衛星廣電法
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捍衛新聞自由！藍委推「衛星廣電法修法」：讓NCC無法再拿換照要脅
國民黨立委16日立法院舉行《衛星廣電法》修法記者會，立法委員羅智強、洪孟楷、賴士葆、陳玉珍、葉元之、王鴻薇、邱鎮軍、牛煦庭、黃健豪、林沛祥、林思銘、黃仁等多位立委出席，力挺修正衛廣法、捍衛台灣新聞自由、杜絕政府箝制濫權。修法提案人羅智強表示，本次修法獲得包含民眾黨在內的55位跨黨派委員連署支持，修法重點把捍衛新聞自由直接入法，也區分一般頻道跟新聞頻道，提高衛廣法的憲政高度。在管理模式上，改為先輔導後處分的方式，對於電視台有不實廣告、違規處罰依舊保留行政罰鍰的處分，但是NCC無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。羅智強認為，36年前台灣解除報禁，然而36年過後，民進黨卻成為民主逆流，忘了黨外解除報禁的努力，甘冒大不諱關新聞台，包括前總統陳水扁、現任行政院長陳建仁都曾公開反對政府有權關新聞台，因此羅智強認為這次修法就是要捍衛憲法對新聞自由的保障、守護民主前輩的努力。立法委員賴士葆表示，NCC在過去成立宗旨是要仿照美國FCC，將管制新聞自由的新聞局改成獨立機構。結果這幾年來，NCC把自己變成過去的新聞局，什麼都要管、什麼都要抓 ; 美國FCC對新聞台的管理，是屬於低度管理，而台灣現在是高度管理，甚至以換照的手段，關掉了不符己意的新聞台，陳水扁擔任總統時，對於tvbs非常痛恨，幾度想要關掉電視台，最終忍住，事後也十分自豪沒有關掉新聞台，認為此舉是掐死新聞自由。立法委員洪孟楷指出，新聞自由、言論自由是民主國家主張的普世價值，但是蔡英文留下了關掉新聞台的污點。最初NCC成立的目的，是要保護新聞自由，如今所設計的制度居然被利用為打壓異己的工具。立法院已經組成調閱小組，要調查對待不同立場新聞台時，有些是撤照關台、有些卻是無所不用其極地護航，如此對待新聞自由的雙重標準，民進黨不汗顏嗎？未來絕對要刪除陳耀祥上任後暴增4倍多的訴訟經費。立法委員陳玉珍則呼籲，修法是撥亂反正的開始，讓背後黑手不再介入新聞自由，所有的新聞從業者都能挺直腰桿，使新聞媒體獲得真正自由跟應有尊重。立法委員牛煦庭表示，在台灣重大殺人犯可以逃脫死刑，但是新聞台只要報導不符合政府要求，就會被永久關閉，這符合民主自由的價值嗎？當政治力介入後，只要不合己意，政府就能堂而皇之地介入要求關閉，如果NCC被民進黨變成怪獸，立法院就會出面捍衛新聞自由，推動修法並儘速審查，還給台灣社會健康的新聞自由環境。立法委員王鴻薇表示，修法是要保障媒體朋友跟從業人員，不會因為得罪今上跟當道而失去工作。36年前解除報禁，是為了追求百分之百的新聞自由，如今惡法箝制新聞自由。賴清德說認同鄭南榕所說百分之百的新聞自由，就應該認同修法，不再有執照限制。修法後，在法律還是可以針對違規處分，但是不能再用箝制跟壓制新聞自由的換照理由要求關台，修法就是把箝制、打壓新聞自由的鷹爪拿掉。立法委員邱鎮軍強調，NCC的做法就是在箝制新聞自由，為了能夠還給台灣人民言論空間，立法院要讓修法能夠快速達成，一起捍衛新聞自由。立法委員黃健豪指出，NCC的組織章程是為了落實憲法、保障言論自由，這幾年作為卻是在打壓新聞自由，主委陳耀祥竟語出驚人地聲稱沒有百分之百的言論自由。真正的新聞自由、言論自由就是「喜歡看就看，不喜歡看就不要看」，不該由政府來決定可以揭露什麼樣的資訊。