,因主責《海峽兩岸服務貿易協議》而成箭靶,2年後的立委選戰在也敗於江永昌,黯然離開政壇。對此,張慶忠之子、2024年當選立委的張智倫接受CTWANT採訪說明,執政黨完全執政8年,對相關監督機制也躺平8年,反倒是在野黨持續在推動《兩岸協議監督條例》,有望讓兩岸協議的處理和監督於法有據。對於接棒父親張慶忠當選立委,張智倫感觸良多表示,自己感謝所有中和鄉親的支持鼓勵,也將會爭取泰板輕軌增設壽德及國光站,並希望加速推動社宅興建、廣設托嬰及長照設施。「進了醫院求診,結果只有一堆律師」張智倫憂心比喻,當今立院有這樣的窘境,雖然委員各有專業,但財經專家「真的比較少」。張智倫重申,過去幾年紛擾就翻頁了,未來新國會自己會繼續發揮財經專業,緊盯國政。
ECFA被凌遲1/政府撒手不管稱「影響不大」 產業大老怒:就算1%也是最弱勢的20萬人
2023年末,當台灣社會喜迎來年春燕復甦之際,12月21日一則新聞在政商圈颳起暴風雪:大陸自2024年元旦起將中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》ECFA早收清單中,包括丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品的關稅優惠,而這只是第一刀。石化業第一個被祭旗,消息一出業界沸騰,這12項石化產品今年對大陸出口額18億美元,未來若擴大至88項石化適用產品,原本零關稅、若開徵平均7.38%稅率,屆時將多出163億元的關稅。這把刀還隨時可能切向農產、石化、機械、紡織等任何一種傳統產業。「關稅從零到恢復課徵,不但減少利潤,最怕的是因成本、價格墊高後,打不過國際其他對手,最後丟了訂單。」石化業者說。除了直接受影響的石化公會,第一時間就馬上發聲,工業總會、商業總會和工商協進會這台灣最大的三個工商團體近日也急著發聲,若ECFA被全面取消,恐造成產業外移,盼政府盡快尋求多方管道協商。2010年兩岸由海基會、海協會在重慶簽署ECFA,先就早收清單做關稅減免。(圖/報系資料照)這場年末颳起的產業暴風雪,源於2010年兩岸就貨物貿易、服務貿易等簽署ECFA(自由貿易協議,類似FTA),因全面談完耗時太久,雙方協商先挑選台灣出口大陸貨品其中539項進行關稅減免的早收清單,包括18項農漁產品及石化、機械、紡織,台灣開放給大陸約267項貨品,然而進入服貿談判時,2014年爆發太陽花學運而暫停,兩年後民進黨政府執政,官方協商機制全面停擺,對大陸來說,沒有「九二共識」等於「免談」。依WTO架構,國際間FTA協商有10年期限的原則性慣例,也就是說兩岸ECFA協商於2020年9月屆滿10年後會需要盤點結果並討論下一步,而在當前局勢下,「ECFA何時被喊卡」成了台灣工商界夢魘,不時發聲盼政府重啟協商,始終未果。直到今年4月,大陸官方啟動貿易壁壘調查,我方卻沒有行動,遂在12日15日向全球宣告台灣有貿易壁壘問題,並要求我方溝通解決,然我方依然未理會,21日便宣布取消早收清單中的12項石化產品關稅優惠。對於大陸官方出手,行政院12月21日表示,大陸透過貿易手段達到政治目的,是典型的經濟脅迫,從經濟部、行政院到總統府,口徑一致地說「ECFA影響不大」,且「只佔整體出口中國的4.3%!」毫無重啟協商的意思。在官方帶頭定位「不重要」下,網路也出現「霸凌ECFA相關傳統產業」的聲量,認為台灣有半導體和電子產業等「護國神山」就好,說石化產品是高污染行業、傳統產業不升級活該被淘汰之類的言論。2014年,因為抗議兩岸的服務貿易協議內容,引發太陽花學運,佔領立法院多日。(圖/報系資料照)此番言論風向及政府說法,就連沒被ECFA風暴波及的產業界大老們也看不下去。「我們企業可以說『影響不大』,但政府不可以,就算只有1%的人,那也代表20幾萬的國民,且他們就是最弱勢的那一群,政府應該要保護的人!」國內汽車產業大老語重心長地跟CTWANT記者說。所謂的「ECFA影響不大」,究竟有多不大?經濟部數據顯示,ECFA開始的2011年,台灣對大陸出口值為851.22億美元,其中早收清單貨品出口值為179.76億美元,占21.12%;到了2022年,對大陸出口值增至1211.14億美元,其中早收204.95億美元,雖然占比降到16.92%,但也絕非「可有可無的市場」。再者,台灣總就業人口約1152萬人,IC半導體直接就業人數為22萬人,加上其他資通訊與電子行業等約82萬人,占總就業人口的7%;台灣傳統產業就業人口則高達195萬人,約占製造業7成比重,規模又以中小企業居多,其中紡織業為13.7萬人,4500家廠商中98%為中小型企業。就產值而言,半導體產業固然居冠,但社會需要百業合作運行。一家傳產大廠老闆被CTWANT記者追問後,拋下真心話,「政治的東西,我不能說,」「但企業若要等政府『做好』才行動,公司絕對會完蛋!所以我們早已轉移產線了。」「兩岸關係不好,受到最大傷害的就是『根留台灣』的人。」台灣的工具機產業蓬勃發展,外銷約占七成。