財政紀律
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財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來，已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議，但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑，儘管朝野對修法方向達成共識，但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案，在立法院三讀通過前，未經充分討論，修法過程缺乏民主程序。過程之中，各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見，對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中，台北市政府表示，此次修法擴大了地方財源分配，有助於落實地方自治，提升地方財政自主能力，並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出，從地方角度來看，增加財源始終是好事，桃園市將秉持財政紀律，確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下，台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評，在野黨以不民主程序強行通過法案，嚴重違背公平正義原則，因此全力反對。高雄市長陳其邁指出，修法對高雄極其不公，相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底，這是逆分配預算資源，進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中，嘉義縣長翁章梁認為，修法雖然能增加地方政府財政收入，但需要充分討論與完善規劃，才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出，財劃法修正攸關縣內施政成本，有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐，缺乏充分討論，且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一，極為不公。縣府表示，此次草率立法無法接受，將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出，根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估，此次修法須增加釋出財源3千753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，進而影響全民福祉。對於修法結果，財政部表達深切遺憾。總的來說，社會各界對此修法看法不一，但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
新財劃法「雙冠」曝光！北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。根據試算，《財劃法》通過後，台北市普通統籌分配稅款將增加416億元，居全國之冠；增幅最高者則為連江縣358.4％。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。財政部指出，近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到，直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算，以直轄市來說，修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款，將由現行697億元，增加至1113億元，增加416億元、居全國之冠，增幅為59.8％；新北市從543億元增為917億元，成長68.9％；桃園市則從358億元增為617億元，成長幅度72.4％，增幅為六都最高。另外，台中市從446億元增為708億元，成長58.8％；台南市從322億元增為485億元，增幅50.4％；高雄從500億元增為745億元，成長49％。至於六都以外的縣市，屏東縣從原本123億元增為257億元，成長109％，幅度最小；而連江縣從原本的7億元增為33億元，成長幅度高達358.4％、居全國之冠。財政部強調，本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利。財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
