訂定
」 油價 中油 勞動部 調降 交通部
台鐵爆「土皇帝」高層霸凌…3年離職63人 員工申訴75次無效嘆：只想好好活著
台鐵人資單位爆出霸凌，員工集體控訴有一個「土皇帝」高層，不時貶低侮辱咆嘯，要求在下班或假日時回訊息，導致3年來63人離職，專員10人只剩2人，申訴和反應超過75次，但依舊被漠視，就連人事高官都動不了，台鐵、交通部、人事總處互踢皮球，崩潰直呼：「我們只想好好活著」。根據統計，台鐵公司人事室員額60人，不過霸凌主管任職期間，2021年9月至2023年12月，3年內前後離職人數高達63人，專員從10人變2人，整體人事室缺額率也從2%暴增至27%。據《ETtoday新聞雲》報導，台鐵員工受害者集體投訴，台鐵人力資源處處長（組改前為人事主任）會故意積壓或不核可特定員工假單，把自己當皇帝，底下人都應該卑躬屈膝，對公文或業務不滿意，就會貶低或侮辱承辦同仁，將公文全部退回，並對該科的小主管施壓，也會在議會上影射特定同仁並咆嘯，藉此修理和羞辱不喜歡的人。不只如此，員工常超時加班，卻沒有加班費，被要求準時打卡、但繼續加班，此外也要即時回覆訊息，假日公事的Line一定要回，假日早晨PO下周天氣預報，也必須回答收到，否則會遭言語羞辱，甚至關係霸凌，造成許多人身心出狀況。員工前前後後總共投訴超過75次，卻都沒有下文。（示意圖／報系資料照）雖然員工向台鐵反應至少50次、向上級機關交通部人事處反應至少20次、人事行政總處至少5次，至今仍沒獲得公正妥善處理，原本成立的霸凌案又遭撤銷，被施壓不得對外伸張，許多申訴檢舉案被吃案，更讓台鐵翻案。對此台鐵公司回應，職場霸凌申訴案件均依據勞動部「執行職務遭受不法侵害預防指引」訂定之「執行職務遭受不法侵害預防計畫」，建立職場不法侵害通報機制及處理程序，並成立調查委員會進行超然公正之調查及處理。調查委員會委員由政風、職安、法務、工會代表及勞資爭議調解律師（外部）組成，調查及處理結果奉核定後會立即通知委員及當事人，並落實辦理調查建議。台鐵公司強調，對職場不法侵害零容忍，將持續推動各項政策，促進員工身心健康，營造友善職場環境。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
勞動部爆霸凌輕生！新北勞檢稽查北分署結果出爐 「加班費給付不足」恐罰1百萬
勞動部勞發署北分署一名39歲吳姓公務員輕生，引爆「職場霸凌」事件曝光，整起事件仍在延燒，勞檢處稍早公布21日稽查初步調查結果，發現北分署未辦理職場危害評估、危害預防訓練，後續未改善，最高可處15萬元罰鍰；另外針對該分署委外資訊廠商，初步發現則有加班費給付不足情事，未來違法事實再經確認，最高可處100萬元罰鍰。勞動部勞動力發展署北分署爆職場霸凌！39歲吳姓員工疑遭分署長謝宜容不平等對待，11月4日選擇在辦公室內輕生。即使謝宜容被予以2大過免職，還發出聲明向同仁們致歉，但案件仍持續延燒，近日又傳出一名北分署約聘僱人員聲稱同樣受到霸凌。對此，新北市勞檢處21日前往瞭解狀況，據新北市勞檢處表示，18日接獲北分署內約聘員工檢舉，今會同勞動部職安署對勞發署北分署實施勞動檢查，下午對外進行2點說明。勞動部指出，北分署雖有訂定「執行職務遭受不法侵害預防計畫」，卻未辦理職場危害評估、預防訓練與執行紀錄，針對受理申訴案件，亦未依程序啟動調查，將依《職安法》通知限期改善，屆期如未改善，最高可處15萬元罰鍰。針對勞基法工時及加班費部分，未發現北分署有違反勞基法規定，至於該分署委外資訊廠商，初步發現有加班費給付不足情事，未來違法事實再經確認，最高可處100萬元罰鍰。不過據了解，由於死者為公務人員，因此並不適用「職安法」及「勞基法」，應由北分署依「公務人員安全衛生防護辦法」以及「公務人員服務法及服勤辦法」處理，不在今日的稽查的範圍中。CTWANT提醒您，請給自己機會：自殺防治諮詢安心專線：1925；生命線協談專線：1995
人民保母成偷拍狼！受害女警批長官早知情 現代婦女基金會說話了
北市警局員警近日連環爆出，本因守護民眾安全隱私的人民保母，卻被發現不但是創意私房的會員之一，還在駐地女廁裝設針孔偷拍，女警和前來商借廁所的民眾都成受害者，被害人數甚多，而北市警局直到日前事件爆發後，才緊急下令要求所有外勤單位徹查反偷拍。對此，現代婦女基金會痛批同樣是發現國小老師是創意私房成員，北市教育局當即便下令，要求每2月必須定期偵測針、不定期抽檢與防護措施，反觀北市警局直到事件爆發後，才要求外勤單位進行徹查，更被痛批「長官早知情卻漠不關心」。現代婦女基金會表示，根據《性別平等工作法》第13條規定，雇主知悉性騷擾案件時，應採取立即有效的糾正及補救措施，並且無論被害人申訴或不申訴，都應採取行動因應處理。此外，《性騷擾防治法》第7條另規定場所主人的性騷擾防治責任，在知悉性騷擾事件發生時，場所主人應採取有效的糾正及補救措施，並注意被害人安全及隱私維護。現代婦女基金會說，各分局知悉職場上發生偷拍事件時，即應採取相關措施，主動檢視所屬場所的安全，以保障員警辦公不會再暴露於私密影像外流的風險中，民眾也能安心前往洽公。再者，無論遭偷拍的員警是否提出申訴，各分局都應該就相關事實進行必要的釐清、適度調整工作內容或工作場所、告知被害人可主張的權益及各種救濟途徑，並依被害人意願協助提出申訴，提供或轉介相關資源，並呼籲主管機關應主動調查案發警局是否依法採取立即有效的補救措施，若有違反應予以重罰；而被害人若因此受有損害者，亦可向雇主求償。現代婦女基金會也指出，創意私房案先前曾查緝到國小老師涉嫌偷拍，台北市教育局當即便通令全市國中小必須每月2次定期偵測針孔，並進行不定期抽檢等6大預防措施；近期有員警涉案，台北市警察局長才要求所屬機關即刻進行反偷拍偵測。同時認為此類偷拍案件已非單一事件，已嚴重侵害人民隱私，政府部門更不該只是「查到哪裡才偵測到哪裡」。現代婦女基金會痛批，台北市政府早在民國91年就訂定了《臺北市公共場所防止針孔攝影暫行管理辦法》，要求公共場所建築物內男女廁所、浴室、更衣室或其他類似設施每月實施反針孔偵測，但遺憾的是至今卻未落實，致使針孔偷拍氾濫難以有效防制，只能沉痛呼籲中央及地方府應全面制訂並落實執行公共場所反偷拍政策，各級機關針對所屬館場之廁所、浴室、更衣間等都應定期/不定期進行針孔偵測，強化人員巡查知能，提升員工防護意識及辨識能力，建立預防機制，以保障所屬員工及民眾的安全及隱私
國泰落實金融先行者承諾 獲TCSA台灣企業永續獎六大獎
