警示圖文
」 菸害防制法 電子煙 加熱菸 立法院 修法天氣漸涼 食補用酒要注意
時序漸入秋,食補旺季逐漸拉開序幕,薑母鴨、羊肉爐及燒酒雞等含酒料理皆是進補首選,民生用酒需求大增,不肖業者正伺機將私劣酒品混入市場,賺取不義之財,因此,高雄市政府財政局除針對各通路加強抽檢稽查外,同時也提醒消費者不要使用來路不明的酒品來進補,小心補身不成反傷身!購買酒品時,可以認明印有「W」標誌的優質酒品,讓財政部幫您的健康把關。另外,進補佳餚通常含有大量米酒,以便驅散體內寒氣,享用美食之餘,也會不知不覺攝取了許多酒精,因此,高雄市政府財政局也呼籲民眾,享用完含酒的進補佳肴後,如有旅運需要,可以選擇搭乘大眾運輸工具、計程車,或請親友接送,也可以多加利用「酒後代駕」服務,讓人車都平安到家。零售酒之場所應貼標語 違者並按次處罰販賣進補美食的餐廳,往往都會兼賣酒品,讓消費者可以邊吃邊小酌,加倍溫暖,但高雄市政府財政局提醒,依菸酒管理法第 35 條規定,酒販賣業者,應於零售酒之場所出入口處或其他適當地點,明顯標示飲酒勿開車、未滿十八歲者,禁止飲酒及本場所不販賣酒予未滿十八歲者等 3 句警示圖文,違反者,可處新臺幣 1萬元至 5 萬元罰鍰,並按次處罰。有需要標語的業者,亦可至高雄市政府財政局索取。若有菸酒法令相關問題,歡迎上高雄市政府財政局菸酒教育宣導網(https://finance.kcg.gov.tw/eduweb)查詢或撥打諮詢專線:07-3314320。警語: 未滿十八歲禁止飲酒。酒後不開車,安全有保障。(高雄市政府財政局 廣告)
販賣菸酒要注意,菸酒法規停看聽!
雖然在普遍的認知中,吸菸飲酒並不是一個健康的行為,但其實在很多重要場合都會以酒宴客,而抽菸也是某些人的日常習慣。需求當前,廠商都想挖掘商機,發展企業版圖;但販賣菸酒有許多的規範須要遵守,高雄市政府財政局整理了一些重要規定,提醒業者在執行業務時應多加注意,以免獲利不成反倒違規被處罰。1.萬事起頭難,菸酒業者設立規定大公開酒精販賣業者營業前,原則應向縣市政府辦理登記,菸酒進口或製造業者,則須先向財政部提出申請,取得許可執照後才能營業。(圖片提供/高雄市政府財政局)2.菸酒包裝有規定,若有期限要注意(1)菸酒品標示規定(菸酒管理法第 31、32 條):(圖片提供/高雄市政府財政局)為保障消費者的權益,政府也制定了相關罰則(菸酒管理法第 50、54、55 條):(1) 違反菸酒品標示規定者,處新臺幣 3 萬元至 50 萬元罰鍰。(2) 菸酒逾有效日期或期限,則不得販賣,違反規定的菸酒製造或進口業者,處新臺幣 5 萬元至 25 萬元罰鍰。(3) 承上,菸酒販賣業者若販賣逾有效日期或期限的菸酒,將處新臺幣 1 萬元至5 萬元罰鍰。3. 酒品廣告應依規定加上警語,違者可罰新臺幣 3 萬元至 50 萬元罰鍰(菸酒管理法第 51 條)高雄市政府財政局表示,酒品廣告違規案件為菸酒管理法裁罰案件中常見的類型,希望業者在打廣告的同時,也要多加留意相關規範:(圖片提供/高雄市政府財政局)(圖片提供/高雄市政府財政局)(圖片提供/高雄市政府財政局)高雄市政府財政局特別提醒,除了酒品廣告要注意外,酒品販賣業者,於零售酒的場所出入口處或其他適當地點,也應明顯標示警示圖文,違者可處新臺幣 1 萬元至 5 萬元罰鍰,並按次處罰。(菸酒管理法第 35、55 條)(圖片提供/高雄市政府財政局)4.產製、輸入、販賣及運輸私劣菸酒皆要罰菸酒品對健康有一定的影響,因此政府針對菸酒品的製造及輸入都有嚴加控管,高雄市政府財政局表示,私劣菸酒在法令上有明確的定義,不論是產製、輸入、販賣或運輸私劣菸酒,都可能面臨高額罰款或刑罰,希望業者執行業務時都能遵守相關法規,切勿心存僥倖,小心因小失大。私劣菸酒的定義:(圖片提供/高雄市政府財政局)5.高雄市政府財政局菸酒諮詢專線:07-3314320菸酒業者或有意執行菸酒業務的廠商,若有菸酒法令相關疑問,可上高雄市政府財政局菸酒教育宣導網,獲取更多資訊,或撥打菸酒諮詢專線,將由專人提供專業詳細的回覆與協助,另外,高雄市政府財政局也會不定期舉辦許多實用的研習課程,如品牌經營及行銷技巧課程、製酒業者輔導研習課程等,歡迎業者踴躍參加。(高雄市政府財政局 廣告/部分經費來自菸品健康福利捐)
高雄財政局「菸酒法規網路有獎徵答活動最終彈」即將開始囉!
