行政院院會
」 行政院 內政部 陳建仁 卓榮泰 立法院勞動部聯繫不上謝宜容 出面道歉恐跳票
勞動力發展署北分署傳出霸凌案,勞動部部長何佩珊於20日在立法院時稱會帶著分署長謝宜容道歉。據悉,勞動部從20日召開考績會通知謝宜容到場陳述意見時就聯絡不上她,21日也無法取得聯繫,無法得知謝宜容是否會有道歉的行為。至於何佩珊21日向行政院院會請假並且口頭請辭,約莫中午過後才進到勞動部辦公,相對於立法院激動,情緒已平復不少。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工
勞長何佩珊「請辭後缺席院會」!卓榮泰下軍令:3請求務必要做到
勞動部爆出職場霸凌憾事,任職於勞動力發展署北基宜花金馬分署的一名39歲吳姓公務員,疑遭分署長謝宜容辱罵欺凌,導致吳姓公務員走上絕路陳屍辦公室,不過勞動部公布的調查報告書,內容卻將謝宜容的惡行「形容為目的良善」,引起外界憤怒撻伐。對此,勞動部長何佩珊昨(20日)在立法院備詢時,也落淚坦承用語錯誤,不堪各界輿論壓力,何佩珊也火速向行政院長卓榮泰請辭,不過今(21日)卻未見她現身院會。卓榮泰今天出席行政院院會時,針對霸凌輕生案,向各部會首長祭出3道軍令,第一:請各位首長要自我要求、以身作則,希望如何被對待,就應該要如何對待別人;第二:要調查、檢討、杜絕再犯;第三:要強化機制、保護同仁,並強調這3項請求也是命令,要求各機關內部要做自我檢討,務必要做到。卓榮泰指出,昨天已經要求各部會及各機關全面盤查「機關職場霸凌防治作業辦法」,確實在機關裡面建立起有效且安全的防範機制,讓受到類似待遇的同仁,可以在安全的機制之下勇敢發聲,同時他也叮嚀全體首長,機關政府同仁平常忙於公務,也不能疏於瞭解下屬的身心狀況,各種工作上的分配、勞務關係等都需關注。隨著霸凌案發酵民怨炸鍋,勞動部長何佩珊昨(20日)火速向卓榮泰請辭,不過卓揆並未應允,希望何佩珊先完成責任追究後,後續再討論留任與否,不過口頭上遞出辭呈的何佩珊,今天卻缺席行政院院會。對此,行政院發言人李慧芝稍早也證實,「今天部長(何佩珊)請假」。
批行政院藉機製造社會對立 白委:總預算沒過也可運作
立法院國民黨與民眾黨黨團聯手退回明年度中央政府總預算案,行政院列出,軍公教加薪、地方治水等十項受影響支出訴諸大眾。民眾黨立院黨團27日舉行記者會指出,行政院的說法剛好證明退回總預算是對的,因為十項裡面,只有民進黨自己要的項目,反觀已在立院三讀或通過主決議、政黨協商的原民禁伐補償、公糧收購價提高、健保點值提高至0.95,在行政院的提出收影響的表格裡通通沒有。立委陳昭姿批出,對於「在野黨退回總預算」議題,現在綠營網軍如喪考妣、哭天喊地,聲稱租屋補助、育兒津貼、退休金通通都沒了;但其實依照台灣過往案例以及《預算法》第54條規範,就算總預算沒三讀通過,可按照前一年額度去動支,完全不會導致政府空轉、無法運作。陳昭姿質疑,上會期針對健保點值提高,衛福部長邱泰源親自承諾2025年6月前要提高到0.95,請問700億預算編在哪裡?陳昭姿指出,根據《預算法》第54條的但書,若符合第88條規定,符合正當性或必要性,就算未三讀通過,也可以與立院溝通後執行,但民進黨甚麼都沒做,「只會恐嚇人民、煽動對立,請行政機關多溝通多作事,少造謠!」立委黃國昌說,行政院不願面對問題,只想透過媒體網軍造謠,製造社會對立衝突,最新一波造謠說「受害最深是軍公教」;黃國昌提醒政院,針對政府保證的退撫基金撥補應於十年內完成,依照行政院、考試院計算,真正能保障軍公教權益的十年撥補方案,每年須編列317億,但今年卻僅編了194億,視軍公教人員權益於無物,還想消費軍公教,台灣民眾黨團呼籲卓榮泰不要再用假消息製造社會衝突,真正回應軍公教團體與人民的訴求。張啟楷痛批,民進黨政府失職,該撥補的經費遲遲不到位,該編的預算沒有編足,且自己沒有法律常識,還欺騙人民。張啓楷以26日行政院院會後記者會上的圖卡舉例,行政院指出總預算被退回將影響教育、醫療、農民等權益,圖卡第一項是各「公私立學用電優惠」58.82億會受影響,但這筆預算本來就編在台電,沒有刪減,也都是法定義務要支出,包含軍公教加薪,也不會被影響,張啓楷說,「民進黨若敢不幫軍公教加薪,他會帶頭上街抗議。」麥玉珍說,原民禁伐補償三讀通過,政府卻少編28.1億預算,要拿其他部分補。麥玉珍批評,民進黨立院黨團總召柯建銘吃人夠夠,兩位民進黨立委舉牌贊成禁伐補償條例,柯建銘卻要她們不要再演了,非常不尊重人。她說,無黨籍立委高金素梅曾替新住民爭取權益,因此新住民也會挺原住民,要求預算要編足,不要用其他部會預算來補。
娛樂稅修法調降!6課稅項目上限稅率折半 開放地方政府停徵
