議事錄
」 立法院 國會 國民黨 民進黨 立委立院開議第一天 民眾黨團舉牌抗議閣揆、要翁柏宗出去
立院新會期今天開議,韓國瑜在10點鐘宣讀議事錄完畢後,宣布休息10分鐘,白營八席立委立即趨前行政院長卓榮泰的座位高喊「行政院長違法濫權」,白委林憶君、吳春城則站在官員席另一側的NCC代理主委翁柏宗身後,舉著寫有「NCC魔法主委、綠媒小弟」的標語牌,高喊「違法代理、綠媒小弟,請你出去」,在座位上的翁柏宗帶著口罩,雖然沒有因此離座,但可以看出他眼神相當尷尬,一如外界預期,白營立委在新會期第一天院會甫開議,就在議場內發動抗議,至於藍營立委一開始多半在座位上觀望,綠營立委則是趨前保駕、先是站在閣揆卓榮泰的座位前,閣揆稍後在綠委示意下先離場休息後,白委又群聚到翁柏宗的座位前抗議。至於民進黨立委則是高喊「圍魏救趙沒用啦,別作秀」「翁柏宗為什麼要出去?」「去問韓國瑜院長啦」,還有一些綠委見到抗議的在野黨立委少,高喊反制之餘還忍不住笑了出來。不過,稍後,藍委陳玉珍、羅志強趨前瞭解民眾黨抗議內容,期間陳玉珍、藍委翁曉玲一度加入民眾黨立委的抗議行列,在議場內呼口號,白委也趨前向幾位藍委表達感謝。無黨籍原住民立委高金素梅此時也趨前,站在白委麥玉珍身旁一起喊口號,還輕輕拍著麥玉珍的肩膀,替他打氣。國民黨團總召傅崐萁、書記長林斯銘則趨前與民眾黨團總召黃國昌交頭接耳,似在討論稍後休息時間結束,是否要讓行政院長上台備詢,而黃國昌隨即重回發言台,似乎沒有想讓閣揆進行施政報告。
總統府聲請釋憲! 律師指出修法6大爭點混淆《憲法》
總統賴清德24日發表上任後首次敞廳談話,以「守護憲政 保護人民」為題,宣布對《立法院職權行使法》與《刑法》修正聲請釋憲。受邀出席的律師洪偉勝指出修法6大爭點,其中包含要求總統國情報告並接受質詢,侵害總統的人事主動形成權,程序上更違背公開透明原則,希望大法官協助釐清是否能夠允許回到萬年國會時代,數人頭決定重要法律規範。洪偉勝說明,針對此次修法可能違憲的爭點。他表示,《立法院職權行使法》修正案中,將總統赴立法院進行國情報告義務化、定期化、常態化、質詢化的做法,在沒有修憲的情形下改變了《憲法》的規定、安排,而有違憲之情形。他說,首先,從文義觀察,《憲法增修條文》規定「立法院得『聽取』總統國情報告」,但是無法得出立法院因此有提問的權力,更沒有總統因而有答詢的義務。其次,從歷史考察也可以看出,當年《增修條文》規定「國民大會集會時,得聽取總統國情報告,並檢討國是,提供建言」,目的不是在質詢總統,更重要的,後來《增修條文》將聽取國情報告的機會移歸立法院的時候,還將本來條文中「檢討國是、提供建言」的規定刻意刪除,目的就是作出區隔,但這次的修法,顯然擴張了當時刻意不賦予立法院的權力。洪偉勝再指出,我國在1997年修憲之後確立了雙首長制的憲政制度,《增修條文》明文規定,由行政院對立法院負責,向立法院提出施政方針及施政報告,並接受立法院的質詢。他說,本次的修法顯然混淆了這個《憲法》上面所刻意做出的權力安排,混淆了總統的國情報告與行政院對立法院提出的施政方針與施政報告,以及由行政院接受立法院質詢、對立法院負責的憲政制度。他補充,在該法第15-2條把行政院所負責的國家重要政策議題也納入國情報告的情形,本次《立法院職權行使法》修法,未經修憲程序,實質變更《增修條文》第4條第3項憲法安排,已違反《增修條文》第4條第 3項的總統赴立法院國情報告之規範意旨及目的,牴觸《憲法》就總統權力、中央政府體制之安排,與《憲法》所定權力分立、責任政治,因而違憲。針對《立法院職權行使法》修正案,洪偉勝說,關於人事同意權之相關規定,一方面設下了與總統提名人選的適任性並無必然直接關連的條件,除了設有罰鍰規定外,還明定其效果是不予審查、不行使同意權,使憲政機關可能因此無從行使職權、發揮功能,國家憲政制度之完整因而遭受破壞,逾越立法院人事同意權的界限,違反憲法所定的機關忠誠義務,並侵害總統的人事主動形成權。另外,在立法程序方面,他指出,這次的立法程序,整體綜合觀察下來,累積了許多未議而決的瑕疵,已經達到重大而明顯瑕疵的程度,尤其,相關法案最終是以無記名投票的舉手表決方式通過,在公報、議事錄上從未出現個別委員的決定紀錄,使國民無從具體瞭解個別立委的投票結果並追究責任,依照499號解釋的標準,已經違背了公開透明原則,逾越國會自律的界限與憲法所定民主國原則,因而違憲。此外,洪偉勝說明,本次立法另外涉及關於質詢、調查、聽證等規定,同樣有違憲爭議,不過受限於《憲法訴訟法》的相關規定,可能難以一併由總統以憲政機關的立場來提起憲法訴訟,不過府方也促請憲法法庭,如果其他憲政機關有提起憲法訴訟的情形,能夠併案審查,然大家的意見都能夠一併交憲法法庭來參採。最後,他表示,考量到目前立法院已經有請總統赴國情報告的相關議案,隨時可能表決通過,導致總統有按照違憲的法律進行國情報告並接受質詢的情況,將嚴重破壞憲法當中的制度安排,同時,這種憲政體制、權力分立的破壞,一旦發生,就無從回復。
卓揆認藐視國會不OK但不能違憲 遭綠委在野時言行打臉
民眾黨立委陳昭姿在立院質詢閣揆卓榮泰時,引用立院昔日議事錄,舉出包括外交部長林佳龍、監院秘書長李俊俋,以及柯建銘、邱議瑩等多位綠委,在民進黨還是在野黨時,於立院振臂疾呼、爭取調查聽證權,以及提案譴責馬前總統時期的內閣首長、各部會「藐視國會」的例子,對民進黨如今執政、卻強力阻撓國會改革,表達「感慨萬千」。陳昭姿說,她曾為了挺民進黨出錢出力,以為民進黨完全執政就會好好做事,但對清廉、勤政、愛鄉土的初衷,民進黨卻是越走越遠,他現在已經轉變,認為只有監督制衡的力量,才能讓政府好好做事。陳昭姿舉以昔日往事,印證民進黨全力阻止國會改革的「昨是今非」,讓卓榮泰有些尷尬。他強調「我任何人藐視國會都不應該」,「立院要想辦法遏止藐視國會是可以的」,但堅持立院不能以超越司法權、監察權的方式進行。卓榮泰答詢時說,對國會不尊重、不據實回答、不提供真正的文件,都可以被認為「藐視」國會,但是藐視國會的認定「不能有主觀的認定」。陳昭姿聽到卓榮泰這樣說,向卓表達感謝「你起碼還說出了藐視國會的樣態」,但是她話鋒一轉指出,什麼叫「藐視國會」,其實民進黨昔日還是在野黨時,已經提出非常多的案例,「我們就請過去的民進黨立委告訴現在的行政院,什麼是藐視國會」。陳昭姿舉例,2016年4月15日時任立委顧立雄、周春米、段宜康,在立院司法委員會提案譴責馬政府的法務部長羅瑩雪,詢答時向立委嗆聲,是藐視國會,嚴厲譴責。2015年3月26日,時任民進黨立委陳明文、邱議瑩、鄭麗君等綠委提案,譴責台電發包作業與預算法牴觸,藐視國會監督,按照當時民進黨立委標準,只要行政機關發包不如綠委的意,也是藐視國會。2013年12月2日,民進黨團總召柯建銘在司法委員會提案,譴責時任檢察總長黃世明拒絕到司法委員會備詢,「顯然藐視國會」,若按照民進黨過去標準,官員缺席備詢就是藐視國會。