行政程序
」 行政院 衛生局 國民黨 台灣欺下害上2/法院認證據未保全有損人民權益 學者斥:應依法追究
針對新冠疫苗受害者家屬向總統「告御狀」,衛福部卻仍堅稱相關審議錄影錄音未保存,立委廖偉翔痛批衛福部被判決敗訴,就是連行政法院也看不慣疫苗救濟審議過程流於形式、空洞,甚至疑似淪橡皮圖章,他不排除提案修法提升疫苗審議辦法的法律位階。學者更直斥,審議資料本應保存以利日後釐清爭議,公務機關卻輕率銷毀、犧牲人民權益,違背正當程序應依法追究。廖偉翔說,衛福部進行中的健保總額談判會議、藥害救濟審查會議記錄都能保留、上網公開,不解新冠疫苗救濟審議會議錄音為何「有錄音、不保存」,難怪外界懷疑政府公信,他要求衛福部立即按照法院判決「公布會議錄音」,否則他將提案修法,將疫苗救濟審議辦法位階提高到法律,回應民意。疫情期間,時任衛政官員陳時中、吳秀梅等人都曾因疫苗採購、研發等爭議被控圖利、瀆職,然當時北檢以「查無實據」全數簽結。如今檢方著手偵辦「超思雞蛋案」,當時同被列為重點弊端的疫苗相關案情是否會出現轉折,國人正密切觀察。綠營人士指出,前後任衛福部長陳時中、邱泰源雖同屬「英系」,蔡總統任內原有意安排邱泰源接替參選台北市長的陳時中,但當時陳力薦次長薛瑞元接班,且兩人對「再生醫療法」、「健保總額分配」主張相左,互生心結,但兩人都否認,如今邱被提拔為衛福部長,能否展現衛政新格局也令人矚目。一位沒有慢性病史的42歲婦人,在接種第三劑新冠疫苗後,引發急性腦水腫猝死,三總醫師除了在死亡證明書上開列死因與接種疫苗有關,更將搶救過程寫成論文刊登國際期刊。圖為三軍總醫院醫學大樓(圖/翻攝自三總臉書)高等行政法院日前曾針對一起新冠疫苗受害者救濟案做出判決。據「111年度訴字第1511號判決書」內容顯示,法官質疑主審該救濟案的疫苗救濟審議第179次會議,「缺乏事證顯示多數委員出席」,因此會議採「共識決」,違背「衛福部疫苗受害救濟辦法」中、設置審議小組,引進多元化專家委員審查的宗旨,違反正當法律程序。法官在判決書中語重心長寫下,審議小組應依法進行審查及決定,否則就易流於「由投票部隊」(審議委員皆由衛福部指派)完成名實不符判斷。惟因衛福部審議辦法未規定「最低出席人數」、「表決方式」、「決議結論的最低同意比例門檻」,若衛福部在開會前,未能清楚調查與會委員人數,卻堅持採共識決,事後製作會議記錄內容,也只有記載「結論」,將無法證明審查委員確實在會中「實質討論」,已違背正當法律程序。判決書還說,衛福部只提供參與線上討論的委員簽到名單,「無詳實會議紀錄」、「無開會錄音檔案可查」,會議是否確實進行實質審查,無從考證,對於家屬指控衛福部違反正當法律程序審查,未必全然無據,因而判決衛福部敗訴。新冠疫苗採購、研發案與與「進口雞蛋案」當初都引發極大的民怨,迄今在野黨也揚言務必查弊到底,釐清真相。(圖/記者黃耀徵攝)「接種疫苗可能有不良反應,能否獲救濟,攸關人民權益,有錄音卻不保存,不僅奇怪,還有違法之虞」政大法律系副教授廖元豪說,法律對公部門檔案保存有明確規定,包括《檔案法》、《政府資訊公開法》皆然,公部門說有錄音、卻沒保存,依法應追究。《政府資訊公開法》揭示政府資料「原則公開」,若純粹只是內部會議資料「得不公開」,但仍須保存,北市府京華城案保存大量開會記錄就是例子。他並表示,即使只是內部紀錄,仍可對特定利害關係人(例如疫苗受害者)公開,新冠疫苗救濟審議,攸關申請救濟民眾權益,申請救濟者自有權得知准駁過程、理由,一旦發生訴訟,才可釐清爭議。行政部門常以「會議紀錄若曝光,沒專家願受聘審查」,廖元豪直言,《公司法》對民間企業規範詳盡,至於公部門反而不需比照辦理,他以NCC諮詢委員為例說明,NCC委員權力大到可以關掉電視台,名為「諮詢」實為「決策」,當然也要面對外界檢驗,利害關係人才可援引《行政程序法》救濟,請求法院協助調閱審查過程文件;若擔心曝光就別接委員」,如此參與審查的專家才會愛惜羽毛,不會輕言放棄「實質審查」,淪為行政部門的橡皮圖章。
醫藥互槓1/才剛漲掛號費基層診所又爭調劑費 健保費傳蠢動
行政院核定114年健保總額成長率介於3.52%至5.5%,估計健保總額將首度突破9千億元,就在衛福部試圖說服健保會同意採5.5%「高推估」之際,不料基層診所「殺出」爭取調劑費與基層藥局一致,藥師界反嗆此舉衝擊「醫藥分業單軌制」,揚言「等比例調高」調劑費,醫、藥界隔空互嗆,勢必牽動民眾的健保費。114年健保總額談判將預定在九月底前協商,一名前衛政官員表示,衛福部若一口氣同意診所與基層藥局的調劑費調漲,每年健保固定支出恐將再增加10多億元,勢必壓縮其他醫療給付的空間,也推升健保費調高的壓力;若只支持調高診所調劑費,雖然預算支出可控制在8億元左右,但衝擊行之有年的「醫藥分業」。所謂「醫藥分業單軌制」,就是指醫院、診所不設藥局,患者拿醫院診所釋出的處方箋到基層藥局拿藥。但該國外行之有年的制度,在台灣卻遭到醫界,尤其是病患為兒童的教學醫院以及小兒科、耳鼻喉科診所等強烈反彈,時任衛生署長張博雅因此宣布,過度時期,醫院、診所仍可設藥局,與基層藥局形成「雙軌」,但健保的長期規劃目標仍是基層藥局「單軌」。