觀光紓困
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非典型就業者遭邊緣化 綠委籲修正紓困方案
行政院提出「紓困4.0」，首波發出2,600億元，並祭出以工代賑的就業方案創造工作機會，但立委鍾佳濱、伍麗華與黃秀芳今（8）日指出，有不少地方創生、文化導覽及協作人的「非正規軍」，不僅無法獲得交通部的觀光紓困補助或勞動部的生活補助，也不符合「安心即時上工方案」的資格，呼籲政府正視非典型就業者在紓困計劃中「邊緣化」的問題，儘速做出修正。鍾佳濱說，政府的紓困方案對於旅行社、導遊、領隊、遊覽車與計程車司機等正規的觀光產業有給予補貼，但例如墾丁國家公園透過在地生態旅遊社區協會培訓的解說員、或是協助林務局將物資揹上山的協作人員，因屬「非正規軍」而不在觀光紓困補助之列，同時也因無職業工會可投保，不能領取勞動部的生活補助，更因具有工作能力、不屬於依賴人口，而無法得到衛福部的紓困救助補貼，以致於生活無著。鍾佳濱認為，紓困計畫除現金紓困外，還能提供工作機會，但勞動部「安心即時上工方案」僅限機關、學校方可提出用人計畫，過去許多協助執行政府計劃的NGO或NPO卻無法提出需求，呼籲行政院應進一步檢討，將提案單位擴大到一般NGO、NPO，並將媒合權釋放給用人單位，才能讓非典型勞工真正「安心、即時、上工」。伍麗華指出，政府進行原鄉在地解說導覽，另外有很多原住民族人成立協會、與林務局合作，固定進行山屋的物資運補工作，但在這一波疫情中，因人流的管制而沒有了收入，但卻沒有被納入交通部的紓困方案，也因無適合的職業工會可加；她建議，林務局可請各地林管處盤點主責業務，加入「安心即時上工計畫」，並讓民間協會也可提出用人需求計畫，讓解說導覽人才、非典型觀光從業人員，獲得暫時的收入補貼來穩定生活。黃秀芳接獲領隊、導遊陳情表示，觀光局紓困須在安心旅遊或冬季平日旅遊團補助期間，曾受旅行團臨時雇用或指派擔任國內2天以上團體旅遊，才能申請導遊、領隊生計補貼，根據這樣的條件，若這些人員在去年前述期間無派案，日子本就就已經很難過了，現在竟也因此無法申請生計補貼，交通部觀光局應再研議。
政院推紓困4.0 旅行業砰不接地氣快「停止呼吸」
2020年新冠肺炎疫情蔓延，國境封閉，旅行業所幸還可以經營國旅維持基本營運，不過今年5月新冠肺炎疫情大爆發，全國進入三級警戒，連國旅也全面停止，旅遊業陷入空前危機，行政院趕緊端上紓困政策，業者卻認為「補助方案不接地氣、閉門造車」，以及有補助不公情形，希望重新研議補助方案，否則旅行業恐會「停止呼吸」。中華民國旅行業品質保障協會理事長許禓哲表示，疫情爆發後行政單位經過半個月的政策研議，閉門造車，行政院紓困方案雖出爐，但卻不接地氣，政院大剌剌地通過了8400億的紓困專案，但是紓困反而比疫情大爆發前更少，旅行業者群起反彈，紛紛向本會反映嚴重的不滿，抗議聲電話接到手軟。此次紓困案針對旅行業薪資及營運補貼經費6.94億元，每名員工補貼4萬元；國內旅遊團停止出團，補助總經費約1.54億算，每團最高可補助1萬元，每家旅行社最多8團。品保協會法規副主委陳怡璇指出，此次紓困方案與去年相比落差實在太大，去年紓困方案分為營運、薪資、因疫情無法出團損失三方面，去年營運補助每家旅行社有30萬元營運補助金，薪資補助4成，每人最高2萬元，而此次方案3個月4萬元的一次性營運及薪資補助，相當於每人每月補助為13,333元，是不增反減。