NCC現行做法，違反憲法跟新聞自由的意義。黃健豪認為應當還給台灣人有自由選擇的權力。立法委員葉元之點出，「言論自由」是民主國家的重要根基，美國憲法第一修正案就強調美國是一個以憲法保障言論自由的國家。葉元之批評，蔡英文之所以被稱為「蔡皇」的原因，就是總統府外流的文件提到，蔡找陳耀祥就是要來關中天，所有藉口都是找理由關中天而已，這不能成為獨裁者打壓言論自由的理由。立法委員林沛祥認為，民主法治就是我不認同你講的每一句話，但是我誓死捍衛你說話的權利，這是民主法治所捍衛的精神，讓想講話的人好好講話，可是蔡政府關掉電視台，只要有不合心意就強制關閉媒體，跟新聞局改成NCC的精神完全違背，NCC與其說是公正第三方，更像是民進黨的附隨組織。本次修法的主要目的，就是讓電視台可以完全發揮媒體第四權，中華民國是民主法治的國家，應該廣納不同的聲音，給所有言論自由一定程度捍衛。
傅崐萁批NCC獨厚鏡電視 問主委陳耀祥敢發誓問心無愧嗎
藍委傅崐萁今天指出，他曾聽過不少綠媒從業人員向他抱怨NCC主委陳耀祥，但是受到政治及派系運作影響，連立院今天舉行 「近年新聞台爭議風談國家通訊傳播委員會審查制度如何維護媒體自由與受眾權益」公聽會，都不敢做報導，令他不禁感嘆「陳耀祥先生，你的官威真的很大！ 」。傅崐萁說，當52台頻道出缺後，陳耀祥不斷約系統業者喝咖啡，手直接伸進媒體，TVBS更換董事長NCC卻卡關1年半，反觀鏡電視核准2個月，卻已更換第5位董事長，鏡電視的錢也早就燒完，財務有無五鬼搬運，NCC完全不去了解。他要問NCC，究竟是鏡電視顧問還是下屬單位，才能讓鏡電視如此赤裸裸演出宮廷鬥爭，他也要問陳耀祥，敢對天發誓都問心無愧嗎？傅崐萁今天出席立院公聽會時指出，各媒體對NCC是敢怒不敢言，藍綠都一樣，台灣究竟能有幾家有線電視新聞台？設立標準到底在哪裡？難道是陳耀祥一個人做決定嗎？就算NCC的7位委員有反對意見，鏡電視依然能強勢表決通過，這大概是今年國內外新聞最大笑話。他還說，TVBS要更換董事長，依衛星廣電法第15條條文規定，向NCC申請，結果卡關一年半，然後對中天電視以「股東介入新聞」的干涉予以撤照，如果用過去NCC陳耀祥主委的標準檢視鏡電視，以對TVBS更換董事長的標準來看鏡電視，短短兩個月竟然換了五位董事長，是否更令大家瞠目結舌？傅崐萁接著質疑，陳耀祥卻仍一樣臉不紅氣不喘在立法院質詢時替鏡電視護航，一家公司短短籌備兩年燒掉股東的錢，燒掉14億多，陳耀祥詢答時說剩不到一億，但陳耀祥其實很清楚，鏡電視的錢早就燒完了，已在外面借款。一個關係到國家人民利益的執照，由NCC核准，竟然對公司內部財務，以及有沒有五鬼搬運通通不需瞭解調查。傅崐萁指出，52台出缺後，陳耀祥主委不斷的約喝咖啡系統業者，要把華視上架，政府將手直接干預媒體且強力運作。再看看鏡電視核准兩個月更換有第5位的董事長，新上任的鄭優，與所有江湖傳言完全雷同，就是民進黨兩大派系鬥爭結果，不曉得NCC如何看待這件事情？相較TVBS更換董事長NCC卡關一年半，鏡電視卻形同 形同如入無人之境，NCC究竟是鏡電視的顧問，還是公司內部的下屬單位，完全無須經過NCC任何討論，就這樣肆無忌憚，赤裸裸的在全國國人面前演出宮廷鬥爭。傅崐萁說，他要再次對「NCC已死」表示深切哀悼，對台灣民主言論自由的劊子手NCC，把對報導在野言論的支持徹底毀滅，感到無限悲哀，NCC到底為全國閱聽觀眾，守住了什麼民主價值，未來立法院委員將會再請陳耀祥備詢，他也提醒陳耀祥，「你的回答要對你代代的子孫交代負責，請你想清楚」。