(圖/台灣工具機暨零組件公會提供)以工具機業為例,台中市經發局數據顯示,全台機械設備家數超過1.4萬家,光是臺中市的大肚山60公里黃金縱谷,擁有1500家精密機械、上萬家的下游供應商,就業人口超過30萬人,年產值9千億,是全球單位面積產值第一、密度最高的精密機械聚落,直接外銷約占七成,主要出口市場以中國大陸占26.7%居首,美國占14.7%居次。大陸是全球最大工具機消費市場,台灣甚至有3成以上的中小型廠是專做大陸生意,若少了ECFA關稅減讓優惠,成本墊高利潤縮水、就會喪失議價權,不是出走、就會被迫退場,所以台灣機械工業公會已拜託大陸同業幫忙反映,千萬不要砍向他們。「你有沒有討論過,傳產一旦碰到大衝擊後造成的失業?請問這些人要去哪邊就業?」前立法委員郭正亮憤怒提到,「如果傳產因為ECFA被終止,造成大量失業,我們社會的總消費量一定會降低嘛!這不是必然的嗎?」屆時連台灣最龐大的服務業也難逃波及,事關700萬從業人口的生計。
2024史上最大選舉年!主計總處上修GDP至3.35% 學者警示「太樂觀」
2024年是史上最大的選舉年,進行選舉地區占全球金融市值8成,GDP以及世界人口的6成與4成,結果將牽動投資人信心;政大金融系教授殷乃平表示,台灣選舉結果攸關兩岸情勢發展,而中國大陸陸續取消ECFA關稅優惠將衝擊我國出口,國外經濟復甦也不如預期;加上紅海危機推升油價上漲,若通膨再升溫、全球降息循環添變數,殷乃平警示,主計總處日前上修明年經濟成長率至3.35%太樂觀,2024年恐怕是跌跌撞撞的一年。殷乃平分析,兩岸經貿關係正在改變,大陸官方發現,ECFA早收清單的關稅減讓,在對台政策上沒有得到應有的效果,政策全面評估後,從過去的讓利態度,轉為採正常貿易要求,若民進黨繼續執政,關稅減免可能全面取消;但若是藍、白取得選舉勝利,關稅減免可能繼續談判,作為政治面的籌碼還有轉圜餘地。我國想加入「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)頻頻受阻,殷乃平表示,我國出口到東協、中國大陸(含香港)比例達65%,ECFA關稅減免陸續取消,RCEP出口東協在關稅壓力下,廠商面臨二度遷移的重大抉擇,即遷移到東南亞減輕關稅壓力,但這對我國出口不利,經濟面將受到衝擊。不過台經院研究員邱達生認為,大陸不會全面中止ECFA,大陸一下取消農產品、石化產品關稅優惠,現在又恢復石斑魚進口,是讓我國政府疲於奔命的最佳工具,ECFA占輸出中國大陸總額從過去30%降至15%,顯現心理層面的壓力,大於對實質經濟影響力。明年總統大選最受全球矚目的莫過於美國大選,殷乃平認為,民主黨現任總統拜登太會花錢,若連任美國債務可能持續擴大,如由有意角逐共和黨提名的前總統川普當選,美國優先的政策前提,拜登談的區域貿易協議可能全部推翻,選舉結果牽動全球經濟樣貌的發展。法國巴黎銀行財富管理建議,投資人應及早著手選舉不確定性,透過對沖基金、貴金屬和私募資產等多元投資組合以做好準備。
薪資負成長 難道都只是國際因素的問題嗎?
主計總處10月公布薪資統計,今年1月至8月,受雇勞工扣除通貨膨脹後的「實質總薪資」(經常性薪資加上加班費等)衰退0.85%,是7年來首次負成長。民進黨過去經常吹噓「綠色執政,品質保證」,近年來各種「國家隊」更充斥於百工百業,結果「海水退潮」後的景象,竟然如此不堪,成了一個令人心酸的「光輝十月」。主計總處卻推說是出口疲弱加上物價上漲所致,好像都是國際因素,和綠色執政沒有一點關係。反正,只要有任何好消息,都是蔡政府英明,而若有任何的壞消息,都是國際景氣不佳,這種爭功諉過、不求長進的施政態度,著實令人心寒。資源過度集中科技業令人心酸的其實不只如此,民進黨執政迄今7年多,受雇勞工的平均月總薪資成長了14.83%,但同期消費者物價足足上漲了11.18%,實質月總薪資只成長區區3.65%,平均一年約僅0.5%,趨近於完全停滯。蔡政府每年調整基本工資,根本沒產生任何效果。若生產力不提高,再怎麼調高基本工資,甚至再頒布《最低工資法》也沒用。這種實質月總薪資成長率,不僅遠遜於同期間和台灣經濟體質最相近的韓國(15.8%)、被戰火威脅的以色列(17.4%),也顯著低於高薪的美國(9.9%)或加拿大(6.5%),甚至也只有OECD國家全體(5.8%)的6成3。而我國勞工工時卻是全球最高的前幾名,終年辛苦勞碌之下卻得到這種成果,可說是爛到不行。更嚴重的是,就業人口比例達60%、總受雇人數高達700萬的服務業,7年來的實質月總薪資只成長9.19%,扣除物價上漲後,實質竟然是負成長2%,7年來月總收入呈現「愈做愈少」的離譜狀態,真是情何以堪。蔡政府已執政7年多,但受雇勞工的實質總薪資近乎停滯,服務業更是倒退,只能說是十足的施政無能。之所以造成這種後果,應該有三大原因:一是完全不重視產業普遍的競爭力,只關切眼前的出口數據,造成國家資源大幅度地投入資通訊等高科技電子業,傳統製造業和服務業無法獲得適當關照,分擔產業發展重擔;但資通訊產業卻只能跟著全球景氣隨波逐流,整體產業就無力在全球景氣下滑時突破或減緩其衝擊。