《2024 第十七屆TCSA台灣企業永續獎》今（20）日舉行頒獎典禮，國泰金控旗下四大子公司，國泰人壽、國泰世華銀行、國泰產險、國泰證券共獲頒6項永續單項績效領袖獎，在「創新成長」、「資訊安全」、「人才發展」等領域備受肯定，顯見國泰落實金融先行者的承諾，將永續精神融入營運與各項服務，持續從環境、社會及公司治理層面發揮正向影響力，一起邁向2050淨零願景。國泰人壽以投資（Investment）、營運（Operation）、科技（Technology）三維度建立綠色生態圈，發揮綠色金融影響力指標關鍵，榮獲「氣候領袖獎」。在公司營運上，透過全面性導入綠電達到營運碳排減量目的，至2023年綠電使用量逾627萬度，綠電使用比例占11.7%；並將再生能源使用與營運碳排放量等指標，納入高階主管年度KPI，強化氣候目標管理力道。另一方面，積極推動數位化減碳機制，落實國泰「綠色與數位雙軌轉型」策略，將商辦租賃轉型為「綠色租賃方案」；推出「hub新型態辦公服務」，結合「Green as a Service國泰碳管理平台」，透過系統化管理，提供準確、完整且可靠的溫室氣體排放數據，協助承租戶取得與使用綠電，助力淨零碳排。國泰人壽表示，為推動永續金融發展，除將ESG議題納入營運與投資決策過程，亦積極參與國際倡議組織/活動與企業進行氣候議合，同時遵循國際氣候與自然相關倡議，成為首批參與Nature Action 100業者，帶動產業淨零轉型，邁向低碳經濟。國泰落實金融先行者的承諾，將永續精神融入營運與各項服務，持續從環境、社會及公司治理層面發揮正向影響力，獲得第十七屆TCSA台灣企業永續獎評審青睞（圖／國泰金控提供）。國泰世華銀行長年為打造企業永續而努力，本屆拿下「資訊安全領袖獎」、「人才發展領袖獎」肯定。在資安層面，國泰世華銀行訂定「資安永續策略發展藍圖」，涵蓋資安管理、技術防護、系統平台安全等八大面向，近年來更持續精進資安管控措施，如零信任架構設計、資訊服務供應商管理、雲端治理框架規劃、資安治理成熟度、投保資安險及各項實兵演練等作為，同時已通過 ISO 27001、ISO 22301、BS 10012、PCI DSS、CNS 29100-2及 Uptime Institute Tier III等多項國際標準認證，以實際行動提升銀行整體資訊及資安防護能力。國泰世華銀行以「投資員工未來」為核心理念，打造具有人才競爭力的基礎建設，包含廣度與深度兼具的培訓系統、推動共創共學生態圈，創造橫跨海內外的發展舞台，以及多元共融的職場文化，幫助員工應對未來演化，提升職場競爭力，達成自我實現。而從今年員工投入度調查創近十年新高，顯示相關舉措深獲員工認可。國泰產險榮獲「創新成長領袖獎」，以「奠基科技基礎」、「人機協作」、「異業生態圈」、「客戶體驗」為重心，建構數位轉型策略藍圖。在保險銷售方面，國泰產險應用AI技術打造商業險的「頭家諮詢室」，根據每位客戶的需求及風險情況，智能推薦適合的保險方案，並即時呈現試算價格，使客戶在選擇保險時更加自主，既省時又安心。另在理賠服務上，國泰產險打造全險種一站式理賠管理平台，實現紙本案件全面數位化，更推出全台首創「判決體傷估損模組」，採用大型語言模型，從幾十萬筆判決資料中，快速擷取重要資訊，加速理賠同仁處理案件。此外，該平台也運用關聯網絡模組，可精準預警異常風險案件，有效提升理賠風險控管，進一步保障客戶權益。國泰證券以「全方位數位券商」為目標，持續將創新力、永續力注入數位服務，不僅五度榮獲「創新成長領袖獎」，更憑藉強化資訊安全韌性，首度拿下「資訊安全領袖獎」的肯定。國泰證券致力打造貼近客戶所需的數位服務，2023年底領先開辦「證券型代幣（STO）」，開啟台灣數位資產的新紀元，同時為呼應政府2050淨零轉型目標，鼓勵再生能源、減碳、減塑、水資源等 ESG 領域的非上市櫃企業進行募資，發揮綠色金融影響力。國泰證券亦以提供安全穩定之數位服務為己任，完成異地備援、投保資安險、打造資安聯防體系等多項資安強化措施，更攜手國泰期貨取得「ISO 22301營運持續管理制度認證」，透過滾動式調整資安策略，以因應各式資安挑戰，展現對永續數位金融的高度重視與承諾。
勞動部查霸凌案成員與謝宜容熟識遭疑護航？林淑芬再槓何佩珊
民進黨立委林淑芬今天表示，根據她掌握的資料，負責調查勞動部長官霸凌案的勞動部政務次長許傳盛，曾與被調查對象勞動部勞動力發展署北分署前署長謝宜容，同在台北市政府任職，兩人交情佳，許傳盛甚至曾不只一次盛讚謝宜容，她質疑，如果勞動部調查霸凌案的小組成員，包括許政務次長，都與謝有交情，這樣的調查結果會令社會大眾信服嗎？何佩珊解釋，許傳盛是30年前與謝宜容，同在北市府服務。但林淑芬不買單，追問何是否瞭解，許傳盛曾公開表示「我認識謝很久了，她只是個性急，媒體也有報導，不是嗎，許次長究竟有沒有說過，『我下鄉要宜容來陪』之類的話」？不知何佩珊是否被問到有情緒，他直接對林淑芬說「委員，您放心啦，我們的調查....」，但不待何佩珊說完，林淑芬又追問，許傳盛究竟有沒有說過「我們要還優秀人才（指謝宜容）清白？難道是已有預設立場」？何佩珊則回答，她不知道許傳盛有說過這句話。林淑芬質疑，人事總處曾在112年9月要求包括勞動部在內各政府單位，制訂機關首長涉及霸凌事件、上級長官的處理接受申訴SOP，勞動部卻是在113年3月才增訂出部內長官疑涉案該如何處置的相關規定，但外傳已經離職的勞動部王安邦次長，曾於今年2月私下與謝宜容討論有人檢舉謝涉嫌霸凌，後來卻是王安邦請辭，實情究竟為何？何佩珊重申「我真的不知道這件事、勞動部也查過沒有留下紀錄」，但林淑芬糾正何，剛剛答詢立委時不是才剛講「那是私下談話」？她推論，勞動部今年2月是否還沒修訂長官若涉嫌霸凌的處理SOP，卻拿著員工檢舉的陳情函，與「被申訴者」進行私下談話。她痛批，員工向上級陳情，被申訴長官卻能拿到員工陳情函，上級單位還想私下處理，難道這就是主管全國勞工業務的勞動部，處理部內職場霸凌案的標準作業程序？現在行政調查也查不到立案調查記錄，不擔心外界懷疑，勞動部處理部內霸凌案都是「口頭告知」？何佩珊臉色驚訝的說「委員，這當然不是」，但林淑芬仍不買單，痛批員工檢舉陳情函列舉事項林林總總，甚至還有「官箴出問題」，但接收到檢舉的長官卻能拿著陳情函， 私下與被檢舉的對象「私下談話」，實在太離譜。何佩珊則表示「我根本不知道有此陳情函」，林淑芬則反嗆，今年2月或許你還沒就任部長，但現在勞動部已經針對此案作行政調查，身為部長卻還是回答「不知道」，這樣合格嗎？林淑芬痛批，王安邦與謝宜容私下談話後，王就請辭，接著發生勞發署正式發文，警告各單位同仁「避免洩漏公務機密」，然後勞動部3月才增訂「勞動部機關首長涉及霸凌案的處理程序」。令人懷疑，整起案件不就是，部下被長官霸凌檢舉疑似貪污霸凌，長官向上級陳情，上級長官私下找被檢舉的長官談話，沒有立案談話記錄僅口頭告誡，被部屬檢舉的長官得知後覺得遭部下背叛，非常生氣，發公文警告大家絕對不能洩密，勞動部才急忙訂定機關首長涉及霸凌的處理申訴程序？何佩珊被林淑芬問到啞口無言，稍後說「我也覺得這樣不對，已經立案調查」，但林淑芬提醒他，難道勞動部只有一位長官有對屬下霸凌嗎？不是。林淑芬說，她收到檢舉，指謝宜容的上級長官、勞發署署長蔡孟良任內也曾逼走很多部屬，也曾情緒失控。今天也列席的蔡孟良則自己走上發言台解釋，他的行政管理確實「比較嚴格」，也希望所有主管一起共同打拼，每個想離開的部屬，他都希望能夠留住，也絕對沒有霸凌及不當管理。林淑芬則警告何佩珊，要謹記謝宜容逼走許多人的「成就」，相關霸凌指控，都要深入調查，別讓「霸凌」成為勞動部內的組織文化。