為了增進民眾對菸酒法規的認識,高雄市政府財政局特別舉辦了「菸酒法規停看聽」有獎徵答活動,要來與大家互動囉!活動訊息如下: 【活動時間】2024年9月30日至10月06日【活動獎品】Apple Watch Ultra 2(不挑色)1名【活動網址】finance.vvfuture.com/game2/watch【參加資格】除「高雄市政府財政局」及「王道旺台媒體股份有限公司」員工不得參加外,凡年滿15歲以上,居住於臺、澎、金、馬之中華民國國民均可參加,每人限參加1次。日常生活中的許多小細節其實都與菸酒法規息息相關喔!例如:販酒場所需張貼警示圖文、年滿20歲的旅客只能攜帶1條免稅菸入境、自動販賣機內不能放置酒品等等,透過類似「大家來找碴」的小遊戲,就能輕鬆學習實用知識,還能抽好禮!沒參加到上一場有獎徵答活動的你,還在等什麼?快來參加吧!欲知活動詳情請上「高雄市財政局稅捐處-稅稅戀 財政點」FB粉絲專頁或高雄市政府財政局菸酒教育宣導網。 警語:私菸入手,健康出走,未滿十八歲,請勿飲酒。(高雄市政府財政局 廣告/部分經費來自菸品健康福利捐)
菸品容器警示圖文22日擴大至50% 違法製造輸入最高罰500萬元
菸害防制法新法將於今(113)年3月22日開始正式施行,菸盒上健康警示圖文及戒菸相關資訊之標示面積不得低於其最大正面及反面明顯位置處之50%。國健署提醒,若經查獲違規情形,將處菸品製造或輸入業者100萬元以上500萬元以下罰鍰,販賣者則處1萬元以上5萬元以下罰鍰,切勿以身試法。菸害防制法新法去(112)年3月22日起上路,其中與菸盒警示圖文標示相關的第9條第2項及第3項之標示規定、第29條第1項第3款之製造或輸入業者違規罰則及同條第3項之販賣者違規罰則,緩衝期一年即將屆滿。國健署署長吳昭軍表示,已協同各地方政府衛生局,加強對市售菸品之查緝工作,若經查獲違規情形,將處菸品製造或輸入業者100萬元以上500萬元以下罰鍰,並令其限期回收或退運,且按次處罰;販賣者則處1萬元以上5萬元以下罰鍰,提醒製造或輸入業者及販賣業者切勿以身試法。▲2024年3月22日施行使用的8則警示圖文。(國健署提供)警示圖文擴大 跟上全球趨勢國健署表示,修法前之菸盒警示圖文標示面積僅規定不得低於35%,雖符合世界衛生組織(WHO)菸草控制框架公約(簡稱FCTC)第11條實施準則建議不小於30%規定,但根據加拿大癌症協會(Canada Cancer Society)2021年報告[i]顯示,全球有166個國家規定菸盒包裝標示警示圖文,其中警示圖文面積大於或等於50%者有122個國家/地區(約占73%)。此次,我國通過修法擴大菸盒警示圖文面積為50%,已逐步跟上全球趨勢。大警圖明顯傳達風險 可促進戒菸許多人並不完全知道抽菸對於健康的危害有多嚴重,吸菸不只會導致吸菸者本身多器官病變及各種癌症,例如:肺癌、口腔癌、心血管疾病、眼睛病變、性功能障礙等,而且所產生的二手菸、三手菸還會影響到朋友家人及非吸菸者的健康。WHO FCTC第11條實施準則指出[ii],菸盒包裝上使用較大警示圖文可更引人注目,還更有機會長期維持警惕效果,且更清楚地傳達健康風險,亦可達到向兒童及青少年傳遞健康訊息,並促進吸菸者戒菸。國健署表示,透過菸盒警示圖文標示,是提高民眾對吸菸所造成健康負面影響的認知與警惕,促使減少使用菸草的一種極具成本效益的方法,並賦予業者責任告知公眾危害。不過,吸菸者一旦熟悉菸盒上健康警示圖文後,多數會傾向視而不見,警示效用因而降低。研究亦指出,健康警示圖文必須定期更換,才能維持警示效果並觸及不同群眾[iii]。每一次吸菸者使用菸品時,都會不可避免地接收到菸盒外包裝上的警示資訊;以每天吸食一包菸的吸菸者為例,每天至少會接觸到菸盒20次,累積一年下來,接觸健康警示圖文的頻率多達7千次。對於吸菸者的親朋好友,警示圖文同樣能夠發揮效果,進而達到提醒吸菸者對於健康的危害,使其自主地撥打戒菸專線,嘗試尋求戒菸諮詢。國健署最後呼籲民眾不使用、不購買違法產品,若發現違反菸害防制法之情形,可檢附具體事證,就近向所在地衛生局或以市內電話撥打菸害諮詢及檢舉免付費專線(0800-531531)予以檢舉,一起讓菸害「菸」消雲散。[i] https://reurl.cc/Z96OGA
菸盒警示圖文變大!菸品價格不變 吸菸人士無感