娛樂稅修法前後稅率對照行政院院會19日將通過財政部所提《娛樂稅法》部分條文修正草案,明定電影、演唱會、戲劇舞蹈表演、職棒及職籃比賽等六大課稅項目上限稅率折半,並開放地方政府得視產業發展、政策需要,停徵部分項目娛樂稅。台北市及高雄市政府表示,將視立法院審議結果配合研議,並以對整體經濟產值及收入的面向來思考。高雄近年大力發展演唱會經濟,國內外大咖天團、歌星相繼選擇到高雄開唱,高市府也推出商圈夜市優惠券,並攜手旅宿業、百貨、KTV等業者,推出各項演唱會優惠,成功吸引民眾到高雄聽歌兼旅遊,演唱會經濟成為高雄近年來最夯的話題之一。不僅高雄,北市娛樂稅收排名前3名,第1名是臨時公演,例如台北小巨蛋演唱會,第2名是KTV,第3是電影票收入。娛樂稅收每年近3億元是北市重要稅收之一。去年度娛樂稅收約為18.9億元,其中高爾夫球場稅收占約4.2 元,藝文活動及各項競技比賽稅收約2.5億元,其它娛樂設施約12億元,是地方自治重要財源,今年可能再創新高。政院人士表示,為保留地方政府財政自主空間,並配合經濟環境變遷及娛樂消費行為變化,兼顧地方政府發展藝文活動及競技比賽需要,財政部此次提出《娛樂稅法》部分條文修正草案,大幅調降娛樂稅率和授權地方政府得停徵部分項目的娛樂稅。根據草案規定,未來地方政府若決議停徵,應定明實施期限,提經當地民意機關通過,並報財政部備查,而本次娛樂稅修法,除高爾夫球場稅率上限20%不變,電影娛樂稅率一律調降為15%;職業性歌唱、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演及夜總會等各種表演則調降為15%。另戲劇、音樂演奏及非職業性歌唱、舞蹈等表演,改為最高不得超過2%;各種競技比賽則改為5%;舞廳或舞場降為不得超過50%。至於其他娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者,如在百貨公司、大賣場、便利商店等場所擺放投幣式電動夾娃娃機、搖搖馬(車)等電動玩具設施,娛樂稅最高不得超過25%。針對政院將通過娛樂稅修法,未來是否可能停徵演唱會娛樂稅來帶動新一波演唱會經濟,台北市財政局主祕張雅惠表示,北市府未來將視立院審議結果配合研議。高市府回應,城市推動演唱會經濟需要以府層級進行跨局處的業務整合,包含交通、觀光、文化影視產業以及場地整合配套等多個面向,相關娛樂稅停徵與否,高市府會以對高雄整體經濟產值及收入的面向來思考。
限貸引發民怨 央行邀22銀行舉辦座談後回應:設15條專線處理陳情
銀行房貸鬧錢荒,央行日前請銀行喝咖啡,呼籲自主控管不動產貸款量,「限貸」實施卻引發民怨;央行總裁楊金龍2日邀請國內22家銀行舉辦座談會,瞭解各銀行對無自用住宅民眾購屋貸款的核貸政策,以及對民眾房貸申請困難案件之協處機制;央行下午也發新聞稿表示, 強調高度關注民眾申請房貸困難議題的立場,對於無自用住宅民眾購屋的陳情案件,央行已設置15條專線處理,必要時函轉相關銀行妥善處理,並追踨後續案件處理情形。央行指出,為提供民眾正常購屋融資需求必要協助,除敦促銀行妥善協處民眾申請房貸困難案件,也請銀行轉知各營業單位,向申貸民眾說明房貸審核作業程序、核貸與撥款時程等事項,讓民眾清楚瞭解銀行貸款作業程序。央行強調,日前籲請銀行自主管理不動產貸款總量的道德說服措施,屬於行政院「健全房地產市場方案」的一環;行政院院會於8月28日中,院長卓榮泰表示,中央銀行基於維繫金融體系穩定,邀集相關銀行業者座談,為預防金融問題所做的努力,央行也多次重申,今天院會楊金龍更再次清楚說明央行的原意,再度邀請相關銀行業者座談,避免民眾誤解。這次央行舉辦的座談會,確實有部分銀行反映,今年以來受理房貸案件數量較大,或因法定限額比率30%的限制關係,致房貸承做量能有限,因而有審核期間拉長、延長撥款時間、以價制量等情事,因而不符申貸者預期;也有銀行指出,略調整房貸控管內部警戒值,以提高房貸承做量能,或將其他信用資源,如非無自用住宅民眾購屋貸款調配至無自用住宅民眾購屋貸款等。
卓榮泰今正式宣布 陳世凱接任交通部長、謝子涵暫代發言人
