訪視
」 保母 小燈泡事件 重大刑案 小燈泡 高雄
67歲男不良於行困偏遠山區 寒冬送愛心物資解圍
在偏遠的山區角落，仍有弱勢族群艱辛度日，勉力支撐生活。道家人文協會於今（19）日，舉辦新北市弱勢家戶物資捐贈活動，由協會秘書長王愍之帶領志工群全程自費至新北市三芝區進行訪視，捐贈家戶所需的冰箱、洗衣機、電風扇等家電，以及便於存放的食品與清潔用品等民生用品物資，協助改善生活環境，攜手共度難關。活動當日，志工團隊深入訪視家戶，傳遞溫暖關懷。現年67歲的阿國（化名）因患有僵直性脊椎炎和風濕性關節炎，長期服用類固醇藥物導致骨質疏鬆，並於今年3月接受了右手和右髖關節置換手術。受健康狀況影響，阿國日常行動受限，無法外出工作，目前與次子同住。阿國的次子現年44歲，持有一類中度身障證明，仍需父親照料，致使家庭經濟壓力沉重。父子兩人目前居住在阿國哥哥擁有的偏遠山區住所，家中電器設備老舊，冰箱與洗衣機等皆已損壞，食材難以保存且衣物清洗不便，日常衛生受到嚴重影響。協會秘書長王愍之（左）在寒冬中送上溫暖，讓阿國（化名）十分感動。（圖／道家人文協會提供）協會在得知案家狀況後，根據需求量身規劃物資品項，並實地丈量所需家電尺寸、了解日常使用習慣，迅速聯繫廠商協助安裝，並於今日活動由志工團隊攜帶耐於存放的食品、衛生紙、洗沐清潔用品等生活必需品親送到住家。除了關心生活情況，志工亦同步確認家電的安裝和使用是否妥當。阿國見到志工們來訪問候，十分感動，頻頻表達感謝之意。協會秘書長王愍之表示：「自協會創立以來，始終秉持「零行政費」的初衷，確保每一分善款都專款專用，直接幫助有需要的人。協會全力傾聽弱勢族群的心聲，量身捐贈他們所需物資，期望能減輕其生活負擔，緩解眼前困境。我們也期盼能喚起更多人對社會弱勢角落的關注，為他們的生活注入一絲溫暖與希望，共同創造更溫馨有愛的社會環境。」身處偏遠山區的阿國無法外出工作，愛心物資可幫助他解決燃眉之急。（圖／道家人文協會提供）
街友睡三峽老街趕不走 居民怨隨意便溺臭烘烘
三峽老街是新北市知名觀光景點，每年吸引無數國內外遊客造訪，但近期卻有一名街友出沒老街，當地民眾指摘街友不僅到處亂睡有礙觀瞻，還四處便溺害老街臭烘烘，警方則嘆街友問題難解。對此，社會局回應，將持續前往勸導街友接受安置，並請清潔隊依法處理雜物。居民抱怨表示，該名街友近日「進駐」三峽老街，在老街上席地而睡就算了，還亂丟垃圾、造成髒亂，最讓人受不了的是明明附近就有公廁，街友卻仍在老街上隨地便溺，害老街充斥難聞氣味，臭烘烘的味道讓居民無法忍受。無獨偶有，新北地檢署偵查大樓一樓大廳也有一名女街友常駐，提著大包小包占據等候區，法警多次勸說無果，請來轄區土城警分局協助，甚至請來消防人員派遣救護車協助，最後在多人勸說下女街友才離開。一名警察透露，街友問題非常難以解決，街友流浪的原因很多，只能倚賴社會局投注心力解決，由於街友都在公眾出入場合聚集，警方無法限制其去處，即使請社會局介入協助，但社會局晚上也無人力可以派遣，警方只能先以勸導驅離為主。社會局回應，三峽區公所接獲民眾反映後，11日已前往訪視，但未見到個案，12日上午及下午分別再度到現場訪視，亦未見到個案，將持續前往，並勸導其接受安置及接受社會局相關服務，現場並已張貼雜物清運公告，後續將請清潔隊依據公告要求及《廢棄物清理法》規定清理現場雜物。
高鐵南延「高雄案vs.左營案」年底定案 專家力挺高雄案：更具永續性
高鐵南延屏東路線究竟採進入高雄車站路廊的「高雄案」或高屏2快共用路廊的「左營案」，交通部鐵道局將於年底前定案。台灣軌道工程學會今邀專家學者實地訪視，並在座談交流專業意見，包括2方案各自衍生的影響議題供各界參考。專家學者建議，高雄案是就系統永續營運來說的較佳方案。台灣軌道工程學會今就高鐵南延案工程技術課題，邀台大教授兼軌道中心主任廖慶隆、系統營運專家鍾志成、台科大營建工程系榮譽教授廖洪鈞、成大土木系教授郭振銘及大地工程技師公會副理事長賴世屏等各界專家學者，赴高鐵左營站及台鐵高雄站就2方案重要工程界面實地訪視，並舉行座談提出意見。台灣軌道工程學會彙整2方案影響，首先「左營案」是由後勁溪路廊改採高屏2快路廊評估，屏東線左營端的岔出點須由左營基地北側調整至基地南側與月台間，衍生2項議題。屏東線軌道必須過軌進出基地的兩股進出廠線(D3／D4)，該處過軌須設置4組連續道岔，造成高鐵系統運轉重大弱點與不穩定性，且經日本原廠評估剩餘路線長度(380公尺)不符系統應設置轉換軌長度(417公尺)及脫軌器所需空間設計規範，因此高屏2快路廊方案確實存有系統技術的重大問題。而後勁溪方案於左營站的3月台6股道均可供屏東線運轉，調整為高屏2快路廊後，於左營站僅可使用第1月台第1股道，往南延伸路線容量大幅受限，1小時單向最多2班，就環島高鐵長遠發展而言，將限制路線繼續延伸的容量及可行性。專家學者認為，左營案所涉系統機電改建，縱能極大工程代價獲得解決，但無法滿足系統營運需求與穩定，若為路線較短或工程經費節省犧牲長遠營運效率，影響非常長遠，需慎思。至於「高雄案」則是高雄車站結合城市發展規畫，可帶來出入旅運人流，帶動高雄市區發展，與左營案僅新增屏東站所創造運輸效益完全不同。專家學者指出，高雄案運用左營站尾軌往南延伸，往屏東列車可使用左營站3月台6股道順行運轉，沒有岔出點、分線過軌運轉、占用西部高鐵營運主正線等運轉問題。施工範圍不涉及左營基地及營運中月台，沒有左營案改建站內軌道及系統的複雜問題，就系統永續營運而言為較佳方案。對於高雄案市區段，專家學者也建議檢討工程技術議題，盡可能採潛盾工法施作以減少開挖範圍。包括左營端引道段，在符合高鐵路線設計標準前提下，建議檢討路線縱坡變坡點，以縮短明挖段長度。另高雄車站西側，建議檢討潛盾斷面配置（如2中圓或1大圓）及潛盾到達井位置，以縮短明挖段長度；高雄車站東側路段屬列車進出站區段，線形速度標準非首要考慮因素，建議參考台北市區鐵路地下段較小的隧道斷面進行設計，縮小明挖覆蓋範圍。談及高雄案對高雄車站影響，台鐵與捷運已預留高鐵月台後續施工空間，站體已施作高鐵往台鐵、捷運轉乘層及高鐵月台層部分空間，未來高鐵施工期間台鐵及捷運營運區域原則不需改建，可維持營運。市區公車、國道客運轉運站方面，轉運站結構體均位於高雄車站U-1層上方，相關結構不需拆除改建，部分出入轉運站之車道需配合明挖施工改道；另於高鐵施工範圍內有9座天棚柱基礎，原已設置基樁承載，開挖過程中可水平支撐系統加以保護固定，待結構頂板完成將天棚及柱重量轉移至頂板後，再切除基樁，故天棚於高鐵施工期間不需拆除仍可使用。專家學者也提到，台鐵已地下化營運，在盡量採用潛盾施工下，與當年在台鐵營運軌道旁全面開挖施工情況，對市區交通與環境的影響已大不相同，建議未來高雄案在細部規畫階段採用先進工法及交通管理手段，減少交通衝擊。