《菸害防制法》新法上路1周年,其中菸盒警示圖文面積從35%加大到50%,設有緩衝期,於今年3月22日正式上路。國民健康署呼籲業者依法製造,否則可處100萬元以上、500萬元以下罰鍰,販售者則處1萬以上5萬元以下罰鍰。但全球有138國已實施菸品容器警示圖文,台灣仍是居末段班,僅從倒數第4變成倒數第16,對於一向以公衛自豪的台灣,實在諷刺。加拿大癌症協會(CCS)今年1月發表「全球菸品容器警示圖文報告」,全球有138國已實施菸品容器警示圖文。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出,儘管台灣經過十多年努力,終於修法將警示圖文占比從35%提升到50%,但只是從倒數第4變成倒數第16,和越南、埃及、黎巴嫩、伊朗等26國並列。林清麗說,希望將菸盒圖文警示面積提升到85%,目前全球已經有25國執行「菸品容器素面包裝」,也就是菸盒底色單一顏色,才能跟上國際趨勢。台大醫院家醫科醫師郭斐然指出,根據國外研究,菸盒警示圖文越大、效果越好,可增加民眾對於菸害的知識,以及未來戒菸的動機。台北鄭小姐則說,對於警示圖文無感,重點還是在於菸品價格。林清麗也認同,香港在今年2月28日通過新法,增加菸稅,每包菸價格約400元,目的就是以價制量,讓年輕人不要進入吸菸行列,值得台灣效法。鹿港基督教醫院副院長、精神科醫師邱南英認為,菸品圖文警示對於年輕人可能還有一點恐嚇效果,但對於老菸槍恐怕沒幫助。我國菸盒警示圖文和他國相比偏低,如果提升面積,怎麼遮都遮不住,或許多少有幫助。至於素色包裝,邱南英認為,確實可降低想要吸菸念頭,就像食慾一樣,容易被鮮豔的豔色而激發慾望;從色彩心理學角度來說,最好使用白色、淡黃色的包裝,對吸菸者來說較無吸引力。◎吸菸有害健康
出國旅遊注意!帶電子煙、加熱菸回台觸法 最高罰500萬
疫情解封後出國人潮漸增,菸害防制法修法上路近週年的時間,新北市衛生局已裁處輸入電子煙或加熱菸118件,累計監督銷毀近7000條加熱菸及加熱菸主機、類菸品等違規貨品。衛生局提醒,目前電子煙及加熱菸均不得輸入及使用等,民眾開心出遊也要守住荷包,不帶違法產品入境。新北市衛生局長陳潤秋表示,菸害防制法修法正式施行將滿週年,對所有電子煙及未通過健康風險評估審查之加熱菸,全面禁止製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。陳潤秋提醒,出國購物切記不論數量多寡,都不可輸入或攜帶入境,無論送禮或自用皆恐受罰,更不能當作獲利的途徑,如經查獲者,依菸害防制法第26條規定,最高可處新臺幣500萬元罰鍰,貨品亦不得領回並全數銷毀,請民眾切勿以身試法。新北市衛生局提醒,目前電子煙及加熱菸均不得輸入及使用等,民眾開心出遊也要守住荷包,不帶違法產品入境。(圖/新北市衛生局提供)衛生局強調,菸品、類菸品及加熱菸皆有害健康,菸害防制法113年3月22日有新規定上路施行,菸盒警示圖文面積要提高至菸品容器最大正、反面面積5成,倘販賣不符合新法包裝規定之菸品,最高罰5萬元,菸品販售業者不可不知。另外,有吸菸的民眾為自己、為健康、為周遭愛您的人應趕緊戒菸,利用免付費戒菸專線0800-636363,或使用Line通訊軟體(ID:@tsh0800636363)進行戒菸相關諮詢,透過專業的協助,加入戒菸行列,一同營造更美好的健康環境與人際關係。
跨年前夕開賣高酒精濃度調和咖啡 消基會示警
瞄準耶誕節及元旦假期商機,7-ELEVEN販賣的咖啡,聯名國際威士忌品牌,從12月13日起獨家推出「精品微醺威士忌拿鐵」微醺組合價189元,包含一瓶酒精濃度40%的迷你酒(50ml),與熱精品拿鐵乙杯。全家也是和另家威士忌品牌合作,自12月13日起開賣醉醺蘋果焦糖拿鐵、醉醺蘋果仙女紅茶,都附上一瓶調酒威士忌(50ml迷你酒;酒精濃度:35%),引發消基會高度關切,今天鄭重示警。消基會指出,111年曾至便利商店進行疑似18歲以下買酒測試,發現178家店家違規兜售酒類給未成年者的情形高達33.1%。該次抽查的商店裡,四大便利商店則全都淪陷,7-11(89家,不合格率為37.1%)、全家(60家,不合格率為15%)、OK(13家,不合格率為61.5)、萊爾富(16家,不合格率為56.2)。消基會因此表示,這次超商以耶誕節慶促銷「咖啡+酒」的組合販售,有堂而皇之販售並鼓勵不分年齡飲用烈酒的嫌疑,亦可能違反《兒童及少年福利與權益保障法》第43條規定,「兒童及少年不得為下列行為:一、吸菸、飲酒、嚼檳榔。……任何人均不得販賣、交付或供應第一項第一款至第三款之物質、物品予兒童及少年。…」;若有販售行為,依該法第91條:「……販賣、交付或供應酒或檳榔予兒童及少年者,處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰」。