前交通部長李孟諺日前因被爆出有10年婚外情而請辭,目前由政務次長陳彥伯代理部長。行政院長卓榮泰今(29)日正式宣布人事,交通部長職位將由行政院發言人陳世凱接任,另行政院發言人則由副發言人謝子涵暫代。今日行政院院會後記者會卓榮泰表示,過去100天以來,他在行政院工作跟發言人關係最密切,他們走過每個地方、看過每個現場,主持過每場會議,有很多跟媒體先進、國人報告內容,很多事先準備工作都是來自發言人、新傳處同仁,也一起去到花蓮與凱米颱風後等現場會勘。卓榮泰說,陳世凱與他一起參與會議主持、參與內容,他也非常了解目前遇到種種問題,雖然遺憾的是李前部長因個人因素無法留在團隊,但都從李前部長學習到在交通專業、內容投入、問題的解決方向,在100天來觀察陳世凱在種種工作對他的協助,以及準備資料上和對問題的了解,總統跟他都認為陳世凱是在政治學習領域上,可擔負起工作的人。卓榮泰強調,過去陳世凱在台中市議會多年服務經驗,對地方交通事務相當熟悉,除本身所學的政治專長外,也有企業管理學習過程,部會重要的是知人善用,以及對業務能有高效能管理,有足夠能力和準備可以因應交通部非常多業務,況且520後,交通部次長和常任文官也都發揮高度專業技術。卓榮泰說,他認為,由陳世凱帶領專業、有服務熱忱團隊相當適當且深具信心,過去100天媒體對陳世凱了解,或許有他看不到的地方,很多業務的說明不論早晚,陳世凱都會接受媒體的詢問,這樣的服務熱忱也能延續到新工作的表現,希望新工作上任後,陳世凱能儘速、深入了解交通部所轄業務和單位,對內得到同仁支持,對外順利推動業務,對國家而言也擔負起內閣團隊的交通施政目標。據悉,陳世凱是前兩日獲徵詢,昨日決定承擔重任,但消息很快走漏,與原先預計公告時間有落差,因此昨日沒有直接證實。陳世凱表示,若流程順利,他將在下周一接任,接任部長後,他會尊重專業、非常快速用心學習、用心管理各部會相關業務。李孟諺下台後,由最資深次長陳彥伯擔任代理部長,28日深夜傳出新任部長人選為今年47歲的陳世凱,陳於2010年首次參選台中市議員即當選,且連任3屆。外傳陳世凱為賴清德總統與卓榮泰相當信任的人選,2人已拍板陳世凱來「救火」,接棒交通部長。
巴黎奧運/林郁婷遭JK羅琳質疑性別 行政院力挺:「參賽資格無庸置疑」
台灣拳擊女將林郁婷參加本屆2024巴黎奧運,賽程中卻遭《哈利波特》作者JK羅琳(J.K. Rowling)在推特(現名X)發文質疑其性別,羅琳在社群寫下「何時才能結束這種瘋狂?要等到有女拳擊手受到重傷?還是要等女拳擊手被打死?」(What will it take to end this insanity?A female boxer left with life-altering injuries?A female boxer killed?)。對此,行政院發言人陳世凱1日回應,當初台灣提出資訊給國際奧會,對方也同意林郁婷參賽,所以這部分沒有問題,「政府當然就是支持我們的選手,這是無庸置疑的。」林郁婷2023年3月在世界拳擊錦標賽女子57公斤級獲得銅牌,但頒獎前遭國際拳擊總會(International Boxing Association,IBA)以不合理的檢測方式,判定「生理數值異常」而取消資格。所幸返台後再次檢查的結果,證明符合國際參賽規定,之後更在同年的杭州亞運奪得女子拳擊57公斤級金牌,IBA的指控也就此不了了之。之所以說判定「不合理」,是由於IBA以一份國際奧委會(International Olympic Committee,IOC)提供的報告,其中提到林郁婷生化檢測的結果「不符合規範」。IBA主席宣稱「這個測驗證實了他們有XY染色體」。但實際上,近年來任何國際運動賽事的標準都是「賀爾蒙指數」,根本沒有要求任何選手做DNA測驗,IBA主席的發言是沒有事實根據的惡意毀謗。然而,林郁婷今年以女子57公斤級前進巴黎奧運,但她卻遭到英國名人堂拳王麥格根(Barry McGuigan)質疑,如今知名作家JK羅琳也質疑其性別,其更在社群寫下「何時才能結束這種瘋狂?要等到有女拳擊手受到重傷?還是要等女拳擊手被打死?」對此,行政院發言人陳世凱1日於在行政院院會後記者會表示,31日有看到體育署做出回應,對於林郁婷的性別是無庸置疑的。當初台灣提出資訊給國際奧會,對方也同意林郁婷參賽,已經說明了沒有問題,「政府當然就是支持我們的選手。」針對林郁婷陷入性別檢測爭議,體育署長鄭世忠表示,林郁婷是依據國際奧會規範,以杭州亞運金牌成績取得巴黎奧運參賽資格,代表台灣參加巴黎奧運。鄭世忠還表示,林郁婷長期以來與其他運動員同樣接受運動禁藥及其他相關檢測的管制,並無任何參賽資格的爭議;而國際奧會(IOC)此前也發聲明回應,所有能參加2024年巴黎奧運拳擊項目的選手均遵守比賽的資格和參賽規定,以及所有適用的醫療規定,等同為林郁婷的參賽資格做背書。
光法案名稱朝野立場就不同 劉世芳:「新住民權益保障法」草案已送院會