財劃法三讀過關！將增釋3753億給地方政府 財政部：嚴重衝擊中央財政
立法院於今（20）日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政，另直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利，財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
藍營駐守4天無用！綠委夜間「突襲闖議場」佔領主席台
立法院會20日排審《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》修法，國民黨力拼3大法案三讀，預防民進黨阻攔，17日起就在立法院門外搭帳篷。昨（19）日大批綠委突襲進入，甚至拆掉窗戶進到議場集結，並占據主席台，讓留守的國民黨立委措手不及，反應過來時，綠委已全數進入議場。為拚三大爭議修法，國民黨立委自17日下午就開始在議場前搭起2頂帳篷，輪班守住議場。昨日晚間，綠委突襲從側門闖進立法院議場，綠委鍾佳濱、陳俊宇更把窗戶拆下殺進議場，以兵分三路用各種方式成功突圍，藍委反應不及，雙方發生衝突。綠委王義川、郭國文、陳培瑜、邱議瑩等人，輪流在議場內拍照打卡，稱「守護民主，51戰隊進來議場了。」綠委摸黑進入議場。（圖／民進黨Threads）民進黨團總召柯建銘凌晨也在臉書上發文喊話台灣人民，「島嶼再天光，台灣人民站出來，最後一個月，救台灣，救全球民主！」柯建銘指稱藍白的如意算盤，週二先行排隊守住立院前門，待今天早上7點議場開門，搶先佔領主席台；週二程序委員會排案，今（20）天院會前3案為選罷法、憲訴法、財劃法；在立法院長韓國瑜配合下，不做任何發言，用極短時間強行通過以上3法。民進黨團不得不在昨晚9時以迅不掩耳，破窗進入議場後門進入立院，先行佔領主席台，讓在前門的國民黨立委不及反應，白排3天。柯建銘指出，從今日到1月21日的未來一個月，在立院休會前，是守護民主、守護台灣最關鍵時刻。若選罷法通過，就是沒有罷免，如此藍白與中國唱和下，未來3年可恣意妄為提出毀憲亂台的各種法案，徹底破壞台灣民主，憲政體制。至於憲訴法修法，柯建銘痛批徹底破壞憲政體制釋憲制度，讓大法官無法釋憲，以後藍白恣意訂定任何違憲法案，皆為合憲性，「有如一把利刃，插在憲法心臟。」財劃法部分，柯建銘表示破壞財政紀律，從中央搶6612億給地方，搶錢不負義務，「老人年金、健保、捷運、軌道建設等公共建設要負責嗎？」如此必違憲，但國民黨若強推憲訴法通過後就都合憲，中央缺錢無法執政，所有社會福利、長照等皆無法做。民進黨深夜用突襲方式闖入議場，有綠營支持者對此感到憂心，向綠委們喊話：「你們被反操作是破壞議場進去的，請不要用『衝』這個字眼，外面已經有人造謠你們用『衝』的進去，網路組闢謠得很辛苦！」綠委黃捷留言回應：「國家都要毀滅了，用走的還是用衝的，有差嗎？革命還怕踩到草皮嗎？」
美無人機要價55億卻編列「115億」？王鴻薇質疑：沒有疑慮嗎？
立法院持續審查國防預算，陸軍司令部參謀長陳建義昨（25）日赴立院報告「獵鴞專案執行規劃」，書面報告已送至立院，預計可獲得976套偵攻型無人機，其中採購反裝甲型無人機291套。但國民黨立委王鴻薇質疑，陸軍113年8月修訂整體獲得規劃書，卻編列預算為115億餘元，整整比美方報價多了60億餘元，這樣要五毛給一塊，請問國防部長顧立雄都沒有疑慮嗎？「要五毛給一塊，無人機預算打腫臉充胖子？」王鴻薇在臉書發文質疑，國防部25日在立法院外交及國防委員會報告「獵鴞專案執行規劃」，但被馬文君委員發現，國防部送到立法院的報告指出：「美方於113年8月分別提供本案2型裝備發價書，合計55億餘元」。但我們在113年8月陸軍修訂整體獲得規劃書，卻編列預算為115億餘元，整整比美方報價多了60億餘元，這樣要五毛給一塊，請問國防部長顧立雄都沒有疑慮嗎？王鴻薇指出，針對國防採購多編列的經費，是要立法院給國防部空白授權？還是國防部要保留預算？這都令人質疑。國防部長顧立雄是律師出身，難道國防部這樣編列預算沒有違法財政紀律、沒有違法預算法規範？自己質詢國防部時，國防部還回覆，如果立法院同意，多的錢會再多購置攻擊型無人機飛彈系統。但是要買多少架、怎麼買都不知道，更沒有經過立法程序，請問預算可以這樣編嗎？王鴻薇強調，不要忘了，國防部對美軍購，前有高達220億美金的軍購項目延宕，後有美商雷神公司涉嫌高報軍售款，遭美國政府查獲後達成認罪協商，賠罰款共計新台幣52億元。國防部完全沒有記取教訓，只用戰備需求當藉口，完全不管、不顧我國的財政狀況。軍售不管美金或台幣，都是億來億去的民脂民膏，國防部怎麼一副毫不在乎、要五毛給一塊，拿納稅人的錢打腫臉充胖子？
川普提名「對沖基金經理」出任美財長 貝森特：關稅只是談判工具