兒虐事件頻傳…公幼、保母無法強制要求裝設監視器 引發熱議
六都公幼公托及保母裝監視器簡表兒虐事件頻傳，監視器畫面成佐證關鍵。本報調查，目前六都除私幼及公私托普遍裝設，公幼、保母因法規未明文規範，無法強制要求，只補助鼓勵裝設，但保母裝設率不到1成，公幼教室裝設率最高不到6成。即使衛福部正規畫廣設「監管雲」，年底前完成托嬰中心監視錄影設備相關辦法修正草案，但公幼、保母是否裝監視器仍未入法。今年北市1歲男童「剴剴」遭劉姓保母姊妹虐死；新竹3名健身教練將1對小姊弟當「沙包」，吊樹上放狗咬導致遍體鱗傷，再度喚起托育監控議題討論。台南今年1月起全額補助保母買監視器，並提供到府裝設服務，但至10月底，除133位保母先前自行裝設，全市申請並完成裝設僅14人，雖對比登記保母1970人，比例僅9.8％，但已遙遙領先2022年起首創補助的高雄（裝設率2％）、今年6月提供一次性補助的新北市（裝設率0.3％），以及未統計的北市、台中及桃園。南市社會局說，訪視員每次訪視時都會宣導安裝監視器；但多數保母認為，事發後才看監視器有用嗎？關鍵是提升保母素養。六都公幼教室內裝設監視器比例從2成多至近6成，其中以高雄58％最高，其次依序為桃園52％、台北50.34％、台中48％、新北41％，台南目前僅22％。南市教育局強調，為鼓勵公幼增設教室內監視錄影，已於10月23日公告補助。園內若曾發生違法事件，會立即要求全園裝設。北市教育局強調，除全額補助鼓勵幼兒園裝設外，也在官網設立「幼兒園不適任人員公告專區」，至9月底已公布19位涉及性別及不當對待事件者。新北市去年6月函請中央研議監視器設置納入法規的可行性。針對幼兒園強制加裝監視器，教育部國教署去年邀民眾及相關團體會商，各方意見歧異，認為不宜強制安裝。衛福部社家署今年編列2.6億元規畫廣設「監管雲」，要求全國1600多家公私立托嬰中心將監控畫面上傳至中央雲端系統，保存影像至少30天。今年4月也公告修正《托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法》第5條之一，要求托嬰中心將監視畫面上傳中央雲端系統。社家署代理署長張美美說，草案預告期滿後，衛福部蒐集各方意見，專家評估將監視畫面上傳雲端，後續涉及調閱、利用，須有法律充分授權，將與《兒童托育服務法》專法合併處理，預計年底前將部版草案送到政院。
虐死高雄1歲嬰…生母遭通報家暴「2度不成立」 社會局回應了
高雄一名23歲吳姓女子涉嫌虐待1歲大兒子，雖然聲稱摔下床撞到頭，但男嬰遺體解剖顯示頭部、顏面有多處新舊傷痕，認定是兒虐案件，檢方將她羈押獲准。其實吳女過去曾2度被通報家暴，但都沒有成案，對此社會局也做出回應了。社會局6日接獲醫院通報，發現急診室一名吳姓男嬰頭部、顏面、身體有多處傷勢，疑似遭到虐待。檢警調查後認為，吳女涉嫌重大，將她裁定羈押。原本李姓同居人疑似也動手施虐，被檢察官改列被告，經複訊後，諭知以5萬元交保。據悉，吳女在去年12月和今年3月曾被婆婆通報家暴，發現孫子全身傷。社工第1次訪視時，發現男嬰身上有瘀青，但釐清後查出是撞到嬰兒床護欄，只能算是疏失，事後提供親職教育及追蹤案家確認有加裝護墊避免男嬰再受傷。社工第2次訪視時，沒有在男嬰身上發現傷勢，婆婆也無法提供證據，因此2次家抱都沒有成案。如今男嬰死亡，外界質疑社會局有疏失，對此社會局指出，截至2024年10月29日止，共訪視17次、電訪12次，今年3至10月訪視8次、電訪8次，社工訪視頻率符合衛福部規定。社會局強調，兒虐憾事是社工人員最不樂見的，本案後續將列入教材，對於傷痕判斷聯合醫療專業再提升敏感度；另本案已進入司法程序，社會局主動提出獨立告訴，確保兒童權益。相關紀錄會提供司法機關，靜待司法調查結果。《CTWANT》提醒您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
拍版宜蘭納北東雙治理計畫 卓榮泰喊科技觀光發展雙管齊下
行政院長卓榮泰9日表示，自己已經決定將宜蘭縣納入「北北基宜」與「宜花東」雙治理計畫，在保障宜蘭農產品與觀光產業發展之餘，同步推動科技產業發展，加速地方建設進步。卓榮泰9日前往宜蘭縣三星鄉訪視「青出宜蘭合作社」時指出，過去前總統蔡英文政府時期，便全力推動地方創生，目前全台各地已陸續開花結果，因此自己時常安排行程至各地訪視小農、青農或特色商店，給予實際的行動支持鼓勵，同時也傾聽民意，吸收更多地方創生推動的經驗及知識。卓榮泰說，為進一步實現賴清德總統「均衡臺灣」理念，自己已決定，將位於雙北生活圈旁、又是東部門戶的宜蘭，同時納入「北北基宜」及「宜花東」兩大區域治理計畫，在保障宜蘭農產品及觀光產業發展的同時，也同步推動科技產業發展，藉此加速地方建設進步。卓榮泰也說，自己對「青出宜蘭合作社」的食品科技大為讚賞，畢竟讓國人吃得安心是大家共同的心願，合作社利用精準噴灑植保資材及肥料，把農藥傷害降到最低，並積極推動「校園食農列車」，讓小朋友更認識宜蘭在地的水稻、金棗及三星蔥等特色作物，像三星蔥便是有地方特色及品牌價值的農產品，宣導非常成功，將擴長食農教育到下一代，強化「吃當令、吃在地」的理念。卓榮泰也說，政府積極推動「均衡臺灣」全國六大區域治理計畫，其中北北基以偏向發展科技產業為主，花東則適合發展觀光產業及「慢經濟」生活型態，而自己一直在想，宜蘭究竟應歸屬哪一個區域，9日也決定了，宜蘭既要納入「北北基宜」區域發展科技產業，也要納入「宜花東」區域，保障其農產品及觀光產業發展，要讓宜蘭「飲雙管水」，展現全新面貌。
台南驚爆保母性侵3歲女童 阿嬤揭遭社會局科長冷對：這種案子很多