另外國內旅遊團停止出團以團費5%計算，每團最高可補助1萬元，但旅行團有大有小，尤其以承接公務機關及學校團體的旅行活動，動輒數百人一團，停止出團衍生的損失更為驚人。品保協會發言人李奇嶽認為，應該依旅行團規模大小有級距分別，另外補助要點中申請文件需提供旅客訂金交付退費證明，但是公務機關或大型企業團體標案，旅行社是沒有任何預收款項，甚至要繳付押標金，無法提供訂金證明，希望以標案合約代替訂金收付證明。品保協會建議補助方案應分三個方面，一、營運補助應該比照經濟部對相關服務業方案一次性營運補助全職員工數每人1萬。二、因疫情無法出團損失依團體規模每團補助1萬元至5萬元不等，且不限在6月15日之前，6月5日以後因此次三級防疫而取消的國內團皆應在補助之內。三、薪資補助應該提高，應對所有全職員工全薪補助，或至少應比照經濟部對相關服務業的薪資補助。以歐美先進國家為例，疫情爆發期間對於受創嚴重產業荷蘭補助90%，法國84%，英國80%，加拿大為75%。而輔導轉型產業數位升級相關議題也應該列入未來後疫情時期的工作項目之中。許禓哲表示，觀光紓困方案應按政府先前所宣示「從優、從寬、從速」補助原則辦理，此次紓困方案中顯然與行政院指示的原則背道而馳，期望政府能聽到業者的心聲，重新研議補助方案，否則旅行業恐會「停止呼吸」。
酷碰券何時上路 經濟部：等行政院做決定
國內疫情逐漸趨緩，旅宿業者關心經濟部酷碰券方案何時出爐，希望可以結合線上及實體使用方式，並擴大使用範圍，以達到刺激消費的效果。民眾黨立委邱臣遠也質疑，眼看國內疫情趨緩，振興具體方向究竟為何，經濟部應該盡快說明。對此，經濟部表示，各界對於酷碰券建議都有聽進去，相關方案細節一直在跟行政院溝通中，等待院裡做出決定；至於振興啟動時間，尊重疫情指揮中心決定。新冠肺炎衝擊產業，民眾黨立委邱臣遠、蔡壁如持續辦理各項產業紓困振興座談會，今邀請觀光業者辦理「優化觀光紓困，數位轉型帶領產業升級座談會」，邱臣遠表示，疫情趨緩，觀光局正在草擬下階段振興措施，初步看來又是國旅撒錢老招，隨著進入後疫情時代，過去旅遊及消費等經濟型態已經回不去，勢必要用更長遠改念思考振興問題。旅宿訂房平台業者表示，非常期待政府接下來要推動的酷碰券、安心旅遊等振興方案，目前聽到酷碰券要以線上支付方式發放，但並非所有業者都適用；若發行實體酷碰券，旅宿業者也關心票券核銷方式與時間，不論是線上或實體券各有優缺點，希望相關單位研擬的方案，可以讓民眾及業者可以更方便快速使用。經濟部表示，酷碰券聽到很多意見，先前有未裝設行動支付店家反映沒被納入，也有人認為電子支付不好用，建議行動支付與實體酷碰券並行，相關意見都有納入，會朝好使用、照顧更多店家跟民眾方向規劃，相關前置作業都已經在進行，相關方案細節還在跟政院溝通中，交由政院做最後決定，方案公佈跟實施時間不會遙遙無期。蔡壁如認為，政府推動振興轉型過程中，想靠酷碰券拉抬非現金使用比例，卻沒有把電子票證納入，建議把行動支付、電子票證及實體票券都納入方案，大概不會有人反對，反而擴大使用範圍及民眾消費意願。台灣超過30天沒有本土案例，連續7天沒有確診案例，蔡壁如說，這時候應該思考推出酷碰券等相關振興措施，並趁這波疫情研擬觀光旅遊等產業轉型對策，讓國內觀光旅遊重新轉型再出發。
蘇貞昌你給我進來！ 網友暴怒「觀光紓困這三小」：沒減薪都減薪了