消基會指出,依《菸酒管理法》第 35 條:「酒販賣業者,應於零售酒之場所出入口處或其他適當地點,明顯標示下列警示圖文:一、飲酒勿開車。二、未滿十八歲者,禁止飲酒。三、本場所不販賣酒予未滿十八歲者。」;第 37 條規定:「酒之廣告或促銷,應明顯標示『禁止酒駕』,並應標示『飲酒過量,有害健康』或其他警語,且不得有下列情形:……二、鼓勵或提倡飲酒。三、以兒童、少年為對象,或妨害兒童、少年、孕婦身心健康。四、虛偽、誇張、捏造事實或易生誤解之內容。……」。消基會認為,超商業者以調和咖啡名義,搭配高濃度酒精(威士忌),已有鼓勵、提倡飲酒,甚至可能導致酒駕;且以調和咖啡名義販售,容易讓消費者誤解「這僅是一杯咖啡」,極易誤導消費者。消基會更表示,超商業者近十數年來,開始銷售低酒精飲料、含酒精霜淇淋,再到今年推出的高酒精調和咖啡,不斷誘引年輕人靠向酒精的行列,亦挑釁《兒童及少年福利與權益保障法》和《菸酒管理法》的執法落實程度,實不可取。消基會強調,學校周圍便利商店密度愈高,中學生半年內有喝酒的機率愈大,並引用台大公共衛生學院特聘教授陳為堅的研究內容,強調「台灣人飲酒盛行率(12-64歲),由2005的45.4%,到2014年竟激增到58.8%,尤其青少年飲酒問題日益嚴重。根據2004~2006年調查,高中生飲酒人數從13.51%上升到26.08%,青少年接觸酒精,將阻礙其大腦與神經發展,也將衍生如翹家、吸毒、酒駕等社會問題」,更驚人的是,一項針對2630位國小學生(10-12歲)調查,高達36%的學童已喝過酒,其中20.8%曾經自行買過酒,調查中發現,學校周圍便利商店密度愈高,中學生半年內有喝酒的機率愈大,便利商店成了主要買酒來源(將近70%)」。消基會表示,此次兩家超商聯袂推出高酒精濃度的威士忌調和咖啡,不僅是挑戰年輕人的意志力,亦不無藉販售咖啡飲料之名,幫忙酒商促銷烈酒廣告之嫌,實是向國法的重大挑戰。消基會呼籲,各縣市衛生局應不時駐點稽查業者有無落實《菸酒管理法》不販售未滿18歲者的調查,保障年輕人遠離菸酒危害。消基會更呼籲企業應展現自律與社會責任,應從嚴實施賣場區隔販售含酒精商品,與驗證購買者身份的保護年輕人措施。消基會亦呼籲家長們應隨時注意家中青少年的生活,並在家中就落實18歲以下不親近菸酒的生活。
分享爸爸李㼈「戒菸四招」 紫嫣樂當義工成講師
李㼈女兒紫嫣目前正在選秀節目《未來少女》中以團體「黑曜精靈」參賽,她日前為「菸害防制新法上路-臺北市校園宣導總動員」擔任義工,談及爸爸在她小學一年級時曾參加「戒菸就贏比賽」成功戒菸,她說:「這是我們全家的大事,爸爸願意戒菸、媽媽當爸爸不吸菸的見證人,我跟弟弟開心的不得了,還跟爸爸媽媽上街發傳單當小小義工。」紫嫣還介紹爸爸李㼈成功轉移菸癮的「戒菸四招」,第一招「深呼吸15次」,想吸菸時,連續15次將氣深深吸入再慢慢吐出;第二招「喝1杯冷水」,可滋潤喉嚨又可有效抑制吸菸的慾望;第三招「用力伸懶腰」,連續做擴胸運動、伸展四肢或原地跳躍15次;第四招則是「刷牙或洗臉」,除了能讓自己神清氣爽,也能馬上有精神。以女團「PER6IX」出道的紫嫣目前就讀大二,她表示,雖然目前身邊沒有親近的朋友家人吸菸,但確實看過很多年輕人在使用電子煙、加熱菸,她認為這種外型新穎時尚、沒有臭味的新興菸品看似無害,其實仍然會對身體產生不好的影響,而她從小就是義工,這次示範直接掃碼海報「拒菸Jolin」,進入「拒菸新知 臺北學堂」進行答題更是全部答對,紫嫣也將擔任講師與醫師一起入校宣導新興菸品危害,強調「所有菸品都Get Out!」她說自己未滿20歲,跟大家一樣都在禁止吸菸的年齡內,「只要3個步驟,我們都可以成為『拒菸Jolin』,包括公開表態『我拒菸、我驕傲』,並拒菸包括紙菸、水菸、雪茄、電子煙、加熱菸,所有菸品都Get Out,最後『助人戒菸』,鼓勵及陪伴家人戒菸,像是幫他們下載『戒菸就贏APP』,就可以找到最方便前往的戒菸服務醫事機構,帶著健保卡前往戒菸還免付戒菸輔助用藥的部分負擔費用,或是撥打免費戒菸專線0800-636363。」紫嫣回憶爸爸李㼈曾參加「戒菸就贏比賽」成功戒菸。(圖/董氏基金會提供)《菸害防制法》最大幅度的修正案,3月22日正式上路,有七大重點,唯新興菸品政策是全新的規範,也是菸商積極遊說與媒體特別關注的重點,更是老師、家長們集中詢問與求助的事項。為此,台北市政府衛生局聯合臺北市政府教育局及董氏基金會,規劃「菸害防制新法上路-臺北市校園宣導總動員」,藉由海報確實深入班級並與同學宣導互動的方式,破解新興菸品對青少年的誤導與誘惑,同時由講師入校宣傳菸害防制新法,預防同學們誤觸律法。台北市政府衛生局局長陳彥元表示,菸害防制新法有7大重點,包括:1.全面禁止電子煙、2.管制加熱菸-加熱菸通過審查後可上市、3.禁止加味菸、4.提高吸菸年齡至20歲、5.擴大無菸環境、6.菸盒警示圖文面積增至50%、7.加重菸商違規罰則。陳彥元強調,新法對於新興菸品是全新的規定,特別提醒,希望同學不要誤觸法令。