我國技職人才流失 監察院促行政院檢討改進
監察院今（18）日指出，我國技職教育人才流失、難以即時回應產業缺工，高中職比傾斜，家長之認同感待扭轉、畢業生就業意願及就業率待增進，證能合一尚難落實，且師資結構等問題，均待政府解決。監察委員賴鼎銘、王美玉、葉宜津調查「我國技職教育發展成效及相關現況問題」，經監察院教育及文化委員會於113年11月14日審議通過，將函請行政院督導教育部、勞動部、經濟部、原住民族委員會等檢討改進。監察委員賴鼎銘、王美玉、葉宜津指出，我國自90年推動技藝教育改革方案，透過各職群體驗學習，適性選擇技職教育發展；本案履勘訪查發現，國中小向下延伸技職試探有其重要性，但實務意見反應，專案編班效益雖高，卻因人力、薪資、設備及交通等成本致開班比率偏低、參與生數逐年下滑，部分縣市自辦專班比率甚至掛零、或有部分縣市選習率低於3成，顯示區域辦理規模落差頗大、畢業生9成以升學為主等情，後續有待持續改善。監委表示，我國技職教育長期肩負各級各類優質專業技術人才培育之使命，為各經濟發展階段奠定重要基礎；然近5年高中選讀技職專業群別學生遞減約11.5萬人（-38.09％）、畢業後就業率偏低，升學率卻高達82.64％；112學年高中職學生註冊占比，工業領域占29.29％，服務業領域卻占68.59％，另不同於109-110學年以製造業為第2大宗之就業趨勢，111學年專業群科畢業生就業行業別改以住宿及餐飲業為最大宗（占29.2％）、其他服務業（美髮及美容美體服務）居次（占11.4％），技職人才培育傾斜問題亟待跨部會協同因應。監委發現，技職專業的關鍵議題在於證照「含金量」；但目前技職證照對於謀職或實際薪酬之正面影響並未彰顯，產業誘因及配套措施均顯未足；又，近年勞動部職能導向課程品質認證（iCAP）僅有3部會提出申請，比率偏低，成效未彰且定位待商榷；而經濟部iPAS計畫，由產業訂定職能基準，學校端透過鑑定科目導引教學，能力鑑定合格者業界聘用加薪，理想值得期待，惟實施規模待提升。三名監委指出，教育部雖推動國立臺灣師範大學工業教育學系每學期培育15名工業類科師資，然而量能顯然不足；中等技職教育儲備師資部分，109年（含）後以領取「群」證或「群+專長」證書教師計入儲備比，中等共同科目仍有4領域（7專長科別），技術群科有5群（5專長科別）等儲備比略低，凸顯師資匱乏警訊；此外，與105學年相較，111學年業界教師授課時數，技高端降幅約-14％，技專端更高達-56.86％，亟待教育部及早綢繆因應。三位監委發現，公協會並未發揮技職人才培育的關鍵角色，與技職學校端之實際鏈結、實質政策誘因仍待積極改善；諮詢意見指出，現今政府政策多在解決技職生源短缺的問題，面對職場存在就業環境不佳，或薪資條件落差等負面因素，相關產業端投入不足，公協會角色均待檢視精進。監委特別關注弱勢生及原民生技職訓練現況，報告指出，111年原住民學生選讀專業群科比率較一般生高出4.9個百分點，原住民重點學校實應扮演就學及職業訓練上之重要輔導角色。惟本案履勘及座談過程發現，部分學校針對未就學及未就業（雙未青年）原住民學生缺乏積極協助，有待改善；且部分原住民族學校因位處偏鄉山區，可供學生實習之業界廠商較少，面臨技職學生缺乏實習機會問題；基此，實有待各機關積極關注改善。
要加油的快去加！ 中油宣布汽柴油各調漲0.2、0.3元
上周才好不容易油價的有感調降，如今又傳出再度要調漲的消息。中油於17日宣布，自明（18）日凌晨零時起，汽、柴油價格各調漲0.2元及0.3元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升28.6元、95無鉛汽油每公升30.1元、98無鉛汽油每公升32.1元、超級柴油每公升27.1元。台灣中油表示，本週國際油價下跌。浮動油價調整原則調價指標7D3B週均價下跌2.32美元，新臺幣兌美元匯率貶值0.336元，跌幅為1.69%。按浮動油價機制調整原則，汽、柴油應調價格與本週參考零售價格相比，汽、柴油應各調漲1.0元及1.2元，惟為維持價格低於亞洲鄰近國家(日、韓、港、星)，汽、柴油各吸0.8元及0.9元，吸收後95無鉛汽油超出30元，啟動油價平穩措施，第一階段吸收25%調幅四捨五入，汽、柴油每公升各吸收0元。平穩雙機制啟動，汽、柴油各共吸收0.8元及0.9元，國內汽、柴油實際每公升價格各調漲0.2及0.3元。中油先前曾表示，為減輕民眾負擔及降低對物價衝擊，除亞鄰最低價限制，經濟部宣布實施「油價平穩措施」，訂定95無鉛汽油每公升零售價達30、32.5及35元等3個緩漲門檻，95汽油零售價上漲超過各門檻之部分由台灣中油及政府依序分別吸收25%、50%及75%，累計至2024年10月底止，台灣中油共吸收235.31億元。
魚果市場改建「減項發包」惹議 許淑華籲引進獨立小店打造特色市集
台北市議員許淑華15日表示，第一魚果市場改建工程中，6至8樓的餐飲攤商應該以獨立小店為主，不需再找大型餐飲集團，不僅能塑造特色，也能扶持小農。台北市議會不少議員14日赴位於萬華區的第一果菜及萬大魚類批發市場改建工程視察。身兼工務委員會第一召集人的許淑華回顧，第一魚果市場改建工程，從前市長柯文哲時期，便決策設計到八樓，再透過「減項發包」一路蓋到五樓，甚至在台北市議會尚未核可預算前，便先進行六樓鋼骨設計，簡直不把議會監督全放在眼裡。許淑華直言，有鑑於這種「偷施工」狀況難以令人放心，因此當天勘查每個樓層都一一走過，絕不容許蓋一個地方根本用不上的魚果市場。她說，柯文哲對魚果市場改建呵護備至處處用心，4個月便光速拍板通關「減項發包」，時間點還很詭異，當時與中華工程同屬威京集團的京華城改建案容積自560%放寬至840%，也難怪柯市府對財團「買一送一」的傳聞甚囂塵上。台北市政府市場處長黃宏光回應，魚果市場改建後6到8樓規畫食農教育與觀光，也會搭配周遭店家串接成商圈，餐飲部分不管是企業或獨立小攤，北市府強力要求進貨來源以批發市場內為主，繼而與市場相互輝映共存共榮，日後也會納入議員建議，滾動式討論溝通。漁產公司董事長鄭世維則說，第一魚果市場肩負公眾教育責任，因此會設置一區「食農教育」專區，落成訂定辦法後會接待各級學校訪客。鄭世維說，近年餐飲經營不易，需要透過「業外刺激業內」讓魚果市場餐飲攤續命，之所以評估找大型餐飲集團來做，是希望藉由他們招商、經營等豐富經驗協助招商，但合約部分內容有寫下本質仍需以獨立攤商為主等條件，藉此兼顧扶持與保有特色，帶動地方整體商機。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