交通部觀光局於16日發布補貼要點，針對客房住用率或總營業收入較去年衰退達5成的旅館業者，依實際在職且未採勞動部減班休息補助方案、未減薪或減薪未達2成員工人數及減薪前的薪資為基準，補貼每人每月薪資40%；不料卻有業者在這之後宣布減薪，讓外界質疑，根本對員工減薪又可領補貼。對此有網友在PTT怒質問蘇貞昌，「企業紓困員工減薪是三小。」交通部觀光局表示，為協助受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難之旅館業度過難關，16日發布施行「交通部觀光局辦理觀光旅館業及旅館業員工薪資補貼要點」，針對客房住用率或總營業收入較去年衰退達5成的旅館業者，依實際在職且未採勞動部減班休息補助方案、未減薪或減薪未達2成之員工人數及減薪前之薪資為基準，補貼每人每月薪資40%，最高2萬元，共3個月，並要求受領補助的業者「須維持營業且3個月內不得資遣員工、停業或歇業」。要點公布後，立刻有業者宣布減薪。對此網友以「蘇貞昌你給我進來，企業紓困員工減薪是三小」為題，在PTT氣得大罵，觀光業紓困方案越想越不對勁，上個月先生的「某多星飯店」突然宣布所有人必須把假放完、不可積假，這就算了，高層減薪兩成，所有人5、6、7月每個月5天無薪假，結果紓困方案一出來，所有人罵翻。網友指出，因為紓困方案有一條「未採勞動部減班休息補助方案或減薪未達2成」，而公司減薪未達2成就可以申請，結果先生公司本來沒減薪的全部減薪2成；她氣嗆，「幹這三小，號稱『觀光旅館業及旅館業員工薪資補貼』錢全部進到公司口袋。」網友質問，「請問蘇院長，這哪裡補貼到薪資？這根本拿員工錢去幫老闆紓困啊，你要怎麼確定公司拿到薪資補貼會給員工？」貼文一出，立刻在PTT炸開，引起激烈討論。
武漢肺炎／50家旅行社恐倒 衝擊台股開紅盤？國安基金備戰
武漢肺炎延燒，有旅行社早已接好陸客團於初一到初五來台，如今受疫情影響取消，航空公司、飯店都不會退費，導致這些損失要由旅行社吸收，面對這樣的窘境，旅行公會表示，約40到50家專接陸客團的旅行社恐怕會倒閉。受到陸客不來的衝擊，觀光局指出，30日將召集旅遊業者，召開觀光紓困會議。根據旅行公會全聯會理事長蕭博仁表示，疫情狀況越趨嚴重，現在已不只大陸團取消，甚至連原定去東南亞旅遊的旅客都開始取消，員工旅遊、畢業旅行等也取消，以避免至機場搭機，估計有三分之一的東南亞團訂單被取消。武漢肺炎疫情衝擊，50家旅行社恐倒閉，觀光局將找業者開會。（圖／報系資料照）對於觀光局要協助業者度過難關，蕭博仁表示，經彙整業者們的意見，多數都是希望以減稅、無薪假等方式處理，也可讓業者「暫時歇業但不吊照」，並建議「減去年的稅」，否則今年根本沒客人，減稅也沒有意義。他指出，若不儘速開始紓困，疫情影響又拖超過半年的話，4000家旅行社中恐怕會有一成倒閉，其中約40到50家專接陸客團的旅行社則首當其衝。財政部表示，近日緊盯全球金融及資本市場情況，國安基金將密切關注台股30日開紅盤走勢。（圖／報系資料照）除了旅遊業受到衝擊，武漢肺炎疫情也衝擊全球金融市場信心，美股更一度大跌，但蘋果公司（Apple）公布財報優於預期，帶動股價上漲2.8%，而蘋概股三大指標鴻海、台積電、大立光明天的鼠年紅盤行情走勢，備受法人及投資人關注。外界關心台股會不會受到疫情影響，財政部29日表示，近日緊盯全球金融及資本市場走勢，台灣經濟基本面相對穩健，呼籲投資人要有信心，明天開紅盤若有失序情況，國安基金不排除機動召開會議，啟動進場護盤作為。