菸害防制法修法今起上路 全面禁電子煙「抽菸年紀提高至20↑」
衛生福利部國民健康署針對「菸害防制法」部分條文進行修正,新法今天正式上路,修正過的「菸害防制法」,將全面禁止電子煙、納管加熱菸及載具,另外合法的吸菸年齡,今天起提高至20歲。立法院會今年1月三讀修正通過菸害防制法部分條文,國健署今天將舉行「菸害防制法新法上路,違法產品全面查處」記者會。由於菸害防制法修正案已於上月15日,經總統令修正公布,行政院訂於今天(22日)起施行,即日起,中央與地方針對電子煙、加熱菸違法產品執行查緝專案,將公布周知稽查成果。國健署指出,這次修法「菸害防制法」7大重點如下:第1、全面禁止電子煙,包括製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。第2、嚴格管制符合菸品定義之新類型菸品(如加熱菸),增訂健康風險評估審查機制,經審查通過,始得製造、輸入。另外,使用指定菸品時必要之組合元件,須併同送審,管制事項包括如下:禁止以自動販賣、電子購物等無法辨識消費者年齡之方式販賣菸品;禁止菸品特定促銷或廣告行為;營業場所不得免費供應菸品;不得供應菸品予未滿20歲者。第3、禁止吸菸年齡,提高至未滿20歲。第4、菸品容器警示圖文標示面積增加到50%。第5、禁止使用經中央主管機關公告禁用之添加物。第6、擴大禁菸室內外公共場所。第7、加重罰責。像是全面禁止電子煙部分,違者最高可罰新台幣5千萬。
《菸防法》修正案三讀 林為洲:新興菸品再也不是無法可管
立法院院會今(12)日三讀通過《菸害防制法》修正案,將加熱菸之菸體及其載具納管,且載具之販售途徑及廣告宣傳限制同菸品;對此,立委林為洲表示,《菸害防制法》逾15年未大修,面對新興菸品來勢洶洶,本次修法補強現行法律不足之處,新興菸品的出現再也不是無法可管。立法院今日三讀通過,《菸害防制法》部分條文修正案,明訂禁電子菸、嚴管加熱菸及其載具,禁止促銷與廣告,禁止郵購、電子購物等方式販賣,禁止營業場所免費供應菸品等規定。根據國民健康署110年青少年吸菸行為調查結果顯示,國中生、高中職生電子煙使用率分別由107年1.9%與3.4%上升至110年3.9%與8.8%,合併計算青少年電子煙使用率由107年2.7%上升至6.6%,短短3年時間快速倍增,顯見電子煙氾濫已對青少年形成嚴重的健康危機。林為洲指出,未成年容易接觸到新興菸品,因此《菸害防制法》修法有必要性與迫切性,《菸害防制法》於去年5月在他擔任衛環委員會召委時予以排審,中間歷經5次朝野協商(111年10月28日、12月16日、12月29日、112年1月4日、1月10日),積極排審的目的只有一個,那就是杜絕菸品危害健康。林為洲表示,本次修法重點除了4禁1嚴外,尚有未滿20歲不得吸煙、吸菸有害健康的警示圖文,標示面積不得小於50%等重點,雖然這個版本稱不上最好,但起碼符合社會大眾的期待。他說,反菸為全民共識,新興菸品的出現再也不是無法可管,未來也將督促政府落實條文內容。對於菸防法修正草案終於在立法院完成三讀,關心此案修法進度的新北市家長志工教育成長協會理事長何若萍表示,謝謝為這部法律修法付出心力的政府官員與立法委員,更希望台灣將來真的能全面禁售紙菸,讓台灣成為一座美麗的無二手煙害之島。
菸防法三讀 禁賣電子菸、嚴管加熱菸及載具
立法院今天三讀通過「菸害防制法修正案」,將禁菸年齡提高到20歲,擴大禁菸場所,同時禁止販售電子菸,加熱菸及載具則加強納管。近來國內電子菸、加熱菸成為許多癮君子的新歡,但因為缺乏法源管理,年輕族群人手一支加熱菸、甚至未成年者群聚好奇而使用,引發各界關切。政院在今年初提出「菸害防制法」修正草案,針對電子菸、加熱菸等新型菸品進行規範,前者維持「禁止」作法,後者則採「以管代禁」,該項草案也送到立院審查,歷經五次朝野協商,終於取得共識,並在今日立院院會三讀通過。三讀菸害害防制法條文,維持院版的「禁止」電子菸、「管理」加熱菸的立場。除要求中央主管機關公告指定菸品,業者在製造、輸入前,需申請健康風險評估審查,並檢送指定菸品及必要組合元件(如加熱器)並經核定通過;若未核定通過,中央主管機關將禁止業者製造、輸入販售,且禁止任何形式廣告與推銷加熱菸,亦不得宣稱通過健康風險評估審查。