川普22日提名對沖基金經理人貝森特（Scott Bessent）擔任財政部長，令投資者對近期疲弱的美債市場感到振奮。貝森特曾被川普譽為「華爾街最聰明的人之一」，主張推行「333政策」、奉行財政紀律，並強調川普所提關稅政見是用來與各國談判的工具。川普在提名聲明中表示：「貝森特長期以來一直是『美國優先』議程的堅定倡導者，並將鞏固我們作為世界領先經濟體的地位。」貝森特在大選時擔任川普經濟政策的操盤手，而擔任財政部長這一關鍵內閣職位將對經濟、監管及國際事務產生重大影響。貝森特近期提出的「333政策」備受矚目。該政策包含三大目標，分別是在2028年將預算赤字降至GDP的3％、透過放鬆監管實現3％的GDP成長及每日增產300萬桶石油。他強調，實施這些政策有助刺激美國經濟進一步成長。至於外界擔憂川普上任後，其關稅政策不僅引發貿易戰，並恐導致美國通膨復燃，貝森特設法淡化其威脅。他多次提到，川普的關稅政策是有用的談判工具，旨在迫使其他國家讓步。他日前接受CNBC訪問表示，將建議總統漸進、分層的實施關稅。加密貨幣基金Assymetric執行長 Joe McCann 表示：「這一提名的美妙之處在於貝森特是一位財政保守派。」他表示，自川普勝選以來，市場預期川普將導致赤字大增，30 年期國債殖利率因此大幅上升，現在這一任命將為市場帶來了更多的財政紀律。
財劃法衝突爆推擠 郭國文：國民黨一部曲奪權、二部曲搶錢
立法院財政委員會6日審議《財劃法》成為朝野攻防焦點，甚至引發立委郭國文與張智倫肢體衝突，混亂中召委陳玉珍宣布將《財劃法》送出委員會，三分鐘宣布散會。郭國文於民進黨直播節目《午青LIVE》中痛批，國民黨團變成「國民黨暴力團」，上會期推國會擴權法案是一部曲「奪權」，現在二部曲強推財劃法「搶錢」，由黨主席朱立倫下令指揮黨團，目標就是癱瘓民進黨政府執政基礎。郭國文表示，財政委員會本來就做成決議，邀請各縣市首長及財政官員出席說明地方財政需求及討論配套，也發出開會通知告知各縣市及部會。民進黨打算好好討論，而召委陳玉珍卻完全沒有要討論的跡象，一分鐘念條文，三分鐘散會。他說，身為財政委員會的委員，要求會議主席陳玉珍依照先前承諾開會，他指控張智倫耍流氓，先動手推擠，過程非常粗暴，而國民黨團動員立委，都沒帶會議資料，卻戴手套為陳玉珍圍事，簡直是國會擴權法案暴力通過的翻版。郭國文表示，依照國民黨版本中央要多給地方政府6612億，結果就是要求中央舉債，簡單說就是中央請客、中央買單，禮金被地方收走6612億。而且依照《財政紀律法》中央也沒有舉債空間，陷入惡性循環，國民黨就是要癱瘓中央，破壞體制。郭國文分析，依照藍營版本自有財源佔比超過100％的有八個縣市，台北市、宜蘭縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、基隆市、新竹市及金門縣，都是藍白執政縣市，分配最少的六都中是台南與次之的高雄，非六都最少的是嘉義與澎湖，剛好都是民進黨執政，儼然是精心設計過的版本。郭國文指出，人口數較少、中南部的縣市負擔比例變高、責任變重，今日在委員會還無法表達不同意見，反觀人口最多的新北市以及有「金孫條款」的台北市變更有錢。藍白將中央的錢掏給地方用，破壞體制，包含國防、社福、基礎建設、治水還有中央大型計畫都將無法執行。郭國文說，《財劃法》的癥結是水平分配，但國民黨只在乎垂直把中央錢搬到地方，不顧均衡發展。事實上，民進黨執政以來對地方挹注大幅增加，讓地方負債降低、財務改善，結果許多藍營執政縣市還出現執行率不佳問題，現在藍白要再多搶六千多億，請問如何執行？藍白不想討論，只想搬錢，由黨主席朱立倫下令指揮黨團，目標就是要先透過一部曲擴權法案「奪權」，再透過二部曲財劃法「搶錢」，來掏空癱瘓民進黨政府。
立院排審財劃法 民進黨：真心為地方發展還是意圖掏空台灣財政？
立法院財政委員會今日審查《財劃法》修正草案，朝野立委持續爭吵不休，民進黨對此痛批，藍白盡快審查明年度總預算，切勿亂修《財劃法》，地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論，凝聚分配指標共識，才是正確解法，強修《財劃法》是真心為地方發展、還是意圖掏空台灣財政？ 民進黨表示，《財劃法》是制定國內各級政府財政收支分配的根本大法，力求均衡區域發展而設立，現在的財劃法行之多年，雖不完美但就其垂直跟水平分配來說，是目前執行起來最有把握的模式。民進黨指出，藍白所說的地方財政困境，在民進黨執政之下，地方政府的財政收支賸餘，過去8年從賸餘41億元到達賸餘463億元，改善10倍以上，且過去8年，民進黨執政對地方政府的補助持續增加，包含統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款，明年將補助地方政府達1兆元以上。