行政變革
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美國防將台灣納入中國辦公室 被批傳錯「一中」訊號
據美媒報導，美國國防部行政變革，把台灣事務納入中國辦公室，此舉引來國會議員與前官員批評，質疑在台海局勢日漸升溫之際，拜登政府將向北京發出錯誤訊號，以為美國認定對台政策是對中政策的一部分。美國新聞網站Politico在16日報導，美國國防部發言人薩波（John Supple）證實，五角大廈將台灣事務從東亞辦公室移出，並轉交給國防部負責中國事務的副助理部長蔡斯（Michael Chase）管理。薩波說，這只是官僚結構變動，將能提升效率並協調政策，也能讓工作人員及領導層與其他行政部門，包括國務院在內的官僚結構維持一致。他強調，這絕非顯示美國的「一中」政策、對盟邦與夥伴之承諾，以及專注於維護自由開放印太地區有任何的改變。不過，曾於去年6月訪台的共和黨籍聯邦參議員蘇利文（Dan Sullivan）表示，任何削弱美國聚焦協助台灣自衛的做法，都是「很糟糕的主意」，可能會向北京釋出錯誤訊號，讓中方以為可對美台關係下指令，甚至是，將有助北京商議美國對台安全需求的做法。前美國國防部印太事務助理部長薛瑞福（Randy Schriver）也指出，這恐令台灣得到的關注變得更少。由於中國事務十分龐大，台灣將不可避免地成為一個子項（subset）。他說，傳統上，台灣一直被視為中國大架構下的一個問題來處理，這項調整將是開倒車。他還說，北京可能會樂見此舉，因為「這會看似台灣是中國的一部分」。前美國國防部東亞事務副助理部長柯林克（Heino Klinck）則擔憂，美國可能再次無意地向台海兩岸、區域、乃至於全球釋放一個訊號，即在美國眾議院議長裴洛西訪台導致台海危機之後，美國正在進行政策調整，作出有利於北京立場的改變。在川普總統執政之前，在美國國防部內，中國和台灣事務都由負責東亞事務的副助理部長主管，與日、韓和澳洲等國一樣。但在川普執政的2019年6月，五角大廈設立了專責中國事務的辦公室，台灣事務則繼續保留在東亞辦公室。針對報導，外交部表示，本案屬美國政府內部組織結構事務，我方一向不會評論。外交部強調，近來台美安全合作關係緊密，美方對台海安全的重視有目共睹，未來台美也將持續共同合作，促進印太地區和平穩定。
美將台灣事務納入中國辦公室職權範圍 前官員憂：台灣看似中國的一部分
美國國防部發言人近日證實，台灣事務已被納入中國辦公室的職權範圍，引來美國國會議員蘇利文（Dan Sullivan），以及前美國國防部東亞事務副助理部長柯林克（HeinoKlinck）等人的批評，他們認為這項行政變革是向北京發出錯誤訊號，因為這看起來很像「台灣是中國的一部分」，暗示美台關係只是美中關係的一個子項目。據美國政治新聞網站Politico的報導，美國國防部發言人薩波（John Supple）證實，台灣事務將被納入中國事務副助理部長蔡斯（Michael Chase）的職權範圍。過去中國、台灣、日本、韓國、澳洲等國的事務皆由負責東亞事務的國防部副助理部長主導，直到2019年6月，五角大廈才將中國獨立出來，設立專責處理中國事務的辦公室。薩波表示，這項調整能提高行政效率，使官員、領導階層，以及國務院等其他行政部門的官僚結構維持一致。此項行政變革絕非顯示美國即將改變一中政策、對盟國與夥伴的承諾，或是專注於維護自由開放印太地區的態度。曾親訪台灣宣布美國首批贈台疫苗的共和黨籍聯邦參議員蘇利文向Politico表示，將台灣納入中國事務，是向北京發出錯誤訊號，讓他們誤以為可以主導美國與這個民主島嶼的關係，使北京可以就美國對台安全需求進行商議，而任何削弱美國協助台灣自衛的行動都是「非常糟糕的主意」。前美國國防部東亞事務副助理部長柯林克也表示，這是美國五角大廈無意或天真地暗示美台關係是美中關係的子項目，對此中國不會將其解讀為巧合。此項行政變革在無意中向中國、台灣與區域傳遞訊息，亦即美國正在改變政策，朝向對中國有利的方向前進。前美國國防部印太助理部長薛瑞福（Randall Schriver）也指出，將台灣事務放入中國辦公室中，將不可避免地使台灣受到較少的關注。鑑於中國的規模，台灣成為子項幾乎是合裡的。他補充，北京可能會樂見此舉，因為這看起來像是「台灣為中國的一部分」。曾任美軍太平洋司令部高級顧問的華府智庫「美國企業研究所」（AEI）研究員塞耶茲（Eric Sayers）也認為，將台灣事務留在負責處理日本、澳洲等事務的東亞辦公室中更為合理，這將讓美國的盟友與合作夥伴統一在一位副助理部長之下，並使中國辦公室能夠集中精力處理北京的事務。