財務透明
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晶圓二軍求生2／全球搶半導體供應鏈支票滿天飛 業者海外投資憂被「套牢」
10月26日、在熱鬧且炎熱的台積電運動會上，創辦人張忠謀稱讚員工們讓今年再創紀錄後，話鋒一轉，連講兩次「全球化已死」，因「最嚴峻挑戰就在眼前」。果然，美國總統候選人川普再度在Podcast節目上重申「台灣偷了我們的晶片生意。」「美國也有人問我們要不要去設廠，我說，等11月6日後再說吧！」跟晶圓廠到海外布局的半導體設備廠商向CTWANT記者說，美國總統大選的政治問題恐讓產業一夕翻盤，連護國神山都憂心忡忡，其他業者不得不停看聽。台灣深耕半導體產業多年，難得遇上眾星捧月、各國爭搶時刻，連缺水的阿拉伯、缺電的菲律賓都放話邀請設廠；經濟部數據顯示，今年1到9月核准的對外投資為539件、年增30.19%，投資金額415.6億美元，更暴增137.75%，就是因半導體業海外設廠。但CTWANT記者採訪多位廠商，他們檯面上樂談國際化布局，但私下抱怨，現在是到處畫大餅、亂開支票滿天飛，到當地才發現，要人沒人、要錢沒錢，缺零件還要坐飛機運來。像是美國在2022年罕見提供千億美元的優惠補助，想發展半導體，但據英國金融時報調查，各國企業投資案中，有4成延後進度或暫停，連三星都想打退堂鼓。台積電量產時程不斷延後，跟著去美國的第一波供應商苦哈哈，成本、人員都卡在那，還沒去的緊急煞車，「我們不是台積電，說話沒人理！」一材料供應商向CTWANT記者說，法規批准慢，更不用說美國工人不足、相關能力也不夠等問題無法解決。「美國的勞工意識很強，不加班、意見多，不一定服從指令，是台灣廠商很不習慣的事，」歐洲半導體業者向CTWANT記者說，「我們樂見台積電到德國設廠，但是，歐洲人的勞工意識更強！」他露出諱莫如深的表情，「只能祝福了。」力積電在日本案子破局，董事長黃崇仁認為是政府態度強硬導致。（圖／黃威彬攝）「勞工一直都是政府的大問題！」設備廠商透露，台積電熊本廠進度比美國快，但日本政府效率「只對台積電『開綠燈』，蓋完後就恢復正常」，日本擔心台灣人搶白領的飯碗，最近派員工到日本監工或管理，都卡在簽證過不去，更不用說銀行、住房等都沒配套，「但日本脫離這產業很久，在地招不到懂半導體的主管。」「這情況誰敢承擔？不是誠信問題，是日本政府態度非常強硬！」近期日本合作案破局，遭日商指控沒誠信的力積電董事長黃崇仁，10月22日在法說會上表示，日本政府要求這案子要有晶圓廠加入擔保，且要十年量產，才給予補助，但補助是日本SBI拿走，力積電沒拿到錢還要負責10年量產，「我們做不到、也不能做」。「雖然台積電在日本做的還不錯，但是日本整個架構、IC設計並不成熟，我們在苗栗蓋新廠花400億元，但日本至少1200到1400億元，成本嚇死人！」黃崇仁還加碼爆料，印度總理莫迪很重視，且能號召全球頂級工程師回印工作，但「在日本，全部都是空的。」台灣本土電子產業鏈完整，但到海外設廠就有不少變數。（圖／黃威彬攝）這次黃崇仁對印度改觀，也讓其他業者詫異，「我們上次有個零件問了半天都買不到，只好專門請同事坐飛機拿來。」一半導體設備廠跟CTWANT記者訴苦，因為半導體製程設備跟一般不同，電子產業鏈還不完整，更別說水電網路等基礎建設了，地方政府各自為政，司法公正性、財務透明性，還有種姓制度和社會治安問題多。也有設備廠向CTWANT記者提到，到新加坡設公司後，看不見東南亞的訂單在哪，但「頭洗了一半」，只好改去馬來西亞看看。「懷璧其罪」反被套牢，恐成隱憂。