他提醒,前衛福部長薛瑞元在總統大選前,取消醫療院所掛號費收費上限,剛從民眾腰包掏完錢,現在診所又要調高調劑費看似與民眾無關,然而牽動健保總額最終還是得調高健保費,除非衛福部能提出診所調劑費調漲的「必要性」、「有效性」,否則民眾不會認同。醫師公會、藥師公會兩大「綠鐵粉」傳出「內戰」,事件源起於今年8月16日綠委賴惠員召開「西醫基層院所藥事人員藥事服務費支付點數、比照基層(特約)藥局調升到54點協調會」。8月13日,藥師公會接到賴惠員辦公室公函,聲稱協調會因故取消,但藥師公會代表8月22日出席衛福部健保署舉辦的113年健保總額預算協商的第三次會議時,卻赫然發現賴惠員宣布取消的協調會,其實只是「沒收」藥界代表與會;而且健保署長石崇良在協調會中裁示共識,意即基層診所目前健保點值39點調劑費,將調整與社區藥局點值54點相同。感覺被耍的藥師公會立馬炸鍋,痛批綠委聯手官員「以欺瞞手段排除藥界聲音」,宣布退出衛福部健保總額協商會議。民進黨立委賴惠員因替「調漲基層診所藥師調劑費」召開協調會,遭藥師公會全聯會強烈譴責刻意欺瞞、排除藥界聲音,賴惠員則反擊是全聯會理事長黃金舜誤解行政程序。(圖/黃鵬杰攝)一名藥師指出,賴惠員先生是地方診所開業醫師,藥師界認為立委未利益迴避,曾力挺蔡總統的藥師公會理事長、現任總統府資政黃金舜也槓上衛福部長邱泰源,抱怨邱泰源昔日任醫師公會全聯會理事長、不分區立委期間,對其他醫療人員事務立場不公正,還質疑邱「到底是醫師公會部長,還是醫療體系部長?」。「英系」藥師理事長槓上「賴系」醫師部長,層峰高度重視。石崇良公開為紛擾致歉,坦言程序瑕疵,賴惠員澄清原定取銷的協調會後來又恢復,「基於確保討論集中高效」才先邀請已提出調漲案的醫師公會與官員討論,她還批評黃金舜身兼國策顧問與民進黨員,卻誤解行政程序表達遺憾,導致醫、藥界間對立與矛盾。「黃金舜是老江湖,當然不理賴惠員,一狀就告到民進黨中央」知情人士說,黃金舜後來率被「放鳥」的藥師公會全聯會、藥劑生公會全聯會拜會民進黨中央。據藥師公會全聯會後新聞稿指出,民進黨副秘書長何博文告訴黃金舜,賴立委個人行為造成藥界誤會,流程上確實有應檢討之處,民進黨非常重視藥界聲音,讓黃出了口悶氣。但醫界爭取調劑費調高並未中止,傳出醫界要在9月22日層醫療協會晚宴上,向賴總統當面訴苦,但賴總統卻突在當天通知不參加餐會,反引發不想被捲入風暴的聯想。民進黨向來視醫界、藥界為「鐵票區」,選前醫界、藥界也各自組成賴清德後援會,沒想到賴清德當選總統後,醫界與藥界卻為了調漲基層診所調劑費而開槓。圖為賴總統當著黃金舜的面,肯定藥師貢獻。(圖/黃耀徵攝)
陳智菡質疑「新竹馬偕兒醫」容積率暴增 檢方:查無具體違法情事
民眾黨主席柯文哲因涉京華城容積率案,遭檢方以圖利罪嫌羈押禁見。民眾黨立法院黨團主任陳智菡日前也在臉書發文,指前新竹市長林智堅通過新竹馬偕兒童醫院容積率,呼籲要查圖利大家一起來。對於陳智菡提到新竹馬偕兒童醫院的容積率從250%增至450%涉嫌圖利,新竹地檢署也於今(11日)正式回應。立法院民眾黨團主任陳智菡於9日表示,新竹馬偕兒童醫院容積率從250%暴增到450%,,比京華城560%提高到672%還高,時任內政部花敬群次長也曾認為「明顯圖利」,新竹市議員李國璋按鈴申告,檢調卻整整1年都不查。而林智堅也在臉書反擊,強調任內盡心推動新竹市立兒童醫院案,民眾黨卻一再做不實抹黑,新竹兒醫案容獎調整合法合規,有其必要性,已委託律師蒐證,採取必要法律行動。隨後陳智菡表示,正如林智堅所說,新竹兒童醫院容積率暴增案遭到質疑,林智堅強調一切合乎規範,並通過相關行政程序,行政法院也裁定該案合法合規,沒有問題。因此民眾黨質疑民進黨及林智堅,為何新竹市的容積獎勵爭議能由行政法院裁定,而台北市京華城案卻要由地方法院和檢察署來判定?兩者是否存在「雙重標準」?陳智菡進一步質疑,新竹兒醫案的容積率從250%增至450%時,內政部都委會在第一次會議上,時任次長花敬群曾指出該案可能涉及圖利問題,但第二次會議時立場卻出現大轉變,究竟原因何在?她呼籲民進黨政府解釋清楚。對此,根據《ETtoday新聞雲》的報導,新竹地檢署表示,經檢察官調查,新竹馬偕兒童醫院案件查無具體違法情事,案件已結案,相關文件及送達回證均存卷備查,並已發函告知檢舉人調查結果及結案理由。
全台「容獎」檢視戰來了? 戰狼小姐姐再問綠為何只辦京華城案
民眾黨主席柯文哲因涉京華城容積率案,遭檢方以圖利罪嫌羈押禁見,民眾黨立法院黨團主任陳智菡日昨在臉書發文,指前新竹市長林智堅通過新竹馬偕兒童醫院容積率,呼籲要查圖利大家一起來,林智堅則提出111年高等行政法院判決書打臉,喊告陳智菡,民進黨立院黨團也痛批「戰狼小姐姐」,痛批民眾黨為了營救柯文哲不擇手段。針對綠營再度群起圍攻,陳智菡今天也強力反擊。她呼籲林智堅不要這樣緊張,現在外界關切的不僅是新竹兒童醫院容積率疑似暴增案是否違法,而是要討論「司法是否雙標」的問題。陳智菡說,誠如林智堅所言,新竹兒童醫院容積暴增案遭到質疑,林智堅強調一切合規合法,都通過行政程序,行政法院也已經判決該案合法合規沒有問題。那麼,民眾黨就想請教民進黨及林智堅,既然行政處份爭議是由行政法院判定,相關法律也是如此決定,為何到了台北,當京華城案容積獎勵也被質疑,卻是由北院、北檢進行判定?