意識形態治國的惡果其次,是台灣服務業企業家數眾多,但規模幾乎都屬於微小型,政府卻相對只有非常微弱的支持,更又多用於鼓勵創業,甚至名義上是輔導服務業,到最後受惠的卻多是電子業(如協助餐廳使用電子點餐機),造成服務業家數愈來愈多,服務品質多年來提升有限,相關需求卻沒有因應提高,也不像美、歐、陸有廣大腹地來擴大市場,服務業走不出去,市場也就愈來愈「紅海」,不僅存活率低且存續艱難,根本無力提高薪資和福利,其結果就是薪資長期停滯。其三,其實和第二個原因有關,就是原來要擴大服務業腹地的「兩岸服務貿易協議」,被太陽花學運所擱置,高薪的服務業如金融、保險、醫療等無法大量進入大陸市場;也無能簽署其他自由貿易協定,來獲得其他國家專業服務市場更多開放,無法擴大規模和生產力,故也難以提高薪資。這可從服務業在太陽花學運前一年(2013)到2022年間,和製造業之間的薪資差距已大幅擴大而獲得證實。服務業月總薪資原是高於製造業3000元,到2022年已落後製造業3000元,相對而言落後了6000元;而若情況不獲得改善,問題會持續惡化。因此,台灣勞工收入無法顯著上漲,並不是業者或勞工不努力,而是執政黨選擇了不用專業、只用自己人的幫派意識,加上反中仇中政治意識形態治國所造成的惡果。既然執政無能、反中不能旺台,卻造成民不聊生,甚至台海兵凶戰危,那就只能提高人民自主意識,在2024年大選中換黨換人執政,才可能突破現狀、提升競爭力,來支持台灣各方面的發展。
9月國際衝突緊張「四腳督選情被點名」 占星師警告:天災重創經濟
時序來到9月,台灣吠陀占星權威李靜唯就分析,這個月要注意國際間政治和外交衝突局勢,其中也包含台灣的四腳督選情,要留意民眾的需求,再推動政策。另外,也要注意極端氣候造成的災害,可能會重創民生經濟。李靜唯今(1日)在臉書提醒,9月4日金星在巨蟹座恢復順行,會更重視家庭和情感問題。對政府來說是重要信號,因為社會中情感波動和人民的情緒狀態,都代表政治風向,需要敏銳感知和回應這些情感挑戰,以便更理解人民的需求,進而推動更真實、親民和關懷的政策。此外,股市金融和不動產也可能傳出短暫好消息或新政策。接著,9月5日木星開始在牡羊座逆行,由於木星是吠陀占星最大吉星,象徵幸運和財富,逆行時會觸發人們對未來規劃和目標的重新審視,要注意國際間的交流合作、貿易協議等計畫,可能被迫停滯或調整。不只如此,由於木星受到羅喉的影響,逆行時也會導致地緣政治陷入僵局,並加大貧富差距,末法時代所有跟宗教或身心靈有關的領域也會亂象叢生。台灣吠陀占星權威李靜唯分析9月運勢。(示意圖/翻攝自photoAC)到了9月16日,水星於獅子座開始順行,各國政府會更積極宣傳自己的政策立場,以加強國家影響力,但也可能導致國際間政治領域和外交衝突局勢緊張,包括台灣四腳督選情,容易讓民眾霧裡看花,一團混亂。然而,9月18日太陽進入處女座與火星合相,各國政府勞資之間可能出現激烈的動盪和衝突,尤其在極權或產業結構不穩定的國家,不僅失業率居高不下,還可能面臨軍隊或人民的叛變或抗議,尤其要注意政治軍事領袖的意外災難及服務業醫療業受到重創。天災部份,9月上旬要防範極端天候造成的現象,包括洪水、暴雨、土石流和野火肆虐,尤其是中國和歐美等國家,特別要注意大停電及乾旱影響民生需求及交通運輸災難;9月下旬更要提防太陽火星合相造成「火氣沖天」,除了地震、森林野火及大型機構廠房,須小心火燭,俄烏戰爭戰火未平,某些國家三陽疫情可能再創高峰,造成醫療資源嚴重匱乏,人民對國家的不滿及怨念也會達到頂點。◎民俗說法,僅供參考。
外送擱7年2/服貿壓縮外送員就業機會? 就連陸委會和經濟部官網都打臉
在野黨的總統參選人柯文哲和侯友宜相繼表態支持重啟服貿,引發各界正反討論。根據陸委員會官網,服貿協議並無開放大陸勞工來台,也沒有開放移民,開放陸資反有利於增加國內投資、促進就業機會。立委直批,民進黨恐嚇式操作是極為差勁且不負責任,不僅誤導民眾,所說也非事實。服貿協議全名為《海峽兩岸服務貿易協議》,為台灣與中國大陸依據《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)第四條所簽署。根據經濟部資料顯示,服貿協議若簽署生效後,台灣業者可以利用協議中各項優惠進入大陸市場;大陸業者雖可依台灣所承諾的事項來台投資,但仍需依據台灣現行法規「大陸地區人民來台投資許可辦法」等相關規定,經審查通過後,才可來台投資。而「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」中規定,大陸企業投資台灣20萬以上,可申請2人來台,若投資金額增加,最多不得超過7人。 今年7月,美容美髮業者至立院表達反服貿心聲,但根據陸委員會官網揭示,服貿協議並無開放大陸勞工來台,不致壓縮美髮業的就業空間。(圖/黃威彬攝)服貿對外送員到底有沒有影響?