行政院長
」 卓榮泰 勞動部 霸凌 謝宜容 行政院立法院三讀通過選罷法等三法 卓榮泰:依憲法保障提出救濟
立法院20日日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》,行政院長卓榮泰院長21日表示,相關法案有窒礙難行之處,甚且沒有經過民主審議程序充分討論,行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制,以及中央財政能力,行政院將在收到法案後,依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。卓榮泰強調,罷免是直接民權的展現,然而本次《公職人員選舉罷免法》修法,增添繁複程序,加難人民罷免權利的行使,還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係,顯然違背憲法民主審議原則,對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上,亦有窒礙難行之處。卓榮泰表示,憲法法庭是在憲政機關違法濫權時,唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計,在憲法訴訟法新制自2022年施行到去年年底為止,人民聲請案件已超過總案件的99.1%。也就是說,絕大多數時間,憲法法庭都在為人民服務,是國人權利受侵害時,尋求終局救濟程序的最後一道防線。而本次《憲法訴訟法》的修正,勢必增高憲法法庭的運作難度,使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟,並已侵犯司法院的權限,破壞五院體制的憲政運作。卓榮泰指出,有關《財政收支劃分法》部分,立法院在未與行政機關充分溝通下,除了法定義務支出之外,中央可運用的財源被大幅削減,導致許多政策無法完整執行,尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行,影響至鉅,如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。而且在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下,也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定,況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況,顯有窒礙難行之處。卓榮泰強調,台灣是自由民主的憲政國家,法案的修正應該在憲政架構下,經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起,依照憲法所賦予的權力,守護自由民主的憲政體制。
卓榮泰拍板「班班喝鮮乳」下學期停辦 教團籲勿重蹈覆轍
行政院長卓榮泰19日表示,有鑑於「班班喝鮮乳」亂象橫陳,在蒐集農業部、教育部與各地方政府意見後,將於下學期起,停辦學童乳政策。因應紐西蘭液態乳2025年10月將以「零關稅」方式席捲台灣,預料會衝擊國產乳品生意,農業部與教育部2024年新學年推動俗稱「班班有鮮乳」的「學校採用國產可溯源乳品專案」實施計畫,原意想提供一周2次、每次190毫升的乳源供學童飲用,然因供應鏈與配送、保存問題,光政策已上路的7縣市中,有高達7成學童選擇飲用保久乳,與預期效果有落差,冷鍊等系列問題也讓地方叫苦連連。卓榮泰5日承諾,近期會針對4年預計砸新台幣44億的「班班有鮮乳」政策滾動式調整並公布下學期解方,而在農業部與教育部蒐集各地方政府意見並溝通後,發現第一線教學單位與家長對政策推動看法多元又分歧,短期難以形成共識,便於19日院會拍板,下學期起不再班班發放鮮乳,也不會改採發行鮮乳券等替代方案,亦即政策將直接「腰斬」。全國教師工會總聯合會對此批評,「班班喝鮮奶」政策雖打出協助本土酪農、幫學童補鈣大旗,但政策上路以來反而嚴重干擾學校正常作息、影響學生學習品質,甚至還擾亂生產秩序與市場機制,主責單位農業部懸崖勒馬不是壞事。全教總直言,不是立意良善就一定是好政策,各級政府部門更不應把學校當成「施政提款機」,呼籲賴政府記取教訓,不要重蹈覆轍。行政院發言人李慧芝則強調,停辦不會影響政府照顧酪農決心,也會持續推動酪農產業輔導升級。農業部次長杜文珍則說,外界關注2025年已編列的「班班喝鮮乳」預算如何消化流用,農業部後續會再與相關產業團體討論,思考如何挹注經費,對產業最有助益。