立法院內政委員會12日針對民進黨立委羅美玲、王美惠等人「新住民權益保障法草案」以及國民黨團、民眾黨團等「新住民基本法草案」進行審查,目前朝野已有七個版本,內政部也已提出草案,但卻獨缺行政院的版本。內政部長劉世芳表示,內政部版本法案名稱擬採「新住民權益保障法」而非「新住民基本法」,以避免與現行法律如《港澳條例》或《兩岸人民關係條例》在法律競合上產生問題。劉世芳指出,內政委員會於4月29日決議要求內政部會後將各黨團及委員提案版本和委員發言中提出的問題向行政院彙報,並請行政院儘速提出新住民基本法的草案。內政部已迅速與移民署及相關法規單位合作,已完成草案並送交行政院,但根據目前流程,草案須經行政院院會通過後送至立法院進行併案審查。此外,針對法案名稱的討論,劉世芳表示,內政部選擇使用「新住民權益保障法」而非「新住民基本法」,以避免與現行法律如《港澳條例》或《兩岸人民關係條例》在法律競合上產生問題。她強調,該法案是希望保障新住民在成為中華民國國民之前的各項權益,包括教育、文化、社會福利以及來台居留等方面。劉世芳還提到,新住民專責單位的設立問題,內政部認同成立新住民事務協調會報,並將設立專人負責政策協調,轉型新住民發展基金,建立國家級通譯制度,並放寬新住民學歷採認等措施,意即無專責單位負責。而她也呼籲,立委在審查過程中,能夠根據行政院送交的版本,逐條審查所有草案,以達成共識,並尊重立法院最終三讀通過的決定。
經總統核可 行政院將「國會改革法案」移立法院覆議
有關行政院院會本(6)月6日就修正「立法院職權行使法」部分條文、增訂「中華民國刑法」第5章之1章名及第141條之1條文,呈請總統核可覆議一案,總統賴清德11日已核可,行政院亦於今日依《憲法》增修條文第3條第2項第2款規定,移請立法院覆議。行政院表示,5月28日立法院通過之《立法院職權行使法》修正條文、增訂《中華民國刑法》第5章之1章名及第141條之1條文,經詳細研議,認有違反憲法上民主原則、權力分立原則,以及正當法律程序,而侵害人權之虞。行政院指出,此次修法審議程序不符民主原則,具有明顯重大瑕疵;《立法院職權行使法》有關總統進行國情報告相關規定違反《憲法》;《立法院職權行使法》有關質詢權、調查權、聽證之行使相關規定,違反權力分立原則,且侵害人民基本權利;《立法院職權行使法》有關人事同意權之行使相關規定,恐導致《憲法》法定機關職權行使產生窒礙,且與比例原則及正當法律程序不符;《立法院職權行使法》有關妨礙立法委員行使質詢權、調查權及聽證之處罰規定;《中華民國刑法》第141條之1藐視國會之處罰,有違法律明確性原則、正當法律程序及比例原則」等,皆有窒礙難行之處。行政院強調,民主政治應經由討論與溝通的過程來建立共識。行政院提出覆議的目的,絕不是要升高兩院之間的對立與衝突,而是希望透過良性的憲政對話程序,請立法院尊重憲法,體恤民意,藉由再次審視法案的內容,找出符合憲法與國家利益的最大共識,妥適回應公民社會與各界的訴求。
行政院通過國會覆議案 柯志恩:藍白已有共識
國民黨高市黨部主委、立委柯志恩7日上午拜訪高市議會國民黨團,針對行政院院會6日通過國會改革覆議案,柯志恩表示,國民黨與民眾黨已達到共識,可能會在下週二或下週五進場表決,表達國民黨與民眾黨對覆議案的想法。針對行政院對立法院會日前三讀修正通過立法院職權行使法、刑法部分條文等案提出覆議,柯志恩會後接受媒體聯訪表示,行政院當然有救濟的方法,國民黨與民眾黨在這件事上已達成共識,對方提出覆議,國民黨勢必會在下週二的程序委員會排入議案,可能會在下週二或下週五進場表決,表達國民黨與民眾黨對覆議案的想法。至於花東三法黨內現在是否有共識?柯志恩回應,這必須要謹慎的評估,她身為智庫的執行長,不管是從財政層面、環評、人文等各方面的規劃,都有請專家學者做出評估報告,這份報告也很早就送出,這件事應該審視處理,特別是等新任交通部長上來之後,會提各方的意見,針對三法是不是要拆開來處理,或是有其他方法,這需要有更大的討論空間。媒體詢問韓國瑜出席委員會審查打詐專法遭批作秀、違憲一事,柯志恩回應,韓國瑜是立法委員,本來就可以在各委員會當中審法案或是提出質詢,這是立委天經地義的職權。「當初說憲法是災難的是民進黨!」她指出,現在國民黨所提出的任何法案,柯建銘都認為是2個字「違憲」,她認為過去沒有做的不代表現在就不能做,她再度強調,韓國瑜是立法委員,所以可以到八大委員會中做他想要做的任何事情,這完全沒有任何違法的情事。
覆議沒過國會改選新閣揆仍是卓榮泰?在野黨喊設計太奇怪
行政院院會6日通過國會改革覆議案,將呈請總統核可後,並在14日前移請立法院覆議。總統府昨日已收到行政院覆議案,強調會審慎評估,再行妥適決定。針對立法院恐將「覆議案」再度上演表決大戰,綠營喊話藍白立委「趕快起義來歸」,藍則怒嗆,覆議若不成功,行政院長卓榮泰要不要下台?卓榮泰今天在立院回應在野黨批評,強調「非常遺憾」,根據新修訂的憲法增修條文,未來即使立院處理政院的覆議案「沒過」,他也沒有請辭的選項。目前外界也多半認為,即使覆議沒過,甫上任的卓不會請辭閣揆,即使提出,賴總統也會強力慰留,在野黨則不會貿然對卓提出不信任案,畢竟就算「最終」步上國會改選之路,賴清德總統仍可能再提名卓榮泰擔任新閣揆「一切仍回到原點」。