NCC組織法修正案三讀 藍綠要NCC代主委翁柏宗即刻下台
立院院會今天處理在野黨提出的「NCC國家通訊傳播委員會組織法」修正案，刪除第16條「本法施行日期，由行政院以命令定之」的文字，改為「自公布日施行」，並要求NCC代理主委翁柏宗即日起立即完全卸任。在野黨再度發揮團結戰力，順利通過該案三讀。立院院會今天處理NCC組織法修正案，朝野黨團都發出甲級動員令，但院會內肅殺氣氛似不若以往，綠委僅舉牌、未大動作杯葛議事進行，表決過程尚稱平和。外傳部份綠營立委私下其實也認同待審的NCC委員候選人包括翁柏宗在內，都是蔡政府時期所提名，且代主委爭議不斷，若修正案闖關，翁柏宗將下台，或可有利立院即將開審的NCC委員審查。即使未來在野黨仍退回NCC人事案，新委員提名也可「完全」由賴總統主導。不過，綠委賴瑞隆等仍表示，翁柏宗若無法繼續擔任代主委，恐不利NCC業務推動，呼籲在野黨收回成命。對於NCC組織法修正三讀條文，國民黨立委葉元之說明，當初立院之所以會授權政院以命令訂定施行日期，是鑑於NCC仍算是比較新的機關，沒想到政院卻鑽法律漏洞，乾脆就不宣布修正日期，讓理應應已卸任的翁柏宗繼續代理NCC主委。既然如此，國民黨基於法制完備，在野黨當然要修法，明訂施行日期。至於民進黨立委再度警告，NCC修正案若三讀，NCC恐怕沒有辦法審查新手機，葉元之也說，翁柏宗當初也曾這樣警告過，但是後來證實根本沒影響，包括新手機上市等等業務，只要NCC更改內部作業規章就不會遭遇問題，NCC拿這些理由恐嚇民眾與立委，根本沒必要。他同時指出，NCC處理中天關台的爭議不斷，中天日昨又再度第21次被法院判決勝訴，印證NCC當初強硬關台中天，外界質疑就是先射箭再畫靶之說，NCC想要關掉中天，才找各種理由處罰中天，再以被罰次數太多次，關掉中天電視台，這是民進黨政府關掉新聞台，侵害新聞自由的最壞示範，法院判決也凸顯當時NCC關中天的許多理由確實非常離譜，不合理。他認為NCC再度被法院判敗訴，是又一次還給中天公道，立院未來開審NCC人事當然也有必要更嚴謹。民眾黨黨團今天也召開記者會，強調NCC組織法早在7月16日立法院已完成三讀，立法院沒人會想到政院竟然藉故拖延、不施行立院三讀法律案，還走小路鑽後門、破壞民主憲政體制，民眾黨團早就針對翁柏宗表達抗議，行政院卻毫無任何反省改進。白委麥玉珍批評，NCC過去一整年，針對被民眾檢舉不實不公的新聞內容共545件，卻連一件都沒有罰，對照中天當年處境有如天壤之別，痛批獨立機關失能。白委林國成強調，主委任期明確化，NCC就不會有萬年委員，這才是民主象徵。黨團總召黃國昌更痛批，民進黨團別繼續玩兩面手法，一方面推人事同意權都還沒行使，民進黨在交通委員會明明有召委，民進黨召委到目前為止連一次都沒安排過NCC人事權審查議程，難道綠營委員在睡覺，只想繼續打假球，讓翁柏宗繼續當違法代理主委掌控NCC？
台電小額綠電再升級！首賣自建離岸風電 推彈性購買機制 總額2千萬度 提供多元綠電選擇
台電賣綠電，商品更多元！台電113年度小額綠電13日正式起跑開賣，總額2千萬度綠電，將於經濟部標準局國家再生能源憑證中心綠電媒合平台公開標售。今年產品設計再升級，除了首度將離岸風電納入銷售標的，結合用戶用電特性，設計更多元、不同年期的綠電商品組合，此外更加碼讓得標者可「加購」冬季綠電。台電也規劃「彈性購買機制」，用戶可選擇將所購綠電每月平均分配，也開放總公司可以代表分公司競標。台電表示，透過小額綠電的銷售，希望滿足中小企業減碳需求，也讓綠電交易市場更多元。《納自建離岸風電 推「日間型」與「全日型」 還可加購冬日綠電》台電表示，去（112）年台電首度以南鹽光電與彰濱光電等自建光電案場所發綠電為標的，開賣小額綠電。今年擴大銷售範圍，納入台電自建離岸一期風電。由於風電加入銷售陣容，台電考量風、光綠電的發電特性，並針對不同用戶的用電時段差異，再搭配不同年期，設計出2種主商品、各6款組合。台電說明，第一種主商品為「日間型」，主要鎖定約從上午7時營業至下午5時的用戶，並以日間豐沛的太陽光電進行媒合匹配。第二種主要商品為「全日型」，主要鎖定營業至夜間或採三班制全日營業的用戶，除了白天用光電，其他時段則用風電。用戶投標競價，僅能在兩種主商品中擇一。台電進一步說明，這兩種主商品皆有「1萬度」、「10萬度」、「20萬度」，分別搭配「1年期」、「5年期」的組合款式，用戶可依自身需求擇定一款商品出價競標。此外，冬季除了日間光電，風電也相當充沛、穩定，針對冬季使用較多電力的用戶，台電設計冬日加購商品。用戶投標主要商品時可選擇加購，得標後各年度10至12月期間，台電會依據其得標主商品的購電量，額外再賣2成綠電給用戶。例如用戶得標10萬度5年期商品，便可加購冬日綠電2萬度5年期。加購商品針對主商品得標者優惠促銷，不能單獨購買，並採固定單價銷售，用戶投標時無需另外出價。台電考量風、光綠電的發電特性，並針對不同用戶的用電時段差異，再搭配不同年期，設計出「日間型」、「全日型」2種主商品、各6款組合（圖／台電提供）。《彈性購買機制 貼近用戶需求》台電進一步表示，考量去年部分用戶反映，所購綠電集中在前半年就用完，因此今年推出新制「月定額制」，開放用戶得標後跟台電簽約時，可依需求自行訂定每月轉供度數上限；亦可約定仍採取去年銷售小額綠電的原方案「年定額制」，即設定全年購電總額，不設定每月度數，如提前用罄當年度即履約完畢。此外，部分用戶轄下有分支機構，依各機構規模自行採購小額綠電不符效益，因此今年台電也開放總公司代表投標，得標後可將想分配的分支機構的電號清單提供給台電，經資格審查後，便可將所購綠電分配給轄下分支機構使用。今年小額綠電推出「彈性購買機制」，用戶可選擇將所購綠電每月平均分配，也開放總公司可以代表分公司競標（圖／台電提供）。《一電號投標一主商品 歡迎去年得標用戶繼續參與》台電表示，此次競標延續去年做法，一個電號僅開放投標一種主要商品（日間型或全日型），可在所選定的主要商品中針對6款商品組合進行排序、投標出價。但考量去年已購買本公司小額綠電之用戶中，多數用戶所購綠電於今年中即轉供完畢，並反映想再度參與今年競標，故開放用戶回購。此外，此次開放投標時間延長為3週，用戶於13日上午9時即會上架開賣，投標截止日為12月3日中午12時，決標結果將於12月4日17時由憑證中心通知，歡迎踴躍投標。台電強調，此次小額綠電底價依據各案場適用之再生能源躉購費率及相關規費，並綜合參考目前綠電市場行情後訂定，在綠電交易平台標售，價高者得標，由市場機制決定最終價格。台電補充，用戶若有小額綠電商品相關問題，請上台電官網查詢，或撥打(02)2366-5865業務諮詢服務專線進一步了解；若有綠電媒合平台使用問題，請上國家再生能源憑證中心官網查詢，或撥打(02)2343-1850、(02)2343-4529、(02)3343-2266洽詢。台電113年度小額綠電13日正式起跑開賣，總額2千萬度綠電，將於經濟部標準局國家再生能源憑證中心綠電媒合平台公開標售。圖為台電台南鹽田光電場（圖／台電提供）。台電廣告