全國外送工會理事長陳昱安表示,取決於政府在服貿之前有沒有先制定外送專法,有了專法後,就算服貿通過,其他企業進來一樣按照遊戲規則走,就不會有被任意砍薪的問題。民眾黨立委賴香伶表示,民進黨恐嚇式操作不僅誤導民眾,所說的也非事實,她早已向事實查核中心檢舉該貼文。民進黨的擔憂源自於對市場競爭的誤解,且忽略基本經濟學原理,認為競爭會導致外送員薪資下降;事實上,台灣外送市場寡占化,少數業者佔據優勢地位得以壟斷價格、縮小消費者選擇,並壓低從業人員收入,如果引入外部競爭,反而有機會打破僵局。 勞動部去年草擬外送員勞權指導原則,至今未出土,賴香伶直言,顯見民進黨只會用口號式文宣,行政院版本和民進黨版本的外送專法連個影子都沒有,之前民眾黨首先提出版本並召開公聽會,民進黨立委范雲及洪申翰都到場發言,可是兩人對於行政院不提版本沒任何催促,民進黨也沒自己的版本,「若民進黨立委要連署4、5個版本都不是問題,但事實就是一個版本都沒有。」至於外送專法是否會對外送員造成影響,賴香伶表示,對岸外送產業興旺,體系也很完整,但是畢竟兩邊風土民情不同,能不能在市場競爭裡存活下來也是一大關鍵,讓勞工朋友能多一種選擇也是好事。陸資來臺投資,勢必得雇用本地勞工,可提供國內就業機會,對就業市場來說有正面影響。國民黨立委曾銘宗表示,服貿當時就是國民黨馬政府時代和中國大陸談的,立法院當時沒通過,現在第一個問題就目前的政府(時為在野黨)還認不認同當初所談內容,而且中國大陸願不願意維持當年談判的內容?此外,台灣積極想加入CPTPP,等於全部服務業都要開放,政府一方面不同意服貿,又想加入CPTPP,兩者自相矛盾,第三,國內民意對於服貿是否有共識?這3個問題要先解決。外送專法在立法院躺7年,到底為何占立院多數的執政黨為何意興闌珊,恐怕民進黨得要出來講清楚說明白。民眾黨立委賴香伶表示,民進黨恐嚇式操作服貿議題,不僅誤導民眾,所說也非事實,她早已向事實查核中心檢舉該貼文。(圖/劉耿豪攝)
重啟服貿引熱議 柯建銘:屆期不連續早已廢止
總統參選人柯文哲與候友宜先後提出重啟「海峽兩岸服務貿易協議」(服貿)的議題,民進黨立院黨團總召柯建銘今(29)日表示,10年前的服貿協議的審查案在第8屆立法院一度「半分鐘」通過,後來民進黨團提案復議推翻該決議,之後就未再審議,現在立法院已是第10屆,服貿早因為立院「屆期不連續」而失效廢止,早就沒有此項議案柯建銘在臉書撰文指出,柯文哲談重啟服貿,又說反黑箱不反服貿,意在向中國大陸表態,侯友宜情急之下,亦高喊重啟服貿,兩人競相比草包、不負責、胡言亂語,在全球政經局勢大巨變,及台海局勢緊張的時刻,台灣沒有任何需求及條件下,10年前的服貿要重啟?「已經沒有服貿,還談什麼重啟。」柯建銘指出,根據《立法院職權行使法》第13條規範,每屆立法委員任期屆滿時,除預(決)算案及人民請願案外,尚未議決之議案,下屆不予繼續審議,「這就是所謂屆期不連續,法理至明。」柯建銘說,第8屆立委期間,服貿並未在立院審查通過,雖有2014年3月17日前立委張慶忠半分鐘違法通過決議,但3月24日就被民進黨團復議為無效決議,從此胎死腹中,甚至院會亦未曾審議,形同廢止,所以在屆期不連續下,服貿就此結束沒有了。依「服貿協議」第24條的生效條款規定,「本協議簽署後,雙方應各自完成相關程序並以書面通知另一方。本協議有雙方均收到雙方通知後次日起生效。」服貿協議沒有完成國會審查程序,也當然未生效。
蘇貞昌批服貿害生計 戴湘儀:民進黨為選票犧牲國家前途
前行政院長蘇貞昌批評,民眾黨總統參選人柯文哲與國民黨總統參選人侯友宜挺重啟服貿,是罔顧台灣400萬從業人口的生計。新北市議員戴湘儀昨(27)日反嗆說,蘇貞昌就是因為執政不得民心,疫情嚴峻下逢中必反,不務實處理兩岸關係才會下台,逢中必反只會犧牲國家前途,兩岸的經貿、教育、文化、經濟等合作應該要在取得民眾共識與支持下儘速展開。戴湘儀指出,民進黨去年九合一大選潰敗,內閣幾乎遭到全面撤換,但民進黨不僅沒有危機意識,陸委會前陣子還沾沾自喜表示「台灣8成民眾支持蔡英文兩岸政策」,顯示執政黨活在平行時空,完全不知民間疾苦,現實是「民眾對於民進黨處理兩岸關係早已喪失信心。」。「當蘇貞昌和民進黨大聲疾呼反服貿的同時,對於服貿的主協定『ECFA』卻沒有任何意見」,戴湘儀說,到現在為止,立法院仍然有行政院提案的兩岸服務貿易協議,蘇貞昌當了這麼久的行政院長,難道忘了選舉時與蔡英文站在一起批判ECFA是「糖衣毒藥」、「落入一中框架」,結果蔡政府對大陸的貿易順差從2016年的667億美元,增加到2021年的1047億美元,依存度破43%達到史上最高。戴湘儀說,民進黨嘴上「抗中」,實際行動卻大大相反,「抗中」只為了選票製造族群仇恨、對立,正是民進黨執政七年台灣停滯不前的原因。她全力支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)、與各國簽訂自由貿易協定,但絕不是草草了事、扈從大國;蔡政府2021年1218公投前夕信誓旦旦項百姓保證「進口萊豬就能夠加入CPTPP」,結果時至今日沒有任何實質進展,又是一張空頭支票。「我們譴責民進黨犧牲台灣經濟前途,只為圖謀政治利益的反中、抗中。」戴湘儀說,她支持務實、理性的向中國大陸發展有利台灣的經貿關係。兩岸不但要重啟對話、務實交流,包括兩岸服貿協議在內的兩岸經貿、教育、文化、經濟等合作,也要在取得民眾共識與支持下儘速展開。