如果容積率獎勵爭議,在新竹市能由行政法院做判定,為何台北市就不能,請問行政處份、刑事處份兩者相同嗎、沒有「雙標」的問題嗎?她同時質問,為何當新竹兒醫250的容積率變成450後,內政部都委會後來開審該案時,在第一次會議中,時任內政部次長花敬群曾明確表示,他認為該案有圖利的問題,但第二次內政部都委會審議過程就大轉彎,原因為何?請民進黨政府也一併說明清楚。陳智菡還說,林智堅真的是太緊張了,因為民眾黨不是特別針對他提出質疑,不是在質疑行政法院判決的問題,而是司法檢調雙標的問題。因為新竹兒醫招標過程,招標之初容積率是250,很多醫院認為過低,因此不投標,但等到馬偕得標,容積率卻已放寬到450,林智堅市府強調一切都有經過審議過程,但確實違背公平採購原則,林智堅市府雖曾向行政法院說明,但卻有消息透露,林智堅曾在一場餐會中透露,他能保證新竹兒醫容積一定會提高到450,民眾黨要請教林智堅這樣的承諾「有沒有涉及圖利的問題」?陳智菡強調,BOT(民間興建營運後轉移模式)不應該成為新竹兒醫案後來容積變成450的解釋理由,因為確實已經違背政府採購法、公平採購原則,而且林智堅可以向法人做這樣的承諾嗎?這當中沒有違反現在大家很關切的「圖利」問題嗎,她要在次強調,新竹兒醫容積率放寬如果沒有問題,沒有違法,那麼,京華城也是經過北市都發菊、都委會相關程序通過,一切合法合規,為何司法檢調會雙標,到了柯文哲就轉彎?針對民進黨立院黨團痛批「戰狼小姐姐圍魏就趙」,陳智菡也喊話民進黨團「請一樣、別緊張」,討論新竹兒醫容獎案重點,是在司法有沒有雙標,行政程序經過行政法院處份,前市長就能說合法合規,當台北市都委會都發局也都認為合法合規,為何新竹可以、台北就不行。立委私下指出,京華城容積獎勵案出事後,高雄國賓飯店容積獎勵案就遭到質疑,高市府原先強調一切合規合法,但後來卻改口將請第三方鑑定單位重行鑑定。如今又輪到曾在縣市長選前吵過一陣的新竹兒童醫院容積獎勵案被重行拿出來質疑,這一切應該與京華城案有關,預測民眾黨定會繼續「窮追不捨」,鎖定綠營執政縣市的改建超高容積獎勵案窮追猛打,凸顯也有圖利疑慮、賴政府卻只打柯文哲「就是政治迫害」,由於圖利罪只辦已遂案又首重法官心證,全台「容獎爭議」短期內恐將越吵越凶,被點到名者恐人人自危。
台塑非法棄置5萬噸石灰!環保局重罰7472萬元 市府全程監督清理
台塑麥寮廠因非法棄置超過5萬公噸石灰在台南市轄區內,遭環保局重罰7472萬餘元,並限期進行清理,台塑對此裁罰不服,提起行政訴訟,經過長達10年的纏訟,最高行政法院於6月判決台南市政府勝訴,市長黃偉哲強調,環境正義不容妥協,市府將全程監督,確保環境得到徹底復原,9月台塑已開始正式進行清除作業。根據環保局局長許仁澤的說法,台塑麥寮廠在生產過程中產出不具市場價值的副產品石灰,以每公噸僅2元的價格出售,並額外支付清運公司每公噸650元的運費,將這些石灰運送至台南市內的土石方堆置場,然而,這看似正當的交易實際上是以假產品之名,行廢棄物棄置之實,涉嫌違反《廢棄物清理法》,2013年1月24日,環保局查獲此不法行為,隨即裁罰台塑公司新台幣1億4196萬元,並限期要求改善。未料,台塑未在期限內完成改善,環保局因此依規定按日(次)進行追加處罰,最終累積罰款達7472萬4000元,台塑不服裁處,提起行政訴訟,經過多次上訴與法律攻防,最高行政法院於6月21日做出最終判決,確認台塑未合法清除事業廢棄物,需負有清理與改善的責任。為加速處理這一環境污染問題,環保局隨後邀請台塑公司與案址地主進行協商,決定以擱置爭議的方式,由台塑公司提出完整的廢棄物清理計畫,該計畫經環保局審核通過後,已於9月初正式展開在麻豆區的清理工作,至於左鎮區的清理將待相關行政程序完備後進行。環保局強調,裁罰只是手段,最終目的是促使污染行為者承擔責任,恢復受損的環境,市府期許企業能夠遵守環保法令,履行社會責任,而不是為了利益鋌而走險,隨意棄置廢棄物,破壞環境。
U18亞青將開打!巴基斯坦信了「烏龍訊息」受阻來台 中華棒協急澄清
2024年U18亞洲青棒錦標賽將在2日開打,沒想到昨天卻傳出巴基斯坦隊因為政治因素無法順利搭上飛機來台,中華棒協秘書長林宗成今天表示,是有人假冒對岸官方發布訊息,希望巴國政府能夠儘速批准球員來台參賽。昨天巴基斯坦的記者Faizan Lakhani報導,因為外交問題,巴基斯坦球員無法來台參加U18亞青賽,中華棒協收到消息後也立刻回報給世界棒壘球總會(WBSC)。原本中華棒協收到的消息是,從巴基斯坦出發的球員是因為「一個中國」外交政策阻擋無法登機,但今天林宗成再指出,是有人假冒中國大陸政府發布假消息給巴基斯坦政府,所以巴國政府才會下令海關阻止球員來台,但確認過此訊息是「烏龍」。不過賽事就要在明天開打,巴基斯坦2日首戰要碰上泰國隊,目前卻只有6位分別從日本、美國、加拿大出發的球員順利來台,首戰會因為人數不足以0比7沒收比賽。而從巴基斯坦出發的球員必須要等到明天行政程序通過後才能被獲准出境。若從巴基斯坦出發的球員能夠順利搭上飛機,最快可以趕上3日對中華隊的比賽。