2012年,時任綠委許智傑、鄭麗君等人,因為經建會未能提出完整政策報告,派非主管業務的副主委出席委員會,顯然藐視委員會,按照民進黨過去標準,不滿意行政單位送到立院的報告,或者派出的官員非立委想問的對象,就是藐視國會。陳昭姿說,按照民進黨立委過去標準,針對NCC等獨立機關人事審查時,只要提供立委的資料,不讓立委滿意,就是藐視國會。昔日痛批官員「藐視國會」的綠委,如今已經進入行政團隊或仍是立委,他因此問卓榮泰「你有沒有滿滿的既視感、似曾相識」?陳昭姿(圖右)認為行政院、民進黨現在反對國會改革,是「昨是今非」,身為民進黨曾經的長期支持者,讓她感慨萬千。(圖/翻攝自中天電視)卓揆則露出有點尷尬的微笑說,「我認為任何人藐視國會都不應該」,卓榮泰說,立院要想辦法遏止藐視國會是可以的,但不能用立院超越司法、監察權的方式作,要循正常的軌道。他認為,修法要考慮政治生態,立院應該要有更好的條文,要審慎因應。陳昭姿則不以為然的反問,按照民進黨標準,台電在立院休會期間漲電價就是藐視國會,11年前民進黨立委也是在立院透過表決通過「電價凍漲案」,譴責馬政府,為何在野黨如今提案凍漲電價,就要被已經執政的民進黨痛罵?她說,國民黨執政時期,最愛提案痛批政院藐視國會的就是民進黨,但當時民進黨立委是少數,沒有實際約束力,對當時態度傲慢的官員也沒輒,所以民進黨後來才高呼要國會改革,包括立院有調查聽證權,就是別讓國會淪為「無齒之虎」。陳昭姿並現場播放外交部長、前立委林佳龍等人,昔日力挺調查、聽證權的錄影影片,林佳龍在畫面中,振臂高呼力挺立院有聽證、調查權,雖然卓榮泰不以為然的搶話「因此才有大法官會議後來的解釋」,但陳昭姿請主持議事的副院長江啟臣,制止卓搶話。陳昭姿接著說,「我長期是民進黨的支持者,為民進黨出錢出力,站台輔選,就是為了民主普世價值、堅持台灣主權,但民進黨如今反對國會改革,離清廉、勤政、愛鄉土初衷越離越遠,我感慨萬千」。
決定月薪30萬董事會竟是假 毅傳媒前董事長偽造文書遭起訴
網路媒體《毅傳媒》號稱「最棒的新聞媒體網站」,但其成立不到2年,並於2021年發生欠員工薪水的負面消息,其負責人巫俊毅也被新任負責人告上法庭,而巫俊毅的月薪30萬,年薪則高達390萬元,檢方調查發現決定巫薪水的董事會並無實際召開,依偽造文書罪嫌將他起訴。據了解,《毅傳媒》於2019年成立,當時聲稱要「堅毅果敢,屹立不搖」,主張在資訊爆炸的時代「獨排眾議」,巫俊毅的父親則是知名老中醫,前國民黨「大掌櫃」劉泰英曾向巫父求醫,2人因此結緣並過從甚密,巫俊毅則順著父親的人脈打進上流社會,並在《鏡週刊》草創初期,對外宣稱自己是董事長,被《鏡週刊》發新聞稿否認,才於2019年在商界「募資」成立《毅傳媒》。《毅傳媒》由強大公司百分之百投資,多名商界大腕和醫界大佬都是金主,分別投入上千但數百萬元不等,巫俊毅出資金額僅4300元,並在強大的派任下成為董事。而巫俊毅聲稱其薪水經董事會決議,月薪30萬元,年薪則高達390萬元,《毅傳媒》的營運情形卻每況愈下,在成立的2年多內燒掉1億2000萬元,2021年的總收入僅86萬元,即使《毅傳媒》債台高築,巫俊毅的薪水仍照領不誤。母公司強大則忍無可忍,於2022年4月召開股東臨時會全面改選董監事,推舉聯電榮譽副董事長宣明智之子宣昶有出任董事長,並解除巫俊毅職務,後又發現決定巫俊毅薪水的董事會並未實際召開,向他提出偽造文書告訴。新北地檢署根據潘姓員工、李姓董事、江姓董事和吳姓證人證言,以及議事紀錄和簽到簿等紀錄,調查發現巫明知決定其薪水的第二屆第一次董事會並未實際召開,竟基於行使業務上登載不實文書,及使公務人員登載不實之犯意,指使員工製作董事會會議記錄,並將不實的董事會會議紀錄送到台北市政府登記,依偽造文書罪嫌起訴巫俊毅。毅傳媒現任經營團隊《壹傳媒》表示,巫俊毅在偽造的董事會議事錄裡記載聘自己當總經理 ,每月爽領30萬元薪水,既然這董事會議事錄是偽造的,根本沒有實際開會,就不具聘任總經理的效力,後續不排除對巫提出民事求償。
被調查者經主席同意才能請律師 沈伯洋怒批:偽君子才寫得出來
前兩次院會已表決完《立法院職權行使法部分條文修正草案》第50條之2以前的條款二讀,立法院24日持續審查國會改革相關法案,今日各黨仍無太大共識,稍早已二讀通過增訂第50條之2「接受調查詢問之人員,經主席同意,於必要時得協同律師或相關專業人員到場協助之」,對此,民進黨立委沈伯洋痛批,這就是典型的「偽君子」才寫得出來的條文。民進黨不滿於上週五和本週二的院會表決過程,不斷抨擊藍白聯手進行黑箱作業,強調「違法表決、程序黑箱、議事錄無效」,今日民進黨團延續戰略,祭出「表決可以輸,論述不能輸」,同時以登記發言拖延議程,但藍白立委卻使出當一名立委發言完畢後,就利用停止討論方式進行表決。稍早立法院已透過舉手表決方式,二讀通過《立法院職權行使法部分條文修正草案》中的增訂第50條之2,該條文明文規範,「接受調查詢問之人員,經主席同意,於必要時得協同律師或相關專業人員到場協助之」。對此,立委沈伯洋指出,請律師是一般人民的權利,但是該條文竟然是訂定「你能不能有律師是主席決定」,也就等於是由立法院長韓國瑜決定,在野黨要求國會改革,卻剝奪人民請律師的權利,「他們就是想嚇唬人民,不希望讓你有律師,可是又不能寫太過分,所以就寫成可以讓你有律師,但要主席同意」,他痛批,這就是典型的「偽君子」才寫得出來的條文。
國會改革草案審查進度牛步…藐視國會罪二讀 最高20萬可連續罰
立法院院會21日續審國會改革草案,由於民進黨使出拖延戰術,並號召場外動員,立院昨挑燈夜戰至12點,草案審查進度仍如牛步。昨二讀通過藐視國會罪(行政罰部分)以及人事同意權相關規定修正,聽證調查權則在二讀程序中。立法院程序委員會已通過周五續審國會改革草案,由於當天還要確認17、21日議事錄,恐再爆衝突。民進黨與親綠社團昨號召群眾在場外抗議,意圖製造「太陽花2.0」,剛拿下《魯保羅變裝皇后秀》冠軍得主妮妃雅也到場聲援。儘管滂沱大雨,愈晚人愈多,人潮從青島東路延伸中山南路、逐漸擴展至濟南路。場外群眾的陳抗群組嚴格管制參與者不能衝進立院,不僅在群組內喊「衝」就會被退群,版規也要求「冷靜不下來就馬上回家!」藍白立委則上網拚場,國民黨立委羅智強場內開直播,串連所有藍委臉書。昨雖沒發生劇烈衝突,但民進黨仍技術性拖延,審查速度緩慢,昨僅二讀通過藐視國會罪(行政罰部分)以及人事同意權相關規定修正,昨晚處理國會聽證調查權部分,但尚未完整二讀通過;程序委員會則通過24日續審國會改革。《立法院職權行使法》二讀條文增訂藐視國會相關罰則,明定官員對質詢之答覆,不得超過質詢範圍之外,並不得反質詢,也不得拒絕答覆、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答覆或有其他藐視國會之行為。被質詢人經主席規定制止、命出席或要求答覆卻仍違反者,由主席或質詢委員提議,經院會決議,可處2萬元至20萬元罰鍰,而違反上述規定者均可移送彈劾或懲戒。