拋重啟服貿惹議 柯文哲4聲明回應…籲立法規範兩岸經貿往來
民眾黨總統候選人柯文哲拋出重啟服貿和貨貿,引發外界批評。對此,柯文哲23日晚間在臉書發出4點聲明:1.柯文哲競選辦公室目前尚未推出白皮書。2.兩岸貿易頻繁,台灣一年對中國出超超過千億美元,中國也佔台灣出口四成,兩岸經貿往來必須透過立法「法制化」、「正常化」。3.2014太陽花學運後,民進黨承諾「兩岸人民協議條例」立法,結果一拖七年,這是民進黨行政怠惰。柯文哲主張透過立法,以兩岸協議監督條例規範兩岸的經貿往來,才能讓經濟成果全民共享,而不是被買辦集團把持操控,也不會在重要市場失去競爭力。4.若ECFA、服貿、貨貿皆為糖衣毒藥,請蔡總統退回ECFA,停止服貿貨貿早收清單,並承認陸委會所發出的新聞稿上指稱「政府將儘速推動兩岸協議監督條例完成立法,再依據監督條例規定進行兩岸服務貿易協議審議及兩岸貨貿的後續協商。」皆為不實錯誤虛假訊息,也請賴清德副總統明確表態,未來若執政,也絕不重啟ECFA談判,不會與中國貨貿、服貿事項進行磋商。
《台美21世紀貿易倡議》僅送立院查照? 民眾黨立委:別讓服貿黑箱再來一次
美國聯邦眾議院歲計委員會以全數同意的壓倒性票數於6月1日通過《台美21世紀貿易倡議》,未來台美簽署任何協定,都必須和美國國會諮商,不可繞過國會逕行簽署,對此,民眾黨立委張其祿表示,對照我國,行政院認為協定生效後僅需送立法院查照,明顯不同調。張其祿解釋,過去民進黨曾要求台灣與中國大陸的《ECFA服貿協議》,必須「由備查案改為審查案」、「條文必須逐條審查」、「全案不得包裹表決」及「未經實質審查前不得生效」,如今民進黨執政,面對同樣都是台灣與大國簽署貿易協定,涉及台灣人民及產業全體的福祉及權益,民進黨明顯就是雙標,打臉過去的自己。張其祿強調說,沒有一個國家會簽訂協定時為了「完全利他」,尤其是面對美國這樣巨大的經濟體,小國與大國的貿易合作通常不會「都只是甜頭,不付出代價」,農業、環境、勞工政策及權益、數位貿易等深水區議題,可能都會為台灣社會和產業帶來重大影響,過去《北美自由貿易協議》和《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》都造成成員國薪資向下看齊,這些問題蔡政府必須要面對,且提出具體配套措施。張其祿表示,美國政府就曾以超黨派貿易促進法等法規,要求政府在對外貿易談判時,須由國會進行「事前授權」、「談判中監督」及「事後審查」監督機制,相較於台灣目前仍欠缺法治來處理這項議題,也沒有協商授權快速程序,若行政院堅持只以送立法院「查照」之方式處理,就如同過去的「服貿黑箱再來一次」。張其祿認為,以上這些議題,國會都有立場為國民仔細監督、明確把關,並完備各種跨國協定「快軌授權」等監督機制法制化,呼籲蔡政府不該暗度陳倉,把立法院當成橡皮圖章,甚至讓立法院淪為「行政院立法局」。
龍應台投書《紐時》:各方立場互相指責、對立撕裂了台灣社會
前文化部長、知名作家龍應台,18日在《紐約時報》「GUEST ESSAY」(觀點和評論)版面投書,介紹戰爭陰影下的台灣。龍應台在這篇文章向國際友人介紹了台灣民眾複雜的心聲;台海戰爭還未開打,台灣內部就已有不同的聲音,各方立場互相指責、對立,撕裂了台灣社會。龍應台說她台北一位朋友在臉書寫了一篇充滿激情的帖子,敦促台灣年輕人準備與中國開戰;他認為,面對中國的奪島威脅,唯一的辦法是靠實力;其他一切都是幻想。儘管已是花甲之年,他還是發誓只要有需要,他會拿起武器。這種情緒在台灣之普遍令人感到不安,龍應台私訊他說,實力應只是台灣戰略的一部分,政客應表現出真正的勇氣,通過接觸中國來緩和局勢。當一個更強大的惡霸威脅你時,你不應該首先嘗試緩和局勢嗎?朋友回稱「不要做投降派」。龍應台透露,這種朋友間的交鋒,象徵著中國已在未開一槍的情況下,分裂著台灣社會。指責某人是叛國的「舔共」,或通過「抗中」言行來煽動緊張局勢已成常態,這樣的分歧正中中國的下懷。龍應台回憶50年代還是學生時,台灣戒嚴的嚴肅氛圍。在此狀況下,台灣人為建立民主社會和經濟成功而自豪。龍應台認為,台灣已證明民主可在中華文化發揮作用。這種焦慮、自豪和毅力的混合體,是台灣性格的本質,也是那些將台灣視為中美競爭下棋子的人,所忽視的東西。台灣人也是有血有肉的。龍應台說,在台灣農村和漁村的市井小民,對中國的看法不盡相同,但有個共同點,即「更接地氣的現實主義」;這是為了所有人的利益。不是說老百姓認為抵抗是徒勞的,而是認清台灣永遠處於中國巨大引力之下。實用主義,甚至與中國和解,可能比戰爭更可取。