行政院新人事案 卓榮泰宣布國安會諮委馬永成將任政務委員
行政院長卓榮泰今天(17日)晚間宣布,現任國安會諮詢委員馬永成將擔任政務委員,待本週完成人事程序後,就會正式上任。卓榮泰表示,馬永成經驗豐富、閱歷無數、政策敏銳、判斷精確,未來會請他負責政策論述與溝通,以及中央與地方事務的協調,並跟發言人一起對外進行政策說明,有助提升內務效率。按照規定,行政院政務委員可有7至9人,皆是行政院會議成員,負責政策及法案審查、主持專案工作、聯繫協調並統合各部會意見,以及辦理行政院長交辦事項。目前政務委員已有8人,其中3位為兼任,包括政務委員兼國家科學及技術委員會主委吳誠文、政務委員兼國家發展委員會主委劉鏡清、政務委員兼行政院公共工程委員會主委陳金德。另外5位政務委員分別是前衛福部長陳時中、前文化部長史哲、行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮,以及台灣大學法律系專任教授林明昕、前陸軍副司令季連成。馬永成正式加入行政院內閣團隊後,政務委員人數也跟著額滿。卓榮泰表示,他昨(16日)下午召開政務會議,結果政務委員們因為赴立法院備詢或請假等因素,8人中有5位不克出席,因此他覺得應該新增一位政委,負責政策溝通。卓榮泰透露,未來馬永成負責的業務還要再進一步分工,但預計將銜接全社會防衛韌性相關工作,把其中需要行政院執行的工作承接下來。
「班班喝鮮奶」擬減為每週1次 全教總痛批:立即停止禍亂教育
農業部推動「班班喝鮮奶」政策,10日召開「114年度推動學校採用國產可溯源乳品專案實施計畫執行方向研商會議」,初步規劃擬將每週供應2次減為每週1次。不過,全國教師工會總聯合會(下稱全教總)痛批,農業部完全無視各界強烈反對,執意在明年繼續推動這個擾亂教育、影響學校正常作息的錯誤政策。全教總表示,「班班吃石斑」才終於在今年收攤,下一個「班班」竟又粉墨登場。鮮奶的採購、分發、儲存等行政工作,對學校更是繁瑣複雜,連家長都抱怨連連。農業部想對解決本土酪農問題有所表現,教育部拉著全國師生配合演出。各種「班班」政策的最大盲點,就是妨礙學校教育主體性的威權思維,將學校視為公務機關的延伸。全教總理事長侯俊良指出,班班鮮奶之亂上路幾個月,嚴重傷害學校教育,各界紛紛要求停止錯誤政策,就連行政院長卓榮泰也承認政策思慮欠周,要求農業部與教育部檢討,始作俑者農業部不但毫無檢討與反省之意,竟然還準備在新年度繼續蠻幹,對於農業部這樣不食人間煙火的施政模式,全教總予以嚴厲譴責。有鑑於錯誤鮮奶到校政策嚴重侵害教育主體性,全教總強烈譴責農業部死不認錯又一意孤行,強烈要求農業部立即停止禍亂教育,錯誤的班班鮮乳到此為止,明年度不應繼續執行干擾學校運作的政策。全教總認為,立意良善不該老是成為錯誤政策的廉價藉口,此一政策之所以必須被嚴厲批判,不是因為許諾的鮮奶變成保久乳,而是這就是一個典型即興式、無視條件不足、硬將學校視為施政提款機,且嚴重干擾學校運作與學生作息的錯誤政策。為免學校繼續被錯誤政策干擾,教職員工疲於奔命,全教總再次要求農業部停止明年度的學校鮮奶政策,也呼籲教育部堅持教育專業,捍衛學校教育的主體性,讓學校回歸正軌。
原民會組織法改山平輪主委 原民會:將評估釋憲
立法院昨(13日)在國、眾兩黨合力共推之下,三讀通過《原住民族委員會組織法》修正案,其中明訂原民會主委將由山地與平地原住民輪流擔任。對此,原民會表示,尤其此次修法不當限制行政院長的人事決定權,且更逾越立法機關對行政院人事決定權制衡的界線,未來將評估依據憲法規定程序採取法律行動。原民會表示,山地與平地原住民區分源自殖民政權的不當分類,欠缺歷史正義合理性,在野黨罔顧族人尚無共識,在該會主委任命上強迫複製殖民遺緒,與原住民族主體性發展背道而馳,更違背憲法增修條文中「依民族意願保障民族權利」的精神。原民會強調,首長任用應以專業適任為唯一考量,強制輪流擔任,不利於進用人才,更忽視主委為政治任用,沒有固定任期,山平原輪流擔任的時間必然不均,何來公平可言。尤其此次修法不當限制行政院長的人事決定權,牴觸憲法第53條及大法官釋字第613號解釋所闡明的行政一體、責任政治及權力分立等原則,更逾越立法機關對行政院人事決定權制衡的界線。另關於將16位聘用委員改為無給職,原民會強調,該修法等於減少該會7%的員額,不僅大幅減損該會的服務量能,更直接剝奪各族參與原住民族政策形成的主體權利,對原住民族權利將造成不可挽回的損害。針對在野黨提出附帶決議要求增設原民會員額,原民會回應,該決議無法律效力,無法實質保障族人權益,此次修法對原住民族的傷害已無法避免。原民會最後強調,捍衛原住民族的權利與發展是其責任所在,修法嚴重違反憲政原則與族人意願,原民會將評估依憲法規定程序採取法律行動,以保障原住民族的權利。