民進黨續指，民進黨自2016年重返中央執政後，規畫一連串有感福利，如育兒津貼、長照補助、租屋與學費補助等，如果藍白版的財劃法通過，中央少了這些預算，對民眾「加薪減稅增福利」財源就會減少，「藍白根本就是要搞垮國家！」民進黨批評現在的藍白黨不僅是國會多數，在地方也是多數縣市執政，卻胡亂喊價，修法要求，在中央已補助地方1兆元之後再搶走中央財源約4080億，多要的錢用在哪裡也一直沒有說清楚。民進黨炮轟國民黨，在過去中央執政時也無法取得地方政府共識來修財劃法，現在卻造謠民進黨只顧中央不顧地方！目前還有高達52項地方建議指標未有共識，「藍白亂修財劃法才會造成國家財政混亂」。民進黨批評藍白一手擋總預算的審查，一手搶中央預算，藍白執政縣市補助款執行率慘不忍睹，錢要來了不做事，只會撒錢固樁再喊窮，質疑這就是藍白說的財政紀律？民進黨認為，問題癥結在於各縣市對於分配指標各執己見，遲遲無法形成共識。國家財政的餅就這麼大，問題關鍵在於如何均衡分配、有效執行，民進黨執政這些年來，度過疫情與國際情勢的挑戰，還能為人民加薪減稅增福利，這都需要靠中央與地方通力合作，讓每一筆人民的納稅錢，都有效運用在地方建設與造福人民身上。最後，民進黨呼籲藍白克盡立法委員職守，盡快審查明年度總預算，切勿亂修《財劃法》，地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論，並讓地方政府凝聚分配指標的共識、化解歧見，才是正確解法。
藍白聯手卡總預算 民進黨團：國民黨只想癱瘓國家
明年度中央政府總預算在立法院藍白聯手封殺下5度卡關，行政院長卓榮泰日前在臉書發表「點菜說」，引發在野認為是在暗指「倒閣」；對此，民進黨團書記長蔡易餘今（22）日說，國民黨不敢倒閣，他打包票他們完全不敢，因為他們只有一個目的，就是要癱瘓國家。針對朝野因原民禁伐補償使明年度總預算案僵持不下，民進黨團幹事長吳思瑤今天點名藍委賴士葆，《財政紀律法》2019年就是他修的，任何涉及預算權的法案，都要依循此法，如今賴士葆卻指責行政院、不知道搞什麼；蔡易餘則說，「我打包票國民黨不敢提倒閣」，因為讓行政院無法施政，才是藍白最終目的。吳思瑤表示，藍白聯手搞民主政變，看看這星期議程就好，擴權之後要搶錢修《財劃法》、沒收民權要修《選罷法》、摧毀憲政要修《憲法訴訟法》，會繼續第6次擋總預算，這就是癱瘓執政，這不是民主政變嗎？無所不用其極摧毀自己國家的機制，有這麼堅定嗎？吳思瑤表示，賴士葆當時和曾銘宗、民進黨立委王榮璋一起修出《財政紀律法》，2019年上路至今，現在的法律涉及預算權，都要依循《財政紀律法》，賴士葆就是修此法的主提委員，現在指責行政院要依法編列預算，真的不知道搞什麼。吳思瑤呼籲，總預算協商週四會再進行，再次呼籲，行政部門、黨團不斷提出妥協方案，到現在藍白沒有一丁點退讓、妥協方案的提出，「如果是鐵板一大塊，單方面要求行政部門讓步，那這是什麼朝野協商？」蔡易餘也表示，「國民黨不敢倒閣，我敢打包票他們完全不敢」，國民黨只有一個目的，就是要癱瘓這個國家，在上個會期立院擴權到無限大，這個會期可以看出手法越來越惡劣，《憲訴法》要癱瘓司法，透過總預算無法被討論，到明年度的新興預算無法被行使，他們要透過預算癱瘓行政權。蔡易餘表示，昨天總預算協商看到藍白非常無禮，事實上民進黨團展現相當誠意、希望藍白一起面對，不管他們希望對原住民照顧、禁伐補償增加，執政黨提出了配套，但無論如何都要遵守財政紀律。
卓榮泰提總預算案解方！ 籲「點菜說」是解決問題非造成誤解
114年度中央政府總預算昨日朝野協商再度卡關，卓榮泰今日赴立法院備詢前受訪說，若依《憲法》、《預算法》、《財政紀律法》精神，行政院可以在取得這樣的高度共識以及社會的理解後，由立法院徵詢行政院意見，共同指出彌補資金來源，同時就能解決這個問題。行政院長卓榮泰日前的「點菜說」引發各界討論，讓朝野質疑是否暗喻倒閣等，批評是激化朝野對立。卓榮泰今日指出，最近有感而發的兩篇文章，第一次是引用法律條文，包括《憲法》、包括《預算法》，但是對於如何依法執行，很多立法院先進們有不同解讀，所以第二次用比較更容易了解的白話方式做隱喻，結果也有很多朋友劃錯重點。「總有一個方法行得通」卓榮泰說，他當然認為，第三種方法是最好、也是最可行的，就是建議基於立法行政兩院的互相尊重，立法院尊重行政院預算編訂跟編列權，行政院尊重立法院的預算審議權，大家在《憲法》精神、《預算法》精神、《財政紀律法》的精神跟規定，以及大法官釋字391號的精神裡，尋求一個可能的共識。卓榮泰指出，那就是未來大家都依上述的幾個法來做，如果可以這樣的話，針對今年禁伐補償的這些問題，行政院可以在取得這樣的高度共識以及社會的理解後，嘗試依照《預算法》第93條規定，立法院徵詢行政院意見，共同指出彌補資金來源，同時就能解決這個問題。卓榮泰強調，重點在這裡，所以不要再劃錯重點，這也是各退一步，「我的意思是這樣，我是來解決問題，不是來造成誤解，向大家報告」。
當皇帝？白爆料綠協商關麥克風 逼在野切結修法降原民禁伐補償金