另明定官員於立法院受質詢虛偽陳述者,依法追訴其刑事責任。人事同意權部分,明定立院依憲法規定行使審計長、大法官、監察委員、考試委員等人事同意權,改採記名投票表決;人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查,自交付審查之日起,期間不得少於1個月,且應於審查過程中舉行公聽會,邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查,並應於院會表決之日10日前,擬具審查報告。而被提名人的學歷、最高學歷學位論文、經歷、財產、稅務、刑案紀錄表及其他審查所需的相關資料,應由提名機關於提名後7日內送交立法院參考。立法院各黨團或未參加黨團之委員,得以書面要求被提名人答覆與其資格及適任性有關之問題並提出相關之資料;被提名人之準備時間,不得少於10日。被提名人應於提出書面答覆及相關資料之同時,提出結文,並應於結文內記載已據實答覆,絕無隱匿資料或提供虛偽資料;違者委員會應不予審查並報告院會,經院會決議,得處2萬元以上20萬元以下罰鍰。
關中天翻版?藍委指廢國事論壇肇因綠營嫌「不中聽」
司法法制委員會明天將討論民進黨版的國會改革,但國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出。綠營「國會改革」草案版本,針對行政部門要求的不多,倒是箝制在野黨聲音的內容不少,尤其是還要廢掉國是論壇,難道忘記「國事論壇」是30年前民進黨的前輩們所推動創立的制度嗎?背後隱藏的意義,就如同關中天電視一樣,只要任何民進黨覺得「不中聽」的聲音,就一定要把它消滅。「立法院國是論壇」源自於民國83年第二屆立法院, 當時許多民進黨立委會利用「確認立院議事錄」的時間,進行程序發言、杯葛會議進行,甚至在程序發言時出現文不對題的情況。 於是,包括時任民進黨立委謝長廷、許添財等人呼籲下。設立國是論壇制度,仿照美國國會的「一分鐘演說」方式,提供立委暢所欲言的機會,並於該年9月23日第一次施行。資深立委表示,從此之後,不論是藍綠誰執政、誰在國會是多數黨,甚少有立委公開喊「廢國事論壇」,除了「國事論壇」哪個政黨立委都有機會發言外,雖然仍有人認為國事論壇是「過場時間」,但不能否認的是,國事論壇也的確減少了院會被程序發言杯葛的現象,並且讓選區比較遠的立委有比較充裕的時間趕抵院會,因此民進黨團將「廢除國會論壇」列為國會改革項目,也讓在野立委好奇,是否找不到有利執政黨的國會改革內容,因此比照廢中天電視、欲廢掉國事論壇,耳不聽為淨?洪孟楷說,國是論壇的制度,是30年前,當時還在野的民進黨立委們,包括現在的駐日代表謝長廷所疾呼,當時在國會是多數的國民黨,也從善如流尊重多元不同的聲音,同意增設這樣的制度,讓每個禮拜五院會前一個小時,立法委員們都能夠針對國家大事、地方發展、時事評論的重大議題向行政部門提出建言,這是尊重少數、多元不同聲音的具體做法。他說,過去,包括游毓蘭委員常常緊扣警消議題、陳以信委員踢爆故宮隱匿國寶損壞,就是在國是論壇;本屆包括羅智強、羅廷瑋、張嘉郡等多位委員,更都是關心地方,持續發聲,提醒政府有做不夠的地方,應當「有則改之、無則勉之」。但現在民進黨的做法卻是直接把它廢除,要多麼的傲慢才容不下一句別人跟你不同的聲音?「這樣的做法,恐怕連當年黨外運動參與者都痛心跳腳,也無怪乎很多人都說現在的民進黨已經失去創黨理念和價值」,洪孟楷感嘆。洪孟楷表示,要不要廢國事論壇,在委員會當然可以好好討論,但是這樣的提案,真的是想國會改革?還是只是幫助政府緊縮言論自由,反民主的事情國民黨絕對不同意,絕對會堅持捍衛到底,不讓民進黨侵犯言論自由的作為再填一筆。
拒再被壓著打 藍甲動清晨六時內政立委全到齊
大陸「三無船」在金廈海域翻覆事件真相未明,立法院內政委員會今天安排第一場質詢,就以此為題,要求海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等針對「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專案報告,不過,管碧玲對「撞船」兩字相當不滿,擅改報告名稱引發立委譁然,國民黨也對內政委員會發出甲級動員,務必確保該專案報告,依照原先議定的會議名稱進行。今天清晨六點,內政委員會藍委就已經先行抵達會議室備戰,國民黨立院黨團書記長洪孟楷還在臉書寫下,「6:07分內政委員會甲動,全體委員到齊」,展現藍營新會期要發揮最強戰力,絕不會因立委席次比不上執政黨,在院會、委員會再被執政黨立委「壓著打」。立法院內政委員會開會通知上寫著,「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專題報告,但管碧玲堅持海巡署之前所使用的「相撞」與「撞船」不同,直指「撞船」違背事實,逕自將專報標題改為「取締事故」,並辯稱「取締事故」隱含兩岸協商過程中,陸方主張所有權的協商狀態,才有(對我方)名詞上的善意。不過,行政部門未經立院朝野協商,就自行將立院委員會召委確認的專案名稱改名,前所未見,事涉行政權凌駕立法權,立即引發國民黨強烈不滿,民進黨方面則挺管碧玲,藍綠因此都對今日的內政委員會發出甲級動員令。國民黨今早甲級動員、並召開黨團大會,對可能攻防沙盤推演。民進黨同樣也「甲動」備戰。洪孟楷一大早就發文,指「破曉出擊!6:07分內政委員會甲動,全體委員到齊,今天一定發揮最強戰力!這就是新會期新戰力!」。內政委員會原訂9點邀請海委會主委管碧玲對此進行專題報告,但因藍綠黨團都甲級動員備戰,不到開會時間,朝野立委就已經塞爆會議室,爭相要求程序發言,互相爭吵,場內混亂持續近20分鐘。不過,藍營立委人數因與綠營不相上下,比起上屆藍委在委員會的弱勢,發言顯然更有底氣,再加上召委是國民黨團禮讓的資深無黨籍立委高金素梅,對於議程很有心得,一開會就先宣布確定議事錄,這也是以往民進黨立委在立院有席次優勢時最常使用的「戰法」,高金比照辦理,由於其他委員會藍委也到場「插花」助陣,會議隨即在高金的主持下,維持原先「撞船案」名稱,持續進行。
內政委員會「首戰」亂哄哄 高金指名稱絕不改捍衛國會尊嚴