霸凌通報平台明上線 行政院允諾領頭改變官場文化
勞動部勞發署北分署爆發職場霸凌案,一名公務員因不堪長期遭受長官言語欺壓等行為選擇輕身。事件一出,即引發社會譁然,勞動部貴為勞工權益的守護者,卻被爆出內部存在長期職場霸凌問題,不僅讓公務員承受極大壓力,更引發外界對其管理與監督機制的質疑,社會對於政院儘速落實改革的聲音此起彼落。面對外界的質疑聲浪,勞動部除了針對該事件進行檢討之餘,行政院也將於13日起成立「霸凌通報平臺」,盼提供公部門勞動員工面對職場不公之際,進行申述的管道。行政院長卓榮泰表示,針對該平台他提出四項原則,第一,透過作業流程的縝密規劃,務必保護當事人隱私,避免造成二度傷害;第二,請各部會針對通報案件務必據實調查、說明清楚,絕不能讓外界認為官官相護,也不能打擊無辜;第三,要做到速查速決,不能拖延;第四,平臺機制需取得社會公信力,不讓參與協力調查的外部人員形象受到傷害。卓榮泰指出,行政院霸凌通報平臺成立後,希望公部門妥善處理職場霸凌案件,中央政府與地方政府都要帶頭做好,才有資格要求民間一起做好。如果因此能改變官場文化,也改善人民對政府的印象,今天所做的每一件事都具有價值。另外,他也向所有公務同仁強調,該通報平臺會一直存在,提供所有受到傷害的公務同仁一個保護機制,使其權利獲得保障,如此,整個公務體系才能夠在努力建設國家的道路上共同前進。
台北國際建築建材展開幕 卓榮泰:已編17.7億推動淨零建築
國內規模最大的建築盛會「2024台北國際建築建材暨產品展」,12月12日至15日在台北南港展覽館一館1樓及4樓隆重開展,今年展覽規模再創新高,吸引超過500家廠商參展,展出攤位突破2,400攤,為年度建築界矚目焦點。行政院長卓榮泰今親臨開幕表示,已編列17.7億元預算全力轉型淨零建築,在政策推動下未來綠建材與淨零建築工法有無限機會。卓榮泰表示,內政部提出淨零建築轉型策略,政府要帶頭激勵民間,因此所有公有新建築,希望且要求在2026年全面達到建築效能一級或是接近零碳排的建築目標,希望帶動起綠色工程、綠色採購、綠色服務,甚至更多綠領人才,使整個綠色建築成為新興產業。全國建築師公會理事長崔懋森表示,今年展覽規劃9大專區,分別為「綠建築綠建材區」、「照明燈飾區」、「智慧建築區」、「衛浴廚具區」、「門窗及五金建材區」、「綜合建材區」、「地壁材及裝飾建材區」、「家具家飾區」及「海外展區」,展出產品琳琅滿目;同時還有來自美國、日本、中國、芬蘭、韓國、泰國、孟加拉、印尼、新加坡等9個國家盛情參與,帶來多樣化國際產品與技術,展現全球視野與建築趨勢。此外,由全國建築師公會策劃的建築師專館也是一大亮點,本次以「世代共好」為主題,將透過視覺與聽覺的互動體驗,重新詮釋建築價值與社會責任。展區不僅展示各期《建築師雜誌》供民眾翻閱與購買,更以展覽形式揭示建築師事務所幕後故事,讓參觀者親身感受建築師的日常工作與使命。負責建築師專館設計的建築師劉獻文表示,建築師的執業範圍很廣,從建築及景觀設計、結構安全評估、室內裝修設計、土地及建物鑑定、不動產估價、變更使用、驗屋、公安申報等再到最後的拆除,每棟建築都有著陪伴超過一甲子的建築師們,未來「你家的事,就是建築師的事」。觀展期間,可至展館4樓免費換證參觀及領取禮品兌換券(送完為止),並可在休息區享用免費咖啡與茶,為響應「全球減碳」理念,大會呼籲參觀者盡量搭乘大眾運輸工具,並自備環保餐具、水杯及提袋,住宿時也請攜帶個人盥洗用品,攜手實踐低碳生活。
引進外籍移工遭批跟資本家站一起 卓榮泰籲「優先進用本勞是不變定律」