民眾黨立委張啟楷今天指出，昨日立院朝野黨團針對中央政府總預算再度協商，但民進黨立委卻在協商過程中，一度要求先關掉麥克風，並表示立院雖三讀通過原住民禁伐補償條例、每公頃補償金提高到6萬元，但因政院「財源不足」，只能儘量想辦法編列，但在野黨團必須先切結，保障在野立委會提案修法，將原住民補償金額，修回政院能夠接受的4萬元。張啟楷氣憤的說，綠委既敢提出主張，為何卻又要求關掉協商直播的麥克風？甚至要在野黨同意將已三讀的原民禁伐補償金從每公頃六萬、調回到民進黨主張的四萬，「民進黨現在究竟是怎樣，是自以為已經在作皇帝了嗎」？立院院長韓國瑜昨日再度朝野針對中央政府總預算進行協商。回顧協商過程，民進黨團書記長蔡易餘說明，行政機關當初未同意將禁伐補償提高至6萬，現在願意編列4萬，看剩餘部分是否用基金或其他財源進行處理，但他要求立院將來要「把禁伐補償法制化，修法要合憲、符合財政紀律法」。在野黨聽到綠委如此主張，立即群起反彈，民眾黨團總召黃國昌強烈反對，抗議立院已經三讀的法律不算是法制化？執政黨居然威脅在野黨，現場簽結同意修法調降為每公頃4萬，難道在野黨不同意，政院明年就不發每公頃6萬禁伐補償金？此事今天繼續在立院延燒，民眾黨團今天召開「中油不要命三接弊案」記者會，白委再度對於昨天立院協商過程中綠營的表態氣憤填膺，張啟楷說，立院通過的法案，行政院居然可以要求立法院重新修法？難道民進黨已經自認在當皇帝嗎？台灣還是法制社會嗎？以前的皇帝會叫下面的人這樣做嗎？既然要求在野黨重新修法，為何卻要關掉麥克風？行政院與民進黨團是完全錯亂了嗎？他還說，民進黨立院黨團沒有幫原住民爭取調高禁伐補償金額，已經不對了，居然還與行政院結合，要立院重新修法，全世界民主國家 有這麼離譜的事情嗎？如果在野黨同意執政黨的要求，立法院不僅是「關門」、成為行政院立法局，中華民國最基本的民主法制都會不見，任何國家出現這種事情都是醜聞，民進黨難道不曉得自己現在究竟在做什麼嗎？行政院不是應該受立院監督，現在居然還回頭指揮立院修法，「這究竟是什麼世界，我以前認識的民進黨不會這樣破壞民主法制，民主素養差透了，太誇張」。
總預算案朝野協商再度破局！ 韓國瑜宣布24日再議
立法院長韓國瑜今日召集朝野協商，討論明年度中央總預算，最後朝野討論兩個小時無結論，韓國瑜最後裁示，主計長這幾天與各黨團私下溝通，朝野10月24日下午3時繼續協商。陳淑姿表示，原民會在禁伐補償金28億，已經比前一年增加7億，增加比例達34％，如果還有經費不足的部分，主計處會全力來辦理。在野黨認為回應太模糊又籠統，因此韓國瑜希望陳淑姿針對細節再解釋清楚一點，陳接著說，「第一個，原來預算不管是從總預算還是原民綜合基金，經費有不敷部分，我們都會在115年來協助補充。」韓國瑜3度跟主計長確認怎麼補充，卻仍無法得到清楚答案，韓國瑜只好先宣布休息10分鐘。民進黨團幹事長吳思瑤指出，若今天再沒共識，不管明天程委會或是週五院會，都有可能讓總預算案繼續被阻擋付委審查，是史上惡例。行政部門與執政黨團最想突破的在於，希望立法部門不要用立法方式增加政府預算支出。先在法律上合憲合規，立法權不要用修法增加總預算，這是財政紀律問題，「我有跟主計處確認過，不管幾萬，真正執行是在明年九月發放，當中還有時間可以解決，今天在這就是希望總預算可以朝野同意交付審查，希望今天在這大家有讓步與理解。」原住民立委高金素梅痛批吳思瑤胡說八道，6萬是民進黨立委伍麗華、陳瑩的提案，當時你也是連署人，為什麼當時就不違憲？到底行政院端出的誠意是什麼？請主計長說清楚。民眾黨團總召黃國昌表示，剛剛休息時候聽到解決方案，不知道有沒有聽錯，首先，明年一公頃按六萬塊發，四萬來自公務預算，兩萬來自基金；第二，基金挪出的錢到2026年時再想辦法用預算補回去，第三是要求朝野共同承諾修法，修回每公頃四萬元。自己聽完這個計畫非常震驚，竟然在黨團協商時要求三黨團切結，明年把法律修回卓榮泰心裡想的四萬元，這必須要請行政部門說清楚。國民黨團總召傅崐萁表示，這個情況與上周四朝野協商一樣，國民黨團要求就是依法行政。剛剛聽主計長說法，說配合預算，經費都沒問題，但國民黨團認為，最主要的問題是卓院長態度與政策有問題，不是六萬違憲、四萬不違憲，挪用基金前、補基金，最後修法轉回四萬塊，這樣浪費大家時間，把一樣的話轉來轉去。主計長陳淑姿說，本案黨團協商，原民會按照結論辦理，所需的經費若有不敷，主計處全力協助處理。這部分要如何補充，會再和原民會討論。最終，經過兩個多小時的討論，由於三黨未達共識，韓國瑜裁示，10月24日下午3時繼續協商，希望主計長利用這3天時間與各黨團私下拜會溝通。
批財劃法修惡 林月琴：地方亂開支票將壓縮下一代權益