內政委員會今天邀請大陸海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等官員專案報告,大陸「三無」漁船在金廈海域「撞船」事件,但海委會及海巡署認為內政委員會以「撞船」為由安排報告違背事實,逕自將專報標題改為「取締事故」,還辯稱該名稱隱含對協商過程中「陸方主張所有權的協商狀態」,是「名詞上表達善意」,遭在野立委痛斥,會還沒開,就先引發朝野立委激烈對峙。高金素梅今天化身「高金老師」,說明他雖然收到管碧玲等官員的致歉,但是立院議事錄已經決定的報告事項名稱,就是不能隨便改,因為這涉及國會尊嚴,官員的歉意他會接受。(圖/劉耿豪攝)國民黨團強調,官員未先經朝野協商、逕自改名專案報告內容史上首見,國民黨團總召傅崐萁痛批,此舉竄改立法院議事主要內容,呼籲管碧玲跟國會道歉,朝野也發出甲級動員,會還沒開,各黨立委就包圍主席台「備戰」。會議開始後,主席無黨籍立委高金素梅不斷呼籲朝野平和,不要卡在主席台前,但新科立委面對內政委員會「第一戰」,無人敢退,媒體更是層層包圍主席台。高金素梅在混亂中宣布確認議事錄,就按照上次會議結束前決定的報告內容名稱進行會議,但是綠營立委反對,強烈要求程序發言,朝野立委輪番上陣,過程中還一度發生小插曲,因為到場的立委太多,部份內政委員會立委沒有座位,還得站在一旁,當場抗議,朝野立委火氣都有點大,高金趕快請議事人員多搬幾張椅子。高金是立院資深立委,她今天主持議程態度不慍不火,並沒有因為朝野立委的激烈對峙與現場混亂而動氣,並不斷排除現場稍嫌混亂的秩序。等到立委都完成程序發言後,她語氣沈穩的說,議事錄在程序發言前已經宣讀完畢,「因此報告的名稱已經確定,就是『撞船』報告」,她還說,不論是管碧玲或者海巡署也好,事前都向改名向她私下說明,管碧玲給他的私訊中還說「失禮了」,海巡署周署長也說「抱歉,海巡署對召委失禮」,她都看到了。高金說,但是因為她要維持召委在國會的尊嚴,何況「行政權不能侵犯立法權」,她要提醒在場所有朝野立委請尊重自己的職權,如果行政官員能逕自改變立院議事錄決定的報告名稱,此例一開,對新國會運作一定會造成很大困擾,因此,大家就針對今日的專題報告實質詢答,希望有助於釐清事情真相,還原當時事實,讓兩岸情勢不要如此嚴峻,這才是對全民的交代,報告完畢就開會。不知道是否高金發言的「氣場」影響了現場立委,原本鬧哄哄的議場隨即平靜下來,沒有立委再針對高金的發言提抗議,高金隨即介紹現場官員及立委,稍後管碧玲也順利上發言台進行專案報告。
嘉市綠營亂鬥1/調查議員遭毆 黃敏修控林煒軒與藍營共謀
民進黨嘉義市議員林煒軒日前遭到兩名男子開車追撞,過程中還被毆打,他具名指控是同黨立委王美惠教唆,嘉義市議會29日為此舉行臨時會。會中決議由市議員組成專案小組,林煒軒與同黨市議員黃露慧指出,無黨籍市議員黃敏修是立委王美惠的首席顧問,不應參加專案小組;黃敏修反控,林煒軒不僅與黃露慧聯手,還與國民黨的議員張秀華共謀「修理」王美惠,甚至想阻止他參加專案小組說公道話,大嘆民進黨員不該為了政治地盤而在黨內製造敵人。林煒軒指控,28日上午他的座車遭追撞,還被肇事的吳男、楊男追打成傷,對方還要求他下跪向王美惠道歉;王美惠對此事件發聲明表示,絕不容許暴力發生,但林煒軒將行車糾紛操弄成政治事件是粗糙嫁禍手法,且「涉指名道姓地惡意栽贓、故意抹黑,這種行為非常荒謬,也令人感到錯愕及不解,對於這種莫須有的指控及誹謗將會提告」。嘉義市議員林煒軒28日遭追撞座車,並被毆打受傷,警方帶回兩名涉案嫌犯調查。(圖/讀者提供)警方獲報後第一時間將吳、男2人依傷害、妨害自由、毀損等罪嫌移送偵辦,檢方複訊後向嘉義地方法院聲請羈押獲准,並禁止接見通訊;兩名嫌犯供稱,因為當天搬完家才從台北南下訪友,約清晨四點才抵達嘉義,精神不濟加上路況不熟,因此不慎追撞林煒軒的座車,而見到車上乘客下車後拿起手機通話,認為對方要打電話「烙人」,才會先下手為強,否認背後有政治動機。市議會為釐清2嫌背後的動機,無異議通過林煒軒的提案,成立專案小組深入調查。黃敏修認為,林煒軒聲稱遭假車禍設計,還被強迫下跪向王美惠道歉的情節「像是在扮家家酒」,檢方還罕見地將行車糾紛、鬥毆的嫌犯收押,因此他也贊成由專案小組釐清真相。但他還原議會成立專案小組的過程說,當時林煒軒在議場發言排除他參加小組前,他從自己的座位上聽到有女性聲音講到「黃敏修」三個字。他覺得奇怪,事後查看議會的議事錄影,竟然發現林煒軒疑似用議場的電話打內線給國民黨籍議員張秀華,林煒軒掛掉電話後,就舉手發言,要求黃敏修不得加入專案小組,而黃露慧也緊接著發言,附和林的說法。嘉義市議會針對議員林煒軒遭毆打案組成專案小組,31日召開會議並邀請市警局人員前往報告。(圖/翻攝自黃敏修臉書)「他(林煒軒)用內線講了35秒,兩個人在討論要把怎麼黃敏修排除掉啦。」黃敏修說,議會的錄影就是鐵的證據,放在YouTube上大家都可以見到,林煒軒拿起座位上的電話撥打,張秀華也隨即接起自己桌上的電話;不久後張秀華掛斷電話,林煒軒也在相差不到一秒內掛掉,很明顯就是兩個人在對話,談話內容還一直講到「黃敏修」。他批評說,張秀華是這次代表國民黨參選嘉義市立委的人選,是民進黨提名人王美惠的對手,而林煒軒竟然跟張討論要如何修理自己的前東家王美惠,「這是通敵耶!」嘉義市議會針對林煒軒遭毆打案組成專案小組,最後決定林煒軒是關係人,建議迴避,並在31日召開專案會議,由市警局長沈炳信率相關人員前往報告;在專案小組要求下,警方透露,嫌犯被捕後,有男子自稱受國民黨籍市議員所託,帶檳榔、香菸前往探視。黃敏修則在專案會議上表示,林煒軒對外表示,案發三天前就聽到消息有人要對他不利,要求警方應查清楚,就算查出是「自導自演」,也必須對外公布結果。CTWANT致電林煒軒議員服務處,詢問對相關指控的看法,但至截稿為止未獲得回應。
央行繳庫2千億創14年新高遭疑 楊金龍罕見動怒:這有犯罪嗎
中央銀行預計明年盈餘繳庫2000億元,創下14年來新高,卻遭質疑央行為求盈餘而扭曲雙率,成為貧富差距擴大幫凶。央行總裁楊金龍9日在立法院罕見地動怒,他表示若因失職導致金融危機,當然可以被懷疑,但《央行法》賦予央行的四大經營目標,在過去20年都達到,升降息也是理事會充分討論,「繳庫難道是犯罪嗎?」根據央行交付財委會的書面報告,預計2024年度繳庫2000億2706萬元,比2023年繳庫1800億元還多,不僅是2010年來的新高,也是央行27年來次高,累計楊金龍2018年上任以來迄今,7年合計繳庫逾1.26兆元。央行貢獻國庫達1成歲入,榮登「國庫金雞母」,卻引發外界抨擊,有學者以美國聯準會虧損為對照,認為央行盈餘繳庫過高,導致台灣付出四大代價,包括影響貨幣政策獨立性、市場資金氾濫、貶低新台幣匯率不利進口、控制利率等於課徵鑄幣稅,致財富分配惡化。面對這些指責,楊金龍昨在立法院財委會備詢時,一開始尚可好聲好氣,表示「某些媒體」向來持此論調。但在民進黨立委林楚茵的追問下,楊金龍開始不耐,他說央行20年來在符合《央行法》政策目標下,以善良管理人的態度,在兼顧流動性之下,讓外匯存底增加收益繳庫,回嗆「繳庫難道是犯罪嗎?」楊金龍表示,《央行法》賦予央行四個經營目標,包括促進金融穩定、健全銀行業經營、維護對內及對外幣值穩定及協助經濟發展,若因為央行失職,導致台灣面臨金融危機、房地產泡沫化,還一直繳庫,再來懷疑央行,「我也接受,但是沒有啊!」對於升降息決策,楊金龍表示,央行理事會議事錄清楚記載,升息或降息,都是經過理事會充分討論的決定,從未為達到繳庫而降息或貶值匯率,也從未有理事會成員討論過,因央行要繳庫多少而要求降息,盈餘繳庫並不是央行經營的目標。也有立委質疑,央行外匯存底委外代操的獲利表現不如預期,不如央行自行操盤,楊金龍表示,央行以穩健為主,許多國家央行因為低利率而投入股市,或到國外投資,2022年股市大崩盤時,新加坡、瑞士、挪威、香港都虧損,央行若投資股票,恐怕也會如此。金融圈認為,央行手握雙率決策,在繳庫議題上「本來就是球員兼裁判」,怎麼做都很難不被非議,要維持央行獨立性、不須繳庫的理想當然很好,問題是國庫沒錢,立委也不敢提案要央行免繳庫,現實如此,「又要拿錢、又要嫌棄」的假清高,大可不必。