國家警報比地震早3秒民眾大讚 氣象署曝2關鍵「告警門檻擬降低」
花蓮16日上午7點35分發生規模6.3地震,最大震度4級,除了桃園、高雄、屏東外,各縣市都收到國家警報,讓不少民眾大讚「終於感覺有用了」。對此,氣象署回應,主要是已優化調整參數、地震附近剛好有測站,同時也研擬未來調降國家警報發送門檻,規模6.5以上地震、可能震度3級就發警報。花蓮今上午發生芮氏規模6.3地震,全台有感,除桃園、高雄和屏東外,其他各縣市都收到國家級警報,且警報還比地震早,讓不少收到國家級警報的民眾認為,可以在開始感受到搖晃前就先收到警報,非常有用。對此,氣象署地震測報中心主任吳健富表示,此次地震國家級警報更快主要有兩個原因,一個是花蓮0403地震後,部分地區沒有收到國家級警報,因此進行檢討和優化調整參數,讓準確度更高,另一個原因則是地震發生位置剛好附近就有地震站,測站密集讓定位速度更快更準確,處理時間更新也更快。據了解,氣象署在0403地震後,邀集專家學者評估調整國家警報發送門檻,吳健富表示,未來針對比較大的地震將會調整國家警報發送標準,會議中已經有共識,但後續還有行政程序要走,暫還無法正式對外公布。另外,氣象署也研擬針對規模6.5以上地震、震動時間會比較久以及可能震度達3級地區,就發送國家級警報,針對較大地震調整發送國家警報門檻,提供足夠時間讓民眾可以因應
台積電進駐虎尾園區不樂觀 張麗善嘆政治考量耽誤雲林發展
雲林縣長張麗善16日表示,雲林縣啟動中科虎尾產業園區計畫多時,也全速處理農業用地變更為產業用地事宜,可惜3月送件到農業部至今,未獲具體回應這便是政治考量而犧牲雲林,若台積電封裝廠真的轉向他處,也只能無奈祝福。台積電近期預告將斥資新台幣171.4億元買下群創南科廠房及相關附屬設施,市場傳出下一據點台積電可能轉向屏東,卻遲遲未有到雲林發展的消息。對此,張麗善強調,雲林縣為爭取台積電等高科技產業進駐,在中科虎尾園區南側規畫29.75公頃「虎尾產業園區」,卻因中央遲未通過用地變更卡關,「這就是政治考量」,呼籲中央在整體的布局跟區域發展,不要有過度的城鄉與貧富差距。張麗善說,雲林縣需要一個雪中送炭的機會,只要把開發機會下到雲林,雲林的翻轉成效馬上就能看見。她說,雲林至今都沒有放棄爭取,會循序漸進讓所有符合工業區的條件、配備和程序都能完備,從未退卻。雲林縣政府建設處代理處長鄭峯明則指出,虎尾產業園區以發展半導體相關產業為主,有望引進相關製程廠商,而可行性規畫早已通過,15日也通過縣環評大會,開發計畫書已在中央送審中,仍需先經農業部通過農業用地變更,才能由國土署審核開發計畫,但目前農業部遲無具體回音。鄭峯明預告,虎尾鎮附近的褒忠鄉也有270公頃的產業園區,現正由經濟部開發,目前已進行到二階環評,仍希望未來能夠串接相關產業。張麗善強調,雲林縣的目標不只是台積電,還有很多台積電的供應鏈,都是雲林想爭取合作的對象,只要有廠商願意到雲林縣,縣政府各部門在行政程序各方面都會鼎力協助。她舉例,目前已在規畫回收水利用計畫,有望替廠商降低用水成本與節約寶貴水資源,而稅收減免和獎勵方面也不會少,鼓勵企業來到雲林縣投資,創造雲林縣青年的就業機會。
指基隆市選委會已失中立性 議員建議民團申請總幹事迴避
罷免基隆市長謝國樑進入第二階段聯署,傳出基隆市選委會寄出2萬多份對聯署書的查詢單,光是郵資費用就估算超過187萬元,基隆市議員鄭文婷22日建議,山海公民拆樑行動聯盟得依法申請基隆市選委會總幹事張淵翔迴避,如張淵翔繼續拒絕迴避,中央選委會得視是否符合應行迴避事由來依職權命張淵翔迴避。鄭文婷指出,17日媒體揭露基隆市選委會將寄出2萬份聯署書查詢單,19日媒體揭露一份估算表,查詢單的郵資部分編列25000份,每份75元,預估郵資費用需187萬5000元。鄭文婷表示,她已多次呼籲基隆市選委會總幹事、基隆市政府民政處長張淵翔應辭去基隆市選委會總幹事一職,以免讓強調中立公正客觀的選務工作蒙上疑慮。鄭文婷認為,張淵翔執行這次罷免的選務工作已經有偏頗之虞產生,過去辦理罷免的選務工作,只有在罷免時任高雄市長韓國瑜時寄送過查詢單,基隆市選委會可以參考該次寄出的份數作為參考,但基隆市選委會卻估算寄出高達近6成比例的查詢單,張淵翔被問到為何這份估算表會這樣估算時,又回覆的顛三倒四,說估算表的相關經費是為了查對作業所做的粗估,但跟查對作業不相干,「如果不是心裡有鬼,怎麼會這樣回答呢?」鄭文婷認為,依據《行政程序法》規定,有具體事實,足認其執行職務有偏頗之虞者,當事人、也以就是罷樑團體得向基隆市選委會申請命張淵翔迴避。被申請迴避之公務員在其所屬機關就該申請事件為准許或駁回之決定前,應停止行政程序,張淵翔應在申請迴避事件准駁之前,應停止總幹事的職務。法規也規定,公務員若有即應迴避之情形卻不自行迴避,縱使未經當事人申請迴避者,應由該公務員所屬機關依職權命其迴避,也就是說,如張淵翔始終不肯迴避的話,中央選委會是可以依據職權命張淵翔迴避。鄭文婷認為,查對工作應該先向戶政機關查對是否真有此人、資料是否相符,對於未在連署書上簽名或蓋章,甚至是偽造的情況,必須要有更積極的證據佐證下,才能寄出查詢單,因此她呼籲,基隆市選委會不應該企圖先剔除,讓整個連署人名冊不足規定的連署人數,而逕行宣告不成立,這樣一來只會造成民意更大的反彈。