柯文哲陷政治獻金風暴 卓榮泰：只希望候選人誠實面對選民
民眾黨主席柯文哲陷入政治獻金風暴，民眾黨12日指出是競總委任的會計師端木正錯漏報約新台幣1,817萬元。對此，行政院長卓榮泰今日受訪表示，希望說每一個候選人，無論參加任何大大小小的選舉，一定要誠實的面對選民。卓榮泰今（13）日上午訪視台電職場互助教保服務中心受訪時表示，任何參與過選舉過程的人都知道，財務透明、公開健全，是事後國人對每一位候選人最重要的檢驗之一，可以看到在民眾黨記者會後，也看到民眾黨指責的當事人會計師出來做了不同的說法。他想，他們內部問題要向社會大眾公開，而有涉及法律的問題，相關單位會進行處理。卓榮泰說，只希望說每一個候選人，無論參加任何大大小小的選舉，一定要誠實的面對選民，而且要非常嚴謹的面對整個財務的結構跟支出，而唯有這樣，當選不當選，都不會去對自己造成任何的傷害，這個才是參選的人最重要必須要做到的事情。
愛心飼料有詐2／正派勸募平台運作10年 捐3億元飼料助2萬6千貓狗
臉書等網路社群近年出現許多以「毛孩助糧」名義成立的平台，募集愛心代購送糧，有網友質疑財務不夠透明，愛心恐被利用，正派運作的台灣動物緊急救援小組（ARTT）成立的「台灣貓狗聯合勸募平台」從事類似工作將近10年，由於是NGO團體，依法可申請勸募許可，申報公開透明，捐助民眾都能查詢相關資料，執行長倪京台直言該平台不怕排擠效應，但仍會擔憂民眾不良感受。倪京台說，2009年莫拉克風災造成中南部災情，不只人受害，犬貓也流離失所，當時臉書剛剛盛行，台灣動物緊急救援小組透過網路募集善心物資幫助浪浪園區，重建後也發現貓、狗場缺糧問題，因此成立台灣動物緊急救援小組，建立網路勸募平台，從募糧出發，包含傷病浪浪就醫、弱勢園區修繕、支援學校社團、生命教育講座等，並向內政部、衛福部申請勸募許可，每筆民眾捐助都有開立收據，財務透明化。協會訪查全台私人園區，根據收容數量及實際狀況捐助物資，從2014年起已經累積幫助174個貓狗園，捐出的飼料總金額達3億1156萬元，26283隻貓狗受惠，倪京台說，現在部分成員正在訪查花東地區的私人園區，隱藏在角落裡的貓狗場「數目真的很可觀。」台灣貓狗聯合勸募平台捐贈的飼料均向合格大廠採購，廠商會配合加印捐贈LOGO，專門提供浪浪園區使用。（圖／台灣緊急動物救援小組提供）目前平台每月捐助園區的糧食支出大約在600萬元左右，不只讓浪浪吃飽，更希望能讓浪浪吃得健康，協會以團購方式與飼料製造商洽談，從公益角度切入，像統一等知名大廠都有極高意願配合，甚至還在小7門市推出「認糧卡」，方便民眾做公益，協會捐助的飼料也會印上特製LOGO以示負責。倪京台說，台灣貓狗聯合勸募平台的模式成效不錯，也匯聚社會善心人士資源，協會也力求過程透明化，拍攝園區實際影片狀況，公開財報等，就是為了讓民眾知道捐款流向，但沒想到近年這樣的模式卻被「COPY」，募糧平台也如雨後春筍般出現，不少捐助者向協會求證真偽，還說「你們都是一樣的嗎？」因為不堪其擾，索性在網站做出比較表，希望民眾能一目了然。零安樂死政策上路迄今，捐助園區糧食數量也是年年增加，倪京台感慨「動保觀念如果能深植人心，不要有品種迷思，以認養代替購買，浪浪絕育周全，捐助糧食量能夠越來越少，才有正面意義。」因此協會近年對於生命教育部分也大力投注資源，但這畢竟不是短期就能立竿見影的事情，倪京台說，希望民眾能從愛心、同理心、以及單純幫助的角度逐漸轉變，去思考應該如何提升動物福利及解決流浪動物的問題，這才是治本之道。為讓民眾安心做公益，勸募平台也會與通路業者合作。（圖／翻攝照片）
