謝耀慶
」 水利會
農委會因旱情停灌桃竹苗 反消滅水利會自救會痛陳犧牲農業求監委還公道
因應水情吃緊，農委會上個月宣布乾旱最嚴重的桃竹苗地區實施停灌。反消滅水利會全國自救總會召集人黃金春、自救會法律顧問蘇煥智等人，今赴監察院陳情，表示農田水利會10月才改制，首先就犧牲農業用水，結穗的稻殼無法收成，令農民深感天打雷劈，並呼籲監院人權會應針對水利會私有財產，逕行登記國有進行調查。反消滅水利會全國自救總會召集人黃金春、自救會法律顧問蘇煥智、護水護產顧農民嘉南自救會長謝耀慶、彰化水利會護產護水權委員會會長鄭俊雄、雲林水利會護水護產護自治權自救會長王境棋及農民等人，上午齊赴監察院陳情，盼政府留給農民農業用水一條生路。甫卸任桃園農田水利會會長的黃金春說，現今17個農田水利會於各地的組織架構、灌溉設備因地制宜，各自不同，而當前民進黨政府，對農田水利會根本不了解。黃金春直言，他在改制前就警告，官派的農田水利會並不會對農民比較友善，不幸預言成真，10月改制首先就犧牲農業用水，結穗的稻子無法收成，如同懷孕8個月要墮胎，令農民深感天打雷劈。黃金春指出，過往缺水乾旱，經濟部、農委會、工業團體還要與農田水利會協商，現在這個人民團體被閹割了，農民沒有水權代表協商，直接就被犧牲掉。蘇煥智說，熟稔農田水利會法制史的中央研究院法律研究所副研究員吳宗謀，日前投書媒體，對內政部要求各地方地政事務所，將農田水利會財產以囑託登記免附所有權狀，逕行登記為國家所有。蘇煥智質疑，免附所有權狀恐有違法之虞，呼籲監察院人權委員會應針對水利會私有財產，逕行登記國有進行調查。黃金春補充，農田水利法第23條，將本就是私有財產的農田水利會財產，未經合法徵收程序，且無視於農田水利會的法人資格並未依法被廢止，即直接由國家無償承受，並由國家以囑託登記「接管」的模式「強佔」為國家所有，顯然違法違憲，創憲政惡例，大開民主倒車，民進黨此舉與共產專制有何區別？黃金春痛批，蔡英文總統與行政院長蘇貞昌都是法律出身，結果卻沒收民主法治，雖然小蝦米鬥不過大鯨魚，但他相信邪不勝正，他們終究會贏，能把不仁不義的政府拉下來，把財產還給農民，並完備健全組織。
與農爭水1／當初為付水庫工程款被查封電視 老農擔心政府收水權給工廠用
農委會農田水利署將在10月1日掛牌，全台農田水利會將從原本由農民會員組成的公法人轉型為行政機關，各地的水利會會員不滿先祖留下的財產要被政府「沒收」，更擔心未來水權不保，賴以為生的灌溉水源被政府優先供給工業用水，組成「反消滅水利會全國自救會」抗爭；嘉南農田水利會的會員更委任前台南縣長、律師蘇煥智，向台北高等行政法院提出行政訴訟阻止官派接管水利會，將在18日首次開庭。嘉義縣朴子地區屬於嘉南農田水利會的灌溉區，附近十多位農民11日下午聚在會務委黃慶雄家中，了解訴訟的最新進度；七十歲的農民黃朝勇載著鴨舌帽、穿上防曬的長袖花襯衫，赤了一雙腳從田裡趕來，他說，當地的灌溉系統都是當年農民出錢出力蓋出來的，現在政府一句就要收走，以後水源的分配都是官員說了算，農民很擔心沒水耕種。「我曾經因為有一期的（曾文水庫）工程費用沒繳，電視機還遭到法院查封；水利會灌溉的設備是我們這些農民出錢做的，怎麼可以就這樣搶走？」黃朝勇說，嘉義的灌溉設施的與建經費都是由當地農民支付，現在水利會裡有農民的代表，包括委員跟會長都是農民選出來的，會傾聽農民的聲音，他擔心，未來轉變成行政機關後，掌權的人都是官員，農民不再有權力爭取自己的權益，萬一官員不顧農民的水權，決定把水優先給工廠，農民又不能抽取地下水，如果老天不下雨，就沒辦法耕作；他不斷重複地說，「我們很擔心啊！如果沒水，農民的生活就沒了。」農民表示很擔心水權被收走給工廠使用。（圖／甯其遠攝）護水護產顧農民嘉南自救會會長謝耀慶說，當地的灌溉系統都是農民從祖公輩開始到現在出錢、繳交稻作支付建設費用所建造，日治時代建造烏山頭水庫時農民就付了四千多萬日幣，當時一甲田才313日元；他說，天然的水資源固然是國家的，但這些灌溉水權是農民歷代投資累積所換來，如果支援民生、工業水源的不足，政府應該自己另外蓋水庫，而不是搶走農民的水權。
與農爭水2／只想靠土地吃一頓飯 農民嘆：國民黨用騙的、民進黨用搶的
「那些考試進來的官員是懂什麼芋頭蕃薯？」農田水利會將於10月1日改制為公務機關，農委會的農田水利處將更名為農田水利署，全台水利會將改制為17個分署，並增加259個職缺，但嘉南農田水利會會務委員黃慶雄說，原本農田水利會的工作人員以及委員都是懂得農務的「做事人」，而且都是熟悉當地的在地人，改為公務機關後，心態與能力都令人擔心。「我們這些農民都七、八十歲了，要抗議都沒力氣；這些都是農民開墾的，現在政府竟然用搶的。」黃慶雄說，水利會的灌溉、排水設備是農民所建設，水權也是農民的，農民很擔心政府水權奪走，要把水給工廠用；就算政府考量整體用水規劃，至少也要來跟農民協調，他說，政府都不敢跟農民好好說明，證明就是作賊心虛，「以前國民黨用騙的，現在民進黨用搶的。」護水護產顧農民嘉南自救會會長謝耀慶說，水利會改制公務機關如果是好的政策，政府更應該好好向農民宣導，而不是匆匆在全台只開四場說明會，而且只找水利會員工，卻沒有詢問過農民，而農民才是水利會真正的老闆。桃園農田水利會會長黃金春解釋，外界常把水利會的土地講成是農民捐給水利會，其實是錯誤的看法；他說，事實上是農民按照各自田地的大小比例拿出土地，提供來灌溉的水道、埤塘使用，是先有農民的合作關係，後來才有水利會組織，農民是水利會的擁有者，並不是捐地給水利會，更不是捐地給國家。桃園農田水利會會長黃金春說，水利會的灌溉系統是農民出錢出力所興建。（圖／張文玠攝）黃金春說，當年興建桃園國際機場時，需要用到農田水利會的土地，也是由政府出錢徵收，就可以證明這些土地屬於私有，但現在政府卻說水利會的土地是國家擁有，根本是硬拗。他說，政府宣稱對農田水利會的資產與負債「概括承受」，但事實上水利會又不是營利單位，根本沒有負債，全國所有水利會都只有資產。黃金春痛批，政府除了強搶民產之外，根本就是為了巴結財團，把農民的水權收走，以方便給工業用水；他說，農業的產值雖然不像製造業那麼高，農民又屬於弱勢，不如大企業有影響力，對經濟數字貢獻也沒那麼大，但卻是國家生存的基本命脈，萬一國際局勢動蕩、到處缺糧，最後還是要靠農業才能挺下去。