日前傳出政府將開放服務業有條件申請外籍移工,遭勞團質疑,行政院長卓榮泰、勞動部長洪申翰站在資本家那一邊,未顧及本土勞工權益。對此,卓榮泰表示,政府討論補充國家勞力不足時,無論如何都會將優先進用本國勞工,視為永遠不變的定律,並強調自己會再利用更多時間與勞團溝通。卓榮泰日前提到,明年農曆年後將提出全國性勞工政策以回應各界需求,期盼提升國內勞工薪資的同時,適度引進外籍移工,補充台灣生產事業與服務事業所需勞動力,此舉也讓多個工會團體11日前往民進黨部抗議,痛批賴清德總統、卓榮泰跟資本家站一起。國民黨立委李彥秀對此批評,卓榮泰的真心話大冒險,真的讓1200萬名勞工,以及160多萬家企業驚訝到眼珠子掉出來。勞工團體在勞動部門口絕食100小時,行政院才提出明年春節後的全國性勞工政策,更證明賴清德「要與勞工朋友站在一起」說法根本就是空喙哺舌。卓榮泰昨日回應,在勞動部長洪申翰上任之初,他請求洪盡速完成三項工作,包括整頓勞動部內部工作程序,為全國勞工朋友塑造更合理、優良、友善職場環境,第3則希望就各產業需求、國家整體發展需求,提出一套全面性的全國勞工政策,包含如何面對、解決缺工問題,而移工僅是其中的一部分。卓榮泰強調,在討論任何補充國內人力不足的狀況下,無論是法定狀況、處理邏輯人,「保障本國勞工、優先進用本國勞工,這是永遠不變的定律」。對於商總理事長許舒博轉述稱勞動部已允諾開放服務業有條件申請外籍移工,洪申翰昨日打臉並指出,勞動部政策一定守護勞工權利,「沒有允諾或不允諾這件事」,政院則指示勞動部於農曆年後做整體勞動力評估。
中油七接環評過關 環團痛批審查草率!環境部回應了
中油計畫在高雄大林蒲興建占地37.4公頃「洲際液化天然氣接收站(七接)」,11日在環境部環評大會審查,環團以大林蒲居民被重工業工廠包圍,長年承受汙染,前行政院長林全更曾到當地致歉並承諾改善空品,在審查會現場激動喊出「沒有遷村、就沒有七接」。環評委員要求空汙增量在地抵換、納入既有接收站實際空汙排放,強化空汙增量影響評估等,全案審議2小時後通過。由於七接案今年9月通過環評初審,不到3個月就通過環評大會,環團質疑審查草率、甚至有公權力介入。主持審議的環境部長彭啓明強調,他沒接到任何政治指導,環委嚴格要求、認真審查,「環評並不是時間久才代表詳細」,而是在一定的要求下,開發單位回答到該回答的內容,因此不是「快速」;該案考量大林蒲居民訴求,附帶建議寫明「大林蒲遷村前不得開發」意見,請高雄市政府及經濟部參酌。中油表示,該案排放各項空氣汙染物量未達一定規模,例如PM2.5一年排放不到1噸、接收站本身逸散最多5噸等,未來執行的空汙增量抵換方式,將優先汰換高雄市老舊車輛。中油強調,擇定大林蒲是因可就近供應臨海工業區、台電大林發電廠需求,也能配合高雄市脫煤脫碳目標,使用天然氣代替燃油、燃煤,能大幅降低高雄空汙。台灣要健康婆婆爸爸媽媽團協會理事長洪秀菊則痛批,中油竟用移動汙染源抵固定汙染源,根本沒有實質減量,如此不管怎麼抵,大林蒲環境只會更糟,居民已被周遭臨海工業區排汙折磨50年,只要大林蒲沒遷村就沒有七接。環委認為,七接在地排放空汙,中油應在大林蒲當地執行空汙增量抵換,民眾較能信服,建議中油將大林煉油廠內公務車全數汰換電動車。環委也要求中油入既有天然氣接收站及天然氣運送船舶實際空汙排放情形,以強化營運階段空汙增量影響評估說明。高雄市鳳興里長洪富賢說,居民持正反兩面意見,有人認為從燃煤發電改天然氣可減少空汙,也有民眾認為天然氣仍會造成溫室效應。龍鳳里長黃文裕則說,當地空氣品質不好,許多居民身體早已受到影響,空汙需改善,但最重要的是居民盼望盡早遷村,不要牛步,前提是遷村條件好一點,別讓大家負債搬家。
批國會咆哮也是霸凌 卓榮泰要立院檢討
行政院長卓榮泰9日表示,行政院針對霸凌問題已成立申訴平台,保障公務員權利,不過霸凌可不只行政部門有,國會也常見咆哮、拍桌等霸凌樣態,國會自己要檢討。近日從勞動部勞動力發展署北分署霸凌疑案起,又傳出國民黨立委為《公職人員選舉罷免法》修法飆罵立委同僚與立法院議事人員,行政立法各機構雙雙爆出霸凌問題,引發熱議。針對各界一連串霸凌案,卓榮泰9日出席「2024人權日國際研討會」時指出,行政院會在13日前成立「霸凌申訴平台」,以保障公務人員權益,而霸凌現象不只存在行政部門體系,如以高聲對罵、咆哮、拍桌等各種霸凌態樣而言,國會應澈底進行檢討。卓榮泰說,行政院本該接受國會監督,但不應扛下來自國會的不合理霸凌,近來自己更痛心看到國會立委非常不禮貌、不理性的姿態和言語辱罵彼此。他呼籲,國會立委可以針對議題進行辯論、就事論事,但沒有人應該受到不合理的語言對待,應澈底改變這種文化。卓榮泰強調,近來公務機關不斷被揭露公務員遭受不合理的對待甚至霸凌,部分案件過去存在卻沒被看見,另一些則是相關單位早已極力處理中,如今都已全面檢視中。卓榮泰重申,反霸凌是現階段面對的新課題,行政院願意率先負起責任,針對霸凌事件進行內部調查,並就調查屬實者,給予行政及法律處分,期待社會給予公開、公正的評價,也讓所有人在工作職場上都能獲得合理對待。