台南市驚爆保母性侵3歲女童事件！近日台南一名3歲女童，被阿嬤託給安平區一對保母夫妻照顧。然而阿嬤發現女童回家後下體紅腫，驚覺有異，追問孫女之下才發現保母丈夫疑似用手、口、生殖器性侵女童。事件爆發後，保母妻子曾打電話向該名阿嬤致歉，但台南市社會局表示，全案已經移送台南地檢署偵辦，若調查屬實，將依規定嚴懲並廢止其托育人員執照，終生不得擔任保母。台南市議員盧崑福7日上午在市議會質詢中爆料，一名3歲女童被託付給安平區一對保母夫妻照顧，阿嬤卻發現女童下體紅腫，經詢問孫女得知男姓保母涉嫌性侵女童。盧崑福當場播放女童被性侵案陳情人阿嬤與保母妻子的錄音，阿嬤質問保母先生有用手、用嘴巴、用生殖器性侵女童，保母太太向阿嬤道歉，阿嬤要對方「要有誠意，這樣來談才有意義。」盧崑福進一步說明，該名女童原本與父母親住在北部，後來夫妻倆將女童送到台南給阿嬤照顧，阿嬤再轉托給該對保母照顧約1年多。阿嬤今年9月發現異狀後，女童已由父母帶回北部照顧，並向議員盧崑福服務處陳情。盧崑福還指出，阿嬤透露過曾經向市府社會局求助，但社會局一位科長面對此案件時，卻表示「這種案子很多」，顯示出欠缺同理心。盧崑福質疑，社會局面對的都是社會弱勢，這種心態怎麼幫忙？社會局面對弱勢應該要有同理心，要積極處理，不能事不關己，且說「這種案子很多」的說法也對好的保母不公平。對此，台南市長黃偉哲表示，必須嚴查不負責任的保母「把害群之馬的保母揪出來」，也呼籲公務人員也不能有事不關己的心態。社會局長盧禹聰當場向所有保母道歉，並說多數保母都是盡責有愛心，案件僅是少數，也會要求積極處理。台南市社會局表示，在接獲此案通報後，，已要求該托育人員立即暫停新收托，針對收托中幼童已協助家長全數完成轉托。本案目前已由兒童戶籍地警局完成初步調查，並函轉台南地檢署協助偵辦中，社會局將積極配合司法調查。若該名托育人員不當對待幼童確實屬實，社會局將依兒童及少年褔利與權益保障法第26-1條規定嚴懲，並廢止其托育人員登記。社會局進一步說明，該名托育人員與妻子自2019年7月登記聯合托育，疑遭不當對待的幼兒自2022年底收托至2024年9月止。社會局於2024年10月中旬接獲通報，立即通報家防中心立案調查，並至托育地點進行訪視。此外，也主動聯繫收托中幼童家長，以瞭解幼童受照顧情形。針對此類事件，社會局將持續強化訪視頻率，並加強各居托中心訪視員之敏感度及同理心的訓練，以提高對類似事件的早期識別與預防。
台籍漁船欠薪、食物供給不足 3船員慘遭滯留顧船
我國籍漁船新聯發168號因積欠11名印尼籍漁工長達10個月工資、還有食物供應不足等情事，漁工團體今天召開記者會指出，除了有8名漁工遣送外，還有3名漁工遭經營者強制留下顧船至今，但至今仍積欠薪資、飲水及糧食不足，甚至還被留置在新聯發168號漁船，不得上岸。外籍漁工人權保障聯盟呼籲，應立即讓3名被害人上岸，並予以保護安置，協助被害人追討遭積欠薪資，並向加害者追究民事賠償，包含侵權損害賠償等，徵詢被害人意願，是否同意配合人口販運案件偵辦，行政院應成立人口販運被害人保護委員會，落實以被害人為中心處遇模式，跨部會組成打擊人口販運小組，針對防制人口販運犯罪採取積極行動。漁業署重申，不允許船主積欠船員薪資，除已裁處船主25萬元罰鍰及收回漁業執照2個月外，也協調船主及仲介結清船員工資，但還有3名船員受限模里西斯港務單位要求須留船看顧漁船。漁業署持續透過駐模里西斯專員溝通，並已請印尼政府透過外交管道協助該國船員返回印尼。目前3名船員生活照護係由當地代理商提供伙食，漁業署當地專員及赴模國執行勞動權益檢查人員亦不定期前往訪視關懷，提供部分補給物資。漁業署強調，將持續關注後續情形，並透過不同管道盡力協助船員返國及領回應有薪資，針對不法侵害船員權益違規行為，除移送司法偵處外，將予依法嚴懲，維護船員權益。
周杰倫年底準備開唱「大巨蛋仍瘋狂漏水」 知情人士：屋頂塗料害的
藝人周杰倫的四天演唱會將於年底正式登上大巨蛋演唱，將成為全台最大室內體育場首次舉辦的非體育賽事。但由於大巨蛋場館長期存在的漏水問題，甚至引發北市體育局對遠雄的不滿，體育局先前也曾表示，自11月起決定針對漏水狀況每日罰款10萬元，最重累計300萬元。而有消息人士指出，大巨蛋之所以會一直漏水，主要是屋頂塗料害的。根據《壹蘋新聞網》報導指出，一名遠雄內部的消息人士表示，大巨蛋之所以會漏水，問題是源於2019年「屋頂強光反射校園」事件。當年大巨蛋的鈦板屋頂因強烈陽光反射，影響鄰近的光復國小。當時遠雄表示，大巨蛋外牆材料符合法規且反射率低於20%，但由於光復國小上千名學童在暴露光害的環境中上課，當時台北市市長柯文哲則要求遠雄對大巨蛋進行「消光」工程，致使整個場館外觀都需塗抹消光塗料以降低光反射。該名消息人士表示，消光工程所造成的影響，不單單是經費支出，每年光是塗料就需花費上千萬元，而且消光塗料引發的腐蝕問題更直接影響建築結構，屋頂接縫處因為蕭光塗料的腐蝕而出現漏水，成為目前無法徹底解決的隱患。消息人士表示，當年大巨蛋外觀原本已符合法規，卻因政府為顧及觀感而要求進行消光工程，「現在出現漏水問題，責任該由誰來負？」目前大巨蛋整體建築結構龐大，無法僅針對漏水部分進行修補，遠雄僅能透過美國進口防水膠帶進行應急處理。整起事件曝光後，對於漏水原因遠雄則表示不予回應。台北市副市長李四川則表示，市府會進一步瞭解漏水的真正原因，再評估如何處理。當被問及若證實漏水與消光塗料有關，市府是否會在營運績效評估中給遠雄「同情分數」。李四川也提到，如查明非遠雄的責任，市府將依照契約內容做出判斷。但李四川也坦言，如要徹底解決大巨蛋的漏水問題「從工程上來說難度極高」，目前只能盡力彌補。報導中也提到，為加強營運監管，北市體育局先前就曾表示，會在年底籌組營運績效評估委員會，預計明年初正式展開大巨蛋營運訪視。屆時包括大巨蛋的漏水問題、遠雄的處理態度及實際作為都將被詳細記錄。若評估結果連續兩年低於70分，北市府將有權依據契約對遠雄解除合作。
一家三口皆重病「靠撿回收維生」 愛心物資助溫飽過活