立法院財政委員會安排審查《財政收支劃分法》，立委林月琴21日指出，各方提出的修法總共有20多個版本，根據媒體報導，名版本中釋出中央財源最高甚至來到7633億元，她認為，如此作法反而擴大城鄉差距，無異對中央殺雞取卵；林月琴以桃園經驗為例指出，國民黨入主市府後提高老人年金，不僅讓財政增加超過27億元，也排擠了對年輕家庭及新生兒的照顧。「對中央殺雞取卵萬萬不可，反而擴大城鄉差距。」林月琴指出，中央的補助款除了一般性補助，過去也透過前瞻計畫特別預算補助協助地方發展，拉近城鄉差距。林月琴說，中央希望透過除了一般性補助外，繼續加碼協助地方建設與福利。除了統籌分配款外，另搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，近年挹注財源自從103 年度 5,486 億元，逐年成長至 114 年度之 1 兆 151 億元，可供地方納編預算並依需求規劃運用，簡單說，中央也是找盡各種手段把錢送到中央，但要合情合理、符合需求並謹守財政紀律。林月琴認為，財源過度集中地方，將失去遵守「財政紀律」誘因。她同意應該給予民眾更多社會福利，但無法源依據、以及欠缺通盤長期考量的社會福利，只是為了兌現選舉開出支票，反而會壓縮下一代權益。林月琴以桃園市為例，民進黨執政期間，因考量三節老人年金2500元，在老年人口成長後會從每年14億一路到30億，故增加排富條款並降為2000元，把更多錢投資在年輕家庭、新生兒照顧。但在國民黨執政後，老人年金立即調回至2500元，並刪除排富條款規定，財政負擔也立即暴增至27.1億元。「如果未來財政過度集中地方，我擔心地方政府、縣市長、候選人將開始競逐各種非法定社福濫發的選舉支票，對我國長期發展並非正確的方向。」林月琴說，當我們在討論如何公平分配中央預算時，藍白另外一手卻是阻擋總預算3兆審查。她批評，一方面希望中央幫忙地方同時又阻擋預算審查，這難道不是自我矛盾，讓她覺得可笑。
卓榮泰解析「點菜說」 讓在野黨看到有退讓及心理準備
明年度中央政府總預算五度卡關，朝野今日將繼續協商，行政院長卓榮泰昨日深夜在臉書發文，以「吃飯點菜」比喻朝野僵局。對此，卓榮泰稍早受訪時表示，「惡例不可開」，心情是寫在朝野協商之前，讓在野黨看到他們有退讓跟心理準備。卓榮泰昨日深夜在臉書發布「點菜說」貼文，以「吃飯點菜」比喻朝野僵局，意有所指稱餐廳可以決議把他趕出去，暗喻立院可以發動倒閣，引起藍綠兩黨的立委在貼文下留言。對此，卓榮泰今日接受訪問時解析，歷次朝野協商當中，政院都透過民進黨團一直強調，一個原則跟一個立場，就是嚴守憲法原理精神，以及嚴守財政紀律法、預算法等規定。卓榮泰強調，「惡例不可開，可以想辦法！」，此例一開往後接踵而來，很多蠢蠢欲動擺在面前的法案，都是破壞財政紀律，這都不可接受。他指出，昨天的心情是在朝野協商之前，讓在野黨看到他們有退讓跟這樣的心理準備，只要大家遵守財政紀律跟國家法令，是可以想辦法為這一次做一個選擇，萬萬無法在這時候破壞行政院立場，希望透過民進黨團在朝野協商中，可以完全且明白表達出去，「有好的開始，大家要各退一步，這是行政院的態度」。
可能再召開朝野協商 卓榮泰：沒有一方是鐵板一塊
立法院朝野黨團本週可能協商明年度中央政府總預算案，行政院長卓榮泰今（15）日上午於立法院受訪時表示，很欣慰看到朝野協商可能會再度召開，只要不用立法院提議方式增加行政院預算，大家在《憲法》、《預算法》與《財政紀律法》嚴守之下都可以談，「沒有一方是鐵板一塊」。卓榮泰今天上午接受媒體聯訪時，主動提及總預算一事，表示很欣慰看到這禮拜立院就會召開朝野協商，行政院對總預算只有一個立場，就是依據規定，立法院在審查預算時不得為增加支出的提議，所以任何用提議、提案來增加行政院在編列預算上的負擔和支出都是違憲，而且對《預算法》與《財政紀律法》都是迫害。卓榮泰要大家思考，行政院負責任的向立法院提出施政報告，立法院也就針對施政報告質詢，未來如果立法院用其他方式增加行政院預算，那施政報告就毫無意義，自己秉持的就是這個立場，只要不用立法提議的方式增加行政院預算，大家在《憲法》、《預算法》與《財政紀律法》的嚴守之下都可以談，「沒有一個人、沒有一方是鐵板一塊」。卓榮泰說，在上周五前就有相當多的想法，只是苦無機會跟立法院進行溝通協調，很欣慰看到立法院可能在這幾天中要召開朝野協商，很希望協商能夠順利，行政院也可以適度的提出想像中幾項可以解決的方案，若總預算通過付委審查，在時間前合法通過，沒有輸家，人民是最大贏家，反倒是若預算卡關，人民就是最大的輸家，希望能夠建立在法律之下的精神跟原則，雙方好好的來談，「我們當然胸有成足、當然充滿誠意，總之，最終目的是讓國家繼續順利向前走」。
和解飯「破局」？柯建銘：只是開始交換意見並非朝野協商