只是,若果真如此,朝野關係勢必越走越緊繃。國民黨立委黃健豪今天指出,雖然憲法增修條文明訂,政院覆議案若無法在立院通過,閣揆也不必請辭,但閣揆要不要請辭屬於卓榮泰個人意志,行政院長還是可以為了覆議案在立院踢鐵板而請辭。他說,憲法增修條文的設計頗為詭異,如果由立院主動提出倒閣,總統就有機會解散國會,但是即便國會解散重新選立委,新立院組成後,賴總統還是可以繼續任命卓榮泰擔任行政院長,憲政機制顯然非常不公平。黃健豪說,他個人主張不必提倒閣,但是當在野黨否決覆議案後,盼卓榮泰院長能為自己的決定「負起責任與態度」。藍委賴士葆也痛批,為何立院提出的法案,行政院長可以在旁指指點點,憲法固然賦予閣揆「覆議權」,但總是應謹慎為之,政院在一天內就提出覆議,這樣算是謹慎處理嗎?他並且強調,國會改革案與政院的關係,原本就不大,引用憲法規定提覆議案非常奇怪。至於綠營黨鞭喊話「盼藍白有志之士起義挺覆議」,賴士葆則酸柯想太多,「可能是沒睡飽」。
國會改革案政院覆議在野怒批 卓榮泰強悍反擊
政院昨日正式針對立院完成三讀的「國會改革法案」提出覆議,藍白陣營罵聲連連,閣揆卓榮泰今天到立法院備詢時說,政院依照憲政設計及秩序,提出覆議,政院目前仍積極努力,讓覆議案通過「還有努力空間」。他說,「非常遺憾的是」,如果覆議案未能通過,依照新修訂的憲法增修條文規定,行政院長沒有辭職的選項,不過,他也要提醒國民黨團總召傅崐萁委員「你還有選項,你要不要放棄」?他話鋒一轉針對昨日痛批政院提覆議文「內容充斥假訊息,始做俑者就是卓榮泰」的民眾黨團總召立委黃國昌表示,黃國昌的說法非常不正確,指他(卓榮泰)說謊、還批評他很多事情,卓榮泰反擊「我與黃國昌委員,誰的公信度比較強,就讓社會公斷,我不再多言」。卓榮泰批完在野黨黨鞭後,也說明政院在週三收到立院來文,如果他沒有在昨日院會處理覆議案,今天以及接下來的端午連假,還有下週二總質詢,他勢必要等到6月13日行政院院會才能處理,距離10日的覆議期限已經非常接近,當中還要通過院會決議,還要送總統核可,將會嚴重壓縮到總統審慎檢視諮文內容的處理時間,才決定昨日院會做出同意覆議的決定。針對政院提出覆議案,朝野國會立委對峙將再起的局面,卓榮泰昨晚也再度作東宴請民進黨籍立委,會中達成共識「未來立法院跟行政院將強強聯手」,這也是卓揆第二波與民進黨籍立委搏感情餐敘,黨團三長全出席,包括財長、經長,央行總裁也全數到場。針對政院提覆議,傅崐萁、黃國昌兩在野黨鞭昨日都強烈反擊,黃國昌質問「是哪個天兵寫這種東西出來,真的應用社維法辦,第一個該辦的人是誰?就是卓榮泰啊,復議案內容是100%徹徹底底的假訊息」。
國軍「第一擊」改名為「自衛權」?顧立雄這樣說
國防部長顧立雄今天在立院答詢時指出,「我們(國軍)沒有第一擊,只有自衛權的行使」,他說,共軍如果攻擊國軍航機艦及設施,或共軍攻擊我離島及本島,以及未經許可,任何的飛航實體,進入我12海浬的領空及領海,國軍就會行使自衛權。歷任國防部長對於「第一擊」定義、發動時機與時間都不盡相同。前國防部長邱國正曾表示,他上任後便修改第一擊界定,只要共軍航空器或海航的實體逾越界線,就視為第一擊。至於顧立雄似乎對「第一擊」似乎也有新詮釋,立委好奇,顧立雄究竟是只改變「第一擊」名稱,還是連其內涵、定義都改變?立委馬文君指出,5月23日中共圍台軍演,國防部隨即開設應變中心,但傳出國防部長顧立雄聽完簡報就離席。顧立雄說明,他當天在晨會中接獲共軍演習消息,他便指示開設應變中心,聽取敵情狀況後,就交由總長梅家樹上將負責主持;他也說,即便急迫危險下,也仍是授權給JAOC(聯合空中作戰中心)、JFOC(海軍聯合艦隊作戰中心)或防區指揮官下令行使自衛權,這規定得很清楚。馬文君追問,國軍軍政跟軍令在目前的國防二法中,還是由國防部長全權負責;但5月23日解放軍圍台軍演時,國防部長沒有全程坐鎮衡山指揮所指揮,雖然這代表顧立雄非常信任參謀總長,但就國防法規範,國防部長還是最後統整指揮的重要靈魂人物,部長坐鎮指揮有兩大指標性方向,第一是穩定軍心,過去每次遇到演習等緊急狀況,部長在指揮所中可以讓三軍軍心比較安定。第二,當然就是可以掌握即時狀況。馬文君認為,雖然顧立雄將指揮權交給參謀總長,可是戰機稍縱即逝,若參謀總長要指揮時,仍必須詢問部長,但國防部長人在外面,即使用電話聯繫,很可能「響七聲戰機就進來了」,未來請顧立雄以本務為優先,其他事情再做第二階段的考量。顧立雄解釋,他5月23日早上7點半就開戰敵情會報,中間就已經接獲共軍要實施聯合利劍演習,當下他就下達指示,馬上在國防部開設應變中心。事實上,如果在演習期間,國防部應變中心的作業、配備,跟衡山指揮所裡面是差不多。顧立雄強調,他當時已做裁示,就作戰層級或是戰術層級的部分,就是交給參謀總長。