前文化部長史哲耍官威? 羅廷瑋爆「逼幕僚下車淋雨」霸凌內幕
勞動部基層同仁霸凌案點燃全台曾受霸凌者的怒火,特別是在公部門連環爆,引發社會關注。國民黨立委羅廷瑋今(9)日又揭露,之前收到匿名的文化部職員陳情,表示現任行政院政務委員史哲,之前在擔任文化部長時,對同僚大聲謾罵和批評,甚至有一次的行程中,當時下著大雨,因為幕僚先上車,史哲就叫幕僚下來自己淋雨用走的,不准搭車,十分荒謬。羅廷瑋今日接受媒體訪問時表示,「我有接到文化部下面的公務人員的陳情,當這次文化部長由史哲換成李遠,文化部一片叫好」,據陳情人的講述,提到幾個狀況,包括史哲擔任文化部長時,在他任內對同事、同僚及下屬公務員大聲地謾罵、批評,非常的犀利,已經時有所聞,許多媒體同業也有聽到這類情事,但礙於一直以來公務人員都不敢出面檢舉申訴,所以遲遲沒有具體的下文。羅廷瑋接著指出,「現階段我們收到的這些陳情信,包括公務人員給我們的一些案件內容,還有講述到史哲的個人飲食習慣,如此的鉅細靡遺,包括史哲在喝可樂時,只喝冰可樂,如果不冰,還會謾罵準備餐飲的同仁;另外麥當勞的薯條一定要脆的,不可以是軟的、冷的,對於便當的菜色時有不滿,這些都是當事者跟我們陳情的內容之一」。羅廷瑋提到,「我們發現有許多文化部許多同仁都在抱怨,根本就是劣幣驅逐良幣,不斷的揣摩上意,只要史哲開心,就可以雞犬升天、在文化部橫著走」。羅廷瑋說,「史哲對於下屬則是不斷要求加班,甚至早上6點就要到文化部,開始做一整天的工作到深夜,這樣的工作情況都已經造成了許多同仁的壓力」。羅廷瑋接著說,「還有一個案例是,有一位幕僚跟史哲一起出去外面,因為當天下雨,活動結束以後他要提前上車,因為幕僚先上車,史哲就不高興,就要求對方下車用走的,獨自在車外淋雨」,羅廷瑋驚呼,「這樣的情事,接二連三的來跟我陳情,我必須揭露,也希望文化部能夠來協助調查史哲的過程,以及劉專委是否有這樣子壓榨、霸凌同仁的案例」。羅廷瑋表示,因為史哲現在已經當了政委,文化部調查後是不是能交由行政院長來想辦法處理,畢竟他現階段就是政務委員,不是文化部長,該如何處置史哲,應該要有一個鉅細靡遺的調查報告,跟全民來做一個交代。
行政院驚傳「處長辱罵同仁」不給加班費 卓榮泰回應了
近期公部門職場霸凌事件頻傳,除了先前勞發署、衛福部等,近日行政院本部一名莊姓處長也被檢舉涉嫌言語羞辱、辱罵同仁,要求加班卻不允報加班費,甚至刁難員工商調,導致同仁出現身心健康問題。對此,行政院長卓榮泰今(8)日也回應此事。根據媒體報導,行政院本部的一名莊姓處長被指控涉及多起職場霸凌行為,令同仁苦不堪言。行徑包括了言語羞辱和辱罵同事,以及要求同事加班卻不可以報加班、刁難商調等。消息曝光後也引起網友熱議,對此,行政院也回應,政府對職場霸凌採取零容忍態度,但截至目前,行政院尚未接獲任何正式申訴或相關資訊。如有具體通報,將立即調查處理,絕不縱容。此外,行政院表示,近期將推出霸凌通報平台,接受具名通報。案件將由權責機關限期回報,行政院人事行政總處負責追蹤列管,並全程保護通報人身分,確保通報者無後顧之憂。行政院強調,無論是公部門還是私人企業,都應共同營造合理友善的職場環境,防範霸凌事件再度發生。卓榮泰也在今日出席「2024數位教科書國際論壇」開幕式被問及此事,面對媒體詢問此事時簡短回應,「會處理」,而政院人士也幫忙進一步解釋,卓榮泰的發言意指,若接獲申訴,行政院將依法處理,並重申對霸凌零容忍的立場。
「班班喝鮮乳」政策恐取消? 卓榮泰喊該檢討