律師龍頭爭霸1／小蝦米訴求改革挑戰大鯨魚 「工會隊」力拚「團結隊」搶變天
備受司法界和律師界關注的全國律師聯合會理事長及幹部改選的龍頭之爭，將在11月1日開始投票，由前立委尤美女擔綱的「團結隊」，對上台北市律師職業工會副理事長李巾幞組成的「工會隊」。由於這次全國律師聯合會（簡稱全律會）幹部改選前夕，剛好碰到台北律師公會前任會計李雪琴涉嫌侵占公款6千餘萬元事件，使得律師公會的帳冊及財務問題，成為候選人政見的焦點議題，也讓選情更加激烈。「團結隊」的領袖尤美女曾任台北律師公會理事長、立委、婦團領導人，先生黃瑞明又是司法院大法官，夫妻兩人都享有極高知名度。「工會隊」的領導人李巾幞則出自法官家庭，父親和丈夫都是法官。曾任海巡署法規委員的李雖為資深律師，打贏不少知名官司，但在政治事務上幾乎是素人一枚，近來和一群年輕律師共同推動律師加入勞保而聲名鵲起，尤、李兩人在黨政關係、社會人脈上都有明顯差距，宛如一場「小蝦米對抗大鯨魚」的選戰！李巾幞指出，這次選舉焦點只有2點，首先是「北律會費侵佔案」。她指出，北律理事長任期1年6月，連選得連任一次，李雪琴侵占公款期間，正好有一段是由尤美女擔任北律理事長，尤美女沒有留在北律「清理負責」，反而「落跑」到全律會選舉理事長，適任性有極大爭議。李巾幞因此主張律師公會應建立「理事+監事+會計師」共同查核、複核制度，以分組輪值檢查方式核對所有收入，且會員有權集體連署檢查公會財務報表。其次是「加入勞保、單一入會、全國執業」議題，李巾幞表示，律師人數隨著錄取率的提高而逐漸增加，全國律師人數已超過1萬人，許多年輕律師是無雇主的自營律師，因此無法加入勞保，至於有雇主的中大型律師事務所，大部分都有勞保，所以她已與一群志同道合的律師組成「台北市律師職業工會」，希望能為這些沒有勞保的年輕律師貢獻一些心力，未來如能當選全律會理事長，更能協助推動修法。為了減少年輕律師負擔，李巾幞還希望推動「單一入會、全國執業」，律師只要向全律會月繳699元就能全國各地執業、並使用全國各院檢的律師休息室，不需要再向地方律師公會繳納會費。她指出，明年起台北律師公會1年會費7200元，全律會1年則收12000元，加起來每位律師1年至少要交19200元才能執業，對年輕律師來說是不小負擔，因此主張以後律師只要月繳699元，每年花不到8400元就能全國執業「吃到飽」。台北律師公會前會計李雪琴涉嫌掏空公款6千萬餘元，台北地方法院近日將宣判。（圖／項程鎮攝）對於北律會計侵占案，代表「團結隊」的全律會理事長候選人尤美女回應指出，希望媒體不要在這個時間點報導北律事件，這樣會增加律師界的對立。她強調這次出來競選，就是希望讓律師界團結起來，共同開創新的藍海。至於對方主張律師加入勞保的問題，她認為不可行，因為律師如果有雇主才能加入勞保，個人執業則是沒有請員工的。另外，尤美女在全律會舉辦的政見發表會上，也主張律師公會應該財務透明。她表示，「工會隊」在臉書和各種場合全力攻擊北律會計侵占事件，並指北律未提供帳冊資料供會員查核，其實北律已將案情公告在網站上，她反批對方的北市律師職業工會也應公開所有理監事的全部會議記錄。