另外,三讀條文也同時將時下流行的電子煙,歸類為「類菸品」,全面禁止製造、販售、供應類菸品或其組合元件。換言之,任何人都不能使用。新法中雖未出現「加熱菸」字眼,但明定中央主管機關公告指定菸品,業者應於製造或輸入前,向中央主管機關申請健康風險評估審查,並經核定通過。菸害防制法修正案並提高禁菸年齡到20歲,擴大禁菸場所,包含各級學校、幼兒園等全面禁菸。此外,現行菸品警示圖文占外盒35%,新法將之提高到50%。該修正案同時增訂,若有業者製造、進口、販售、供應、廣告類菸品或未審查通過的加熱菸及載具,處1000萬元以上5000萬元以下罰鍰,並令限期改善、回收、銷毀,屆期未改善按次處罰。若有業者以外人士有相關,則處5萬元以上500萬元以下罰鍰,並同樣令限期改善。因應國內外曾有菸草公司捐助實體社區與衛生單位,並贊助公益活動,但該行為屬於世界衛生組織菸草框架公約規範明令禁止項目。新法也增訂,菸品及指定菸品必要組合元件,禁止以推銷或促進使用為目的,對任何事件、活動、自然人、法人或團體機關,直接或間接捐助。國民黨立委林為洲指出,菸害防制法已經15年沒大修過,面對新興菸品來勢洶洶,修法補強現行法律不足之處,新興菸品的出現再也不是無法可管,因未成年容易接觸到新興菸品,因此《菸害防制法》的修正對於未成年者的健康保障又多了一重。
為健康把關!菸害防制法修法通過 將禁電子煙、納管加熱菸、吸菸年齡提高
《菸害防制法》部分條文修正案今三讀通過,新法明訂禁止電子煙、納管加熱菸,加熱菸載具也不得廣告、宣傳,警示圖文提升至50%,禁菸年齡提高至20歲,業者製造或輸入加熱菸前,需送交健康風險評估審查,上市後不得宣稱通過健康風險評估審查。16年來首度修法的《菸害防制法》,日前朝野協商4度卡關,主要爭議為加熱菸載具是否要納入修法條文中嚴格納管,立委與衛福部國健署官員對此僵持不下,日前進行朝野第5度協商,經討論後取得初步共識,並在今日完成三讀。本次修法6大重點,包含禁止電子菸、嚴管加熱菸及其載具,禁止促銷與廣告,禁止郵購、電子購物等方式販賣,禁止營業場所免費供應菸品,未滿20歲不得吸煙,吸菸有害健康的警示圖文,標示面積不得小於50%。對於加熱菸及其載具納管,條文明定禁止透過廣告、網路、看板、海報等方式進行促銷與廣告,也禁止透過郵購、電子購物等方式販賣,違者可處500萬至2500萬元罰鍰,未改善可按次開罰。國民黨提案立委林為洲表示,《菸害防制法》逾15年未大修,面對新興菸品來勢洶洶,本次修法補強現行法律不足之處,新興菸品的出現再也不是無法可管,未成年容易接觸到新興菸品,因此《菸害防制法》修法有必要性與迫切性。林為洲指出,本次修法重點除了4禁1嚴外,還有未滿20歲不得吸煙、吸菸有害健康的警示圖文,標示面積不得小於50%等重點,雖然這個版本稱不上最好,但起碼符合社會大眾的期待,反菸為全民共識,新興菸品的出現再也不是無法可管,未來也將督促政府落實條文內容。
《菸防法》今將三讀 家長團體連兩日聚集立法院守候
《菸害防制法》修正案在5度朝野協商後終於達成共識,今(12)日上午終於排進院會將三讀,但這兩日仍有許多家長團體、反菸組織擔心朝野充滿政治算計,恐讓已經延宕16年且攸關全民健康的法案又被犧牲,因此已連兩日聚集到立法院外守候,呼籲朝野務必讓《菸防法》三讀,共同守護國人健康。衛環委員會國民黨召委林為洲本周二召開《菸防法》第5次朝野協商,規範營業場所不得為促銷或營利目的,免費提供加熱菸「必要之組合元件」、菸品包裝警示圖文面積不得低於50%、大專院校全面禁菸等條文內容,朝野終於達成共識,不再須經院會表決,就可三讀通過。未料,昨天上午傳出國民黨團幹部未簽名,法案持續擱置,民進黨團幹事長羅致政及立委吳玉琴、林楚茵、林靜儀舉行記者會,抨擊國民黨不顧朝野協商共識,卡住《菸防法》。國民黨下午則反批是民進黨團抹黑拖延修法,破壞朝野互信。新北市家長志工教育成長協會理事長何若萍表示,這兩日狀況,讓家長們擔心朝野兩黨互相甩鍋,攸關全民健康的菸防法又被犧牲,因此今日繼續帶領媽媽社工和數十名支持者到立法院守候,希望朝野不能再有任何政治算計,國人健康不能等,二手煙害一定要杜絕,應儘速讓《菸防法》三讀通過。一直主張全面禁售紙菸的何若萍說,紙菸的致命香味到底有多可怕,可以誘惑國民黨,讓通過朝黨協商的《菸防法》拖延進入三讀程序,而擁有絕對執政優勢的民進黨,在維護國民健康的法案上,竟是毫無強勢作為。她質疑,難道《菸防法》成為朝野交換政治利益的籌碼?如果今天不能在最後關頭讓《菸防法》通過三讀,那跟踐踏國民健康有何兩樣?
