解除編管
」 教召 國防部
主動參加教召拿獎金？國防部擬祭出獎金鼓勵五度志願參加教召者
國防部今天舉行記者會，說明即將開辦、網友口中所謂的「史上最硬教召」與現行教召的差異，國防部指出，試行的新制教召有約1.5萬人受到管制，每次以召訓2次計算，「後退先用」，試行階段優先選用8年內退伍人員，教召預告書將在前1年12月寄發。國防部全動室並指出，國防部已經向行政院呈報教召優待條例，未來志願參加『第5次』以上教召者，每次將加發召集獎金；企業所得額得減除應召員請假期間的薪資費用150%。不過，新舊制教召的待遇並未調整，義務役士兵仍是每日700元、義務役士官每日800元、義務役軍官900元。國防部今天強調，未來如果志願參加「第五次以上」教召者，將可以領教召獎金（圖／報系資料照片）針對新教召即將上路，藍委洪孟楷表示，蔡政府致力於在特定團體中形塑個人崇拜，前幾天更喊出「打高端是死忠的表徵」，如果國家治理可以靠偶像崇拜，那是否也請蔡政府向死忠的粉絲提出「自願教召同意書」，一方面表達死忠，一方面也解決教召擾民問題。國防部今天表示，未來教召預告書將於前1年12月寄發，20人以下中小企業，同時有2員工接受召集，半數可申請免召。新制教召訓練內容中，射擊訓練有28小時，包括手槍35發、步槍45發、機槍69發、迫砲34發。戰鬥教練則有56小時，包括行軍宿營、班攻擊及防禦、工事構築、戰傷急救、地形地物利用、障礙物破壞與通過、戰鬥間各種狀況處置等。國防部表示，已經將『教召優待條例」呈報行政院審議，一旦通過，未來志願參加『第5次以上』教召者，每次加發召集獎金，企業所得額得減除應召員請假期間的薪資費用150%。此外，在解除召集一年內，持相關證明至國軍醫療院所就醫,，得享有免掛號費的優待及國防部福利事業管理處津貼所屬福利站購物、國軍英雄館自費住宿優惠。國軍教召從明年起試行「1年1召、1次14天」新制，111年度各項召集資訊也已經正式開放查詢。國民黨立委洪孟楷在臉書上表示，「史上最硬教召上路，蔡政府要不要準備自願教召同意書？呼籲死忠者先簽」。洪孟楷指出，民進黨請勿將國家安全當自助餐，請誠實告訴大家，當前安全狀況為何，不能需要立法院通過大筆特別預算時，就喊台海危機、情勢嚴峻，另一方面，當要教召時卻又說只是按程序推動。洪孟楷指出，這次教召抽籤對象中，許多人都已經離開軍隊生活超過10年，而這些人已經在社會上有一定的生活模式，相關戰技早已生疏，在這樣條件下，14天的教召生活，加上政府拒絕恢復徵兵制，迫使特定年齡的民眾在工作及履行公民義務上做抉擇，難道怕得罪年輕族群？這是相當讓人難以接受的。針對立委接獲民眾抗議，指已經退伍9年、10年了還被教召，國防部說明，今年後備部隊解除編管8年限制，放寬至退伍12年，不是增加教召次數，而是將退伍8年內教召次數未滿4次的軍、士官以上幹部納入選訓，以符公平，按照現行規定，教召次數仍是最多4次。
退伍10年被教召 國防部解釋：編管延至12年「教召最多4次」
國防部上月宣布明年起教育召集延長至14天，採「8年內退伍者」、「後退先用」原則。民進黨立委陳亭妃昨說，最近接到許多退伍超過8年民眾反映，明年得被教召，有違人民對政府的信賴感。國防部解釋，今年後備部隊解除編管從退伍8年放寬至12年，因此將退伍8年內教召次數未滿4次的軍、士官以上幹部納入選訓，教召次數仍按現行規定最多4次，並未增加。陳亭妃昨天舉行記者會，出示民眾收到的召集資訊說，很多民眾反映，退伍9年、10年了依然被教召。她說，國防部11月2日才公布「8年內退伍者」、「後退先用」兩大原則，才事隔1個月，國防部就打臉自己新政策，首次公佈就「打破基本要件」，「中獎」民眾真的霧煞煞，怎麼會政策剛上路，還沒到滾動檢討的時候，政策就大翻轉。