總預算案在立法院卡關，立法院長韓國瑜與行政院長卓榮泰11日邀請朝野立院黨團幹部吃「和解飯」。國民黨與民眾黨餐後表示「破局」，但民進黨立院黨團總召柯建銘表示，今天院長請朝野黨團幹部吃飯，只是協商前的溝通，而不是朝野協商，席間氣氛融洽，沒有「破局」的問題，也期待韓國瑜接下來能儘速召開政黨協商，解決預算問題。柯建銘在飯局結束後受訪表示，今天韓國瑜與卓榮泰請立院黨團幹部一起吃飯，是30年來第一次，雖然吃這頓飯是要解決問題，但飯局不是朝野協商，而是協商前先溝通，正式協商是要直播，不能密室協商。因此，對於藍白指出對飯局的結果「遺憾」，柯建銘表示，「對他們的遺憾表示高度的遺憾與不解。」柯建銘說，在這場飯局中，各方人士都是在氣氛融下講好話，今天的飯局是為了下次朝野協商，打開能夠解決問題的開始，以到最後能解決問題為考量。但柯認為，雖然要解決總預算的僵局，但一定要在憲政體制下，合法、合憲解決問題，基於權力分立原則，預算應由行政院編定，《財政紀律法》也有規定，預算增加不能有定額或比例，該法第七條也明訂，增加預算要徵求行政院意見。柯建銘說，目標是讓總預算能如期處理，根據立委職權行使法，民進黨立院黨團已函請韓國瑜院長召開黨團協商；他強調，並不是苛求韓國瑜，因為韓為了國慶籌備等事忙碌，但希望接下來能儘速召開朝野協商，讓總預算案能快點付委處理。「預算審商是非常冗長的過程，總共會有五、六千案，國民黨若要卡預算，還有很多機會。」柯建銘說，希望在野黨能讓總預算案先付委，付委後要再審查，各黨也會提出很多提案，在審查過程中有很多時間能夠溝通、討論預算內容，因為總預算案是施政的重要基礎，希望藍、白兩黨能早日讓預算案進入審查程序。他說，朝野政黨應該要良性競爭，而不是把總預算卡死，民進黨團很珍惜這個機會，期待總預算能過關，也願意跟各黨良性溝通。
法律案得政院看順眼才執行？卓揆「字神」上身與廖先翔激辯
國民黨立委廖先翔今天在立院質詢閣揆，政院一直堅持原住民保留地禁伐補償條例法案中明列補償金額，是干預行政院的行政預算權，但行政院編列中央政府總預算，不是應按照立法院通過的中華民國法律辦理？為何行之有年的有機農業獎立即補貼條例，在第四條中，也明列水稻、蔬菜、水產養殖、畜牧場每公頃補貼的實際金額，（例如水稻及蔬菜每年每公頃新台幣六萬元），行政院就能根據該辦法編足補貼預算，但原住民保留地禁伐補償條例就堅決不行？對此，卓榮泰堅持，有機農業補償條例，政院與立院有充分討論協調、在一定時間內、該用多少預算取得共識，但是原住民禁伐補償條例「顯然不是如此」。他說，政院在立院朝野協商時，提出立委如果同意補償金額為四萬元，行政院是可以接受的，但立委沒有同意，因此政院難以執行。卓揆還說，如果立院每個法律案都是這樣，對行政院的壓力，就會對全體國人形成壓力。不過，卓揆的說法，立即被廖先翔打臉，追問卓揆，所以立法院通過的法律案，行政院可以選擇性的執行，是嗎？政院看得順眼的法律就執行，看不順眼的就不理，是嗎？卓揆則接話「這不是選擇性」，他要廖先翔「別用選擇性這兩個字（口誤，其實是三個字），如果你要用選擇性，那我就要說壓迫性，你別壓迫我」，廖先翔則瞠目結舌，楞了半晌說不出話，然後吐出幾個字「這是法律啊、這是立法院通過，總統明令公布的法律啊」。卓榮泰則說「這樣說不好」「你不要用選擇性（這三個字），我也別用壓迫性（這三個字），我們別用這樣的字眼，這是互相協調的，若我們認為財政負擔下可以，而且符合循序漸進，那還可以，從三萬元一下跳到六萬元（指禁伐補償條例），哪個國家的法律可以這樣做？廖先翔則追問，如果行政院覺得原住民禁伐補償條例修法窒礙難行，為何在總統明令公布前不先溝通？不與立院協商，可以解釋明年度或許很難上路，是否用其他辦法補足金額，寧可選擇現在就僵在這邊，政院卻什麼事都不做，整天怪在野黨，他不想講政治對立，但不就是這樣？卓揆則表示「請不要看20億元很少，這是兩院溝通、權力分立問題，一塊錢都不能浪費」，廖先翔則顯然質詢到有點無奈，強調立院在乎的是有沒有依法編列預算，並追問卓，所以以後立院通過的法律，沒有經過政院認可，（即使立院三讀過關）總統府公布的法律，就無法生效嗎？此時，卓揆彷彿「字神又上身」，要廖先翔別用「認可」兩個字，要他改用「協商」，讓廖聽到後啞然失笑的問，所以以後立法院的法律，（沒有得到政院認可已完成協商）即使總統公布施行，法律也不算生效嗎，？卓揆則態度強硬強調，「從此以往所有法律都是兩院協商過的」，廖先翔則表示「你這樣不會侵害立院權力嗎，沒有政院協商、認可的法律，行政院就可以不遵守嗎」，那立院乾脆廢掉好了，難怪外界會都批評立法院就是行政院的立法局。卓榮泰此時雖然面帶微笑，但顯然也動了情緒，他略帶教訓口吻的對廖先翔說，「如果原住民來一次、客家來一次，婦女來一次，警察來一次、教師又來一次、勞動來一次（提高補貼），您認為我們（政院）承受得了嗎」，他還對廖表示「我們都必須學習執政，您未來有天，透過努力也會站在這裡（當閣揆），您就知道國家不是這樣在經營的」，他還嗆聲「如果不想執政的政黨也許可以這樣做，如果你若也想執政，就必須學習」。但廖也沒被這番話嚇到，他回嗆，如果是他執政，第一天就會宣誓恪遵中華民國憲法，中華民國的法律，這是中華民國公務員的基本認知，卓揆則插話「還有不浪費公帑」，廖先翔則追問「所以禁伐補償條例是浪費公帑嗎」「你應該是口誤罷」，卓榮泰則馬上更正「我強調的是違反國家財政紀律」。
立法院預算中心示警！政府舉債5.8兆 需41年才能還清