另類超前部署?議事錄打臉 今年綠委才剛封殺「改革性騷申訴」提案
民進黨主席兼總統參選人今天再為民進黨內性騷擾案連環爆致歉,強調會改革黨內性騷申訴制度。不過,網路上午卻瘋傳出一份今年初立院國民黨團因原能會主委性騷案,提案要求政院「全面改革各機關性騷擾申訴制度」,卻遭民進黨立委在立院院會強力封殺、其中還不乏女立委也舉牌表態反對,引發網友議論「綠委超前部署再踢鐵板」。圖說:網路傳出立院議事錄,顯示民進黨立委在今年一月集體封殺國民黨立委主張、要求政院全面檢討現行性騷擾案受害者申訴流程、保護受害人的提案,也讓立委李德維不滿直言,民眾其實已給過民進黨很多機會了。(圖/報系資料照、翻攝立院議事錄、國會直播頻道)該提案封殺當時的國民黨團書記長李德維今天指出,該提案當時雖慘遭封殺,但對照民進黨內處理性騷案被爆的離譜過程,凸顯政府甚至政黨,對於性騷案申訴、處理過程,仍有很大改革空間,若真要避免下一個受害者再出現,絕不能只看誰道歉了幾次、如何乞求大眾再多給一次機會,然後就船過水無痕,定要聽其言也觀其行,畢竟大眾不是沒給過機會,在綠營執政下類似案件也已非第一次。根據立院議事錄顯示,今年1月19日上午十一時,立院院會處理112年度中央政府總預算朝野立委提案,當時政院才剛在今年1月11日認定時任原委會主委謝曉星被控性騷霸凌下屬,以「確有其事」將其免職,國民黨團也在審查中央政府總預算時,提案要求政院「通盤檢討目前公務機關性騷擾申訴流程機制」。根據立法院議事錄顯示,國民黨團在提案內容中強調,因謝曉星曾問被性騷同仁「要不要離開工作崗位」、涉案後仍以權勢關係要被害人離開現職,凸顯性騷案調查期間「受到權力不對等關係」而影響到調查結果公信力,國民黨團因此主張,不僅原能會應檢討修正性騷申訴制度的缺陷,行政院更要通盤檢討目前公務機關性騷擾申訴流程機制,先將涉嫌騷擾者停職、再啟動性平調查程序,才能保障受害者權益。該提案內容現在看起來內容再平鋪直敘不過,對照目前媒體已披露的民進黨黨部過去處理內部性騷案凸顯的問題,更堪稱「對症下藥」。以民進黨秘書長許立明昨日直接請「疑似涉案」的組織部副主任林男固走人,林男固卻仍自認未性騷,民進黨目前處理性騷的作法,其實與當時國民黨團提案主張如出一轍,但當時立院院會處理該提案,卻是在出席立委94人,其中58位出席綠委全面反對,只有36位國民黨立委贊成,當時舉牌「反對」的兩人還是女性綠委,也讓該案慘遭封殺,議事錄顯示,包括林楚茵、吳玉琴、林靜儀、范雲等女性立委都直接投下反對票。時任國民黨黨團書記長的立委李德維今天受訪時說,該反性騷擾提案的處理是今年一月份的事,但對立院表決過程仍印象深刻。他說,當時該提案是中央政府總預算的主決議,並非立委的臨時提案「只有建議性質」,只要主決議通過,各政府部門就得照辦。他記得,當時政院調查小組才剛經過三個月的開會,認定謝曉星被指控性騷確有其事予以免職,謝曉星也請辭,民意對官員涉職場性騷「上樑不正下樑歪」深惡痛絕,當時民進黨也說會徹查到底、絕不清縱,國民黨團提案就是回應民意,要求政院「補破網」,結果卻仍慘遭綠營封殺,現在回頭看,他忍不住痛批,提案被封殺,難道是因民進黨內早掌握性騷案風聲,堅持掩護一切違法與疏失,現在大選到了,紙包不住火,才趕快道歉,請民眾再給一次機會?圖說:網路傳出立院議事錄,顯示民進黨立委在今年一月集體封殺國民黨立委主張、要求政院全面檢討現行性騷擾案受害者申訴流程、保護受害人的提案,也讓立委李德維不滿直言,民眾其實已給過民進黨很多機會了。(圖/報系資料照、翻攝立院議事錄、國會直播頻道)
聯準會升息1碼符合市場預期 預估央行6月利率將按兵不動
美國聯邦公開市場委員會(FOMC)台北時間昨天凌晨宣布,升息1碼,符合市場預期,將聯邦基金利率目標區間上調到5%至5.25%間,是2007年以來首次高於5%,美股四大指數全數收黑。但聯準會(Fed)5月決策聲明,刪除關於暗示將進一步升息的措辭,市場預期升息周期接近尾聲。美國聯準會最新公布的5月決策聲明指出,「委員會將一如先前所言,持續縮減所持有的公債、機構債和機構抵押擔保證券,強烈承諾要讓通膨回到2%目標。」相較於先前3月的聲明,「...委員會預期一些額外的政策緊縮或許是合適的作法,以讓通膨隨時間回到2%。」減少了升息的暗示。對於聯準會可能的「最後升息」,金融圈普遍認為,隨著通膨壓力趨緩,美國升息循環已進入尾聲,現階段台灣討論最多的「是GDP能不能保2,而不是CPI能否保2」,加上第1季出口重摔,如果沒有必要,央行6月理監事會也不會堅持升息,估利率應會維持不變。央行昨也公布3月理監事會議事錄摘要,揭露讓各界跌破眼鏡的升息決策。內容指出,央行理事認為,通膨問題是燃眉之急,贊同持續升息,尤其4月起電價調升,恐對未來物價持續上漲造成壓力,並帶動新一波物價上漲。也有央行理事認為,央行將今年CPI預測值上修至2%之上,顯示通膨壓力仍在,且服務業疫後回溫、民眾對物價上漲的感受明顯,都進一步推升民眾通膨預期,現階段台灣的總需求及物價仍屬可控,為了避免產生通膨預期,同意升息半碼,也宣示央行打擊通膨決心。金融圈認為,央行3月升息半碼,最大因次當然是4月調漲的電價,這就跟油價一樣,即便家戶跟小商家沒漲,但企業用電大漲,產品跟服務同樣會有轉嫁壓力,在通膨蠢動之下,央行必須以升息對此表態,因而堅定升息。不過隨著通膨預期淡化,加上聯準會間接宣示升息接近尾聲,央行6月要找這麼強勁支持升息的理由,恐怕不太容易。金控高層認為,台灣的利率政策雖未必完全跟進美國,但絕對存在連動性,估央行6月利率將按兵不動。也有銀行主管用較「政治性」的角度預判央行動向,隨著總統大選逼近,央行若6月還堅持升息,別說房貸族受不了,可能將此民怨轉移至執政黨上,且從大企業到中小企業,或多或少都是選舉金主,升息造成利息增加,這狀也會告到府院,也弱化了升息的可能。
國票金改選前獨董爆走 約談小職員女工讀生狂調大樓電梯及停車場錄影監控資料