《菸害防制法》修正草案將通過!吸菸年齡提高至20歲 校園全面禁菸
《菸害防制法》修正草案昨第5度在立法院黨團協商,外界關注「禁止電子煙、開放加熱菸」的問題,朝野達成初步共識,包括加熱菸及其載具納管、吸菸年齡提高到20歲、校園全面禁菸、菸盒警示圖文從35%增加到50%等,預計本周五可望三讀通過。16年來首度修法的《菸害防制法》,日前在第4次朝野協商卡關,主要爭議為加熱菸載具是否要納入修法條文中嚴格納管,立委與衛福部國健署官員對此僵持不下,昨進行第5度進行朝野協商,經過近5小時的討論,原先保留的30多條條文,經討論後取得初步共識。衛環委員會召委、國民黨立委林為洲表示,國際間已發生多起新興菸品造成肺傷害的案例,顯示此類產品有嚴加管制必要,此次協商結論包括,加熱菸及其載具納管,並禁止促銷與廣告,也禁止透過郵購、電子購物等方式販賣,未滿20歲不得吸菸,吸菸有害健康的警示圖文標示面積不得小於50%等。協商共識中提到,中央主管機關公告指定的菸品,業者應於製造或輸入前,向中央主管機關申請健康風險評估審查,經核定通過後始得為之,而且業者送風險評估資料時,也應一併檢送指定菸品必要的組合元件等。另現行《菸害防制法》規定18歲以下禁止吸菸,高級中等學校以下學校全校及大專校院的室內場所禁菸,而協商後增訂大專院校全面禁菸;此外,任何人不得供應菸品、指定菸品必要的組合元件給未滿20歲之人,也不得以強迫、引誘或其他方式使孕婦或未滿20歲之人吸菸。這次修法,以第12條加熱菸載具管理被視為最關鍵項目,林為洲表示,本來行政院版把載具當作3C產品,不限制年齡購買,可以宣傳廣告,現在協商後達成共識納管,規定菸品、指定菸品必要的組合元件,不能以網路、電視、看板、海報、電影片、宣稱通過健康風險評估審查等方式來促銷或廣告。林為洲指出,希望藉由修法來加強管制新興菸品的目標,同時完善我國菸品管理制度,未來三讀通過後,也會嚴格督促政府落實條文內容。(提醒您:吸菸有害健康)
綠委陳秀寳提修法禁菸年齡20歲 菸品警示面積增至75%
民進黨立委陳秀寳今(15)日針對「青少年遠離菸品」議題召開記者會,指出平均每20分鐘在台灣就有1人因菸害死亡,35歲以上可歸因吸菸疾病的經濟成本,每年約1441億元,占全國GDP1.06%,對個人、家庭及國家的影響極為重大,她呼籲立法院儘快修法,將禁菸年齡提高至20歲,並將菸品警示圖文面積提高至75%,以及提高相關罰鍰。陳秀寳表示,根據統計超過78.3%的吸菸者在20歲前就開始吸菸,而20歲前的人類大腦仍正邁向成熟,易受尼古丁影響,吸菸成癮率高;美國研究發現提高禁止吸菸年齡,可有效降低成癮率,也連帶降低成人吸菸率,其效果等同提高40%的菸稅或每包菸漲新台幣30元。她強調,美國、新加坡和泰國陸續立法通過提高吸菸年齡至20歲以上,自己也參考國外立法,提案將禁止吸菸年齡提高至20歲,有效保護青少年健康。陳秀寳也說,世衛組織曾表示在菸品上印製大幅健康警示圖文,能有效警示吸菸者,全球約68%的國家警示圖文面積大於或等於50%,台灣應該由現行規定的35%增至75%。她也提出,為落實菸害防制,使青少年遠離菸品,應提高供應菸品予未滿20歲青少年,以及強迫、引誘或任何方式使未滿20歲青少年吸菸的罰鍰;並同時規定營業場所不得因任何原因免費提供菸品,確實杜絕青少年取得管道。此外,同黨立委羅美玲則指出,網路平台上隨處可見用隱晦字詞販售加味菸品,使青少年容易取得,因此她也提出《菸害防制法》修正草案,規範加味菸,同時明文禁止供應、展示或廣告與菸品或菸品容器形狀近似的糖果、點心、玩具等物品。針對立委們提案,國健署簡任技正劉家秀回應,為下一代青少年健康,遠離菸害,行政院版的修法提案,已與立委們修法提案走向一致;國健署會持續追蹤,使具社會高度共識的部分儘速通過修法。
新興菸品決戰立院 《菸害防制法》修法各方關注
影響甚鉅、攸關吸菸人口版塊挪移的《菸害防制法》修正草案,至今仍躺在行政院,不過預計年底送入立院審議,勢必又將掀起激烈攻防。在政院版「放行加熱菸,禁止電子煙」,反菸團體版「兩者皆禁」以及電子煙業者力搏生機的三方角力下,如何回歸理性、科學論證,尋求最合理的共識至為關鍵,否則不管何種法案強渡關山,後續爭議及亂象更教人憂心。《菸害防制法》修正草案新興菸品定位受矚目遲早都得送進國會的《菸害防制法》修正草案,說穿了,便是因應新興菸品的全球化流行,究竟該鐵腕禁止,或是有條件管制,還是開綠燈放行,就連世界各國採行分針都莫衷一是,但就國內聚焦關鍵所在,便是對「加熱菸」與「電子煙」的最終定位。衛福部版的草案,傾向開放以電熱的方式加熱菸草,也就是加熱菸,至於以電池驅動霧化器、不含菸草的電子煙,則打算禁用。這對拒菸的人可能無感,但對台灣為數不少的新興菸品使用人口來說,大家都在關注,特別電子煙的爭議尤大。學者認為,政府對電子煙沒有完善的風險評估,貿然禁止並不合邏輯。臺北醫學大學公共衛生學系教授莊凱任就認為,電子煙與加熱菸理當為菸品,應受菸害防制法有效管理,「若政府禁止電子煙而開放加熱菸與傳統菸品,就法規邏輯性而言較難說明?