行政院長卓榮泰5日表示,新年度會思考「班班喝鮮乳」調整執行方式,自己已責成農業部、教育部一周內與地方縣市政府溝通,再做進一步決定。因應紐西蘭液態乳2025年10月將以「零關稅」席捲台灣,預料會衝擊國產乳品生意,對此農業部與教育部2024年新學年推動俗稱「班班有鮮乳」的「學校採用國產可溯源乳品專案」實施計畫,原意想提供一周2次、每次190毫升的乳源供學童飲用,然因供應鏈與配送、保存問題,農業部最新統計,政策已上路7縣市中,高達7成學童選擇飲用保久乳,也有地方政府期盼中央統一配送模式,或是直接發行兌換券。卓榮泰對此指出,政策確實倉促上路,規劃時欠缺周詳,2025年度將思考新方式,仍由中央提供預算支應,地方政府再依實際需求執行,已要求農業部、教育部一周內與地方溝通,再做進一步政策決定。卓榮泰在5日行政院會時強調,農業部應該要和地方政府充分說明,若所有地方政府都願意承諾配合,相關政策才做得下去。他說,在執行過程中,各縣市政府提出的乳品品質,以及配送、冷鏈等問題都需要處理,才能讓家長能安心,若相關問題真的無法克服「政策必須檢討」。政院發言人李慧芝則補充,無論是改用地方建議的鮮乳兌換券,或統一由中央採購發放,都還沒下定論,目前仍要持續溝通,現階段政院尊重各地方政府的選擇與執行。
揚湯止沸4/原定偏鄉計畫停用! 卓榮泰請衛福部按三原則重新修訂
衛福部推動的「優化偏鄉醫療精進計畫第二期」,遭本土小牙醫聯盟批為波波牙醫開後門,甚至還曾號召上街遊行表達訴求,然而衛福部仍未重新修訂,小牙醫聯盟昨日再度舉行記者會,踢爆衛福部的「假偏鄉計畫」。對此,行政院長卓榮泰今日在院會中表示,優化偏鄉醫療精進計畫第二期在參照社會各界的意見後,原計劃停止適用,請衛福部在1個月內修訂計畫送院核定。行政院發言人李慧芝表示,院長卓榮泰今日在院會中,特別針對優化偏鄉醫療精進計畫進行提示。卓提到,衛福部優化偏鄉醫療精進計畫中對於牙醫醫療如何精進,社會上還是有些討論,行政院日前也跟相關團體進行溝通,為了提升偏鄉醫療的牙醫醫療人力以及醫療的可近性,衛福部近一步提出調整方案,卓也提出三項原則,請衛福部進行計劃調整。第一,要增加偏鄉醫療的巡迴醫療量能;第二,現有的預算經費中要用在偏鄉包含衛生所、牙科設備更新採購還有薪資的保障;第三,對於55個無牙醫的偏鄉,除了鼓勵本國醫生前去外,也鼓勵出身在地的本國醫生能夠通過獎勵機制回到故鄉服務民眾。卓榮泰表示,「優化偏鄉醫療精進計畫第二期在參照社會各界的意見後,原計劃停止適用」,請衛福部依照上述的三項原則,在1個月內修訂優惠偏鄉醫療計畫,送院核定之後據以實施,使計畫可以經過合理調整後,範圍界定得更清楚,讓優秀且合格的牙醫師可以到偏鄉,提升偏鄉的醫療量能,也讓國人可以更加安心。
台灣可仿韓用「戒嚴反制在野黨」?律師揭2點法律理由:無法比照
南韓總統尹錫悅3日晚間突然宣布戒嚴,據傳他沒有與幕僚溝通擅自決定,國會立即召開緊急會議,190人參與全數通過,解除戒嚴令,6小時的戒嚴之亂,堪稱政治鬧劇。昨晚,民進黨立院黨團談及此事,以台灣立法院狀況比擬,儘管火速刪文仍遭炎上,對此,律師黃帝穎表示,台灣無法比照韓國實施戒嚴,因為有兩大法律理由。民進黨團昨晚在Threads上發文談到南韓戒嚴,批評台灣立法院的藍白刪國防預算、違憲擴權、癱瘓大法官、惡修財劃法、恢復年改、鳥籠選罷法、N次阻擋小撲國安提案、百般刁難王義川就職等。雖然火速刪文,仍遭到網友炎上。民進黨團談南韓戒嚴趁機批評藍白。(圖/民進黨團Threads)律師黃帝穎在臉書提到,韓國國會遭到軍警封鎖,議長及議員無法前往開會,而韓國總統發布戒嚴,也被認為是總統反制在野黨的非常手段。不少人立刻聯想到國內的政治情勢,好奇問道「台灣何不比照韓國發布戒嚴?」黃帝穎解釋,「台灣目前無法比照韓國發布戒嚴有兩大法律理由」,首先台韓戒嚴的法律程序不同,台灣總統發布戒嚴,必須經過國會通過或追認,才會合法生效;而韓國總統發布戒嚴,是國會過半否決,才會失效。因此,韓國軍警封鎖國會,應該是為了避免戒嚴令被韓國國會否決的極端手段。第二點,台灣戒嚴法明文規定「戰爭或叛亂發生」為要件,戒嚴嚴重影響人民權利,是國家進入緊急狀態的最後手段,台灣若遭受中國武力進犯,較符合戒嚴法要件「戰爭或叛亂發生」,因此韓國的戒嚴令,與我國法律要件並不相同。黃帝穎認為,台灣要反制藍白毀憲亂政,目前無法援引韓國戒嚴的非常手段,還是回歸國會議事攻防、公民力量監督和憲法法庭最後把關。就算是例外的急迫情況,如國會硬推癱瘓憲法法庭的「憲訴法」,還是能以行政院長拒絕副署、守護民主憲政的方式,讓毀憲惡法不生效,此時藍白回歸憲法,如不同意行政院長拒絕副署,就應提起不信任案,倒閣後國會全面改選,直接面對最新民意。
因應缺工!人力銀行:四成徵才企業歡迎外國人 「這國」求職者最多