深陷病痛的弱勢族群，長期就醫治療承受龐大經濟和身心壓力，一份及時的關懷援助，能為他們帶來希望與溫暖。道家人文協會於今（22）日，舉辦宜蘭縣弱勢家戶物資捐贈活動，由協會志工組劉美良組長帶領志工自費至宜蘭縣，捐贈四戶弱勢家庭所需的營養補充品、成人紙尿布、復健褲等居家保健護理用品，另提供高鈣奶粉、沖泡式麥片、蔬果箱、保久乳等食品與衛生紙、洗沐清潔用品等物資共190件，為家戶補給均衡營養及維持溫飽，更能安心生活。本次捐助的家戶，其中一戶為高齡70歲的阿源（化名），罹有糖尿病及腎衰竭，需定期施打胰島素，也因長期洗腎導致低血壓、鉀離子失衡而頻繁入院，近半年雙腳時常無力，需使用四腳助行器。妻子罹患乳癌四期需住院化療，兒子則有慢性精神病及中風、肝硬化病史，一家三口開支仰賴撿拾回收變賣，經濟拮据。另一戶為現年80歲的阿雪（化名），兒子在台北工作，目前一人獨居於租屋處，身體狀況欠佳，腿部肌力不足而常跌倒，最近更因跌倒導致右上臂骨裂，日常生活仰賴居服員協助，身體瘦弱需額外喝牛奶補充營養，也因腿力不佳擔心來不及如廁，迫切需要奶粉、復健褲等物資，補充營養及維持生活品質。協會志工組組長劉美良表示：「身體狀況不佳的弱勢族群面臨病痛、經濟雙重困境，只能勉強餬口度日，營養普遍不均，也無力負擔高單價的營養補充品及屬消耗品的成人紙尿布、復健褲等開支。協會始終秉持『零行政費』、『善款全數用於公益』的初衷，深入傾聽家戶的實際需求，提供適合物資，期盼透過活動，為家戶們補給所需營養，減輕生活負擔，更重要的是傳遞愛與支持的力量，陪伴需要幫助的人好好生活。」今天的捐贈，除了一戶因身心狀況不適改由社工代為轉交物資外，其餘三戶皆由協會志工將物資親送到每戶家中，並於訪視時關心家戶們的身體和治療情況，同時詳盡說明各項保健、護理用品的使用注意事項，貼心的關懷令家戶十分感動，頻頻致謝：「真的很謝謝協會的關心，提供各種物資給我們，可以吃得營養一點，日子好過一點，心頭的負擔也沒那麼重了。」志工同心協力將物資親送至各家戶家中，期盼這份溫情守護，能為他們帶來希望與溫暖。（圖／道家人文協會提供）
骨瘦如柴…南投1歲7月女嬰「僅5.5公斤」遭安置 生父強制接受教育
南投縣政府社工月前訪視，發現1歲7個月大的女嬰骨瘦如柴，體重僅5.5公斤，不及體重評估標準標準最低標8.3公斤，研判女嬰的父親和繼母疏於照顧，啟動緊急安置，安排女嬰先住院治療，再交由機構安置，縣府向南投地方法院聲請延長安置，並強制女嬰父親接受親職教育。縣府指出，社工4月訪視時發現，1名1歲7個月大的女嬰父母離異，平時由父親和繼母照顧，疑似疏於照顧，女嬰體重僅5.5公斤，智力等發展比同齡幼兒落後許多，即使生病也未就醫，立即啟動緊急安置，7月時安排女嬰父親至機構探視，發現女嬰父親也欠缺照顧小孩的能力。女嬰經延長緊急安置，安置6個月期間，體重明顯有回升，經醫師評估，確認女嬰發展遲緩，安置機構已安排物理、職能與語言治療，不過女嬰父親的親職能力還有待加強，生母不知去向，也沒有其他親屬可立即性提供女嬰妥適照顧，因此縣府再向南投地院聲請延長安置3個月。南投地院法官認為，女嬰的父親有穩定工作收入，不過他欠缺照顧小孩的能力，親職教育有待加強，強制接受親職教育；權衡幼兒的權益和後續照顧，徵詢後其父親意見，同意縣府延長安置3個月的聲請。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。
好食好事食農創生有成 3年輔導20團隊打造青農藍海
為協助返鄉創業的青農站穩腳跟，好食好事基金會推動「食農創生計畫」，累計三年共輔導20個團隊。基金會捐助人代表魏應充14日下鄉訪視三個團隊並分享經營心得，包括台灣綠竹產銷重要供應商「綠川青森」、從事樹葡萄栽種及產品研發的「拾捲」，和選用台灣自產水果、創新義式冰淇淋口味研發的「幸福販賣所」，團隊負責人均表示獲益匪淺。魏應充參訪「拾捲」，建議店家比較與同類產品的營養成分比較，以過去食品流通專業，提出建議改變銷售模式、擴大市場增加收益。（圖／好食好事基金會提供） 位在雲林的「綠川青森」，李星辰及阮雅玲夫婦創業十多年，過程艱辛，現在雖是業界最大的有機綠竹筍供應商，魏應充聆聽李星辰夫婦分享經營現況後，仍建議好還可以更好。李星辰表示，魏董的仔細度跟切入點都很紮實，還關注到產品營養成分數據的變化及標示問題，未來希望能透過好食好事基金會的輔導，強化這一塊。彰化「拾捲」負責人葉咨吟接手父親兩千株樹葡萄樹，但從收成到加工均須人工作業，兩夫妻投入其中，研發多項產品，無奈銷量不如預期。魏應充親自品嚐，對口味讚賞不已，建議店家改變銷售模式、擴大市場增加收益。好食好事基金會的「食農創生計畫」輔導個案站穩腳步，協助歷屆學員聯手創新，第一屆的成員「幸福販賣所」便是食農產業生態圈中的成功案例。（圖／好食好事基金會提供）好食好事基金會的「食農創生計畫」輔導個案站穩腳步，協助歷屆學員聯手創新，第一屆的成員「幸福販賣所」便是食農產業生態圈中的成功案例，除了結合彰化當地農特產品，創造出以水果為基底的冰淇淋等創新產品，也與其他食農創生團隊合作，開發出洋香瓜、香草及金沙等特殊口味冰淇淋。魏應充希望透過計畫幫助更多返鄉創業的青農站穩腳步，不用再北漂南漂，也希望團隊間彼此合作開發新品的模式能成功發展，並複製到更多縣市，幫助更多的青農回到家鄉站穩腳步。
被重案改變的台灣／愛女逝世8年 王婉諭仍憂：台灣進步要靠一次一次的血跡
2016年3月28日，台灣曾發生震驚社會的「小燈泡事件」，3歲女童「小燈泡」隨母親前往西湖捷運站迎接家人，卻在途中遭思覺失調症患者王景玉持刀砍殺。小燈泡遇害當下，台灣社會正處於激烈討論死刑存廢的氛圍中，小燈泡的母親王婉諭也曾多次被媒體問到是否支持廢除死刑，但她當下僅表示：「與其說希望他被判死刑與否，不如說更想知道他為什麼會做下這件事情。」而王景玉在近3年的審理過程中，分別在一、二審委託榮總與台大醫院進行精神鑑定，結果呈現出其犯行受到精神疾病的影響，因此符合《刑法》第19條減刑的條件，最後在2020年4月15日由最高法院以無期徒刑定讞。對此，王婉諭夫妻曾公開在臉書發表聯合聲明，認為「判決不符合期待」。近日，王婉諭接受CTWANT訪問時，談到了這中間的思考，以及說明認為判決部符合期待的原因。王婉諭提到，她後續有機會讀到王景玉的精神鑑定報告，報告中追溯他從國小到高中的求學經歷，也找到了他的親友們了解狀況。她在了解王景玉的成長過程後，覺得在他逐漸惡化到失控殺人前，其實有很多可能得到協助的機會，然而他就是一步一步的不斷墜落，最終犯下無可挽回的大錯。