龍應台透露,她的某位朋友不太談政治,因為怕被說成通敵者,但他支持與中國統一。另一位潘姓農民朋友以中國作為其主要市場。龍應台表示,國民黨在2010年與中國簽署貿易協議,允許他的水果在中國超市上架。但民進黨2016年上台後,中國通過系列禁令收緊市場,他不得不轉銷日本。龍應台住在台灣東海岸,美國眾院議長裴洛西去年8月訪台,中國在台灣周邊海域實彈演習。看著台灣戰機呼嘯而過,她的鄰居發訊息建議,「每戶人家都應種不同的蔬菜,如果戰爭糧食供應中斷,我們可以互相交易。」漁民朋友陳志和則開玩笑說,如果戰爭爆發,他可以衝到日本沖繩。但他會「像烏克蘭人那樣」抵抗,不是因為他對中國有惡意,而是因為靠海為生的人習慣危險。但他也感嘆許多台灣年輕人沉迷於手機,似乎沒有意識到這種危險。龍應台在文末提及,台灣明年1月將舉行總統選舉,對抗中國還是尋求和解,將在未來幾個月對台灣所有人產生重大影響。如果國民黨獲勝,與中國的緊張關係可能會緩和;如果民進黨保留權力,誰知道呢?陳志和對龍說,結果無論如何都無所謂,因為美國和中國決定台灣的命運。
嚴厲史無前例!外媒爆美國將祭企業赴中投資管制規定
美媒披露,白宮即將頒布最新、史無前例嚴厲的美企赴中投資管制規定,並正向美國全國商會(Chamber of Commerce)等產業團體介紹此一行政命令的大綱,預計內容包含要求業者向政府通報對中國科技業的新投資案,以及禁止像晶片等關鍵領域的貿易往來。美國政治新聞網《Politico》18日報導,拜登政府團隊近來雖表示無意與中國脫鉤,但仍準備了一系列針對中國經濟關鍵領域的行動。除即將公布的赴中投資限制外,拜登政府也正考慮封殺在美廣受歡迎的TikTok短影音App;一名高層貿易官員也說美國可能提高對中國加徵的關稅,以表達對北京沒能達標川普政府時代雙方所簽第一階段貿易協議的不滿。據報導,拜登審查美國對中投資限制的行政命令原定去年敲定,但一直被推遲,因為美國國家安全委員會(NSC)官員與美國財政部,就應針對監管哪些中國行業,及美國政府是否有權阻止、監督美國企業在中國的商業交易有著意見分歧。一位匿名高級政府官員談到此一行政命令時說:「我們希望確保我們做對了,我們正在與盟友及行業協商,然後按照規定執行命令。」他並強調,這本是晶片法案《CHIPS Acts》境外投資條款通知的一部分,所以從那以後並沒有真正改變什麼。報導指出,當前事態發展處於微妙時刻。拜登政府一直想降溫美中緊張,維持與北京經貿關係。但自2月發生中國偵察氣球闖入美國領空事件後,美國國會與民眾反中情緒達到巔峰,再對已然緊繃的美中關係採取大動作,恐將兩國都拖入經濟螺旋下滑的風險。白宮先前表示,正在安排財政部長葉倫和商務部長雷蒙多訪中。葉倫(Janet Yellen)預計20日將在約翰霍普金斯高等國際研究學院(SAIS)發表她上任以來層面最廣的美中經濟關係談話。美國財政部相關聲明稱,葉倫將表明捍衛美國國家安全利益、人權、「尋求公平環境下進行健康、互利的經濟競爭」,及與北京合作應對氣候變遷和債務問題。白宮先前表示,正在安排葉倫和商務部長雷蒙多訪中。在美國晶片法案後,歐盟19日發布聲明稱,已和歐洲議會達成臨時協議,為正式通過《歐洲晶片法案》鋪平道路。法案待跑完程序通過後,預計將投資430億歐元支持歐洲半導體產業,以解決歐洲新冠疫情期間過於依賴國外生產晶片的問題,並計畫在十年內能將歐盟半導體供應鏈的市場份額從10%提高至20%。
WTO裁定「川普鋼鋁關稅」違反全球貿易規則 美國不爽反批:充滿缺陷
世界貿易組織(WTO)於美東時間9日裁定,美國前總統川普(Donald Trump)執政時對鋼鐵和鋁徵收進口關稅的舉措違反全球貿易規則。該項裁定隨即遭到美方抨擊。據《路透社》的報導,這是WTO處理的申訴案件中,最引人注目且最勁爆的案件之一。由3人組成的裁決小組表示,美國的措施不符合WTO的規則,並建議美國改變想官作法以合乎規範。對此,美國則強烈反對該項裁定,還聲稱裁決小組的解釋和結論「充滿缺陷」。而中國則表示,希望美方尊重小組的決定,「盡快糾正錯誤行為」。雖然美國可以提出上訴,但由於華府日前拒絕派任WTO的上訴機構(Appellate Body)法官,因此上訴機構目前停止運作。美國貿易代表署(USTR)為此在聲明中指出,當中國產能過剩,並對美國鋼鋁業及國家安全構成威脅時,美國不會「坐視不管」,「我們不打算因為這些爭端就取消依據232條款(Section 232)課徵的關稅。」美國鋼鐵業同樣批評WTO的決定,鋼鐵製造商協會(Steel ManufacturersAssociation)更表示支持政府拒絕接受WTO的裁決。2018年,川普根據1962年的國內法《貿易擴張法》(Trade Expansion Act)第232條款,分別對進口鋼鐵和鋁徵收25%和10%的關稅,這項法律允許美國總統在認定國家安全遭受威脅時限制進口,但這很明顯違反國際法。事後,美國的北美自由貿易協議夥伴加拿大和墨西哥則受到豁免。總統拜登(Joe Biden)上任後,仍保留川普「美國優先」的核心戰略之一,也就是這2項進口關稅。另外,華府則在去年取消了對歐盟進口商品徵收的關稅,促使布魯塞爾暫停了WTO的申訴案件。