酒後遛狗惹禍!高雄69歲翁酒駕被逮捕 貴賓犬「蒂蒂」成替罪羊
高雄市旗津區1名69歲郭姓老翁,因不忍家中愛犬「蒂蒂」哀號,酒後竟冒險騎車帶狗出門散步,結果引發一場鬧劇,14日上午11時許,旗津派出所的巡邏警員在中洲三路發現郭老翁騎車行駛不穩,時而單手騎車,於是將其攔下檢查。警方一靠近郭翁,就聞到其身上濃烈的酒氣,當場進行酒精測試,結果顯示酒測值為每公升0.21毫克,遠超過法定標準,當被攔下後,郭翁竟將責罵無辜的貴賓狗「蒂蒂」,指責是牠害自己被查獲酒駕,讓在場警方哭笑不得。郭翁解釋說,在家中飲酒後,本打算午睡,但「蒂蒂」不停汪汪叫,為了安撫愛犬想去公園散步,又懶得走路,於是心存僥倖,決定騎車帶狗出門,不料被警方攔截,警方依規定對其製單舉發,並將車輛移置保管、扣牌。事後,郭翁依然擔心愛犬無法返家,警方告知可以協助將狗送至派出所後,郭翁才安心配合後續行政程序。鼓山分局長陳奕良表示,警方將持續加強取締酒後駕車等嚴重違規行為,堅持「酒駕零容忍」的執法態度,建立全民零酒駕的共識,也提醒民眾,生命只有一次,切勿心存僥倖,拒絕酒駕。
正向發展!兩岸觀光破冰 交通部:盼雙方逐步開放並增加交流
繼大陸福州赴馬祖踩線團順利結束,象徵兩岸觀光交流擴大的台北國際夏季旅展暨海峽兩岸台北夏季旅展接力登場,陸方12省市文化與旅遊部門及企業共設兩岸展區,連2天湧入許多長輩諮詢大陸旅遊新知。業界關注是否有助觀光開放,交通部長李孟諺13日表示,已做好準備,盼雙方逐步開放並增加交流。學者認為,正向發展中,期待旅展結束後會進一步放寬。兩岸展區推出多場具大陸各省特色的文旅介紹會與精彩表演,現場還有漢服體驗區提供民眾換穿中華傳統服飾。主辦單位觀察,2天來民眾前來兩岸展區諮詢狀況踴躍,族群多為50至60歲民眾,會向工作人員索取目錄、探詢大陸旅遊景點新知,且因台灣旅客赴陸限自由行,僅過去組的團可繼續出發,諮詢民眾也會特別了解若自由行該如何前往景點。李孟諺昨出席東草屯休息站啟用典禮時表示,最近忙於0403花蓮大地震後續工作,目前還沒安排與大陸參展團隊見面,不過交通部和觀光署非常樂意與大陸訪團聯繫,也期待來台灣旅展的大陸代表回去後,能鼓勵大陸民眾來台觀光,體驗各項自然環境景觀的美好。旅遊業界期待政府解除禁團令,繼馬祖踩線團後,又有大陸官員來訪,各界關注後續開放觀光是否有進展,李孟諺說,台灣歡迎陸客來觀光,各方面包括行政程序其實都已準備好,都有友善的相關準備,並強調「只要大陸那邊能通過解禁,台灣隨時歡迎」。李孟諺提到,今年1月迄今,台灣赴陸觀光人數超過100萬人,對岸來台約15萬人,多為洽公或探親,雙方確實開放程度不同,期待透過這次旅展大陸訪團,能了解台灣歡迎對岸來旅遊的情況,回去後有些開放的措施,盼兩岸逐步開放並增加交流。靜宜大學觀光系副教授黃正聰認為,李孟諺再次宣示歡迎陸客來台,是善意表現,日前才有馬祖踩線團,這次夏季旅展大陸願意派這麼多人的團隊來參展,顯示這幾次的發展都很正向,也令人期待旅展結束後,大陸會不會進一步放寬。
又誤入叢林?藍營爆料彭啟明審環評踩利益迴避地雷
藍委羅智強、王鴻薇、林思銘今天舉行記者會,緊咬環境部長彭啟明上任後親自主持的第一場環評,「陸域風電案廠商」居然就是彭啟明之前任「天氣風險公司」總經理時的「客戶」,彭啟明卻未申請利益迴避,嚴重踩到「行政程序法」的紅線,「球員兼裁判」是最壞示範,更嚴重打擊環評公信力。藍委要求,不僅該環評應該重審,彭啟明也要公開說明並向社會道歉。王鴻薇指出,達德的公關在臉書上透露,彭啟明向他恭喜「環評過了」。但這件事很奇怪,達德環評通過居然是由部長親自通知。(圖/翻社自中天新聞)藍委指出,天氣風險公司的官網顯示,該公司對於服務再生能源業者的範圍「相當廣泛」,甚至連「環評」都能協助,但該公司官網以業務機密為由,並沒有全部對外公開服務過的業者。如今彭啟明從服務廣泛民間企業總經理,躍升為環境部長,審查再生能源等環評,因彭過去與業者關係緊密,外界無從得知是否利益迴避?要求彭應立即盤點曾接觸過的能源業者,主動申報,利益迴避,以免再出現類似「達德環評」的爭議,否則不僅重創環評公信力,「小心踩到賴總統才剛宣誓過的肅貪死線」。環境部長彭啓明上任後,環境部首場環評大會的第一案,就是陸域風電廠商「達德能源」提出的風電環評。藍委踢爆,「達德」是彭任天氣風險公司總經理時的業主。彭啟明昨晚針對詢問媒體詢問時回應,「天氣風險」當時簽約對象並非「達德」而是「允能」,但羅智強反擊,達德雖在2022年出售全球風電業務,但「允能」三年前仍是「達德」子公司,直言彭啟明欲藉此切割,社會大眾無法接受。羅智強還公布此案的「時間序」疑點,指環境部6月12日舉行環評大會,審查達德能源提出的「雲林四湖鄉、口湖鄉設置風電計畫第二次環差報告」,6月13日彭在臉書上貼文,強調環評需要公正、透明、科學審查,同一天,達德能源的公關主管就在臉書貼出,他即將與賴清德總統餐敘的照片,還在貼文內容中寫下餐敘時「環境部長對我說我們環評通過了」,羅智強說,該公關之前也曾在前嘉義縣長張花冠的縣府中擔任幕僚,與綠營有關係。