娃娃機店、自助洗車場設住宅區擾鄰 縣府擬訂規範
娃娃機店近來有從商店街轉戰住宅區的趨勢，也有部分自助洗車場業者縮小規模，進駐住宅區，方便民眾洗車，但夜間嚴重擾民，民眾向彰化縣議員陳情，藍綠多位議員要求縣府訂定相關規範細則。縣府表示，此2樣為人為噪音，取樣困難，將研議制訂規範限制店家營業時間可行性。縣議員曹嘉豪表示，近期接獲民眾反應，指稱有許多夾娃娃機店、自助洗車場設置在住宅區裡，每當夜晚，民眾操作夾娃娃機的機台聲及音樂聲，自助洗車場中投幣式自動洗車機運轉的嗡嗡聲、嘩啦水聲等，格外大聲，吵得居民受不了，希望縣府訂定相關管理細則規範業者。縣府經濟暨綠能發展處指出，中央法規僅規定夾娃娃機店要距離學校50公尺以上，沒規定不能開在住宅區，自助洗車場則可設在有12米寬道路的社區，已邀請建設、環保、消防、警察等單位開會，研議制訂規範限制住宅區上述店家營業時間可行性，如果訂定自治條例，也不能牴觸中央法規。建設處表示，夾娃娃機店是一般商店，沒法規禁止開在住宅區，自助洗車場中央只有負面表列，沒言明不能開在住宅區，也沒規範營業時間，若要管制這兩大業別可能要從噪音等方面入手。環保局查明噪音管制法，夾娃娃機店和自助洗車場的噪音管制標準和一般營業場所噪音管制標準無異，夜間最高不得超過35分貝，白天最高不得超過80分貝。環保局表示，操作夾娃娃機台時發出音樂、洗車時發生聲音，都非屬周期性變動或間歇性變動噪音，連續測量取樣時間須至少兩分鐘以上，取樣時距不得多於兩秒，若看到環保人員監測噪音就不操作機台、不洗車，在噪音取樣恐有很大困難。
14家金控10月營收出爐 富邦金EPS達9.27元奪冠
14家金控10月自結財報皆出爐，富邦金拿下金控獲利王，單月與前十月獲利皆創下歷年新高，每股稅後盈餘EPS為9.27元；國泰金EPS為7.13元，獲利數據則創歷史次高；中信金EPS則為3.20元；元大金、兆豐金的EPS超過2元；凱基金則較去年同期成長64％。富邦金控2024年10月自結合併稅前淨利107.3億元、稅後淨利91.0億元，單月獲利創下歷年10月新高；累計今年前10月合併稅前淨利1,472.3億元、稅後淨利1,302.9億元，為歷年前10月次高紀錄，每股稅後盈餘EPS為9.27元。子公司富邦人壽、台北富邦銀行、富邦證券單月獲利亦創歷年10月新高紀錄，台北富邦銀行、富邦證券累計前10月獲利皆續創歷年同期新高。富邦投信董事會11日通過吸收合併日盛投信案，將以現金對價吸收合併日盛投信，預估每股合併對價介於新台幣46.23元至52.42元間，預估合併價金總金額介於18.03億元至20.44億元間。今日日盛投信董事會也同步通過本合併案，本案為雙方合意併購，並將於取得主管機關核准後訂定合併基準日，預計2025年完成合併後將以富邦投信為存續公司，日盛投信為消滅公司。富邦人壽2024年10月稅後淨利為57.7億元，累計前10月稅後淨利為837.2億元，分別較去年同期成長293％及88％，創下歷年單10月最高及歷年前10月第二高紀錄。台北富邦銀行2024年10月稅後淨利22.1億元，今年以來每月單月獲利皆較去年同期成長，累計前10月稅後淨利273.1億元，較去年同期成長23％，續創歷史新高，主要來自銀行存放款基盤擴大，保險、基金及結構型商品帶動財富管理銷售動能上升，海外消費需求強勁帶動信用卡簽帳金額成長，利息淨收益及手續費淨收益分別較去年同期成長9％及39％，整體營收較去年同期成長17％。國泰金控 2024年10月稅後淨利54.4億元，累計稅後淨利1,086.4億元，EPS達7.13元，累計稅後淨利及EPS皆創歷史次高紀錄。今年以來各子公司核心業務動能強健，獲利表現亮眼，子公司國泰世華銀行、國泰產險、國泰證券及國泰投信累計稅後淨利皆創歷史新高紀錄，國泰人壽累計稅後淨利創歷年次高。國泰人壽單月避險成本較高影響獲利：10月稅前淨利2.2億元，稅後淨利20.4億元，累計稅後淨利693.5億元，續創同期歷史次高。本月獲利下滑，主因台幣單月表現強於其他亞幣，壓抑一籃子貨幣操作表現，致單月避險成本較高。國泰世華獲利續創歷史新高：國泰世華銀行10月稅後淨利29.7億元，累計稅後淨利342.2億元，年成長23％。受惠央行升息及放款動能強勁，並優化外幣存款結構，提升台幣存款佔比，有效控制資金成本，累計淨利息收入達雙位數成長；財富管理動能強勁，信用卡海外簽帳金額增加，累計淨手續費收入年成長逾3成。主力信用卡產品CUBE卡累計流通卡數逾600萬張，動卡率亦表現良好。中信8日公告2024年10月份自結盈餘，10月份單月稅後盈餘為47.40億元，累計前十月合併稅後盈餘633.89億元，已超越去年全年獲利。每股稅後盈餘（EPS）為3.20元，亦創歷史新高。同時，中國信託金控雙引擎中國信託商業銀行及台灣人壽累計前十月稅後淨利亦創下歷年同期最高及次高。
詐欺再犯率高！學者建議可以分3點這樣做
全台10月詐欺財損破120億元，打詐成效有限，其中詐欺再犯率高達8成以上，審計部決算報告就點名法務部矯正署未訂定詐欺犯的處遇計畫，供監所依循導正受刑人不勞而獲的偏差觀念，以致出獄後「惡性循環」繼續騙。法務部司法官學院去年委外做「我國網路詐欺被害調查與防制研究」，學者建議除提高刑度與假釋門檻外，必要時應修法恢復刑罰附加「強制工作」。主持該研究的中正大學犯罪防治學系教授賴擁連指出，有詐欺受刑人受訪直言，「做詐欺遲早被抓，能騙盡量騙！」有人在監反省不是為何誤入歧途，而是「以後該怎麼做，才不會被抓」，凸顯矯正系統失靈。賴擁連說，2021年釋字812號判決強制工作違憲，是因違反比例與區隔原則，建議矯正署應聯合勞動部，透過職訓中心讓詐欺受刑人服刑達一定程度後，允許日間戒護外出工作。他說，職訓勞動可使詐欺犯不再好逸惡勞，並習得一技之長，有助其重返社會，期間表現作為累進處遇評分，等於拉高假釋門檻，讓想騙的不敢再騙。1名檢察官告訴他，詐欺犯很怕強制工作，可惜已違憲。今年9月底在監受刑人5萬2755人，罪名前3名分別為毒品、詐欺、公共危險，詐欺犯7003人占13％，人數逐年攀升，10年增加5倍，官警估計車手與人頭帳戶的再犯率逾8成。審計部也發現，依打詐國家隊的「建立正確法治觀念」，矯正署去年函請各矯正機關強化及優先提供詐欺受刑人技訓等處遇措施，卻未比照毒品或酒駕受刑人訂定處遇計畫供監所依循。現行作法是各監所在既有資源限制下，自行辦理詐欺受刑人處遇，例如宜蘭及屏東監獄辦反詐法治教育課程或金融知識宣導。矯正署表示，詐欺屬財產性犯罪，行為人觀念偏差，去年已陸續要求矯正機關對其優先提供技能訓練，讓他們有一技之長，另加強個別及特別教誨，至於是否推出全體適用的處遇計畫，還在評估必要性。