她表示，國防部拍板定案的原則，實在讓民眾失去信賴。到底教召了多少退伍超過8年的民眾？國防部應公布名單。國防部解釋，今年後備部隊解除編管8年限制，放寬至退伍12年，並非增加教召次數，而是將退伍8年內教召次數未滿4次的軍、士官以上幹部納入選訓，以符公平，教召次數仍按現行規定最多4次。此外，後備軍人收到明年教育召集預告書，內文呈現「戰時動員召集」字樣，被解讀為台海升溫。國防部長邱國正昨表示，依照慣例，動員召集預告書均有「戰時」、「共同防衛家園」等字樣，並非只有明年度才有；他說，教召每年都舉辦，人數都差不多，明年將改制為14天，只是剛好現在有這個議題（共軍擾台），讓大家認為情勢較緊張，國軍都依照程序在推動，沒刻意要挑起情緒。
兩岸若開戰 嚴德發：第一時間可動員45萬兵力
兩岸若發生戰事，我方究竟能動員多少兵力？國防部長嚴德發昨在立法院表示，若總統動員令一下，約26萬後備軍人就要報到，加上18萬5千位現役軍職人員，約45萬人將是第一時間的防衛作戰主力。美國總統大選逼近，美中對抗不斷升溫，美國頻頻對台示好，包括接連宣布軍售、國會通過友台法案等，亦推升兩岸對立氣氛；兩岸會不會開戰？一旦開戰，兵力是否足夠？政府如何充實兵源，4個月的軍事訓練役應否延長，連日成為熱議話題，備受青年族群關切。提升後備戰力 新制2022執行嚴德發昨在立法院外交及國防委員會，就「提升後備戰力」進行專案報告表示，為滿足防衛作戰需求及符合教召公平性，未曾於8年內參與教召的人員，將檢討解除編管8年政策，採後退先選原則，8年內教召4次為原則。國民黨立委江啟臣詢問，假如明天就要面對戰爭，政府下令動員後備部隊，後備軍人能在多短時間就定位、取得裝備？嚴德發回應，此案將在2022年才開始執行。江啟臣指出，戰爭不分階段，國軍應該檢視同時間動員狀況，縱使會耗費大量社會成本，務必從有效國防角度規畫。嚴德發表示，將來會朝加大召訓的方向評估。萬一有戰事，總統可下達動員令，後備軍人就要馬上報到。圖為蔡英文總統日前視導漢光演習的畫面。（圖／本報資料照片）女志願役納入教召 仍須評估民進黨蔡適應則詢問，女性志願役與軍事訓練役，誰的戰力強？嚴德發表示，志願役役期長，戰力也較強。蔡適應又問，現行法律未規定女性志願役納入預備役，也沒納入後備軍人，未來女性志願役戰力是否納入教召？嚴德發說明，軍士官當然要長留久用，但由於役期長，退伍後，是否已過精壯之年，還要納入教召嗎?這要再評估。蔡適應強調，現階段可編管的女性軍士官人數非常多，可達1至2個獨立旅，在此狀況下，最近網路上有很多人呼籲女性要當兵，因此可考慮納入。延義務役損戰力 防長發言惹議依據國防部「提升後備戰力」報告雖表示，將評估4個月的軍事訓練役應否延長，但是嚴德發昨脫口而出，「義務役制度若延長，會造成國軍戰力的下墜。」立即在網路上引發討論。國防部官員解釋，同一單位內，志願役與義務役都有一定比例。募兵制推動以後，常備部隊都是志願役官兵，未來若延長軍事訓練役訓期，役男勢必得「下部隊」，屆時在國軍總員額不變的情況下，勢必裁減、影響志願役人力，因此才說可能影響到戰力。
加薪1.5倍 教召14天添增三大優惠