羅智強質問,三年前「天氣風險公司彭啟明總經理,喜孜孜的說與達德能源簽下7000萬合約」,三年後「環境部長彭啟明澄清,他是與達德已經賣掉的子公司允能簽約」,這兩件事對不上。他批評,就算彭部長辯稱「允能」已經從「達德」切出去,但三年前的「允能」就是「達德」子公司,天氣風險公司的官網不是說該公司就是與「達德」簽約?難道彭啟明還要切割嗎,這是不是心虛、欲蓋彌彰?彭豈不就是自證,他曾接過達德的案子,並不適合主持達德的環評嗎?立委王鴻薇說,達德的公關主任曾是張花冠秘書,在臉書中指彭啟明向他恭喜「環評過了」。但這件事很奇怪,達德環評通過居然是由部長親自通知,天氣風險與達德能源究竟有何關係?彭啟明來自業界,大家原本將他視為「小清流」,沒想到他上任後不到一個月,親自主持的環差評估、第一個通過的案子就是昔日老東家,社會觀感一定很差,請彭啟明別再切割,因為部長並不是非親自主持環評會議不可,明明過去有業務往來,部長卻仍親自上陣、未利益迴避,也沒對外揭露天氣風險的客戶,外界恐會繼續用放大鏡看此「黑箱」。國民黨黨團副書記長林思銘也說,環境部有嚴格的環評委員內規,對於利益迴避非常重視,環境部向來對外宣傳利益迴避很嚴格,但如今,部長本人卻不避嫌親任環評審查會議主持人,審查對象又是昔日客戶,難道將利益迴避當成無物?這是非常嚴重的瑕疵,瓜田李下、內舉不避親,重創環境部威信,他問,政府還有多少開發、採購案的專業評估過程,存在類似「拒絕利益迴避」的狀況?這些陋習,賴政府都應儘快拔除。
放棄陳述意見 柯建銘室內抽菸遭罰2,000元確定
台北市政府衛生局官員29日表示,針對日前民進黨立法院黨團總召柯建銘抽菸遭檢舉案,截至28日下班前,都沒有收到柯建銘的意見陳述書,視同放棄陳述意見機會,會依《菸害防制法》裁處柯建銘罰鍰新台幣2,000元。柯建銘日前被立法院民眾黨團總召黃國昌檢舉,涉嫌違法在室內吸菸後,並未因此收斂,持續被抓到在立院會議室門口有抽菸行為,遭台北市議員柳采葳怒批是累犯、慣犯,柳采葳進一步提出具體影片、照片向立法院所在地主管機關、台北市衛生局檢舉。柯建銘聞訊只低調說,「錯誤的示範,該罰就罰」。北市衛生局官員表示,依據《菸害防制法》第18條第1項第4款規定,政府機關及公營事業機構所在的室內場所,全面禁止吸菸,如有違法,可以依同法第40條第2項規定,處2,000元以上、1萬元以下罰鍰。官員說,依照程序,會讓受罰當事人有陳述意見的機會,但是截至28日下班前,都未收到柯建銘的陳述回覆,因此依《行政程序法》第105條規定,視同放棄陳述意見機會,進一步依《菸害防制法》裁處罰鍰2,000元。官員坦言,柯建銘不是第一次遭到檢舉,但若後續還有遭檢舉且有明確事證成案,才會進一步評估,視情況、頻率、嚴重性的狀況,看是否提高裁罰金額。◎CTWANT提醒您:吸菸有害健康、吸菸害人害己。
新北康橋校車連2事故遭處分減招 校方:將提行政救濟
新店康橋高中今年2個月內連續發生2起交通車嚴重事故,造成多名學生受傷。針對學校交通車管理不善部分,新北市教育局依《私立學校法》召開私立學校諮詢會,20日處分出爐,該校114學年度減招1班;康橋高中對處分結果表達遺憾,並表示將在收到公文後,再依程序提出行政救濟。康橋高中今年3月11日及5月21日發生2起學生交通車事故,分別造成20名及3名學生輕傷,嚴重影響學生交通安全。教育局立即派員到校稽查,要求學校提出事故發生經過、後續改善說明及對策等檢討報告,同時應提出具體積極預防管理措施、全面檢視車輛安全性、加強監督業者營運及對駕駛強化管理等作為。教育局說明,首次稽查結果為事故車輛檢驗合格,車齡及駕駛人年齡均符合規定;但學校未依規定將交通車租賃契約報教育局備查,已發文糾正限期改善,並依《兒童及少年福利與權益保障法》開罰6000元。教育局表示,康橋於5月29日提出改善報告,改善措施包含強化行車速限管理、胎紋檢查、訂定安全駕駛規範及自主稽核等作為,如有違反則依契約罰款或解約。依私校法第55條規定,核定處分該校國中部114學年度減少1班招生學生數。針對教育局減班處置,康橋高中秀岡校區校長徐文淞表示,校方一直很重視交通車安全及管理,也向私校諮詢委員會報告精進作為。對於教育局的處分,「本校表達遺憾」,待收到公文後,再依行政程序提出適當的行政救濟。康橋高中家長會長李翊菲說,學校交通車不論是司機、輪胎及使用年限等皆符合規範,事故調查尚未有明確結果,反而是教育局處分先出爐,似乎不合乎邏輯,有未審先判感覺,對於學生及家長而言非常不公平。
再次被抓包!柯建銘又在立院抽菸 北市衛生局證實:已收到檢舉影片
民進黨立法院黨團總召柯建銘上個月才遭民眾黨立院黨團總召黃國昌檢舉,在立法院的行政院長休息室中抽菸,13日上午在立院參與朝野協商會議,過程中便走到會議室門口,疑似抽起香菸。對此國民黨台北市議員柳采葳透過北市1999系統向衛生局檢舉,衛生局回應,已收到相關檢舉影片,將發函請其陳述意見。13日上午立法院舉行朝野協商會議時,柯建銘被直播鏡頭拍到,會議進行到一半便離開座位走到門口,雖然背對鏡頭,但可以看到他從口袋裡拿了某樣東西,且疑似有點火的動作,最後吐出一縷白煙。國民黨台北市議員柳采葳透過北市1999系統向衛生局檢舉柯建銘抽菸一事,她表示,柯建銘應主動道歉未遵守菸害防制法。(圖/台北市議員柳采葳辦公室提供)柳采葳表示,她已經提出具體的影片跟照片,向台北市衛生局檢舉柯建銘在立法院室內抽菸,她表示,柯建銘已經是累犯、是慣犯不要迴避,應主動道歉未遵守菸害防制法。衛生局說明,已收到相關檢舉影片,按《菸害防制法》規定,政府機關及公營事業機構所在之室內場所,全面禁止吸菸,違反者處2千元以上1萬元以下罰鍰,對被檢舉之行為人,將發函請其陳述意見,並要求收執之次日起7日內需回復,倘未回復則依《行政程序法》規定視同放棄陳述意見機會,將逕行依法裁處。◎提醒您:吸菸有害健康、吸菸害人害己。