據CTWANT掌握最新消息,國票金(2889)獨董陳惟龍將於下周一(10日)二度赴公司,調查國票創投董座陳冠如下台是否真有「會前會」。「陳獨董根本是拿個案來『審問』公司職員,連工讀女大學生都不放過,卻放著投資雷虎虧損不管,哪是符合公司治理法規!」看不下去人士還爆料說,3月底那次搞了一整天更誇張!國票金5月底將全面改選董事,經營權大戰在即,大股東各自固票拉票,提名董事候選人於今天(7日)截止受理。而此次改選鬧得沸沸揚揚,引爆點與耐斯企業二代、前國票創投董座陳冠如遭到解任案有關,消息傳出不僅炸開金融圈,獨董陳惟龍近日行徑更是超乎想像,不禁讓員工感到人人自危。根據CTWANT掌握到的消息,國票金獨董陳惟龍不僅對此於董事會提出反對與「緩議」,並主張有特定董事「會前會」來決定此人事案,而於3月29日發文給國票金總部表示將依公司法218條行使監察權展開調查,除了要求調閱公司停車場進出入口監視器錄影畫面,還提出需安排的訪談名單,且須支付聘請的律師費用。該名單除了總經理蘇松輝、發言人邱銘恩之外,還有董事長特助、副董事長秘書、企劃部經理、資訊部門主管與樂天銀行資金應用處長,就連安排會議室、倒茶水的女大學工讀生也在其中。據悉,國票金早已回文給陳惟龍表示「無法」由公司負擔該筆律師費,但3月底當天上午十時許,陳惟龍仍帶著律師與多名不明人士前來公司,「蘇總以禮相待,顧及公司治理與和睦,表示願意配合協助調查」,「但公司律師也當場強調,依法應與公司財務業務與既定表冊作了解,且不應涉及到非財務業務部門人員。」由於陳惟龍一方堅持要就「會前會」一案調查,雙方展開法律攻防戰你來我往,僵持了快三個小時,「最後僅同意總經理、董事長特助與發言人共三個人接受訪談」,而陳惟龍10日要再赴公司,應是想要訪談名單所列的其他部門人員。CTWANT進一步調查,其實該名倒茶工讀生日前即在國票金董事會中,遭獨董陳惟龍與其他數名董事的「詢問」,「看到這名還在學的女大學生抖顫的身軀,紅著眼眶走出會議室,無端被捲入公司經營權紛爭,實在教人於心不忍。」知情人士決定不忍,向本刊透露當天情景。熟悉公司法的法界人士表示,獨立董事得隨時調查公司業務及財務狀況,查核簿冊文件,包括歷屆股東會議事錄、資產負債表、股東名簿及公司債存根簿等。又監察人須影印公司簿冊文件時,公司應配合辦理,並得請求董事會或經理人提出報告。這位人士還說,「陳惟龍要要求調閱國票金控大樓各電梯及停車場進出入口錄影監控資料,實務上,已逾越職權。」陳惟龍要求訪談名單除了總經理,竟然還包括特助、秘書及小職員,且未提明確的訪談方向,這種法界人士視為「摸索證明」的「監督」方式,無限上綱。另一名熟稔公司法人士分析,「陳獨董也身兼耐斯集團劍湖山、愛之味的獨立董事,是否涉及『假獨董行使監察權為名,任意審訊公司員工、經理人』?不禁讓人質疑實為耐斯陳冠如董事解任案之個案施壓,根本就不符合獨立董事行使監察權的公正與獨立性。」該名人士進一步說,「再看國票創投投資雷虎虧損案,陳惟龍獨董在多次董事會中,也對此撻伐金控管理階層未有效督促管理創投公司的財務紀律,致使公司提案改派創投公司的法人董事,才會撤換陳冠如的呀!」「公司依法定程序提報董事會討論決議,合於法令規定。」「如今,國票創投投資耐斯家族企業雷虎生技公司,涉及關係人交易違法爭議,公司內部人員私下議論紛紛,不僅不見金檢單位調查,這次獨董陳惟龍大動作調查,怎麼沒有一併調查雷虎案,讓人感到厚此薄彼!」另一名人士無奈地說。依公司法,調查標的應僅限於為公司財務及業務,必要時得要求經理人報告。國票金方面已主張,獨董濫用監察權於法未符。
嘆毀滅正常語言邏輯 巧芯再問時中記得曾指BNT疫苗深圳分裝嗎
慈濟基金會爆料,去年7月慈濟等團體聯手捐贈BNT疫苗前,曾有政界、商界大老力阻,還說疫苗採購屬政府權力「應打消捐疫苗念頭」,民進黨台北市長參選人陳時中昨日被問及此事,強調擔任防疫指揮官任內,絕無阻擋BNT疫苗進口,行政院隨即發新聞稿聲明,指未阻擋民間捐贈BNT疫苗、反而曾大力協助。不過,台北市議員徐巧芯指出,他最近重新翻查陳時中擔任防疫指揮官時,針對BNT疫苗採購的種種發言,發現陳時中很多說詞前後不一,反反覆覆,讓她感嘆,陳時中的發言「真的毀掉一般人的正常語言邏輯」。她舉例,陳時中在去年五月在立法院答詢時,說BNT疫苗可能是用BNT在歐洲生產的原液,他的原文是「可能是在深圳也好還是在哪裡,他們做所謂的分裝」。徐巧芯說,仔細看陳時中當時的答覆說法,陳時中的意思不就是暗示BNT疫苗可能在大陸深圳分裝,但他卻又說「還是在哪裡(分裝)」,所以,陳時中的意思是否代表,也可能在德國(BNT總部在德國)分裝,或者美國分裝(輝瑞是BNT的協立廠商),如果陳時中當時在立法院搞不清楚BNT疫苗「有無在大陸分裝」,怎麼能回答的斬釘截鐵,難道不怕「分裝說」誤導民眾認知嗎?台北市議員徐巧芯再度質疑,在衛福部採購BNT疫苗的過程中沒有說實話,並認為陳時中的種種說法,嚴重挑戰一般民眾的語言邏輯,「就像是犯下語言毀滅罪」。(圖/翻攝自臉書)徐巧芯今天在接受網路節目「誰來早餐」訪問時表示,她個人認為,陳時中發言很像在「毀滅語言」,因為他把一般人習慣的語言邏輯,搞的非常不清楚,嚴重挑戰民代與民眾對語言的判斷力。徐巧芯指出,除了「分裝說」的例子外,陳時中還曾在立院答詢時表示「我敢說沒有人買得到(BNT疫苗),但也有可能有人買得到」,兩種自相矛盾內容可以塞到同句話中,就像陳時中競辦網路文宣大將「焦糖」陳嘉行,針對日前陳競辦對網友二創「免治馬桶廣告」報警處理,陳嘉行的說法是「我們沒有提告,但也確實提告了」,這不是就如同陳時中的「疫苗原液分裝說」指「可能是在深圳還是在哪裡」如出一轍嗎?也讓她很想問陳時中,究竟是聽說BNT疫苗在哪裡分裝,如果BNT疫苗原液是在德國分裝,那有什麼問題?陳時中的發言,國會議事錄中有詳細記載,國會頻道、立法院也都立即實況轉播,側翼無法否認,還是陳時中還認為講話都不會留下記錄?徐巧芯接著表示,今年7月21日,陳時中當時已投入選戰,當時就表明「絕沒擋BNT」,但陳時中當時受訪時原文其實是「當時上海復星的疫苗,有一部分在以前香港的時候,好像有一部分東西在深圳分裝過」,她真的很想問陳時中,究竟要表達什麼,陳時中曾是指揮官、又是衛福部長,對採購疫苗如此重大、攸關人命的事,為何都用「好像」「聽說」,他回答問題如此不精確,真適合當台北市長嗎?還是已習慣性說謊,以為日常就說說小謊也無妨?針對慈濟爆料主動派人「復必泰」布條,以免政府不收疫苗一事,徐巧芯爆料,陳時中先後曾被媒體問過三次。第一次不回答,只說謝謝,第二次又被問,他說「細節不清楚」,第三次再度被問,改口說「可能是大包裝換小包裝」,徐巧芯質疑,陳時中明明已說細節不清楚,為何後來又扯包裝。徐巧芯個人分析,原因可能是陳時中最近常看政論節目,因為很多人已經質疑陳「什麼都說不知道、選什麼市長」,因此寧可先掰個答案,以免大家又拿他「不知道說」做文章,在必須要擠出一些東西下,「靈光一閃」就說與分裝有關,回顧陳時中以往發言脈絡常是如此。問題是,小謊說多了就可能一次穿梆,也難怪媒體近來常問陳時中「你上次不是這樣說的」,就像陳時中與王必勝究竟有沒有針對限縮清冠一號交換意見,兩人說法改來改去,讓大家「真的好累」。
金寶董座許勝雄遭控賠錢賣股 董事會議事錄內容曝光!