尤美女指出，北律事件令人震驚和痛心，因此念茲在茲不讓它再次發生，未來如當選全律會理事長，將落實財會職能分工，實施內部3層次的稽查制度，加上外部會計師查核機制、並公布查核結果，對全體會員公開透明。尤美女的政見強調保障全律會會員權益，致力打擊假律師；同時爭取法律扶助酬金、義辯酬金合理化；推動律師有限責任及強制保險，並促進律師行政程序的代理權與在場權，強化律師在行政程序的資訊閱覽權。尤在全律會的候選人公報強調，律師團結隊：「全律一心、世代同欣、護真打假、尊嚴執業、財政透明、公會健全、勇於發聲、多元平權、團結，我們都是同一隊。」
律師龍頭爭霸2／最有錢的公會慘遭掏空 幾十年來竟無會計師查帳機制
台北律師公會（簡稱北律）慘遭任職20餘年的資深前會計李雪琴掏空6千多萬元，而且隨著會計師回溯查帳作業持續進行，虧空金額仍在增加中，有律師粗估掏空金額至少7千萬元之譜，也有人推估近億元，讓外界咋舌不已。許多律師對家醜深感沒面子，外界則是驚覺原來北律有錢到能讓人A，也對目前會員數高達8200人的北律，在掏空案爆發前，幾十年來竟然沒有會計師審核查帳感到不可思議。本案緣起李雪琴在2020年底向北律秘書長鄭凱鴻「自首」，承認侵占公款235萬元，她償還公款後，遭北律解雇並提出刑事告訴。後來北律仔細查核，發現李2020年虧空金額達640萬元，她在隔年2月補足差額400多萬元，北律理監事會議還是覺得不對勁，開始找會計師進行鑑識會計調查。結果會計師發現前一年度、即2019年，北律遭李女侵占689萬餘元，2017年和2018年各被侵占785萬餘元、671萬餘元，接著查出的虧空金額如滾雪球一般愈滾愈大，幾乎每年皆被A走600萬元到900萬元不等，目前查出2013年到2020年8年間，北律竟遭李女A走超過6千萬元。由於會計師查帳的虧空金額還在持續增加中，導致台北地檢署3度起訴她，目前起訴金額暫定為6千餘萬元。台北律師公會遭會計掏空至少6千餘萬元，理監事決議建立會計師查帳機制。（圖／示意圖，翻攝123RF）對此，北律曾發布新聞稿，表示理監事2020年12月25日發現李女A錢，就在2021年1月13日解僱她，並即提出刑事告訴和進行假扣押強制執行。李女已先行繳回2020年度侵占的640萬元。北律自2021年度起建立外部查核制度，每年至少委任會計師審查帳務1次，亦委任會計師進行外部稽核審查。這件醜聞，隨著檢方起訴和法院審理逐漸攤在陽光下，引起法界議論紛紛。全國律師聯合會理事吳俊達指出，北律掏空案重挫律師形象，律師公會一直在向企業界推動法遵、內控等業務，可是連律師公會自己的內控都做不好，很難說服別人。此外，北律相關理監事未曾公開說明和回應此事，讓大家覺得非常可惜，至於法律上有無需要追究歷年來相關理監事責任，就要看北律現任理監事的態度。這次以獨立參選人資格競選全國律師聯合會理事的吳俊達認為，這次領導「團結隊」參選全律會理事長的尤美女曾任北律理事長，李姓會計侵占公款期間，剛好也包括尤的任期，尤對本案還沒講過話，只說要財務透明。其實相關理監事出來道歉也不會怎麼樣，也不會有人覺得就是共犯，但不回應反而讓人家覺得是傲慢，北律應該要好好檢討，如不檢討就應該透過選舉改變。全國律師聯合會理事吳俊達是余政煌論文案的律師團成員，吳以個人身分競選連任全律會理事。