要加油的緩緩！超有感調降來了 中油宣布汽柴油各調降0.4元
在上週汽柴油調漲0.2元後，如今油價傳出「超有感調降」。中油於10日宣布，自明（11）日凌晨零時起，汽、柴油價格各調降0.4元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升28.4元、95無鉛汽油每公升29.9元、98無鉛汽油每公升31.9元、超級柴油每公升26.8元。台灣中油表示，本週受石油輸出國組織及夥伴國(OPEC+)延長額外減產措施及拉斐爾颶風襲美影響石油生產等因素影響，導致國際油價上漲。浮動油價調整原則調價指標7D3B週均價上漲2.00美元，新臺幣兌美元匯率貶值0.044元，漲幅為2.32%。按浮動油價機制調整原則，汽、柴油應調價格與本週參考零售價格相比，汽、柴油應各調漲0.9元及1.2元，惟為維持價格低於亞洲鄰近國家(日、韓、港、星)，汽、柴油各吸收1.3元及1.6元，吸收後95無鉛汽油價格未達啟動油價平穩措施門檻，國內汽、柴油實際每公升價格各調降0.4元。中油先前曾表示，為減輕民眾負擔及降低對物價衝擊，除亞鄰最低價限制，經濟部宣布實施「油價平穩措施」，訂定95無鉛汽油每公升零售價達30、32.5及35元等3個緩漲門檻，95汽油零售價上漲超過各門檻之部分由台灣中油及政府依序分別吸收25%、50%及75%，累計至2024年10月底止，台灣中油共吸收235.31億元。
光陽60跨時代2／Ionex銷量躍電動機車第二 低電池成本＋進軍海外拼「損益兩平」
電動機車龍頭Gogoro近期陷入營運低潮，從原本風光的新創獨角獸，如今將淪為美股「低價股」，也讓不少消費者對於電動機車的發展打上一個問號，不過光陽集團董事長柯勝峯認為，「新科技在發展過程中有起伏很正常，仍看好電動機車發展前景。」他也告訴CTWANT記者，「政府應該更努力推動電動機車。」2018年，光陽在東京發表電動機車品牌Ionex，推出換電型電動機車，切入電池交換系統的領域。柯勝峯自信地提到，「從一開始光陽就很在意電池的技術以及如何延長電池的壽命。」過去幾年與泰國、印尼、美國等多國企業合作，除了分析使用者行為，還與電池供應商研究電池封裝、充電管理等模式，每一次合作都設法讓電池壽命延長1%至5%，「每顆電池多用1年聽起來沒什麼，但是10萬顆電池多用1年，降下來的成本就非常可觀。」透過大數據資料，找到降低電池成本、提高電池壽命的方式，並且反映在最新資費方案，最低月付188元就能騎63公里。柯勝峯坦言，「其實有些資費是虧錢的，但整體來說可以打平。」光陽收集的大數據資料已成為集團堅強的後盾。柯勝峯也表示，隨著光陽電動車銷售量從3,000輛到1.2萬輛、市占率從3.1%到15.3%，「Ionex距離損益兩平已經不遠了。」光陽電動車銷量近年持續增長，市占率在2023年成長至15.3%，目前為市場老二。（圖／報系資料照）台灣2023年機車市場大賣87萬輛，但電動機車在傳統油車大戰擠壓下，年銷量反而衰退至7.95萬輛、年減9.11%。對於國發會公布的「至2040年新售機車將100%電動化」政策，柯勝峯強調，「我當然非常支持，但我覺得政府訂定這樣的目標後，就應該大力推動。」除了業者推出新產品外，政府也是背後推手之一，「我們車廠能做我們能做的事情，但有更多事情如果政府協助，就會事半功倍。」柯勝峯從補助的角度切入，「雖然終究要回歸市場機制，不過現在就取消補助，會感覺政府好像不支持，如果傳遞出錯誤的訊息，那影響就會很大。」柯勝峯解釋，「做電動車就如同任何新產業或新科技，譬如最初的Facebook，還有現代人愛用的Uber、Netflix，這些公司剛開始也要虧很多錢，而且都是被質疑。」「當一個新東西要進入一個舊世界裡，不可能一開始就能吸引所有目光，不可能每件事情都很有效率。」柯勝峯認為，今天油車很好賣，是因為有很多加油站，是一整個生態系，才能讓車廠扮演賣車的角色就好。「可是剛發展電動車時，這些生態完全不存在，就像特斯拉剛開始賣時也沒有充電站，當然會比較辛苦。可是反過來講，先進者就會有優勢，像現在如果說到電動車，大家都會想到特斯拉；說到電動機車，大家也都是提到Gogoro。」最早提出換電服務的Gogoro，在2023年積極擴大海外市場，觸角延伸至中國、印度、日本、印尼、南韓、以色列與菲律賓。而柯勝峯也不遑多讓，先是自2021年起，透過金庫資本，以資本合作的方式攜手東南亞叫車巨頭Grab、哈雷旗下電動機車子公司LiveWire，進軍印尼、新加坡市場，不過目前仍以B2B為主。光陽攜手東南亞叫車巨頭Grab、哈雷旗下電動機車子公司LiveWire，進軍海外市場。（圖／光陽提供）2023年8月，光陽與金庫資本、泰國國家石油集團（PTT）旗下子公司Arun Plus合資成立「Aionex」，要在東協打造電動機車生態鏈，提供換電服務與電動機車銷售。在持股部分，Arun Plus佔51%，光陽、金庫資本各出資29%及20%，公司資本額約6億泰銖。柯勝峯強調，「電動機車已在泰國正式落地，預估2025年銷售目標幾千輛可期。」而印尼可能會是下個要投入的海外市場，他解釋，以東南亞來說，泰國、印尼和越南是三個電動車比較容易發展的市場，不僅是因為政府支持，機車的使用率也非常高。「光陽本來就跟Grab在印尼合作，所以有一些基礎在，只是原本是以商用為主，接下來就要朝向全民發展。」提到競爭對手，柯勝峯表示，「電動機車的先行者優勢很大，但造成的負面印象也難以挽回，我們傳統品牌就算叫Ionex，其實骨子裡還是光陽，在品牌面怎麼打都輸，所以現在光陽電動機車ionex勢必要穩紮穩打，建立品牌形象及消費者信心。」Ionex雖然是國內電動機車的老二，不過2023年成長率達15.31%。今年前9月電動機車總掛牌數57,559輛，較去年同期增加1.5%；而Ionex前9月掛牌數為12,984輛，已超越去年整年12,186輛的表現。三陽目前僅推出E-Woo一款電動機車，以625輛的掛牌數排名第5，與光陽還有一大截的差距。對於電動機車，柯勝峯依然保持正向的想法，他認為永續綠能依然是未來的趨勢，電動機車的發展會越來越好。因為不管資費還是電動機車，未來一定會越來越便宜，換電站也會越來越多。柯勝峯樂觀地說：「所有事情的走向，都會往好的角度走。」在電動機車的部分，柯勝峯認為不論資費、換電站或車款，都會持續往好的方向發展。（圖／光陽提供）