馬文君追問,過去歷任國防部長對於國軍「第一擊」的見解、看法、下達的指示都都不同,她原本要繼續追問相關議題,但顧立雄突然說「我們沒有第一擊,只有自衛權的行使」,馬文君則堅持,如果顧立雄當時人在指揮所,也許轉個頭就能對總長下達指令,顧立雄則回應「我們都有授權」。針對「自衛權」,顧立雄也在答覆國民黨立委黃仁質詢時說,共軍如果攻擊國軍航機艦及設施,或共軍攻擊我離島及本島,以及未經許可,任何的飛航實體,進入我12海里的領空及領海,國軍就會行使自衛權。基本上,任何飛航實體未經許可進入我領空、領海,我方就會視威脅程度,合比例地自衛反擊。立委王鴻薇質詢時再度詢問,外界關切顧立雄是否掌握中共軍演,顧立雄重申,這部份已在突發狀況處置規定裡面規定清楚,「我那天聽完(戰情簡報)後,到行政院開行政院院會」。王鴻薇則回酸「你是去開行政院院會?人家在軍演,你卻去參加院會?」顧立雄則回應「我們都掌握相關敵情,這個絕沒有問題」。
振興花東觀光挹注8.15億元!自由行每房「最高補助千元」 觀光署:7月1日上路
4月3日7.2強震重創花蓮,後續餘震也造成一定災情,導致當地觀光產業受大力衝擊。對此,行政院院會通過「0403震災復原重建方案」,盼以最有效率的方式進行重建工作,至於振興觀光部分,則推出旅客自由行補助,每房最高有1000元補助,此外團客入住花蓮每團最高補助2萬元、台東補助1.5萬元。觀光署長周永暉表示,補助方案預計7月1日上路,為期3個月。周永暉表示,自由行住宿優惠部分,花蓮周一至周四入住每房補助1000元,周五至周日入住每房補助500元;台東周一至周四入住每房補助1000元。團體旅遊部分,旅行社組團每團20人以上,旅行業辦理2天1夜以上旅遊團(放假日不超過1日),入住花蓮每團最高補助2萬元,入住台東最高補助1.5萬元,每家旅行社最多申請5團。2項優惠預計7月1日上路,將補助至9月底,為期3個月。周永暉也指出,6月1日起台灣好行花東路線免費搭乘,台灣觀巴花東地區2折優惠。7月起,也有國內外旅客適用的「Taiwan PASS-台鐵通用版」,推出2人同行1人免費優惠,鼓勵境外包機旅客赴花蓮旅遊,搭載50名外籍旅客可請領獎助,也同步於7月正式上路,盼能振興花東觀光。
《電子簽章法》三讀7重點一次看 會計師籲數發部加大宣傳力道
數位部發言人李懷仁表示,立法院會已於30日三讀修正通過《電子簽章法》,未來符合一定條件下,可承認國際憑證機構簽發的憑證效力,跨境貿易也可用電子簽章簽契約,盼擴大電子簽章普及與運用。回顧立法過程,行政院院會2月29日通過《電子簽章法》修正草案,並函請立法院審議。立法院會今天三讀修正通過電子簽章法,內容重點有七:首先,電子文件與電子簽章,只要符合此法規定,在功能上等同於實體文件及簽章,不可因電子形式而撇清其法律效力。第二,此法明定數位簽章為電子簽章的一種類型,使電子簽章與數位簽章關係明確化。第三,為區別電子簽章的法律效力強度,此法也明定只要具備經政府許可憑證機構所簽發憑證的數位簽章,就具有「推定」為本人親自簽名或蓋章的效力。第四,為兼顧數位化需求與數位包容,此法也明定應在採用電子形式之前,需保留合理期間和方式給相對人回應機會,並告知相對人只要未回應,就屬推定同意採用電子形式。第五,在安全條件相當前提下,增列主管機關許可外國憑證機構前的考量指引,以利國際互惠與國際標準的技術對接合作。第六,要求主管機關必須定期調查行政院各部會及民間憑證機構對於電子簽章的核定、簽發與應用,例如金管會對於各行庫的應用等,並需要定期辦理國際法規與市場需求等相關調查或研究,也需每年公布。最後,刪除原法中「行政機關得公告排除本法之適用」部分,以利提升智慧政府對電子文件、電子簽章的應用,自電子簽章法修正施行之日起,含展延至少須於3年內落日。對此,資深會計師直言,近年不法人士藉由身分管理鬆散的網路平台,恣意詐騙網路使用者,就是詐騙數字大幅攀升的重大主因。藉由電子簽章具有的防偽技術特性,有望讓原本隱藏在螢幕背後的惡意人士現形,應可有效打擊詐騙。會計師補充,此次修法已要求行政機構若要排除《電子簽章法》適用,必須提高到法律位階,不能夠再以公告的方式排除。此外,新法也融入了「數位包容」概念,提供民眾的選擇彈性,讓民眾有「不使用」電子簽章的選項。會計師直言,民眾對於新的數位應用初期磨合期恐怕至少一年起跳,政府要加強宣傳力道,善用數發部大量經費推廣政策,以循序漸進方法推動,才是正辦。數發部長唐鳳表示,規範一出有助於處理外界關注的詐騙問題,像是最常出現的一頁式網頁、投資詐騙廣告,靠數位簽章認證,以及跨平台聯防兩道防線,就能從源頭管理有效減少再犯率。數發部官員強調,國內資通訊及網路技術發達,電子簽章應用場景多元,修法將有助於大眾依應用需求,選用不同法律效力強度的電子簽章,增進電子簽章普及運用,讓電子簽章充分發揮提升效率、減少成本、確保交易安全及減少環境負擔等優勢。