（圖／黃耀徵攝，報系資料照）他強調北律爆發會計掏空案，讓人想起北律至今還積欠全律會1500萬元會費未繳，「與其給人家A走，不如按照制度把會費交給全聯會！」吳俊達表示，律師公會長期以來就是大型律師事務所聯合小型事務所，掌握公會幹部選舉，結果就是固定一群人輪流當公會幹部。律師公會收費的目的，是要維持會務開銷和正常運作，也應該設置預備金，但並非是要維持資產，北律掏空案凸顯北律其實很有錢，既然如此，應降低會費、並取消會員進修費用、以減少會員負擔。對於北律會計侵占案，代表「團結隊」的全律會理事長候選人尤美女回應指出，希望媒體不要在這個時間點報導北律事件，這樣會增加律師界的對立。她強調這次出來競選，就是希望讓律師界團結起來，共同開創新的藍海。尤美女在全律會舉辦的政見發表會上指出，北律事件令人震驚和痛心，因此念茲在茲不讓它再次發生，未來如當選全律會理事長，將落實財會職能分工，實施內部3層次的稽查制度，加上外部會計師查核機制、並公布查核結果，對全體會員公開透明。
選前狂燒錢1／Taiwan Plus未達標又搶公視頻道 立委痛批另闢內宣門道
行政院宣稱要建構國際影音串流平台「TaiwanPlus」向全球發聲，而去年8月底成立以來的Taiwan Plus光是宣傳費，到今年5月就燒了8000多萬元，結果APP下載率卻連關鍵績效指標KPI值6%都不到，而且現在購買「節目授權」對象也有不少是政府部門的宣導，等於是「左手把錢拿給右手」，Taiwan Plus接著要再「搶用」公視的有線電視頻道，立委痛批像轉彎為政府大內宣再創一條門路。國際影音串流平台「Taiwan Plus」是因行政院動用第二預備金成立，上路以來卻引發不少爭議，文化部雖坦承去年8月30日上線的Taiwan Plus，到今年5月APP下載總數僅約5.5萬，未達採購契約的關鍵績效指標KPI值下載達100萬人次，但文化部卻同意TaiwanPlus原班人馬從中央社轉進公視，繼續運作。文化部資料顯示，Taiwan Plus每年可拿到10億元政府預算，四年預計共58億元。立委吳怡玎踢爆，Taiwan Plus內容都還沒建構完成，APP下載率也還未達標，就先動用其年度預算10％作廣宣費用，僅開國際記者會就燒掉650萬，「國際廣宣及社群行銷」花費4500萬，其他行銷費用花掉3000萬，她質疑為宣傳一個內容尚未完善的影音平台，8000多萬台幣的納稅人血汗就這樣燒掉了，錢真花在刀口上嗎？立委吳怡玎質疑，Taiwan Plus自製內容還沒有上軌道，APP下載率也還未達標，卻已經先使用約為其年度預算10％的經費大作廣宣，令人懷疑納稅人的血汗錢沒有花在刀口上。（圖／翻攝自吳怡玎臉書）她還說，資料顯示Taiwan Plus花很多預算在購買「節目授權」，外界原以為Taiwan Plus要買類似Discovery頻道、國家地理頻道等介紹台灣節目的全球授權，結果購買的卻是促轉會、黨產會等政府機構、公視及部分台灣網紅製播的網路節目。同樣都是政府花錢製播的宣導節目，重複花民眾的納稅錢製作、購買，只是把錢從左手轉右手，合理嗎？由於文化部主管幕僚也不清楚授權名單上的機構，文化部長李永得在立院答詢時支支吾吾，只能尷尬表示「感謝立委關注Taiwan Plus的財務透明議題」。面對立委強烈質疑，李永得後來表示，會考慮對該APP（製作團隊）「減價收受」（少付錢），但吳怡玎卻又揪出Taiwan Plus還另編列「網站及APP改版費用」3500萬，客家電視台也有類似科目卻只花了500萬，相較之下顯得文化部監督Taiwan Plus花錢真的很不用心。