講到這裡，王婉諭在約1個小時的訪談過程中，首次出現帶著猶豫與遲疑的表情，坦稱：「當時在量刑訴求上，是一個非常辛苦的狀態」。王婉諭表示，她與丈夫能理解「廢死」議題是一種普世價值，也期待或許某一天台灣能成為一個足以接納廢除死刑的環境。但前提應該是大家對國家的社會安全有足夠的信心，同時對國家整體的福利制度有足夠的了解，覺得社會已經準備好可以接納「廢除死刑」的舉措了。但她也坦言，「我覺得這條道路還是非常遙遠的。」她皺著眉頭，似乎努力找尋精準且合適的說法，「對於我們來說，我們的恐懼和害怕是他（指王景玉）沒有辦法順利復歸社會，因為國家制度沒有辦法救助他，所以我希望他不要出來造成更多的傷害。」8年過去，喪女之痛仍然未曾從王婉諭身上淡去，她也仍然在害怕「萬一王景玉未來獲得假釋回到社會中，社會有沒有準備好面對這件事？」（圖／黃鵬杰攝）王婉諭自述，她之所以會表示「判決不符期望」，是因為在整起事件中，感受到國家有太多的不作為，就像此前提過關於社會安全、關於精神衛生，都還有許多國家可以協助、輔導的不足之處。但是國家表現得只把「判刑」當成唯一的責任，彷彿只要將王景玉判了刑，不管是無期徒刑或者死刑，國家的責任就已經了結了。至於該怎麼避免類似的事件再次發生，或是萬一王景玉未來獲得假釋回到社會中，社會有沒有準備好面對這件事？沒有，沒有任何後續交待。王婉諭苦笑表示，「我覺得這也是我們為什麼後來一直試圖在堅持這些道路，就是『國家不做我們就自己來做』，大概是這個概念。」但王婉諭強調，雖然她在訪談中提到許多認為國家不作為的地方，但是她並不認為政府所有公部門的人都不了解問題何在，或缺乏執行的意志，只是具體到個別的公務員，有沒有收到鼓勵與支持，能夠堅持去做這些事情。她提到在競選過程中，曾得到一位已退休政務官的站台支持，對方還表示自己是第一次站台支持一個候選人，讓她感懷於心，「這其實足以看到，他對我的表現是肯定的，然後他也知道這些事情他們該做，但是過去因為沒有一個監督制衡的角色，讓他在裡面也做不了這些事情。」她再以少子化問題舉例，「我們都知道少子化問題絕對是國安危機，我們也知道家長托育照顧孩子的辛苦，但政府在做的事情就是發現金、發補助。」她表示，政府絕對知道該怎麼做，但是沒有民意代表或者其他監督者的角色，能夠推動、逼迫政府部門去做這些事。王婉諭表示，想讓台灣的未來變得更好，接下來需要所有公民站出來成為改變的一份子。因為民意代表就是公民所推舉出來。台灣的進步動力中，有許多熱血的民眾在默默努力，重要的是要讓這股民間的動能凝聚起來。訪談最後，王婉諭透露接下來的打算，「我覺得台灣的進步，很悲哀的是，它需要靠一次一次的血跡，也就是發生重大事件、有人付出生命作為代價後，才有辦法往前一點。但我們更擔心的是，即使有人犧牲了也沒辦法進步。所以我們現在即便是一個沒有立法院席次的政黨，仍然希望能夠凝聚民間的力量。當不幸的事件發生時，至少我們能藉著群眾的目光放在議題上，努力去推進一點什麼。只有在這種時候，政府才有機會感受到壓力，才會有決心去做該做的事。」「我覺得我沒有那麼悲觀，我覺得公部門很多的人都知道問題在哪裡、知道怎麼做。但他可能礙於很多的現況，比如政治現實、量能上的現實、長官們考量的現實，所以沒有辦法去做。我覺得只要我們能夠建立起橋樑，或者借助機會給他們搭起這個舞台，他們可能就能夠往前推進。」※編按：本文採訪時間發生於2024年9月10日，而憲法法庭9月20日才做出「有條件合憲」判決。關於「死刑存廢問題」，王婉諭女士在9月20日之後另在臉書發佈有「更完整論述」。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／不該僅是「禮遇」而是基本對待 王婉諭談「犯罪被害人權益保護法」
2016年3月，台灣曾發生震驚社會的「小燈泡事件」，3歲女童「小燈泡」隨母親前往西湖捷運站迎接家人，卻在途中遭思覺失調症患者王景玉持刀攻擊。在小燈泡遇害後，小燈泡母親王婉諭深感政府對「被害人」權益保障不足，部分機制甚至可能造成被害者的2度傷害，因此投身政壇，一手推動保障犯罪被害人的權益。2023年1月7號，立法院三讀通過《犯罪被害人保護法》修法，不僅讓政府的介入協助成為受害者們的基本權益保障，也大幅簡化了各種補助補償金的申請、審議方式。王婉諭近日接受CTWANT的訪談時談起這段經歷，她指出其實過去當刑事案件發生時，在法庭上面只有審、檢、辯三方角色。審理就是法官，檢察官則是代表國家起訴被告，辯方則針對行為人來進行辯護。不可思議的是，她與丈夫在小燈泡案件中才理解到，即便是被害人或被害人家屬，其實在這個結構裡是沒有位置的。被害人家屬只能透過請求與檢察官溝通，由他代表國家來處理這些事情。因此，她在接受媒體訪問時曾指出，她與丈夫身為這起刑事案件最直接的當事人，然而在案件的偵查、訊問、鑑定乃至於最終上訴過程中，他們全都一無所知，猶如整起事件中的「邊緣人」，一切關於案件的進展消息都是透過媒體才得知，讓她倍感難過。王婉諭步出法庭後接受媒體採訪。（圖／報系資料照）「我覺得非常荒謬，明明受害者家屬應該是事件中受影響最深刻的人，但我們卻沒有任何的角色可以表達我們的意見。」王婉諭表示，雖然他們夫妻可以上法庭聆聽審判，還被告知「有話可以舉手發言」，然而她後來有機會接觸了更多被害人，才發現這是因為小燈泡案件全國矚目，「原來這些全是禮遇！」王婉諭事後更發現，在眾多的案件中，受害者與受害者的家屬們要面對重重壓力，比如要在激動的情緒下快速決定是否要解剖遺體、經濟狀況不佳卻要操辦後事、在孤立無援的狀況下面對陌生的法庭，或面對大批媒體追逐的壓力，事後還可能要面對長達數年的訴訟過程、長期的傷害復健或者心理創傷治療等。然而，王婉諭認為，對於被害人與家屬的保護，應該是政府的「責任」，而非一種「恩賜」，被害者或其家屬在法庭上表達意見的機會不該只是「禮遇」，而是每一個被害人基本應該要得到的對待。舉例來說，被害人在法庭活動中應該要有角色，監察機關應該在犯罪人被羈押、起訴、保釋、假釋的時候，第一時間通知被害人和被害人家屬，而不是只能過媒體瞭解進展。王婉諭直言，犯罪事件的發生不僅是被告本身的問題，往往也代表著制度有問題，國家應該在犯罪事件中須負擔一定責任，保障被害人得到的協助「基本權益」。