「3萬元房貸」補貼方案!助近49萬戶房貸族 林右昌:撥款逾146億
內政部18日於行政院院會報告「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例-中產以下自用住宅貸款戶支持專案」執行情形。根據統計,核撥金額逾146億元,核定戶多集中在六都,占總核定數的73%。林右昌表示,疫情期間,很多人的生活及工作都受到影響,為減輕民眾的生活負擔,政府採取實質行動支持中低薪「房貸族」,並自去年6月1日至12月29日止,開放房貸支持金申請,累計申請件數近77萬,核定案件近49萬件,核撥金額逾146億元,經統計核定戶多集中在六都,占總核定數的73%。林右昌說明,過去幾年台灣受到COVID-19疫情衝擊及持續升息的影響,行政院為使國內一定年收入以下的中低薪房貸族,能夠實質減輕居住負擔,特別透過疫後特別預算來推動中產以下房貸族支持方案,讓大家在疫情後的復甦階段都能獲得政府的照顧,也符合疫後特別條例強化經濟與社會韌性及全民共享經濟的施政目標。林右昌指出,感謝財政部、金管會及各金融機構等單位互相合作及內政部同仁的努力,順利完成審查及款項核撥工作,讓符合資格的民眾,可以在最短時間獲得政府的支持與照顧。林右昌提到,未來政府也會持續透過300億元中央擴大租金補貼、增加直接興建社會住宅及擴大辦理社會住宅包租代管等措施,並依據整體社會發展等狀況,提出能夠為民眾減輕居住壓力的各項措施,讓台灣的居住政策能往前邁進及回應大眾期待。
內政部疫後房貸專案報告 林右昌:核撥逾146億元、約49萬人受惠
內政部18日於行政院院會報告「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例-中產以下自用住宅貸款戶支持專案」的執行情形。內政部長林右昌表示,因疫情影響下,多數民眾的生活與工作都受到影響,為減輕中低薪房貸族的負擔,政府已開放房貸支持金申請,自去年6月1日至12月29日止,共約77萬件申請,核定案件近49萬件,核撥金額超過146億元,經統計核定戶多集中在六都,占總核定數的73%。林右昌指出,過去幾年台灣受到Covid-19影響和持續升息的雙重衝擊,為了支持受影響的中低薪房貸族,行政院特別透過疫後特別預算推出中產以下房貸族支持方案,確保民眾在疫情後期的復甦階段,中低薪房貸族能獲得政府的支持,也符合疫後特別條例強化經濟與社會韌性及全民共享經濟的施政目標。林右昌續指,自2023年6月1日至12月29日止,開放房貸支持金申請,累計申請件數近77萬,核定案件近49萬件,核撥金額逾146億元,經統計核定戶多集中在六都,占總核定數的73%。林右昌也對財政部、金管會和各金融機構的合作表達感謝,並讚揚內政部同仁的努力,讓審查和核撥款項工作得以順利完成,也讓符合資格的民眾能在最短時間內獲得政府的支持。他也進一步表示,未來政府將持續透過300億元的中央擴大租金補貼、增加直接興建社會住宅,以及擴大辦理社會住宅包租代管等措施,依據社會發展狀況提出更多減輕居住壓力的措施,以滿足大眾的期待,推進台灣的居住政策。
花蓮強震全台受災學校661校 東華大學、花蓮女中修復共需22億元
0403花蓮大地震重創校園、民宅和道路,教育部統計,受災學校有661校,初估需24億3613萬元經費,其中又以東華大學、花蓮女中兩校受災最重,初估需22億餘元修復。行政院發言人林子倫說,賑災捐款將專款專用於受災地區和災民的緊急醫療,收容安置和復原重建。衛福部所轄公設財團法人賑災基金會4日開設募款專案,截至11日下午4點,共募得7.2億元,總捐贈筆數13.3萬筆。花蓮外海4月3日發生芮氏規模7.2強震,中央大學太空及遙測研究中心第一時間啟動緊急衛星影像接收處理機制,透過雷達衛星影像分析顯示,震後花蓮沿海有顯著的地表抬升變形,米崙斷層東側沿衛星視角方向最大變形量約30公分,嶺頂斷層東側變形量約15公分。中央大學太空及遙測研究中心接收站主持人蔡富安表示,太遙中心分析衛星影像後,發現除市區房屋受損傾斜外,太魯閣國家公園周邊山區有大量土石崩塌區域,並堵塞部分河道造成堰塞湖。因影像拍攝時間距災害發生僅約2.5小時,影像中尚可見土石崩落造成之大量揚塵。行政院院會11日就「0403花蓮地震災後復原重建工作」業務報告,行政院長陳建仁會中指出,行政院已先行撥付3億元,提供花蓮縣政府救災緊急運用,後續相關災民各項救助措施,各部會應以「從優、從寬、從速」原則處理。針對校園災損,教育部表示,以花蓮縣102校、初估需21億4137萬餘元最嚴重,其中東華大學實驗室火災、儀器及校舍毀損,需19億2200萬餘元;花蓮女中因綜合大樓整棟主體傾斜,多棟校舍受損,需2.2億元。教育部強調,目前已核定10縣市國小校園搶險搶修及復原經費6200萬元、補助5580萬元,若經費有不足,地方政府可提報行政院公共工程委員會「113年0403地震」專案爭取補助,國教署將採從寬、從速完成審議。