又是他1/只有5%花在長者身上 陳重文促成的高齡前瞻中心又惹議
涉及台灣智慧光網(台智光)案的台北市議員陳重文遭到羈押,他在聲押庭中辯駁,身為民代能夠坐擁鉅款,都是因為自己投資科技公司與廢棄物清理等環保事業。一名知情人士爆料說,陳重文另經營長照醫護,而他推動市府進行不少高齡健康相關計畫案,經常伺機鼓吹委由台北市立大學的好友副校長國曾國維執行,內情啟人疑竇。據指出, 2020年6月、11月陳重文相繼在市議會總質詢時表示,市府各局處都各具專業,也有相關的經費運籌,然而如果有限的資源都投注在同一方向,可以品質上有落差,也造成資源浪費,因此建議採跨局處全方位整合,成立領先全國的「台北市高齡健康前瞻中心」,並扶植各社區老人健康運動中心,協助高齡運動產業鏈。台北市議員陳重文大力推動跨局處整合,由市府不同單位共同撥預算成立台北「高齡健康前瞻中心」。(圖/翻攝自陳重文臉書)台北市府隨後也真的依其所議,2020年由衛生局、社會局、教育局、體育局共四單位,核撥新台幣590多萬元的預算,以免去公開招標程序的「行政協助」方式,委託北市大規劃成立「高齡健康前瞻中心」,內容包括聘請跨領域專家學者、召開至少兩次會議;並定期召開跨局處的工作小組會議,規劃在台北市社區或學校成立高齡前瞻示範中心,規劃師資培訓與評價機構以及整合長者健康資源、發展系統平台。2021年,台北市政府又由四個局處,花費新台幣1143萬多元,同樣免除公開招標程序,再度委由北市大「行政協助」市府執行「高齡健康前瞻中心」計畫,盤點整合市府各局處的資源,規劃設置樂齡健康中心的場域,規劃培訓樂齡教育與運動師資,匯集跨域資源整合運用,並行銷宣傳。當時的台北市長柯文哲2021年底也在陳重文陪同下,前往參觀台北高齡健康前瞻中心的樂齡健康運動站。根據《行政程序法》第19條規定,行政機關因人員、設備不足等事實上之原因,不能獨自執行職務時,可向無隸屬關係之其他機關請求協助,稱為「行政協助」;市府各局處因為沒有籌設成立「高齡健康前瞻中心」的人力與設備,便以「行政協助」的名義,委由同屬台北市政府轄下的北市大執行該項計畫。知情人士指出,因為外界出現質疑聲,市府在2022年對該計畫改由衛生局名義以限制性招標方式公開招標,當時僅有北市大一家廠商投標,最後由評審給予總評分83.4分,順利以240萬元取得「高齡健康前瞻中心推動計畫」標案。該人士說,陳重文曾任北市大兼任助理教授,與該校教授曾國維關係密切,同為數運動協會的成員,還一起擔任副理事長等職務,陳重文還會不時在臉書上特別標註對方,兩人的關係引起外界非議。前北市議員王浩2022年質詢當時的北市衛生局長黃世傑時指出,「高齡健康前瞻中心」內容空洞,計畫主持人都尸位素餐,質疑衛生局疏於管理、更有酬庸之嫌。(圖/翻攝自議會頻道)前台北市議員王浩就曾質詢指出,市府花費近2000萬元設立「高齡健康前瞻中心」,聲稱要整合資源,「實際上是否只是重複以一樣的名目蒐集經費及酬庸相關人士?」王浩指出,該計畫整體經費有65.9%花在人事費用,其他包括場地租金、資料蒐集費、調查訪問費、管理費及雜支等又占了29%,這些經費佔了整體預算的95%,真正花在年長者身上的所剩無幾。王浩當時要求市府政風單位有必要再加以詳查,是否涉及不法情事,但後來王浩放棄連任,此事也不了了之。北市大秘書室表示,曾國維告訴校方,因為他擁有相關專長,且先前就曾執行中央的相關計畫,因而台北市政府推出前述標案時,他偕同其他學校的教授組成團隊,「自行前往投標」,並受推為主持人,非由北市大指派。另外,秘書室指出,該名擔任陳重文助理的楊姓學生也非曾國維的學生,因為具運動防護專業,是「運動防護人力支援台北市基層運動選手訓練站」的計畫成員,楊姓學生並未在北市大任職,因此不會過問他在外的其他工作。
「倉庫」辦公室遭砲轟懷疑北藝大校長裝潢、標案照顧自己人 校方回應了
台北藝術大學校長陳愷璜近日接受媒體專訪時,公開「倉庫」辦公室,引來校內學生炮轟,並質疑裝潢經費來源,且外界質疑陳愷璜與工作項目承攬人具有一等親關係,將翻譯標案發包給自己的兒子。為此,校方在學校官網發布聲明回應,學校在調閱相關採購文件後發現,此案疑涉及違反《公務人員利益衝突迴避法》,已主動通報監察院,依法辦理。北藝大表示,針對近日在各媒體及社群平台上,發表對該校的批評,校方本於公立大學對社會公眾負責之態度,虛心接受各項有建設性之意見。北藝大提到,如有相關證據指出該校在行政過程中的疏失或疑似涉及觸法之處,學校在收到相關檢舉、經查證屬實定會主動向相關主管單位通報,依法查處。有關外界指陳本校陳愷璜校長與承攬人有一等親關係,北藝大強調,在調閱相關採購文件後發現,本案疑涉及違反《公務人員利益衝突迴避法》,已主動通報監察院,依法辦理。北藝大提到,所有行政程序與相關經費支付均依相關法令辦理,外界如有任何疑慮或證據,亦可向相關單位檢舉,經調查屬實,學校必依法處理。然,若非屬實,應還當事人清白。北藝大強調,近日多方評論意見,學校不再個別回應,但定將外界疑慮之相關資料,並附上說明,提供予主管機關。北藝大也在7日補充說明,即呈報監察院之文件已於6月6日依規定辦理,以密件方式限時掛號寄出。