上市公司金寶電子股份有限公司董事長許勝雄,遭控未經董事會同意,竟擅自處分群創光電公司逾2萬1千張股票的董事會議事錄曝光!這份由金寶公司內部人士提供的董事會議事錄指出,許勝雄擅自核可,將金寶公司持有的群創股票1.6萬餘張,及子公司吉寶投資股份有限公司持有4.3千餘張群創股票一併賣掉,導致金寶和吉寶共虧損6.4億餘元。議事錄指出,董事沈軾榮質疑股票交易金額已超過3億元,「是否應提討論案而非報告案?」「是否符合會計法規?」並詢問「當初投資統寶金額?」還要求確認「該筆損失是沖減保留盈餘?」並主張須再與公司法務確認。金寶公司董事長許勝雄遭董事和股東質疑,未經董事會同意,擅自處分群創2萬1千餘張股票。(圖/報系資料照,CTWANT合成)公司內部人士提供上述資料,是金寶公司2021年8月3日上午11點30分召開的第18屆第13次臨時董事會議事錄,上面蓋有金寶公司紅色大印,並有許勝雄同年8月10日親筆簽名批示「准」字。議事錄還載明出席這次臨時董事會的董事共有14人,除了許勝雄,還有許勝傑(視訊)、柯長崎(許偉洋代)、許介立(視訊)、沈軾榮(視訊)、周永嘉、陳益昌(視訊)、許偉洋、陳威昌、陳培源、黃玉輝(視訊)、何美玥(視訊)、黃志鵬、謝發達。對於許勝雄擅自賣股案,金寶公司股東先前已向本刊投訴,痛批許勝雄和金寶公司違法,因為根據《證券交易法》第36條之1授權訂定的子法「公開發行公司取得或處分資產處理準則」第15條規定,金寶公司處分3億元以上的有價證劵等資產,須經董事會同意,3億元以下則授權由董事長決定。此外,金寶公司內規也有相關規定。股東表示,許勝雄無視法令和內規,竟在2021年3月23日簽核賣出群創股票,導致金寶公司和吉寶公司在同年5月13日一天內違法出售群創股票,包括金寶持有的16842770股、吉寶持有的4308238股,平均每股售價為20.77元,結果金寶實收股款3億4865萬8301元,吉寶公司實收股款8906萬6335元,合計4億3772萬4636元,與成本價差6億4149萬7941元。股東痛批,金寶和吉寶公司賣股實收股款4億3772萬4636元,已遠超過應先經董事會決議始得處分的3億元門檻,即便只單獨計算金寶公司出脫的群創股票,一樣超過3億元的處分門檻。更令股東氣憤的是,許勝雄明明知道2021年5月13日處分群創股票的隔天,金寶公司就要召開董事會,且5月13日當天證交所的公開資訊觀測站還發布重訊,竟不在隔天董事會報告出售該批群創股票,拖延到同年8月3日才向臨時董事會做本案的事後報告,實在可疑。另外,許勝雄2021年3月23日簽核處分群創股票時的股價約20元,5月13日實際賣出群創股票的股價也約20元,可是從3月23日到5月13日之間,群創收盤價一度高達31.10元,後來就逐漸下跌到出脫時的20元左右。因此讓許多股東十分不解,既然許勝雄擅自決定出脫股票,為何不在股價高檔時賣出,反而在股價下跌回檔後出脫,嚴重損害廣大投資人權益。股東指出,當初許勝雄投資的統寶光電虧損上百億元以上,連帶因為金寶公司和所屬的吉寶公司也因投入18億元,而遭受嚴重波及,後來統寶賣給奇美後又併入群創光電公司,而換得群創股票,但面板業長期不景氣,投資人身受其苦,去年起受到疫情影響,不少民眾宅在家,筆記電腦等面板產品需求暢旺,對面板產業是難得的大景氣,群創光電2020年第2季合併稅後淨利214億元,全年EPS有5至6元的實力,Q3更是傳統旺季、整體供需也健康,許勝雄為何需要趕在2021年5月14日董事會前一天的5月13日售出群創股票?根據《證交法》第171條「不合營業常規交易之特別背信罪」,構成要件為「不合營業常規」和「公司不利益」。專業會計師認為,未經董事會同意就出脫群創股票,已構成「不合營業常規」要件,出脫股票後造成公司損失,導致「公司不利益」,已明顯觸犯「不合營業常規交易之特別背信罪」。股東們已提出檢舉,希望主管機關依法查處本案違法失職之處,檢調機關也應盡速偵辦,才不致讓類似情形一再發生。對此,本刊昨天(19日)下午和今天(20日)上午數度致電金寶公司媒體聯絡人,對方皆未接電話,無法得知回應,不過根據金寶公司今年3月21日公告回應股東指控違法賣股一事指出,「本公司暨子公司吉寶投資處分群創股票係依公司取得與處分資產處理程序辦理,對於股東及媒體不實指控,本公司將保留相關法律追訴權。」對上述報導,許勝雄董事長回應表示,「口水廣告不能把公司治理做好,我認為現在捲起袖子把事情做好,對全體股東負責,比較重要。」
上市老董偷賣股1/金寶董座許勝雄遭控違法賣股 出脫群創股票慘虧6.4億
身兼海基會代理董事長的上市公司金寶電子股份有限公司董事長許勝雄,近來公司內部發生不少問題,遭外界質疑他在公司治理上很有問題,本刊接獲股東爆料,痛批他未經董事會同意,竟擅自處分金寶公司持有的群創光電公司股票1.6萬張,連金寶公司百分之百持股的吉寶投資股份有限公司,所持有4.3千張群創公司股票也一併賣掉,導致金寶公司和子公司吉寶共虧損6.4億元,股東質疑許勝雄已違反《證券交易法》第171條第1項第2款的「不合營業常規交易之特別背信罪」,已向檢調機關檢舉,股東們希望檢調機關加快腳步偵辦,還給廣大投資人一個公道。股東指出,根據《證券交易法》第36條之1授權訂定的子法「公開發行公司取得或處分資產處理準則」第15條規定,公開發行公司取得或處分不動產或其他資產達3億元以上,應提交董事會通過及監察人承認後,才能簽約及支付款項。另外,金寶公司內規、「取得或處分資產處理程序」第4條第1項和第2項等條文也有類似規定,並指「單項金額在3億元以下者,由董事會授權董事長決行」。上述法令和金寶內規簡單來說,就是規定金寶公司處分3億元以上的有價證劵等資產,須經董事會同意,3億元以下則授權由董事長決定。股東質疑許勝雄長期擔任金寶公司負責人,竟無視法令和內規,竟指示金寶公司總經理陳威昌等下屬,以2021年3月23日為董事長簽核日,將金寶公司持有逾10年的群創股票16842770股,及金寶公司子公司吉寶公司持有的群創股票4308238股,全部在同年5月13日一天內出售,導致金寶和吉寶公司慘賠6億4149萬7941元。許勝雄指示下屬出售群創光電(INNOLUX)股票,導致金寶公司嚴重虧損6.4億元,引發股東不滿。(圖/報系資料照)股東指出,金寶公司和吉寶公司2021年5月13日一天內違法出售群創股票,平均每股售價為20.77元,金寶公司實際收款為3億4865萬8301元,吉寶公司實收股款為8906萬6335元,合計4億3772萬4636元,已遠超過應先經董事會決議始得處分的3億元門檻,即便只單獨計算金寶公司出脫的群創股票,一樣超過3億元的處分門檻。股東表示,更扯的是,許勝雄明明知道2021年5月13日處分群創股票的隔天,金寶公司就要召開董事會,且5月13日當天證交所的公開資訊觀測站還發布重訊,竟不在隔天董事會報告出售該批群創股票,拖延到同年8月3日才向臨時董事會做本案的事後報告,實在可疑。還有,金寶5月13日發布的重訊也大有問題,明明公布金寶出售群創股票達3.4億元,竟還在說明欄的「董事會通過日期」項目刊登「不適用」,重訊明顯違法不實!最令股東氣憤的是,根據金寶公司2021年8月3日召開的臨時董事會議事錄所載:「金寶與吉寶個別持有群創股票情形及出售結果」顯示,竟以同年3月17日、金寶內部簽報建議賣出群創每股售價為15.95元,預估成交金額2億6864萬2166元,且簽報當日(3月17日)收盤價16.8元,設算成交金額為2億8295萬8519元,認定金寶簽報時的建議售價和市價預估總金額均低於3億元門檻。另外,吉寶也在同日(3月17日)比照金寶模式及每股價格簽報建議出售群創股票,預估成交金額6871萬6396元,設算成交金額為7237萬8398元,一樣也認定低於3億元門檻。許勝雄未經董事會同意,出售金寶和子公司吉寶持有的群創股票共2.1萬張,且全部在股價回檔的去年5月13日一天內出售。(圖/翻攝自網路)專業會計師指出,雖然金寶內部簽呈當天未達須向董事會呈報的3億元門檻,但是製作簽呈日或董事長簽核日,絕非確定交易對象及交易金額之日,依相關規定,應以交易簽約日、付款日、委託成交日、過戶日、董事會決議日或其他足資確定交易對象及交易金額之日,才能作為是否達到3億元門檻的標準,本案未經董事會通過擅自出脫群創股票,已嚴重違反《證交法》子法「公開發行公司取得或處分資產處理準則」。根據《證交法》第171條「不合營業常規交易之特別背信罪」,構成要件為「不合營業常規」和「公司不利益」。專業會計師認為,未經董事會同意就出脫群創股票,已構成「不合營業常規」要件,出脫股票後造成公司損失,導致「公司不利益」,已明顯觸犯「不合營業常規交易之特別背信罪」。股東們希望主管機關依法查處本案違法失職之處,檢調機關也應盡速偵辦,才不致讓類似情形一再發生。對此,本刊致電金寶公司董事長許勝雄,一位女性接電話後,詢問有甚麼事要找他?本刊告知是週刊王有事想詢問許,對方聽到這裡,未等本刊問完問題即掛上電話。隔天本刊再度致電,一位女性接電話後,則表示記者打錯電話。截至發稿前,無法得知許勝雄回應。