因少子化,各行業都有缺工問題,104人力銀行數據顯示,目前有四成的徵才企業歡迎外國專業人才,2024年第三季平均每月釋出26.5萬個工作機會,年增10%;目前外籍人士透過104人力銀行找工作人數已超過1.5萬人,馬來西亞籍最多、占23%,接下來是越南的14%,印尼13%。晶華酒店董事長潘思亮日前在工商協進會早餐會中,當面向行政院長卓榮泰建議,應仿效日本「觀光立國」經驗,應鬆綁外籍生限制,滿足觀光產業缺工問題。104人力銀行品牌公關洪德諭表示,以2024年第三季來看,徵才企業歡迎外國專業人才、工作機會最多的前三大產業,第一名為住宿、餐飲服務業,每月平均有7.7萬個工作機會,批發、零售、傳直銷業4.1萬個,電子資訊、軟體、半導體相關產業則有2.7萬個。數據也顯示,今年第三季共有1.5萬名外籍人才透過104人力銀行求職,年增9%,近六成為30歲以下年輕人才,逾八成具大學以上學歷,他們應徵職類,以選擇客服、門市、貿易類最多,占18%,行銷、企劃、專案管理類居次,有占11%,研發類排行第三、占9%。
莊瑞雄稱「選總統賭得要死」遭告發 北檢分案列被告!不排除傳訊
民眾黨日前質疑民進黨立委、台灣職籃(TPBL)會長莊瑞雄在立法院質詢運動彩券、地下賭盤議題時,說出「我多少有在玩」、「選總統我們也是賭得要死」,涉嫌參與地下賭盤。據悉,台北地檢署已於今(3日)分案,全案將由重大刑案專組檢察官負責偵辦,同時將莊瑞雄列為被告,不排除傳喚他到案說明。針對遭控涉嫌賭博,莊瑞雄先前表示,有看完整質詢影片就知道,他原話說「我多少也有在玩」,並舉例現在合法運彩賠率太差,甚至沒提到還需要串關,導致市場吸引力不足,所以自己接續向行政院長卓榮泰具體反映「合法運彩不好玩,比不過地下球版」,幫運動彩券發聲,那是他的職責,民眾黨卻拿此做攻擊。莊瑞雄今天在立法院受訪時重申,10月15日當天的質詢內容很清楚,自己就是再講體育改革,並提出政府發行的合法運彩有必須要精進的地方與空間,例如賠率、行銷方式等都可以擴大,藉由這個機會打擊地下賭盤,重點在如何大規模挹注運發基金、幫助體育發展。至於質詢時自爆「總統大選我們也是賭要死」,莊瑞雄說「在台灣大家都知道,互相打賭很正常啊,我賭贏也是吃頓飯而已,沒必要刻意去做文章」。另外,媒體人毛嘉慶赴北檢提告他涉賭博、詐欺等罪,莊瑞雄表示尊重,但他再次澄清,惡意轉傳、放話說他玩球版、地下賭盤要小心,這涉及妨害名譽,將會提告交給法院處理。
藍委踢爆國教署內有「霸凌集團」離職率高達33% 教育部:本周內釐清事實
教育部再傳職場霸凌事件!國民黨今(2)舉行記者會踢爆,國教署內存在「霸凌集團」,並點名北部辦公室許姓副署長,長期默許張姓專門委員、何姓商借教師、台師大張姓副教授等人壓榨、口語霸凌公務員,該集團行事「囂張狂妄」導致國教署年離職率高達33%。教育部回應,已組成調查小組,預計本周內完成訪談並釐清事實。教育部海科館館長陳素芬日前才因涉及職場霸凌事件遭拔官,國民黨2日再召開「教育部國教署藏身一票『催狂魔』集體霸凌,事證大揭露」記者會,踢爆國教署有以許姓副署長為首的「霸凌集團」。國民黨桃園市議員兼智庫副執行長凌濤指出,國教署編制約60人,一年超過20人離職,單位還有10餘名的人力缺口,離職率高達33%。凌濤戲稱,這是「鐵打的衙門、鐵打的官」,只有「流水的公務人員」被當成即拿即丟的「免洗筷」。立委徐巧芯則透露,國教署存在一個「霸凌集團」,關鍵人物是國教署北部辦公室的許姓副署長,其心腹包括何姓商借教師、張姓專門委員、張姓副教授等ㄖ人。在許的默許、縱容下,這三個人權力越來越大,行事與講話風格囂張狂妄,卻「沒有人敢得罪這個集團」。徐巧芯指出,國教署國中小組的張姓專門委員遭人指控每年拿國家的納稅錢出國旅遊「N次」,每次都長達一週以上。但對待同仁卻是連上廁所、出差都要管,同仁用心寫好公文卻遭整批退回,其惡性對待與對下屬的壓榨,造成國教署同仁苦不堪言。國教署學前組的何姓商借教師,則屢屢突破法定年限持續商借,何仗著自己資深、跟長官的關係好,同仁有業務接觸就會遭到何痛罵、口頭霸凌。此外,還有國教署長期有合作關係的台師大張姓副教授,每當情緒不好就要脅「不再接委託案」或者直接向長官告狀。為此,國教署的同仁不得不要打電話安撫到深夜11點才能回家,次數之多已如「家常便飯」。國教署的長官更是只聽信張姓副教授一面之詞,就把同仁叫進辦公室破口大罵,導致承辦人員不斷更換,人人身心俱疲。