「白手套」事情餘波 傳台積電11日起斷供陸7奈米晶片
先前華為的昇騰910B處理器內出現台積電7奈米製程產品，台積電發現後緊急斷供並通報美國商務部。據《金融時報》報導，台積電將從11日暫停生產其最先進的AI晶片。這一決定涵蓋所有7奈米及以下先進製程的AI晶片，並可能需美國批准才能恢復供應。台積電向所有中國AI晶片客戶發送電子郵件，強調從11日起，將暫停向中國AI / GPU客戶供應7奈米及以下更先進製程。過去美國商務部限制台積電出貨給中國華為、壁仞、摩爾線程的投片都須經過美國同意，不在管制名單的公司只要頻寬、算力符合商務部規定都可以投片。未來新規定改為，台積電出口中國公司7奈米（含）以下，只要電晶體、頻寬、晶片面積達到條件的晶片，台積電在投片前都需要取得商務部許可，換言之未來大陸所有AI晶片包含車用、GPU、自動駕駛等晶片，都要先經過商務部同意才可以投片。報導分析，台積電「白手套」事件被盯上，再加上川普對台積電施加壓力，聲稱要徵收「保護費」，似乎讓台積電下定決心投誠，與美國商務部訂定嚴苛的審查制度，要全面封鎖中國的先進製程產能。未來中國的晶片公司無法再使用台積電的先進製程，恐對產品的性能和市場競爭力產生重大影響。中國晶片業供應鏈將重組，未來可能需要尋找新的晶片代工廠，也可能使其目前自給自足的先進製程產能再受限。
圓山花博市集噪音、垃圾、毒品爭議頻傳 產發局：年底將重新議約
台北圓山花博公園內的「MAJI MAJI集食行樂」市集近來屢傳爭議，台北市議員陳怡君接獲大量民眾投訴，表示市集在深夜時段違法營業，其所衍生的噪音、環境髒亂以及疑似毒品交易等問題，嚴重影響附近居民的生活品質。甚至有民眾爆料指出，現場可能存在毒品交易情況。根據媒體報導指出，陳怡君表示，自2022年起，該市集已累積上百件相關投訴。每逢週五、六、日的夜間至清晨時段，市集內充斥著大量噪音和亂象。部分酒客不僅在場內大聲播放音樂、隨意吸菸，更有人酒後亂丟垃圾，甚至在公共場所便溺或嘔吐。此外，公園內的建築設施，包括天花板、廁所、指引牌及尿布台等處，也遭到大量塗鴉破壞，使公園環境嚴重受損。更令人擔憂的是，有民眾爆料指稱市集內可能存在毒品交易情況。針對如此情況，台北市產發局長陳俊安表示，該市集由外部廠商經營，合約規定營業時間為上午10點至晚上10點，但廠商的實際營業行為已明顯超出約定範圍，過去已多次進行裁罰。產發局計劃在年底與廠商重新議約，將把相關問題納入新的合約規範，包括營業樣態、時間、範圍及周邊環境清潔等事項。針對噪音問題，產發局將與花博公園管理單位會展基金會商討，研議在夜間將插座上鎖，以防止私接音響設備。至於疑似的毒品交易問題，陳俊安強調這是絕對不允許的行為，將與警察局共同研議防治和稽查措施，同時也將與衛生局合作加強園區的菸害稽查。陳怡君也呼籲產發局，不應只考慮將美食區外包獲取利益，更應重視居民的居住安寧，要求當局與餐酒館業者進行有效溝通及約束，並在合約中訂定相關規範，以確保在地居民的基本生活品質。
一人中風全家瘋？6成照顧者收入受影響 半年內密集復健是關鍵
中風是導致國人失能的主因，對家庭照護與社會經濟帶來巨大負擔。台灣腦中風病友協會今（7）日公布最新「腦中風患者與照護者生活大調查」結果，發現僅有37%患者中風後可自行進食、25%能自行洗澡、更衣，生活大小事都需依賴家屬或照護者的協助。同時，6成照護者工作與收入受影響。根據台灣中風登錄資料，患者在中風後一個月內的失能比例達61.2%、三個月是55.58%、半年仍高達51.72%。台灣腦中風學會連立明理事長表示，為了減少中風帶來的沉重負擔，學會多年來持續針對中風的預防以及中風後的復健進行衛教，幫助民眾「遠離中風，減少失能」。台大醫院神經部蔡欣熹醫師表示，約4成患者會在中風後半年出現肢體痙攣，是導致失能的主要原因之一。當腦細胞壞死時，運動神經的興奮和抑制失衡，進而導致肢體張力變強、肌肉緊繃和關節活動度受限，也影響患者復健的意願及成效，照護者也往往要更費力。「腦中風患者與照護者生活大調查」透過網路問卷，調查124名中風患者、與221名中風照護者發現，中風後常出現的肢體痙攣症狀影響患者的生活自理能力，僅有37%患者可以獨立進食、25%能獨立洗澡及更衣、僅17%可以獨立搭大眾運輸或開車、也僅有28%可以獨立行走3到5公尺的距離，多數患者中風後的食衣住行皆需依賴家屬或照護者的協助。台灣腦中風病友協會周中興理事長表示，「一人中風，全家發瘋」，這次調查也發現，超過6成照護者需要調整工作方式，如遠距工作或輪班，甚至無法繼續原本的工作，造成收入減少；另有近5成照護者坦言產生心理疾病或壓力，且因為照護家人影響人生規劃。除了照護的時間成本以外，中風照護的醫療花費也為家庭帶來沉重的負擔，4成中風家庭平均每個月花費1-3萬元在聘僱看護、購買輔具、尿布、保健食品上，逾3成家庭每個月花費超過4萬元。2018年1月，鍾先生在上班時，被同事告知有嘴巴歪斜、走路靠左偏等症狀，送醫後診斷為缺血性腦中風且左半邊身體失去知覺。初期無法自己翻身、上下床、飲食或如廁，除了聘僱24小時看護外，上了年紀的父母、乾媽、妹妹也需輪流照顧他，那時他的妹妹一週至少需請假三天，工作跟照護的壓力猶如蠟燭兩頭燒。也因此，鍾先生立志要早日重拾生活自理能力。在一週6天的密集復健訓練下，經過3個月的努力，鍾先生出院時能自己拄著四角拐走路、獨立搭公車回診復健，雖然原先的工作回不去，他也努力投履歷應徵，在2019年成功重返職場。但是，左手因肢體痙攣，就算以右手用力扳也無法伸直，生活上無法派上用場，鍾先生自嘲是「單手超人」，因為無法伸直的左手就像「裝飾」，五年多來只能單手過日子。幸好在接受肉毒桿菌素治療，並搭配規律復健下，現在左手已經能拿起水杯，甚至輔助右手工作。熱心的鍾先生時常在社群上分享經驗鼓勵中風病友，也呼籲病友要調適心態，持續且積極地復健。雖然中風後盡早且持續復健對功能復原有很大的幫助，但此次調查發現不到4成患者持續復健半年以上。蔡欣熹醫師表示，持續的規律復健對於患者來說至關重要，若停止復健，患部攣縮可能更嚴重，甚至永久失去功能，甚至造成永久性的關節攣縮，影響日常生活功能，導致簡單的清潔、飲食、穿脫衣服等都變得困難。完整的復健計畫應採藥物與非藥物治療並行，非藥物治療是指利用支架、輔具、電敷等常規性的復健運動；藥物治療是口服肌肉鬆弛劑等抗痙攣藥物，但若劑量過低恐效果不足，而增加劑量後可能會嗜睡；手術治療如脊髓神經背根切除術，對全身痙攣治療效果較好，中風後的單側痙攣較不適用此種治療方式。