在過去，國家雖設有「犯罪被害人保護協會」，但因沒有明確的責任歸屬，以至有逾半數的被害者與家屬直到事件結束多年，都不知道有這個單位存在，更遑論得到協助；且過去每個犯保協會分會僅有2、3名正職人員，協助能量相當有限。另外，政府認為「救濟被害人」並非國家的責任，因此是「代位求償」原則，代替受害者向被告討取補償金，倘若事後國家無法從被告處取得補償金，甚至會收回原先先行發給被害者的補償。修法後，制度進行了大幅度調整，首先是員警、檢方到法官，在案件進行的過程中就會去檢視被害者符不符合「被協助」條件，如果符合樣態時就應主動告知犯保協會，讓協會能盡早介入，提供被害者法律、心理、經濟上的援助。此外，過去犯保協會組成由監察機關兼任，在處理事件時往往帶著司法人員的冷靜與審視，可能帶給被害者二度傷害，「其實協助被害人的角色，與檢察官的訓練是完全不同的。協助被害人需要同理心，你需要瞭接這些人心理上需要的是什麼、生活上需要什麼。」因此，在王婉諭提出的修法條文中，調整了犯保協會體系的理事長、顧問群們，不再只有檢察系統的人，而是有更多不同領域的人，可以給予被害者需要生活上、心理上、乃至於法律上的協助。另外，過去審議補償金會議時，雖然會提供被害人未付金或是補償金，但是因為犯保協會的人員多是檢察官體系訓練出來，所以他會逐條詢問「你今天難過嗎？吃不吃得了飯？」，「你今天有多傷心？」、「你喪禮費用要這麼多嗎？」等冰冷又令被害人備感難堪的問題。王婉諭表示，她始終記得審議補償金會議上，她被問到「葬禮費用需要這麼高嗎？」的錯愕。圖為2016年小燈泡告別式的布置一角。（圖／報系資料照）修法後，費用審議制度將改成「定級定額」制，由執法單位依照相關規範處理，如死亡、重傷等皆明訂不同分級的給付金額，採簡易審查避免原本因詢問不同細項導致被害人受到二次傷害的問題，而簡化的審議程序，也會讓補償金的發放變得更快。不過，王婉諭同時指出，這次修法仍有未盡人意之處，接下來要關注的，是犯保協會的營運問題。目前全台大概有11個犯罪被害人保護協會，但是每個犯保協會大概只有2名左右的專職人員，資源相當吃緊。她在提出法案時，曾經希望政府能讓犯保協會的費用基金化，或是費用由國家協助，但是最終沒有爭取到，因此很擔心未來能不能順利營運下去。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／「不讓妳的離開毫無意義」 小燈泡媽媽投身政壇成改革推手
2016年3月28日上午，患有精神疾病的王景玉當街持刀襲殺一對路人母女，造成3歲女童無辜慘死，即內湖「小燈泡」隨機殺人事件。時至今日，台灣社會仍在因為這起事件做出種種的修正與改變。在深入了解這些改變前，我們必須要先談起一位在「小燈泡」遭到殺害後，持續推動改革的關鍵人物，也就是「小燈泡媽媽」王婉諭女士。在發生重大刑案時，媒體鏡頭前出現的被害者家屬通常不是情緒潰堤痛哭失聲，就是氣憤難平破口大罵，但小燈泡的媽媽王婉諭，從一開始出鏡時就很冷靜，也不陪合預設立場的媒體記者回答「希不希望王景玉被判處死刑」，只表示自己認為犯罪背後有其成因，她希望能先了解王景玉是個什麼樣的人，了解他會什麼為犯下這樣的罪行，才有辦法思考是不是希望王景玉被判處死刑的事情。王婉諭的回應，在當時引起了相當大的輿論爭議，有人讚賞她的冷靜與一針見血，卻有更多激動的民眾指責她「冷血無情」。然而面對網路上激烈的聲浪，以及家門口大批媒體的圍堵，她仍執拗的表示，自己想做的不是、至少不僅僅是「殺死兇手」，而是要阻止同樣的悲劇一再重複發生。王婉諭坦承，過去對社會公共議題並不關注，直到小燈泡悲劇發生後，她才檢討起過去的消極：「如果當時有更努力去做些什麼事，有沒有可能我們家的悲劇就不會發生？」至此，王婉諭開始投身各種社會議題，更在2016年接受邀請成為司法改革籌備會委員時，在臉書上寫下：「妳離開之後，無時無刻不想妳，沒有一天不哭泣。但只有悲傷，沒有幫助，不會讓我們家變得更好，也不會讓社會變得更好。我們曾誓言，絕不讓妳的離開毫無意義，才不枉為妳的父母。」王婉諭在2016年接受總統府邀請，以「犯罪被害人家屬」身分被邀請擔任司法改革籌備會委員。（圖／報系資料照）2019年，當時政黨「時代力量」正面臨政治明星紛紛出走、影響力也急遽下滑的窘境，王婉諭在此時接受時代力量邀請，被排入該黨2020年第10屆不分區立法委員提名名單，並且在同年當選該屆立法委員，當選後，她大力推動《精神衛生法》修法，終於在2022年11月底三讀通過，並且預定在今（2024）年底前上路。王婉諭表示，這項修法的主要內涵，是為精神障礙者建立「分級分流」制度，讓狀況輕微的精神障礙者能夠得到協助，而狀況真正嚴重的精神障礙者能夠被及時發現，並且得到介入管束。她告訴CTWANT，能登上新聞版面的精神障礙者，往往都是最危險、最嚴重的病患，所以容易造成外界強烈的恐懼跟抵觸。就連她自己，在小燈泡事件剛發生時，也對精神障礙者充滿了恐懼，想著是不是把這些有問題的人「關起來」，社會就會安全一點。然而，當她深入了解後才發現，目前國內領有身心障礙手冊的慢性精神疾病患者逾13萬人，「我們不可能將這十幾萬人全數排除在社會之外，或是像大家想的，把這十幾萬人丟進精神病院就解決了。」王婉諭2020年10月8日召開《精神衛生法》修法公聽會，邀集專家學者與政府相關單位代表共同討論。（圖／報系資料照）王婉諭指出，其實所謂的精神障礙者，從一開始心理健康有些許情緒上的不穩定，到一步一步墜落到最嚴重的狀態，其實是一個很長的過程，在其中有很多的時機若能夠被協助、能夠被治療，都可能可以回到復原的道路上。為此，在修訂精神衛生法時，想要建立的核心概念，就是根據精神障礙者不同等級、不同程度的狀況，給予他們不同的協助。也就是所謂「分級分流」的概念。比如說狀況比較輕微的精神障礙者，可能需要的是心理諮商、社會關懷，也可能需要的是家庭、教育方面的接近來增加他的信任感。而狀況最嚴重的精神障礙者，可能預期有攻擊行為時，就會需要比較強列的介入、約束王婉諭指出，國家過去對於已經發病的精神障礙者，其實沒有太多的協力，就是給病患協助就診，用藥之後就會讓他離開，「可是這個離開，只是將他放回到原本的環境之中，沒有讓他有走上復原的道路。」