若認定菸品有害國人健康,理應全面禁止非選擇禁止。」此外,國外有醫學研究認為電子煙對有意願戒菸的吸菸者有所幫助。未來倘若有更多實證研究發現不含尼古丁、煙焦油的電子煙對戒菸者有所裨益,那禁止電子煙反而讓我們失去了一項潛在可能的戒菸工具。禁電子煙反助長走私學者呼籲「管制」莊凱任表示,台灣為法治社會,任何一項法令都需具有邏輯性與科學根據,由政府進行科研計畫或舉行專家會議,衛福部再根據成果擬定政策,讓社會大眾或專家學者來溝通討論,才是合乎邏輯的法規。莊凱任說:「電子煙造成多少煙害,你只要在一個密閉空間把煙點燃,用精密儀器來測,再輸入年紀等參數做風險評估,科學數據就能理解危害機率。」電子煙在國內已有不少使用人口,有學者憂心若全面禁止,反可能造成走私猖獗,且無法對煙彈內容進行管控。電子煙爭議之一,便是國內目前並無由政府背書、完整的研究報告佐證,不管贊成方或反對方,都各自取他國文獻或措施「各自解讀」,往往看得一般民眾一頭霧水,剪不斷理還亂。莊凱任不諱言,若是電子煙尚未進入台灣,他認為關起大門禁止並無太多疑慮,但觀察全台目前使用電子煙的龐大人口,與其一味追求「防堵」,他認為「管制」來得更為實際。「若全面禁止,未來恐朝走私發展,實務上要禁止民眾正在使用的東西很難,而且價格恐越禁越高,不如有效管理。」董氏基金會等反菸團體力主新興菸品對身體有害,兩者皆該禁,一禁一放的規範沒有道理可言。反菸團體力主「兩者皆禁」不過對比於政府盤算的「一禁一放」,國內包括董氏基金會在內的反菸團體則不以為然,認為既然新興菸品會帶來傷害,放行加熱菸無絲毫道理可言,而是主張「兩者皆該禁」。董氏基金會指出,根據世界衛生組織最新的《全球菸草流行報告》顯示:電子煙、加熱菸都有害、沒有比傳統紙菸安全、無證據證明可以作為戒菸工具,因此主張民間版的《菸害防制法修法草案》才是最該送審的正確版本。除了需雙禁電子煙、加熱菸外,民間版還提出「印製85%警示圖文及素面包裝」、「禁止加味菸」、「提高禁菸年齡」等逐步終結紙菸危害的修正重點。董氏基金會指出,電子煙產品約有16,000種口味,若不禁止很有可能成為年輕人開始吸菸的一個途徑。董氏基金會表示,目前市場上的電子煙產品有約16,000種口味,包括水果味、糖果味、各種甜品味等,電子煙選擇五花八門,且從網路世界在吸引著年輕人的關注,很有可能成為年輕人開始吸菸的一個途徑;而且目前已經有跨國煙草公司推出「複合式加熱菸」,也就是外型為政府擬開放的加熱菸,內部構造卻有加熱菸與電子煙兩種皆備的複合設計,董氏基金會擔憂未來更多類似產品出現,一禁一開等同虛設。電子煙與加熱菸的開放與否,其實很難從單一面向簡單幾句解釋,更涉及生理、心理、實際狀況等各層面,不管想通過何種版本,新興菸品帶來的實際影響早已深入台灣各處,政府必須以更透明、合理的方式與大眾溝通解釋,才不致於一錘定音後,衍伸更大的風波。
新婚夫妻普吉島蜜月 吸電子菸遭驅逐出境
泰國醫學會會長Ronnachai Kongsakon醫師(簡稱康會長),同時也是現任亞太拒菸協會(APACT)的主席,應國家衛生研究院名譽研究員温啟邦教授邀請來台參加座談會,特別提早一天拜訪董氏基金會,代表泰國醫學會致贈紀念盤,感謝董氏基金會在1989年成立亞太拒菸協會,聯合亞太各國及地區力量,共同對抗國際菸草公司的侵略,也對董氏以民間團體推動菸害防制35年的努力表達敬意,同時特地邀請董氏加入泰國控菸聯盟。康會長表示,泰國近年推動一連串積極菸害防制政策,繼執行「菸品容器正反面需印製85%警示圖文」後,今年9月11日更亞洲首創~開始執行「菸盒素面包裝」,即所有菸盒除警示圖文外都須為土綠色(俗稱大便色);也購菸年齡提高至20歲,同時擴大禁菸區域、下令讓所有的觀光海灘全面禁菸;此外,全面禁止電子煙、加熱菸等新興菸品,訂定高額罰款及刑期,今年1月就有一名法國婦女與未婚夫到普吉島度假,因手持電子煙遭到起訴,不僅被關進牢房5天,還付高額罰款,最後被驅逐出境。身為醫師,他非常樂於看到政府推動積極有效的菸害防制政策,台灣一定要加油,大家共同鞏固亞太區域控菸防線。董氏基金會執行長姚思遠表示,美國從8月起就爆發的電子煙相關肺傷害(EVALI)疫情不斷發燒,至上周案例已2051人,有39人死亡;本周再傳美國底特律一家醫院召開記者會,院內一名17歲密西根州男孩因吸食電子煙導致肺部嚴重損壞,必須進行雙肺移植手術。美國開放電子煙後短短幾年就造成如此嚴重的疫情以及青少年的濫用,儘管川普政府宣布研擬補救方案,但面對菸商龐大壓力,顯然是舉步維艱,且對已經造成的人民健康及生命損失,所有的禁止宣示也都不過是亡羊補牢而已。姚思遠執行長指出,不論傳統或電子煙、加熱菸等新興菸品,對人民的健康都是有百害而無一利,泰國菸害防制政策的長足進步,尤其是政府不懼電子煙產業的龐大壓力而能夠嚴格禁止,台灣政府也應為了保障人民健康,堅守全面禁止新興菸品立場,盡速修法防範未然。