近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算，立法院預算中心示警，2018至2023年度總預算雖有財政收支賸餘而未舉債，惟該期間特別預算舉借債務1.6兆元，被批評是總預算財政收支平衡假象，而截至今年8月底止，1年以上公共債務未償餘額實際數為5兆8780億元，按2025年度債務償還預算數1415億元計算，在不增加債務前提下，需41年餘才能還清。預算中心指出，近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算，並多於條例中排除適用《預算法》、《公共債務法》及《財政紀律法》等相關規範，且2001至2025年度特別預算債務舉借數達3.3兆元，高於同期間總預算之3.1兆元，以致1年以上公共債務未償餘額快速攀升，恐易加重政府財政負擔。另外，2025年度中央政府預計舉借債務數仍以特別預算為主，占69.48％，建議應審慎鬆綁財政紀律相關規範，以維財政健全。民眾黨立委張啓楷說，民眾黨一直以來強調「財政紀律」，有兩條防線，一是《公債法》第5條第7項，中央總預算及特別預算每年舉債額度不得超過總預算及特別預算歲出總額15％；二是排除《預算法》第23條，不能拿舉債和賒借當經常性支出，但這些都被《預算法》第38條第4款的空白授權繞過，也因此國會應盡速刪除空白預算授權，有計畫才有預算，並須謹慎評估計畫可行性，才能維持中央財政紀律。國民黨立委王鴻薇則表示，因資本門有自償性、經常門沒有自償性，本來《預算法》規定經常門不能夠舉債，但在特別預算這部分卻沒有相關規定，浮濫使用時，當然就會造成財政赤字。
施政報告提八大目標 卓榮泰喊團結打造幸福台灣
行政院長卓榮泰20日表示，行政院一直在推動國家希望工程，讓社會安全、產業創新、環境永續，打造幸福台灣。立法院第11屆第2會期20日開議，一早由卓榮泰列席施政報告並備質詢，卓榮泰首先強調，未來行政院將持續推動兼具照顧及發展的8大施政目標，包含「擴大社會投資，減輕家庭負擔」、「創新經濟，智慧國家」、「綠色成長與2050淨零轉型」、「擴大醫療投資，打造健康台灣」、「均衡台灣，在地希望」、「厚植軟實力，打造國家品牌」、「邁向多元平權的共榮社會」、「打造韌性台灣，維護安全與和平」，最終達成促使「人民安心、社會安定、國家安全」。卓榮泰強調，自己和行政團隊所有成員，每天最重要的工作，就是把「人」放在第一優先。他說，不論是預算書上的數字，還是會議簡報中的描述，背後都代表著人民的需要，而在公務行程中，自己握住的每一雙手，也都傳遞著大家對於國家未來的期待。卓榮泰認為，行政院及立法院同為憲政機關，在包容與尊重的基礎上，要攜手推動福國利民的法案，是人民盼望的成果。自己特別感謝立法院第1會期的支持，當時三讀通過行政院所提的幾項重要法案中，包括民眾非常關心的《詐欺犯罪危害防制條例》、《通訊保障及監察法》、《刑事訴訟法特殊強制處分專章》及《洗錢防制法》等打詐新四法的設立或修正，成為執法人員強力後盾。卓榮泰感性表示，非常感謝全民共同努力，2024年1至8月全國賦稅實徵淨額達新台幣2兆5219億元，2025年度總預算案歲入歲出，將成為2020年度以來首次編列賸餘，而編列債務還本更達1,415億元，也創24年來新高。他強調，政府會持續嚴守財政紀律，並將經濟成長的果實與全民分享。
《娛樂稅法》 減半加壓給地方政府？葉元之：廢了吧
行政院會19日通過財政部提出的娛樂稅修正案，將電影、演唱會、戲劇舞蹈表演、職棒及職籃比賽等六大課稅項目的上限稅率折半，並開放地方政府得停徵部分項目的娛樂稅。國民黨立委葉元之呼籲立即檢討娛樂稅，他認為這僅是治標不治本的權宜之計，財政部的版本只有部分減免，根本是把壓力丟給地方政府，呼籲政府全面廢除《娛樂稅法》，不要推卸責任。葉元之提到，過去他在擔任議員時就主張調降或取消娛樂稅，擔任立委後也優先提出廢除娛樂稅的法律提案，娛樂稅法源於動員戡亂時期的民國31年制定的「筵席及娛樂稅法」當時主要為提倡戰時節約風氣、禁止奢糜浪費而課徵的特別稅，直至民國六十九年廢止筵席稅，另制定「娛樂稅法」，針對奢侈性質的娛樂活動課稅，以彌補財政不足和推行節約生活。葉元之表示，娛樂稅是為了寓禁於征，禁止娛樂消費的稅制，所以主要是針對消費者課稅而不是業者，早期為了避免浪費，但現在已經是工商業社會了，反變成政府鼓勵進行娛樂活動，擴大休閒文化產業，只要娛樂稅存在反倒讓國家整體稅制充滿矛盾，課稅行為不正當。葉元之認為，娛樂稅如果只是折半，根本就是「為德不卒」，無法真正解決問題還把球丟給地方。他質疑授權地方政府可以自行決定是否停徵部分項目的娛樂稅，顯然是把壓力丟給地方，除了必須要報財政部備查以外，中央財政紀律往往會要求針對減稅項目提出替代財源，地方政府本就窘迫的財政狀況往往無法找到有效的替代財源。政府應該有更前瞻的視野，從政策層面全面檢討，廢除娛樂稅，為產業創造更友善的發展環境。