先前國防部宣布，為了滿足戰力需求，國防部擬將教育召集改為一年一訓、一次最長14天。而根據國防部21日送交立法院的「國軍提升後備戰力」專案報告表示，未來教召薪資可望調漲1.5倍，同時增加就醫、日常購物與旅遊住宿等福利，預計2022年正式啟動。根據《三立新聞》報導指出，國防部於21日送達立法院的「國軍提升後備戰力」專案報告提到，因應延長後備軍人編管年限與增加訓練天數之政策，有關教召期間之待遇、福利、保障及企業優惠等措施亦應同步調整。如薪資可討論調增至現有的1.5倍，同時增加就醫、日常購物、旅遊住宿等福利，藉此達到建立全民國防共識，廣儲後備之目標。國防部表示，為符合公平原則，將未曾於8年內參與教召之人員，檢討解除編管8年政策，採「後退先選」之原則召訓；故解除編管8年政策，非指延長教召年限及增加次數，而是盤點士官以上退伍幹部，且未受召訓人員，納入編管，以符公平。其餘曾在8年內參與教召的人員，仍依照現行之辦法作業，教召次數最多4次。
退伍後8年內未被教召警報即解除？國防部111年新政策實施後恐優先中籤
國防部長嚴德發明天（22日）將到立院國防委員會進行國軍提升後備戰力專案報告，報告今送達，報告內容指出，為符合教召公平性，將未曾於8年內參與教召之人員，檢討解除編管8年政策，採「後退先選」之原則召訓；故解除編管8年政策，非指延長教召年限及增加次數，而是盤點士官以上退伍幹部，且未受召訓人員，納入編管，以符公平；其餘8年內曾受召之人員，仍按現行作法實施，教召次數最多4次，以有效充實後備軍、士官編管儲備，擴增幹部選充人力，並兼顧兵役公平原則。報告指出，國軍後備部隊擴編動員主要包含第一、第二及第三類型部隊，原總兵力約21萬餘人，受限於現有訓練機構不足，原區分二年施訓，每年平均訓量約12.5萬人，且每次教召訓練天數為5至7天；「提升後備戰力」專案改革後，後備部隊將擴充至26萬8千餘人，訓練機構擴充8個（5個甲種旅及3個後訓中心），訓練總能量增加至29萬人，可充分滿足應急作戰後備動員要求，一年內即可將編管之26萬8千餘人施訓完畢，且訓練天數增長為14天，整體教召訓能及品質大幅提升。全案擬區分階段推動，預於111年啟動。報告指出，為提升後備戰力，針對訓練強度與課程全面檢討精進，教召期間區分「戰備基礎訓練」及「戰備任務訓練」等2個階段施訓，置重點於熟練編制專長、加強組合訓練、瞭解作戰任務與落實戰備演練，並依據各類型部隊任務特性，強化「灘岸守備」、「城鎮戰」、「反（空）機降」、「重要目標防護」等實戰訓練科目。
教召來硬的！擬擴大操兵 增8訓練基地
為配合後備軍人教召年訓量由12萬人提升至26萬人，軍方官員透露，後備指揮部將新增3個訓練中心，陸軍則再增加5個新訓中心，合計新設8個訓練基地，做為教召訓練之用。據統計，目前國軍動員部隊員額大約32餘萬人，後備改革後，將增至約50萬人；至於後備戰力編成，由每年的漢光、同心、自強演習中驗證。據了解，後備規畫的新設訓練中心，北部在苗栗斗煥坪營區，斗煥坪現有1個後備訓練中心，軍方決定再設1個，中部則設在嘉義中庄營區，南部在高雄鳳雄營區；陸軍新訓中心即是後備甲種旅，現有7個新訓中心，將再增設5個，後備旅裝備與常備部隊一致。至於外界關心的解除編管8年的限制，軍方說，只要4年2次，接受過教召的人，就不會再召；退役超過8年，如接到教召，有兩個可能，一是任務需要且專長符合，二是8年編管卻從未被召集過。唯官員強調，會依「後退先用」原則執行，不會故意挑選退很久的人。軍方舉例，例如專長為駕駛以往從未召訓，但其中有人開戰車、有人開甲車，即所謂的戰駕或甲駕，後備變革後，這個專長就變得很重要，以後就會徵召，並優先選充甫退人員，不會刻意徵召退伍10多年的後備軍人。據軍方資料，8年內退伍的後備軍人，去年列管人數為77萬人，轉型為志願役後，召訓人員以役期長、戰技純熟的志願役退伍軍人為主，4個月軍事訓練役男為輔，編管8年後備軍人，僅4成接受召訓，其他列管為戰耗補充梯隊，於動員編成後實施臨戰訓練，以維繫部隊持續戰力。