18歲公民權修憲案初審過關 考監兩院廢除案延後至2024
立法院修憲委員昨日初審通過的18歲公民權修憲案,將提送院會討論,須交由黨團協商。修憲委員會同時通過民進黨、民眾黨、時代力量所提臨時提案,除18歲公民權修憲案,希望院會優先處理,以利公民複決與年底九合一選舉同時舉行外,其餘像是降低修憲門檻、廢除考監兩院等提案保留,再找時間繼續審議協商,希望凝聚共識後公民複決能綁2024年總統大選一起舉行投票。修憲委員會昨日進行最後一次會議,國民黨立委持續缺席,針對日前委員會通過中華民國憲法增修條文第一條之一,完成18歲公民權修憲案初審,會議主席、民進黨立委管碧玲昨確定議事錄,在場委員未提出異議,正式完成初審送出委員會。根據憲法增修條文第12條規定,修憲需經立委1/4提議,立法院院會討論,需立委總額3/4出席(85位立委)、出席立委3/4同意(64位),提出憲法修正案,公告半年後經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額的半數,即通過。不過,國民黨持續缺席修憲委員會,若院會討論時,國民黨團未支持,修憲案將無法送出立法院交公民複決。民進黨團總召柯建銘向國民黨團喊話,修憲是歷史時刻,18歲公民權修憲提案終於在昨天送出委員會,但國民黨團卻未參與,對此感到遺憾跟譴責,希望未來送交院會處理時,國民黨不要再杯葛、不要再抵制,「18歲公民權」是台灣年輕人期待的,也是台灣人的普世價值。此外,昨日同時通過民進黨、時力、民眾黨立委所提的臨時提案,建請除18歲公民權修憲案外,其餘保留在修憲委員會的諸多提案,包括降低修憲門檻、廢考監落實三權分立、基本人權保障等,另行再找時機審查協商,待朝野努力達成修憲議題共識後,公民複決綁2024年總統大選一併舉行。換句話說,為能趕上年底九合一選舉,立法院將優先處理18歲公民權修憲案,其餘包括降低修憲門檻、廢考監、基本人權保障等修憲提案,朝野未來再持續討論凝聚共識,待2024年總統大選再舉辦一次公民複決。
泰豐南港輪胎時間競賽!8月下旬百億土地開標 想攔胡恐讓經濟部傷腦筋
泰豐輪胎(2102)大股東南港輪胎(2101)原預定10月底前直接召開股東臨時會,全面改選董事,取得泰豐經營權,未料因為公司派直接出售祖產土地,迫使南港以土地保衛戰為先,希望能趕在8月下旬土地公開招標開標前,阻止泰豐創辦人馬家售地。泰豐董事會決議8月18日針對中壢廠地公開招標案辦理開標,兩塊土地底價共100.44億元,引發大股東南港輪胎(2101)再次反對,並已緊急發函董事會,要求立即召開股東臨時會,由全體股東共同討論表決處分案。一旦董事會15天內未同意此提案(8月7日前),是否可召開股臨會恐將由經濟部來決定,距離18日開標日期也約11天,時間緊迫。泰豐7月22日公告,預計在今年8月底前召開的股東常會中,就公開標售案「進行說明」並「記載於議事錄」。南港輪胎認為此舉,並非是提付全體股東表決,涉及忽視公司法規定,剝奪全體股東的權益,及違反金管會三令五申要求遵守的公司治理原則。南港輪胎強調,該公司已繼續1年以上、持有泰豐公司發行股份總數3%以上之股東,依公司法第173條第1項規定,「得以書面記明提議事項及理由,請求董事會召集股東臨時會」,因此依法請求泰豐董事會立即召集股臨會,將公開標售案提付股臨會,由全體股東討論並表決。依公司法第173條第2項則提到,前項請求提出後15日內,董事會不為召集之通知時,股東得報經主管機關許可,自行召集。也就是說,當泰豐董事會決議不召開股臨會,南港輪胎則可以改向經濟部申請,獲得許可後便可自行召開。泰豐今年6月忍痛關閉中壢廠,資遣180名員工。(圖/馬景平攝)泰豐輪胎於7月22日公告,董事會決議將以底價新台幣43.94億元、56.5億元,分別就泰豐100%持有之子公司泰鑫建設全部股權及子公司泰誠開發全部股權,委託世邦魏理仕公開標售。世邦魏理仕宣稱處分股權交易案主要土地資產4.4萬坪,即為6月中決議關閉中壢廠現址工商綜合區、都市計畫重劃區等土地,底價總計共100.44億元,預計8月18日開標。南港輪胎目前為泰豐輪胎大股東,持有股權逾30℅,南港輪胎董事長張昌平發函給泰豐董事會表示,泰豐輪胎刻意忽視公司法第185條相關規定,剝奪一般股東合理預期應可依法定程序慎重研討重大處分案,要求立即制止。泰豐董事會若涉及違法,應負民刑事責任。南港輪胎公司主張依公司法第185條第1項第2款規定,處分主要部分之財產應由全體股東以特別決議同意,不可由董事會決議即輕率執行,以免戕害全體股東權益;7月23日下午緊急發函泰豐董事會要求立即召開股東臨時會,由全體股東共同討論表決處分案。南港輪胎強調,不動產是泰豐公司的重要資產,且泰豐公司實收資本額約47億元,公開標售案的底價總和高達100.44億元,已超過泰豐實收資本額2倍以上,顯見公開標售案之標的當然是泰豐公司主要部分財產,主張應依公司法相關規定辦理。
泰豐馬述健連三天被轟又遭告! 律師看小股東、南港輪胎出招這樣說
南港輪胎再下猛藥,欲爭泰豐經營權!南港輪胎已持有泰豐輪胎約20%股權,其派任泰豐的董事趙國帥,以「竄改股東提案」等理由,遞狀控告泰豐董座馬述健涉嫌背信及偽造文書罪。記者採訪律師分析,董事會之舉可解讀為公司自治範疇,經濟部也曾有類似的解釋,他個人見解,恐難有違法之嫌。泰豐股東南港輪胎法人董事趙國帥,今日至台北地檢署按鈴申告,控訴董事長馬述健因在股東所提的「解任獨立董事」的提案後面,加上「暨董事會提委請外部專業人士進行鑑識會計專案,以明獨立董事並無提案股東指稱之解任事由」,非提案人原本的文字,是「篡改」股東提案,因此涉及「背信及偽造文書」。趙國帥、委任律師遞出刑事告訴狀指出,無端被加文字之外,更嚴重的是,將股東提案「併同」董事會提案之決定,根本未於泰豐董事會中作為正式議案討論,遑論以決議方式通過。該併案事項既然未經董事會決議通過,應不得成為股東會之正式議案,馬述健卻將其公告為股東會議案,顯有明知為不實之事項卻登載於其業務上作成之文書之偽造文書犯行。股東提案應列入股東會議案,不得有任何增刪修減,馬述健與董事會卻未依法行事,行為也涉及背信罪嫌。展新法律事務所顧律師表示,但依照經濟部過去所做解釋,對於符合法律規定要件之股東提案,並未禁止公司在不違反原意情形下,酌予修正提案內容之字句。而且將議案併案討論,也屬於公司自治的範疇,若泰豐僅是在股東提案後加上「委請外部專業人士……」,他認為應無涉及背信及偽造文書。至於署名「泰豐輪胎小股東們」連著三天在報紙頭版刊登廣告《致泰豐輪胎48,000位股東的公開信》,第三封信中指「馬述健寧可違法,也拒不提供股東名冊」,並表示「上市公司股東名冊屬公共財」馬述健為保經營權將「公共財產」據為私有,使得在徵求委託書上形成不公平競爭。信中提到,根據公司法第210條「董事會應將章程及歷屆股東會議事錄、財務報表『備置』於本公司或股務代理機構」。同條第2項規定「前項章程及簿冊,股東及公司之債權人得檢具利害關係證明文件,指定範圍,隨時請求『查閱或抄錄』」。顧律師表示,所謂的『備置』僅是備好於公司或股務代理機構保管,不代表可隨意提供參閱,而是需具有股東身分或是公司之債權人,檢具利害關係證明文件,並指定範圍請求查閱或抄錄。所謂「指定範圍」,乃指股東或公司之債權人指定與其有利害關係之範圍,並非無邊無際。