美國應公開承諾保衛台灣? 《外交事務》雜誌:多數專家反對
美國總統拜登上任後已4度公開表態若中國犯台,將出兵協防台灣。對此美國雜誌《外交事務》(ForeignAffairs Magazine)近期發表了數篇關於中國入侵台灣、美國的台灣政策,以及美中在台海發生衝突的風險。並於15日公開了54名專家學者的受訪結果,其中有39人傾向反對美國官方公開承諾「當中國入侵台灣時,會以武力保衛台灣及其控制的所有領土。」專攻美國國際事務及外交政策的雜誌《外交事務》,由美國無黨派、會員制智庫兼非營利組織美國外交關係協會主辦。該雜誌於15日公布了54名專家學者針對「美國官方是否該公開承諾會軍事介入台海戰爭」這個問題所得出的受訪結果。這些專家包括具備專業回答上述問題的權威人士,以及該領域的頂尖通才。他們被要求提出是否贊同(分為強烈不贊同、不贊同、中立、贊同、強烈贊同)及其見解,並為自己的意見給一個滿分10分的信心水準。調查結果顯示,不贊同的人數最多,高達24人,其次為強烈不贊同的15人。持中立態度的專家則有7人,贊同美國要公開承諾以武力保衛台灣的學者只有5人,另3人則表達強烈贊同。華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)、新加坡國立大學李光耀公共政策學院資深訪問研究員唐安竹(DrewThompson)、紐約哥倫比亞大學政治學教授黎安友(Andrew Nathan)等人,都回答強烈不贊同(信心水準皆為10)。葛來儀指出:「採取『戰略清晰』較可能刺激而非嚇阻中共侵台。美國必須加強軍事能力,好讓自己能夠做出可信威脅。宣告政策轉變若無足夠能力加以支撐,是很危險的。除了可信威脅,我們還必須提供可信賴的保證。」唐安竹表示,「中國已假設若入侵台灣,美國將軍事介入,所以公開承諾會以武力保衛台灣不會改變北京的認知,或是美國威脅介入的可信度,美方保持彈性能確保台灣為自衛做好適當準備,且不會不必要地使北京反感或挑起衝突。」華府智庫大西洋理事會(Atlantic Council)史考克羅戰略安全中心(Scowcroft Centerfor Strategy and Security)高級研究員羅谷(Dexter Tiff Roberts)則持中立態度(信心水準5)。羅谷表示,中國以行動改變現狀的威脅變得如此真實,「戰略模糊」顯然必須與時俱進。他認為應該透過行動或私下溝通來讓中國知道,美國如有必要,將出動軍隊保衛台灣,但「當前沒有必要公開承諾這是美方政策」。美國應繼續透過高層官員互訪、支持台灣參與更多國際組織和貿易協議,來展現美台關係的重要性;美國也應該資助國人在台學習,鼓勵建立更多人際關係;而在持續對台軍售之際,美國也應該提供更多協助台灣軍人的軍事訓練。回答強烈贊同的3位專家分別為:德里大學(University of Delhi)東亞研究系教授巴塔查亞(Abanti Bhattacharya)、新加坡拉惹勒南國際關係學院(S.Rajaratnam School of International Studies)研究員許瑞麟(CollinKoh)、美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)研究員塞克斯(David Sacks)。塞克斯認為,中國國家主席習近平推動南海軍事化、踐踏香港民主,卻未付出太大代價,可能使他認定侵台將面臨類似的虛弱回應;如今戰略模糊不太可能繼續嚇阻中國侵台,改採戰略清晰則會讓習近平必須評估美軍保台的可能性,也會受到區內盟邦和夥伴歡迎。塞克斯認為,美國應向中國保證維持「一中」政策,也應明確表態,美方的保台承諾取決於台灣不會邁向單方面宣布獨立,「更重要的是,為台海衝突做準備,應成為國防部的最高要務,而且美國應緊急調動部隊前往印太地區,並與台灣合作加強其防禦力。」
拜習會將登場 拜登:要與習近平釐清紅線在哪
二十國集團(G20)領袖峰會明在印尼峇里島登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平今將舉行首次實體峰會。拜登昨日先與中國國務院總理李克強在柬埔寨舉行的東亞高峰會進行場邊會談,這是拜登擔任美國總統後,中美至今最高層級會談,拜登向李克強重申維護台海和平與穩定的重要性。對於今日的拜習會,拜登強調,他要與習近平釐清紅線在哪裡,以及未來2年雙方的最優先事項為何。 美國總統拜登。(圖/達志/美聯社)拜登向李重申 台海和平重要性習近平甫於中共二十屆一中全會第三度出任中共總書記,拜登則於美國期中選舉守住民主黨在參議院多數地位。外媒分析認為,2位領導人順利度過換屆與期中選舉,開始騰出手來協商中美關係。對中美來說,這是2020年初新冠疫情爆發後,2國領導人最重要的實體外交活動。