當這些精神障礙者離開醫院，回到原本的環境，由於刺激他的環境沒有改變，在持續刺激下，病患越來越不穩定，然後重新回到醫院，此後就在住家與醫院之間不斷徘徊，卻變得越來越惡化。「然而，我們在進行了上百次的訪談，接觸了數十個社福團體後發現，其實是能夠為這些人找到恢復的路徑的。」王婉諭說，這些精神障礙者並不是只能成為社會的負擔，但他們需要有人從旁協助，替他們指出如何平安重新回歸社會的道路。她舉例說明，比如當這些精神障礙者準備離開醫院時，應該要有人提前告訴他們的家人，未來可能會面對怎麼樣的問題；當他有發病跡象時，又該怎麼早期介入、早期找到社工單位來協助。當他們的病況穩定下來，又該怎麼幫助他們找到工作重返社會，「這些才是真正能幫助他們走上復原道路的環節。」2020年7月，王婉諭與團隊拜訪新北市康復之友協會在新莊的社區復健中心。（圖／翻攝FB／王婉諭臉書）不過，王婉諭也在訪談的過程中注意到，這些面向精神障礙者的社福機構量能都很小。因為大家會恐懼、害怕這些人，所以這些社福單位在募款上十分艱難，每個單位能夠協助的就只有十幾、二十人，而台灣的精神障礙者卻有十多萬人，因此絕大多數的精神障礙者都得不到幫助。「政府的角色真的很重要！」王婉諭再次無奈苦笑：「政府應該要主動來面對這個問題，而不是給民間團體補貼一點點，然後請人家繼續努力。」至於要改善精神障礙者的處境，她認為其實需要長期的基礎工程，現在的學校輔導、課程中漸漸都有導入精神衛生與心理健康的相關內容，當社會整體對於精神疾病的認知提高、也懂得怎麼與他們相處，怎麼注意到精神不穩定的早期徵兆，都會對狀況有所幫助。王婉諭也提到，這個改變的過程，光靠學校教育是不夠的，還有來自社會、來自家庭的教育。目前社會教育大多靠民間團體在推動，她自己在立院期間也做過不下4、50場演講。她自述剛進入立法院的時候，社會上只要發生精神障礙者傷人的事件，媒體或民眾會問她的，就只有「該不該被判死刑」的問題，但是到了最近，她接觸到的問題就逐漸變成「我們該做些什麼來協助他們？」可見整體社會的對於精神障礙者的了解與觀念是在逐漸提升的。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／台灣慘痛的一頁 內湖「小燈泡」隨機殺人事件
2016年3月28日上午，台灣發生一起震驚社會的殺人事件。患有精神疾病的王景玉，當街持刀襲殺一對路人母女，他不顧一旁母親竭力阻攔，對著年僅3歲的稚弱女童「小燈泡」從背後對頸部瘋砍23刀。事發後現場照片流出，畫面深深震撼了所有目睹者的心，全台怒火為之引爆，輿論瘋狂呼嘯著要「嚴懲兇手」、「立即槍決」。這，就是僅僅發生在8年前，絕大部分人都記憶猶新的殘酷兇案：小燈泡事件。當時的台灣社會正因「死刑廢除與否」的問題展開激辯，且社會上隨機傷人、殺人事件頻傳，台灣民眾正處於又驚又怒，對社會安全的不信任空前高漲的狀態，大批民眾認為正是因為政府軟弱無能，不願嚴格執行死刑，才會向社會傳達出「只要我有精神病殺人就不用賠命」的訊號，不少人仍希望政府能夠以嚴刑峻法的雷霆手段，嚇阻類似事件再次發生。然而在群情激憤之際，「小燈泡」的媽媽王婉諭站了出來，在媒體面前提醒；「即使殺死兇手，我也看不到她（小燈泡）了，她也看不到弟弟妹妹了。」她指出，單純在事後懲罰兇手，並不能救回自己的女兒，也無法阻止悲劇的再發生。台灣的社會安全明顯出了問題，變成一個讓孩子無法安心長大的環境，「政府應該要從根本、從家庭從教育著手，應該讓這樣的人消失在社會上。」王婉諭直言，就她了解，王景玉從小被霸凌、沒朋友、覺得爸媽不愛他，因此缺少人際情感連結，感嘆：「他的一生中其實有許多可能可以接住機會，但卻沒有可以接住他的貴人，然後就這樣一步步跌落，最終導致悲劇發生。」而「小燈泡」事件的發生，逼得台灣不得不去正視一些社會議題：一：對待「精神障礙者」的制度缺失。當精神障礙者躍上新聞版面時，往往都是伴隨著令人不忍言的重大傷害事件。造成這種狀況的原因，主要在於過去相關法條中對於精神障礙者的幫助，幾乎只限於就醫用藥治療，沒有任何法理依據對他們進行保護或管束，對他們的行蹤、購買危險物品的行為也完全沒有約束，讓病情極其嚴重的精神障礙者們一再在不安全的狀態下回歸社會，間接造成了許多不幸事件。王景玉被帶出派出所時，有大批群眾等候在外，現場爆發激烈推擠。（圖／報系資料照）而公布於1990年12月的《精神衛生法》，在社會忽視逾15年後，立法院才終於在2022年11月三讀通過大幅修正該法， 針對精神障礙者的狀況建立不同的協助機制，給予狀況輕微患者輔導與治療，當他們的狀況嚴重惡化時，也有強制約束來防治他們對旁人造成傷害。二：破了洞的「社會安全網」時任總統蔡英文在小燈泡事件發生後，公開聲明表示「我們的社會安全網，有很多破洞。我的責任，就是讓每一個可能掉出這張網外的邊緣人，都可以被這張網接住，接受公平的教育，擁有穩定的工作，過著正常的生活。我會用盡全力，把這些洞補起來。」小燈泡事件第2天，當時仍未就職的民進黨總統當選人蔡英文到案發現場獻上花束、玩偶及親手寫的卡片。（圖／報系資料照）所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但如果能將這些資訊即時分享給相關單位（醫療機構、兒少機構），相關單位就有可能在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。為此，行政院2018年核定「強化社會安全網計畫」，由中央政府及各縣市撥款69億預算推動，希望能結合政府各部門與民間團體的力量，將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，建構起綿密的安全防護網。2021年，行政院再宣布推動「社會安全網計畫2.0」，並追加407億預算。除廣建各類社會福利服務機構，並聘用4609名各類專業人力，希望進一步守護各體系未觸及、或因需跨體系合作而被遺漏的脆弱個人及家庭。三、「被害者」在司法系統中的弱勢處境在小燈泡遇害後，小燈泡母親王婉諭接受採訪時曾指出，她與丈夫身為這起案件最直接的當事人，然而在案件的偵查、訊問、鑑定乃至於最終上訴過程中，他們全都一無所知，猶如整起事件中的「邊緣人」，一切關於案件的消息都是透過媒體才得知，讓她倍感難過。