Taiwan Plus外宣效果遭質疑，就在文化部表示考慮減價收受的同時，卻又傳出公視將撥出頻道，讓Taiwan Plus趕在年底前，在國內有線電視頻道落地，再度讓立委痛批Taiwan Plus「根本就是內宣」。文化部長李永得則坦承，Taiwan Plus若在還無能力經營頻道前就推廣到海外「會是災難」，先有個國內頻道，才能讓所有工作人員「練兵」。國民黨立院黨團已經不只一次質疑政府各部會編列文宣經費過度浮濫，部分預算甚至被挪用養網軍，要求審計部嚴格調查，並將可能的不法移送檢調調查。（圖／報系資料庫）對此，立委萬美玲表示，Taiwan Plus原成立目標是要讓國外觀眾看，結果卻變成讓國內觀眾先看，豈非本末倒置？林奕華也痛批，不論是公視台語台、客語台，都有法源依據，也經過立院同意後設台，Taiwan Plus想在國內有線電視橫空落地，事前告知立院了嗎？為何公視長年想在有線電視開闢國際頻道不可得，Taiwan Plus卻能讓公視釋出頻道落地，文化部若要硬幹，在野立委只好見招拆招，努力不讓Taiwan Plus成為「大錢坑」。
專訪羽協3／讓選手專注在比賽上 張國祚用服務世界冠軍心態做事
近年台灣部分單項運動協會相繼傳出組織改選爭端，或是為了商業利益杯葛選手參與國際賽事、教練偏頗特定選手等爛事，導致負評不斷。2017年8月《國民體育法》修法前夕，中華民國羽球協會也發生新舊勢力卡位戰，原有勢力執意搶在修法前進行改選，力阻改革洪流，卻遭新勢力代表張國祚突圍成功，改選結果大翻盤，現年52歲的張國祚成為首位羽球選手出身的羽協理事長。張國祚（以下簡稱「張」）接受本刊專訪（以下簡稱「記」），談起對羽協與羽球的未來期許，期盼能夠替台灣羽球界注入新能量，讓台灣羽球在國際上持續發光發熱。記：您被外界視為「改革派」，近年羽球的會務推展成效如何？張：我一上任就向羽協成員闡明：「因為選手是世界冠軍，所以我們也要用服務世界冠軍的態度服務選手！」當羽協有這個覺悟，選手才能安心比賽，不用擔心其他無關訓練的事務，羽協就是專心為選手服務就好。所以，我進到羽協後每天想的，就是如何替選手積極爭取資源和改善權益。選手、教練和裁判都是羽球發展的重要關鍵，我接任理事長後，直接跟3方對話，由羽協建立可以讓大家溝通順暢的互動平台，替自己的權益發聲，也就是讓「專業的人做專業的事」，成果自然展現。此外，我也落實參選理事長的政見，成立教練、球員的權益申訴委員會等；《國民體育法》修法後，其實各單項運動協會都朝這個方向邁進。如今選手在東奧寫下歷史最佳成績，這時間點對改善羽球環境至關重要，羽協要更加努力。記：對於外界長期詬病的協會財務問題，您怎麼處理？張：《國民體育法》修法後，每個單項運動協會都朝「財務透明化」方向邁進，也由於單項運動協會被看待為「半官方組織」，人事考核和財務審核等方面，都得依照體育署規定。羽協財務來源分為「政府補助」和「自籌款」，每筆金流必須「有憑有據」，且得由政府認證的會計師事務所簽核，全部依法處理，主事者一定要清楚認知。外界不知道的是，單項運動協會得要自籌人事費用，當選手成績愈好，協會比賽舉辦愈多，辦公室人力也需要更多。以羽協為例，過去配置人力大概只在5名以內，如今隨著大型賽事增加、選手出國比賽行程愈來愈多，羽協人力已增至10名，但這些人事經費都要協會自籌。