我國外交部昨晚表示,將持續就美中高層互動與美方保持密切聯繫,隨時掌握。拜習會登場前,拜李會先預熱,根據白宮說法,拜登當面向李克強談到北京應尊重東海和南海航行和飛越自由的必要性,並重申維護台海和平與穩定的重要性。拜登還強調,美國將與中國進行「強力的競爭」(compete vigorously),且公開反對中國侵犯人權的行為,但同時保持雙方溝通順暢,以確保競爭不會轉為衝突。對此,大陸官媒則未發布任何訊息。美將全力競爭 確保不變成衝突針對今天的拜習會,拜登13日在一場非正式簡報會中告訴媒體,他和習相處的時間超過世界上其他領袖,2人相互了解,幾乎沒有誤解。拜登強調,「我們只是要釐清紅線在哪裡,以及未來兩年雙方的最優先事項為何」。他也直言,習近平所處的國內環境有所改變,他和習一向直言不諱,2人之間沒有任何誤判,這在雙方關係中至關重要。稍後拜登在東亞高峰會致詞時重申,美國將強調台海和平,「美國將全力競爭…同時保持溝通管道暢通,確保競爭不致演變成衝突。」學者推測 雙方仍將各說各話美國財政部長葉倫料將參與拜習會,並與中國人民銀行行長易綱會面。葉倫12日受訪時說,中國親市場派、促進中國與全球經濟融合的一代官員正在退休,她對中國新一屆領導班子所知甚少,希望本次出訪期間能建立新的聯繫,以幫助了解中國政府政策和經濟形勢。中美有責任確保雙方的宏觀經濟管理對全球經濟有利,並了解其他國家狀況,「我們真心希望建立這樣的聯繫」。政治大學外交系副教授黃奎博分析拜習會,他認為防止共軍侵台仍是美國兩大黨的共識,美方可能於G20表述,不接受任何一方以非和平方式改變現狀,並希望兩岸展開有意義的實質對話,但對大陸而言,主權議題不可能讓步,「中國大陸就算當著美國面前喊出,要『排除外部勢力干涉』也是有可能,畢竟中國大陸也沒有指名道姓」。黃奎博推測雙方應會各說各話、僵持不下。中經院WTO中心副執行長李淳表示,拜習會議題應包括公平貿易,2020年美中簽訂第一階段貿易協議,惟至今仍有多項條款未落實,應會觸及協議進展及中方後續落實規畫。就美國期中選舉初步結果來看,拜登期中考算是過關了,但未來相對是要妥協的兩年,此時此刻,他還不清楚國內情況,對中政策也就不會有什麼調整。習近平此行為中共二十大結束後首度出訪,除出席G20、也將參與在曼谷舉行的亞太經合會(APEC)領袖峰會。
共和黨可望重掌眾院!料拜登對華策略更強硬
此次美國期中選舉,共和黨重新控制國會眾議院看似十拿九穩,屆時在與北京的貿易關係到支持台灣的各種問題上,料將對拜登政府施加更大壓力。一個觀察指標就是,共和黨勝選後,眾院領導層如議長到各委員會主席,都將換成共和黨人,而其中不少人反中友台的立場不亞於現任民主黨領袖,包括8月初堅持訪台而讓北京光火的眾議院議長裴洛西。美國兩黨政治對各項政策幾乎都很分歧,唯獨對中國議題有共識。但許多共和黨議員仍然指拜登總統對北京態度軟弱,進而承諾會在確保供應鏈到新冠肺炎溯源等問題上,採取對華更強硬的立場。9月30日,眾院外委會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)領導的「中國工作小組」(China Task Force)發表報告,就讓外界一窺大選過後可能採取的對華策略。上述報告呼籲美國改變逾400項策略,包括把供應鏈遷離中國及與台灣簽訂貿易協議等。眾院少數黨(共和黨)領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)稱,這份報告是「一份全面應對中國威脅的真實藍圖」,裏面的建議「大膽、可實現的」,「要確保未來一個世紀還是美國的世紀」。一旦共和黨重掌眾院,麥卡錫可望接替裴洛西成為新任眾院議長,而他也曾透露有意以議長身分訪台。至於麥考爾,他作為現任外委會共和黨首席議員,亦有機會升任外委會主席。同理,眾院外委會亞太小組共和黨首席議員夏波(Steve Chabot),也可能成為該小組主席。麥考爾與夏波都是眾院「國會台灣連線」(Congressional Taiwan Caucus)成員,夏波是這個跨黨派友台議員組織的共同主席。近年來眾院推出的挺台法案,不時可見麥考爾與夏波加入連署,乃至領銜提案。9月29日,麥考爾就帶領夏波等36名共和黨人,提出眾院版《台灣政策法案》,而相較參院外委會通過的版本,眾院版保留敏感外交條文,重提將台灣「指定」為「主要非北約盟友」,還要求美國「增加對台灣防衛政策的戰略清晰」。政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)中國企業事務項目主任安娜.阿什頓(Anna Ashton)指出,共和黨若重掌眾院,他們將更加著重對台支持,採取鐵腕手段保證美國技術不會流入中國,以及切斷對與中國政府有聯繫的中企的投資。她說:「總體而言,目前眾議院共和黨人的提案比民主黨人的提案要更激進。我認為一旦共和黨掌控國會,這些提案將進一步被推進,並對白宮施壓採取更加強硬的立場」。