近年新興的肉毒桿菌素治療，為台灣神經學學會、台灣復健醫學會與台灣腦中風學會之「腦中風後痙攣治療指引」建議優先選擇的治療方式，不過此次調查也發現，僅有2成的患者使用。蔡欣熹醫師表示，肉毒桿菌素治療，是透過抑制神經訊息傳遞物質乙烯膽鹼的釋放，來抑制肌肉活動和收縮。醫師會先評估患者各部位張力及關節活動度，客製化訂定需治療的肌肉與劑量，透過每3-4個月一次的局部注射，對張力過大的上下肢肌肉達到放鬆效果及避免攣縮，且沒有全身性的副作用，待肌肉張力減緩後，患者再搭配積極復健訓練，可以先設定目標，鎖定自己在意的一、兩個動作，慢慢有進步，病人也會有成就感。肉毒桿菌素治療目前健保有條件給付，符合中風發生後經復健、輔具或藥物治療上肢至少6個月以上、下肢至少3個月以上痙攣，影響其日常活動如飲食、衛生、穿衣等的患者即可申請給付，治療約3週就有肌肉鬆弛效果；若中風後初期肌肉張力太大，也可考慮自費使用。蔡欣熹醫師表示，注射肉毒桿菌素除了幫助患者減緩疼痛、改善痙攣和增加行動能力之外，也能讓肢體外觀較恢復正常，提升對身體形象滿意度，有助於伸展痙攣的肌肉並減輕家屬的照護負擔。蔡欣熹醫師呼籲，中風後6個月至1年內是治療的關鍵期，此時的運動能力恢復最快，建議中風半年內可實行高強度的密集復健，待亞急性期結束後，將復健重點回歸職場適應或生活自理上，以免過度依賴照護者或家屬。患者若有肢體痙攣症狀可向神經科、復健科諮詢，降低失能風險，減輕照護者負擔並重拾生活自理能力。
國民黨速審財劃法送出委員會 黃珊珊批草率：應理性討論
立法院財政委員會4日審查「財政收支劃分法」修正草案，藍綠雙方爆發火爆爭執，今（6）日繼續審查，陳玉珍宣布逐條討論，有異議條文直接宣布保留，僅花3分鐘就將法案送出財政委員會，引發民進黨立委不滿，紛紛上前喝斥。民眾黨立委黃珊珊對此表達遺憾，指國民黨為了「減少討論時間」將法案送出委員會，過程未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，匆促且草率，表達遺憾，並呼籲藍綠應「理性討論推動修正」。「財政收支劃分法修正勢在必行，兩大黨必須理性討論推動修正」，黃珊珊於臉書發文指出，國民黨召委在財政委員會強硬通過國民黨團版本、交付朝野協商。台灣民眾黨今天對國民黨版本提出修正動議，表達台灣民眾黨對修法內容的意見，以及與國民黨版本不同立場之處；但國民黨為了減少討論時間將法案送出委員會，竟未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，匆促且草率，對此民眾黨感到遺憾。黃珊珊說，財劃法修正茲事體大，自本屆伊始，台灣民眾黨就率先提出黨團版本的財劃法修正草案。現行的財劃法從民國88年訂定至今從未修正；過去這四分之一個世紀以來，每一個執政黨都提過要修正，甚至在上一屆的立法院，也曾經排審過財劃法修正。「財劃法充滿問題、需要修正」這件事，或許是台灣當代政治史上少見的跨黨派共識。黃珊珊續指，可惜的是，在這一次審議財劃法的過程中，看到的比起討論、更多的是衝突；比起對談、更多的是獨白。國民黨團版本增加高達五千多億垂直分配，的確會影響中央政府運作，國民黨到現在也還沒有提出修正版本，好似不提條文也能達到修法效果一般；民眾黨無法同意現在國民黨版的內容，不得已也只能提出民眾黨對於該版本的修正動議，希望一併協商討論。黃珊珊接著說明，民進黨團沒有版本、行政院沒有版本，只有不斷重複「現行版本就是最佳版本」的囈語，彷彿這是使財劃法問題消失的咒語一樣。誠然，過去八年靠著台灣人民共同努力創造榮景、前瞻特別預的挹注以及中央、地方政府持續努力，地方政府的財政問題獲得舒緩，但這並不代表財劃法本身沒有問題。更好的說，我國各級政府財政狀況改善，與財劃法本身並沒有太多直接關係。財劃法，仍是一部千瘡百孔、亟需修正的法律；過去25年來累積的問題，並不因為今年1月的一次選舉就全數解決、一筆勾銷。黃珊珊直言，兩大黨面對這個難題的態度很清楚：國民黨不願在委員會進行實質審議、民進黨一味進行程序杯葛，兩邊搶主席臺搶麥克風，這種情況將重複不斷上演。另一方面，行政院沒有要跟在野黨做任何協商與讓步，財政委員會開過多次公聽會、廣泛討論與程序討論，但是行政院就是不願下放任何一點權力給地方政府，未來本案將繼續成為僵局，跟總預算不依法編列一樣。她一再重申，行政院需要有態度、立法院需要一起討論，卻未獲得兩大黨任何正面回應。不論是合於議事程序的杯葛、或是違反規定的肢體衝突，都不是立法院面對法案應有的態度。會議進行可以緩慢，但不能原地踏步；令人遺憾的，兩大黨都沒有要拿出自己真實的主張，進行實質討論。黃珊珊坦言，民眾黨對財政收支劃分法的全法案修正版雖然無法併同出委員會，但是，仍然會在下周的院會上，送出攸關垂直、水平分配與一般性、計畫性補助款的財政收支劃分法部分條文修正草案，並提案逕付二讀與國民黨團版本併案協商，爭取實質修正的機會。黃珊珊再次呼籲行政院、執政黨，財劃法的修正不能沒有執政者的角色；行政院與執政黨應盡速擬具版本並送交立院，民眾黨會同意抽出與在野黨版本併案協商。「財劃法需要修正」是過去25年來朝野難得的共識；希望執政黨亦能參與其中，因為身為執政者，不可能置身事外。
私立大學校長同聲籲漲學雜費 教育部：會將建議帶回研議
私立大學校院協進會5日在靜宜大學舉行私立大學校院校長會議，31所私立大學校長、副校長共同探討私校發展與困境，並以教師聘用制度、學生招收及校方財務等3大層面，向教育部提出訴求；教育部則回應，會將建議帶回研議。昨天會議中，世新大學校長陳清河提到，108課綱上路後，讓私校營運愈來愈困難，私校已成為1種產業，現在也得照顧學生畢業後的「售後服務」，像是協助海外研習、產學合作，才能讓私校得以生存。慈濟大學校長劉怡均則分享，早在2、30年前，是擔憂人口販運問題多，不少東部年輕少女被拐騙到外縣市，現在教育環境除有少子化問題，還有隔代教養、經濟弱勢等問題需要重視。元智大學校長廖慶榮表示，私校學雜費已約20年沒有調漲，學雜費收入對私校財務影響遠大於公立大學，政府對公立學校的政策支持和經費補助都遠多於私校，公私立資源差距逐漸擴大。私校協進會理事長何明果說，各校達成共識向教育部提出訴求，包括希望放寬或調整專案教師8％上限比例；還有新創課程會因為沒有著作等條件限制，難以聘請專家擔任專任教師，盼聘用專任教師能更彈性。另外，也建議提升私立大學招收外籍生的彈性，比如設立海外分校、開設海外線上課程；以及多年未調漲學雜費，建議恢復過去統一由教育部訂定，以維持大學間公平競爭。教育部政務次長葉丙成說，政府目前推動補助私立大專院校學士班學生，每年減免學雜費3.5萬元，已縮短公、私立大學的差距，昨天各校提出的議題，若短期內無法解決，將帶回教育部逐一檢討研議。