王婉諭事後更發現，在眾多的案件中，受害者與受害者的家屬們要面對重重壓力，比如要在激動的情緒下快速決定是否要解剖遺體、經濟狀況不佳卻要操辦後事、在孤立無援的狀況下面對陌生的法庭，或者面對大批媒體追逐的壓力，事後還可能要面對長達數年的訴訟過程、長期的傷害復健或心理創傷治療等。王婉諭認為，被害人與其家屬的保護應是政府的「責任」，而非「恩賜」，因此後來王婉諭選擇投身政壇，一手推動保障犯罪被害人的權益。2023年1月7號，立法院三讀通過《犯罪被害人保護法》修法，於同年2月8日更名為《犯罪被害人權益保障法》，不僅讓政府介入協助受害者們的基本權益保障，也大幅簡化了各種補助、補償金的申請、審議方式。四、「暫緩死刑」是否讓法律對行兇者失去了嚇阻力？自2001年陳水扁政府時期，時任司法部長陳定南宣布要「推動廢除死刑」，接下來施茂林、王清峰在內的2位法務部長也表態「拒絕簽署死刑執行令」，因此台灣自2006年至2010年未曾執行任何一名死刑犯的死刑，王清峰為此甚至難抵社會激烈反彈聲浪，最終在2010年黯然下台。2006年10月11日，廢死聯盟發起「廢除死刑祈福靜走」活動，聯盟成員手拿寫有「廢除死刑」的白紙繞行法務部大門。（圖／報系資料照）然而，在小燈泡事件發生的時空背景下，此前發生一連串隨機傷人、殺人事件，都被認為是政府「執法怠惰」以至於對行兇者失去嚇阻力。當民眾看到3歲多的無辜女童遭到殺害，社會累積的怨氣也此爆發，死刑「存廢與否」的問題也又一次成為輿論激烈的焦點。2024年9月20日，憲法法庭做出「有條件合憲」的判決，規定只有「情節最嚴重」的4種殺人罪者才可能被判處死刑，還設下了嚴密的重重關卡防止草率判決，精神障礙者也不得處死。然而，這場判決不僅引起多位被害者家屬直言無法接受，痛批憲法法庭藐視民意，就連廢死聯盟也怒批政府「總是心存僥倖，持續怠惰不作為」，顯然死刑這個議題，在台灣還需要很長的時間繼續協調。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
鄰居澆花聽到哭聲 4歲童「頭卡15公分縫隙」懸掛3樓窗外
高雄鳳山日前驚傳一起意外，一名4歲男童懸空掛在3樓窗外，情況十分危險。事發當時，男童的父母因工作外出，將他留給室友照顧。不料，室友趁著男童熟睡外出買飯時，男童突然清醒，疑似因為棉被掉落想撿拾，結果爬出窗外，整個人卡在冷氣機與窗戶之間的15公分隙縫，懸掛在約3公尺高空，哭天喊地。幸好鄰居聽到後，立即通知警消，並協助將男童脫困送醫。事件發生在9月24日，當時鄰居正在澆花，突然聽到哭聲，抬頭一看，竟然看到一名男童全裸懸掛在3樓窗外掙扎，讓鄰居嚇得趕緊報警。隨後，他們迅速從二樓架起梯子，兩人合力撐住男童，以防他掉落，同時努力安撫他的情緒，並耐心等待警方到場，協助將男童脫困並送醫。據了解，這名4歲男童的父母從事鷹架工程，經常需要外出到其他縣市工作，難以找到合適的保母，也無法妥善安排托育的時間。因此，他們請求同住的室友幫忙照顧。隨著這起意外曝光，父母也必須承擔相應的責任。社會局家防中心主任黃慧琦表示，教育局已派社工前往男童家中進行關懷訪視。經調查發現，男童的父母因外出工作，且親友無法照顧，因此才將男童託付給室友。根據《兒童及少年福利與權益保障法》第51條的規定，不得將6歲以下或需要照顧的孩子單獨留在家中，或交給不適當的人照顧。違反規定的家長或照顧者，最高可面臨15000元的罰款。社會局將要求家長接受4小時以上、50小時以下的親職教育輔導。黃慧琦強調，家長必須遵守相關法律，切勿將幼童單獨留在家中、戶外或置於不熟悉的大人照看的環境中，以免發生無法彌補的遺憾。
列管男子打傷老母又持刀襲警...強制送醫3天離世 高齡母住院仍未脫險
本月8日，台南市東區發生一起襲警事件，57歲劉姓男子前一晚因情緒不穩，竟對同住的老母親拳打腳踢，導致她傷重送醫。醫院檢視劉母傷勢察覺有異，經查證發現劉男為列管對象，隨即通報警方將他強制送醫。不料員警接觸劉男時，他竟預藏水果刀，並朝員警腹部猛刺，所幸遭刺員警身穿防彈衣才未受傷。劉男被壓制後強制就醫，但僅3天就因敗血症、肺炎等併發症，在11日離世。而劉男傷重住院的母親目前仍在加護病房治療，台南市社會局已接獲通報，將進一步協助案家處理善後事宜。據了解，劉男為「列管對象」，公衛護士研判狀況為「極度危險」。他平日與母親相依為命，但7日晚間2人因不明原因發生口角，劉男情緒失控狂毆母親，甚至把她打到重傷送醫，直到院方檢視母親傷勢發覺不對勁，經調查才得知劉男狀況，隨即通報公衛護士前往訪視，並通知警方強制將他送醫。台南警方8日前往劉男位於小東路的住處要將他強制就醫，未料劉男一開門就拿出預藏的水果刀往員警腹部不斷狂捅，所幸遇刺員警有事先穿著防彈衣才未受傷。同行的其他5名同仁，見狀火速上前搶下刀子並將劉男壓制固定，但劉男在掙扎過程中不慎劃傷自己的手臂，後續已被強制送往奇美醫院管制。未料住院僅3天，劉男即因敗血症、肺炎等併發症離世，但劉母目前仍因傷重住院觀察中。台南市社會局表示已經接獲通報，將持續協助處理。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
竹北健身教練虐童裁定准押禁見 社會處接手安置2幼童持續回診
竹北市日前發生幼童遭凌虐案，2名涉案的葉姓健身教練被羈押禁見後，檢警查出另名鍾姓教練可能涉案，新竹地院12日裁定准押禁見後，2名受疑幼童由縣府社會處安置情形良好，但男童持續回診醫療。社會處說明6日接獲醫療通報，醫院檢傷兒童有瘀青，四肢及身軀多處新舊擦挫傷，經保護社工訪視評估，考量6歲女童身上亦有多處陳舊性擦傷，為保障姊弟2人照顧最佳利益，進行保護安置。社會處指目前姊弟在安置處所受照顧良好，活動、飲食、睡眠及情緒狀況穩定，弟弟傷勢部分持續有接受醫療回診，姊姊傷勢為舊傷，醫院評估不需接受醫療治療，後續會進行健康檢查及身心評估，以提供適切的身心照顧與輔導。縣府強調本案已進入司法早期介入，由新竹地檢署進行調查，社會處後續將配合地檢署處理。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工