徐巧芯還指出,在網路上類似的吶喊求救已經好多年,國教署的解決方式是「聯絡版主刪留言」,然後「內部獵巫」找出匿名ㄈ發文作者。她呼籲行政院長卓榮泰,政府承諾7天之內完成部會的霸凌事件調查,不要空口說白話。當國民黨提出霸凌調查小組的時候,也奉勸民進黨的立法院黨團請不要再逃避。對此,教育部回應,針對職場霸凌陳情案件已組成調查小組,採全外聘專家組成,涵蓋法律、教育心理輔導、犯罪心理學及教育部霸凌事件調查人員等領域專業人士。預計於本週內完成訪談並釐清事實,確保調查過程依法依據、客觀公正。針對與國教署長期有合作關係的台師大張姓副教授相關事宜,教育部表示,儘管張姓副教授非教育部直屬人員,本部亦會立即了解其工作情況,確保相關處理全面且公正。教育部強調,對於網路上相關資訊,部內已有掌握並持續深入了解中。針對各類指控或情況,教育部會秉持「勿枉勿縱」的原則,絕不容許霸凌行為存在。另外在調查期間,教育部將為受事件影響的同仁提供必要的心理輔導與支持,同時針對調查結果進行深入檢討,必要時提出改善措施,進一步完善內部管理機制。教育部表示,將對主管同仁加強再教育與能力培訓,促進彼此尊重的友善職場文化,並以團隊合作的精神共同推動教育政策。
謝宜容涉霸凌能否領年終獎金?人事總處:已非發放對象
勞動部勞發署北分署公務員疑遭霸凌輕生,矛頭指向分署長謝宜容,遭到行政院長卓榮泰記2大過、免職處分,接受調查中。公務員年終獎金將於明年1月17日發放,外界好奇謝宜容能否領獎金?人事總處表示,除非謝宜容提起行政救濟且獲撤銷原處分,否則她已失去年終獎金發放資格。據民國113年軍公教人員年終工作獎金發給注意事項,軍公教年終工作獎金發給基準,是依據當年實際在職月數比例,1月31日以前已在職人員至12月1日仍在職者,發給1.5個月俸給的年終工作獎金;2月1日以後新進到職人員,如12月1日仍在職者,則按實際在職月數比例計支。不過,若軍公教年終考績及另予考績遭列丙等以下,以及年度中受記過以上的懲戒處分判決確定者,或平時考核經獎懲相互抵銷後累積達一大過者,都不會拿到年終工作獎金。謝宜容因涉及對下屬霸凌,導致對方輕生,已遭記兩大過免職,但仍有公務員身份,外界關心她是否有資格能領年終獎金?人事總處對中央社記者表示,根據規範,公務員獎懲互抵後,記一大過,就無法拿到年終獎金,加以謝宜容已經是兩大過免職,12月並不在職,現階段非年終獎金發放的對象。人事總處強調,謝宜容若沒有走救濟管道,就是確定領不到年終獎金。
賴清德研議增列「身心調適假」 許宇甄:先解決公務員員額不足問題
針對勞動部職場霸凌案引發各界關注,總統賴清德昨日召開第二次健康台灣委員會推動會議,要求研議增列公務人員「身心調適假」。立法委員許宇甄對此表示,這種說法跟晉惠帝何不食肉糜的言論有87%相似,賴總統完全沒搞清楚公務體系目前面臨的問題,政府應重新建構友善的職場環境,解決公務員員額不足問題,訂定適合公務體系的職安法專法,解決這些問題比放假還重要。許宇甄質疑,公務員放身心調適假,公務體系的霸凌問題就會消失嗎?公務員業務量暴增且員額不足,工作都做不完了,哪裡還有時間可以請假?還是放假後業務就能自己完成嗎?職務代理人業務增加,換他累垮崩潰再請身心調適假?缺人問題不解決,問題只會一直惡性循環,只會把病源體越養越大,然後總統、院長再道歉,換另一個部長下台。許宇甄指出,對比113年和114年政府預算支出,113年度支出2兆8,518億元,114年度支出3兆1,324億元,增加2,806億元,再看各機關用人狀況,113年度預算員額131,037,114年預算員額130,518人,反而減少了519人;由此可見,公務體系過勞問題在賴清德總統上任後變得更加嚴重,而繁重的業務也成了霸凌者的藉口與理由,才會出現霸凌者做法「目的良善」的推諉說詞。許宇甄認為,政府部門預算增加這麼多,但人數反而減少,政府體系的職場環境如此不友善,怎麼好意思去要求私部門?從這些數據來看,政府帶頭違法壓榨公務員,因此最該被勞檢的應該是各政府機關,只要發現有問題,就處罰行政院長、各部會首長,如此一來公務員過勞沉痾的問題才有機會解決。許宇甄強調,最該帶頭放身心調適假、公務員年假的應該是總統和行政院長、部會首長,若他們都不敢休假,公務員誰敢休假?政府體系目前的工作情況是「有假休不完」、「休假還要待命」,而且還限制打卡時間,常出現實際加班數超過法定加班數,請賴總統不要那麼不食人間煙火,請優先處理公務員過勞和員額不足問題,不要只會講任性幹話。