行政院通過修正草案! 10種「罰鍰1200以下輕違規」不記點、不開放檢舉
行政院會今(7日)通過交通部擬具的《道路交通管理處罰條例》修正草案,有10種罰鍰1200以下的輕微違規樣態不記點,也不開放科技執法、民眾檢舉等逕行舉發。民眾未來自費參加講習,最多可抵扣違規點數4點。對此,交通部也強調,修法後不會降低執法強度,駕駛人若違反規定仍要罰款,並依情節受道路交通安全講習、吊扣或吊銷駕駛執照等處罰。道路交通管理處罰條例部分條文修正案自112年6月30日施行後,雖然112年全年死亡人數較111年下降,但因同時放寬民眾檢舉項目及增加記點項目,導致民眾被無端波及的案件數暴增,嚴重影響職業駕駛人工作權。對此,行政院7日通過交通部擬具的《道路交通管理處罰條例》修正草案,有10種罰鍰1200以下的輕微違規樣態不記點,也不開放科技執法、民眾檢舉等逕行舉發。交通部表示,經廣納社會各界意見後檢討修法,7日行政院院會通過道路交通管理處罰條例第7條之1、第63條、第63條之2修正草案,修正重點如下:一、修正第7條之1,最高罰鍰新臺幣1,200元以下輕微違規限縮不予民眾檢舉,項目包括:機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽(第31條第6項)騎機車手持行動電話通話(第31條之1第2項)汽機車駕駛人手持香菸、吸食、點燃香菸致有影響他人行車安全(第31條之1第3項)倒車未顯示燈光或不注意行人;大型車倒車無人在後指引(第50條第2、3款)在橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、人行道(包含騎樓)、行人穿越道、快車道臨時停車(第55條第1項第1款)在交岔路口、公共汽車招呼站十公尺及消防車出入口五公尺內臨時停車(第55條第1項第2款)不依順行方向或併排臨時停車(第55條第1項第4款)在橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、人行道(包含騎樓)、行人穿越道、快車道、交岔路口、公共汽車招呼站十公尺內或消防車出入口五公尺內停車(第56條第1項第1款)在機場、車站、碼頭、學校、娛樂、展覽、競技、市場、或其他公共場所出入口或消防栓前停車(第56條第1項第3款)於身心障礙專用停車位違規停車(第56條第1項第10款)二、修正第63條:當場舉發案件始予記點,逕行舉發(包含科技執法及民眾檢舉案件)不予記點。自費參加講習扣抵違規點數2點,由1年1次為限提高至1年2次(4點)。修正第63條之2:配合修正條文第63條,刪除有關逕行舉發案件記違規點數規定。不過交通部也強調,本次修法雖限縮部分輕微違規項目不予民眾檢舉,但不會因此而降低執法強度,亦不會有處罰漏洞。各類駕駛人如有違反道路交通管理規定之違規行為,均須處罰鍰,並依情節依條例規定併受道路交通安全講習、吊扣或吊銷駕駛執照等之處罰。
大選最後階段 林右昌要確保活動「3平」
2024選戰進入最後階段,內政部(14日)在行政院院會報告「第16任總統副總統及第 11 屆立法委員選舉相關事宜『治安維護工作』報告」,部長林右昌表示,警政署已縝密完成各項規劃及整備,全力做好選舉治安維護及淨化選前治安工作,確保選舉活動「平安」、「平順」、「平穩」。林右昌表示,警政署已縝密完成各項規劃及整備,全力做好選舉治安維護及淨化選前治安工作,秉持「依法行政、行政中立」的原則,確保選舉活動「平安」、「平順」、「平穩」,以營造優質乾淨選舉環境,維護我國民主法治價值。林右昌指出,這次選舉進入最後階段,各警察機關除配合國家安全局,全力執行總統副總統候選人維安勤務外,更將秉持行政中立原則,不分黨派維護各立法委員候選人及選舉活動的安全,與選務機關攜手做好萬全整備,確保選舉工作順利圓滿完成。林右昌進一步指出,選舉賭盤、假訊息及境外敵對勢力、資金介入選舉,均會對公平乾淨選風造成嚴重影響,警政署已責請各警察機關,協同檢調機關嚴查賄選、選舉賭盤、地下匯兌、境外勢力介選等不法干預。政府將秉持零容忍精神,貫徹嚴正執法決心,持續淨化選前治安,不容許任何不法企圖干預選舉。林右昌強調,政府將堅定維護我國的民主法治,並籲請全國民眾應平和理性,共同遵守法令,也提醒民眾謹慎查證網路資訊,勿輕信錯假干擾訊息,以共同營造良好選舉秩序和穩定社會治安環境,政府有信心及決心,確保這次選舉順利完成。