她當公務員「想轉職1行業」 過來人狂勸退:2年找不到工作
科技業提供的優渥薪資待遇,成為不少上班族最嚮往的產業之一,甚至有文組畢業的人因此轉換跑道。對此,一名文組畢業的女網友表示,自己目前擔任公職的行政人員,雖然準時下班、同事間也相處融洽,但她發現工作內容並不是自己感興趣的,而且也沒有成就感,因此萌生轉職成為工程師的想法。文章曝光後引起熱議,有過來人就建議她別衝動,坦言「不是所有工程師薪水都很高」。原PO近日在Dcard發文表示,目前自己公務員的工作很穩定,但對於工作內容不感興趣,「行政程序很繁瑣很雜,常常細節不小心出錯有點害怕,就算順利完成,好像也沒什麼成就感」,且公務員薪水固定,「感覺人生這輩子就這樣了」,反觀自己友人聊起工作的熱情,讓原PO不禁萌生轉換跑道的想法。原PO表示,希望從自學寫簡單的程式開始,從小公司開始慢慢做起,「感覺未來會寫程式是一大趨勢能力,也許把英文學好還可以出國找工作」,不過原PO也直言,雖然科技業更具發展性跟可能性,但未來的人才競爭也相對激烈,她也好奇詢問「要放棄穩定的公務員去私人企業重新開始嗎?」對此,許多網友紛紛留言建議「不是完全沒機會,只是轉換的成本很大,可以去資策會訓練或去唸個研究所,工作可能才會好找一點」、「基礎程式靠AI自動產出就好,要你幹嘛」、「勸你是不要衝動,買買股票人家幫你寫程式賺錢就好」、「我也是公務員,職業真的是一路望到頭」。另外還有過來人表示「半路出家的工程師不一定好找工作哦,我有朋友不是公務員但也是文組,工作一陣子之後才自學想轉換跑道當工程師,結果2年過去了還沒找到工作,供參,另外也不是所有工程師薪水都很高」。
王義川「訊號比對說」爭議持續發酵 國安局幫緩頰
針對民進黨政策會執行長王義川日前在政論節目中提及,稱可透過手機基地台分析立法院外抗議民眾年齡,該番話也引發資安疑慮。對此,國安局長蔡明彥29日赴立法院備詢表示,政府機關向電信業者調閱用戶個資需經過嚴格的12道行政程序,還需送高等法院裁核,才有辦法調閱相關資料。立法院外交及國防委員會29日邀請蔡明彥及等報告「第十六屆總統就職後國際暨兩岸情勢發展對我國安之影響」並備質詢。會前國安局長蔡明彥針對王義川的言論作出回應,他表示,政府機關要調閱電信用戶資料,必須經過嚴謹的法律和行政程序,需經12道程序審查,並送至高等法院裁核,才能調閱相關資料。王義川在政論節目上稱,可利用手機訊號定位分析抗議群眾年齡,甚至還指出該群民眾與民眾黨的小草集會運動是不同人,引發各界質疑是動用國家機器在監控人民行動,但王義川稱此為市場分析公司與電信業者合作的,對此,蔡明彥則表示,如果是這類市場分析活動,國安局不予評論,但強調政府在處理涉及個資的問題,都有嚴格的程序,也會保障人民隱私。
故宮沒保護翠玉白菜!藍委痛批「出借無保護措施」:在旁簽字僅隔3公分
立法院8日將邀請國立故宮博物院長蕭宗煌備詢,然國民黨立委黃健豪再接獲投訴,直指故宮北院、南院皆出大包。故宮北院去年將翠玉白菜等15件國寶出借給台南市美術館展出,然竟被鏡頭拍到,兩館人員在毫無保護措施的翠玉白菜旁簽文件,紙筆距離國寶僅不到3公分;另外南院更在日前發生清潔人員隨意進出庫房等狀況。黃健豪痛批,民進黨執政後,在去中國化的政策指導下,他們對於古文物非常不珍惜,小至翠玉白菜點交,大致庫房管理都出了很大問題。國立故宮博物院與台南市美術館合作展出故宮〈清 翠玉白菜〉、〈明 成化 鬥彩雞缸杯〉等15件人氣國寶,展覽於3月10日落幕。黃健豪表示,3月12日南美館在臉書PO出照片紀錄展覽花絮,然其中一張照片,是兩館人員在簽收點交翠玉白菜,但是細看照片,兩人竟直接在翠玉白菜旁簽收,翠玉白菜在毫無玻璃隔板的狀況下,與紙筆僅不到3公分距離,之後更被網友轉載到臉書靠北藝術粉專。照片被轉載後,南美館緊急在臉書撤下相關照片。國民黨立委黃健豪。(圖/本報資料照片)黃健豪再說,荒唐情況不只一遭,故宮南院日前更發生外包清潔人員,隨意進出庫房的情形,黃健豪質疑,庫房內都是國寶等級收藏品,庫房照理應該門禁森嚴,需要特定層級人士才能進出,現在就連外包廠商的清潔人員都可以自由進出,根本視國寶於無物。黃健豪痛批,故宮這種等級的博物館,不管是保存文物或是行政程序,都應有嚴謹程序,但在民進黨執政後,在去中國化的政策指導下,他們對於古文物非常不珍惜,小至翠玉白菜點交,大至庫房管理都出了很大問題。黃健豪要求,故宮要針對外部人員隨意進入庫房,提出檢討報告,包含何時發現有外人進出庫房?距事發多久;事發後有無盤點、清查、檢驗庫房文物;相關懲處名單都應該提供給立法院。黃健豪說,故宮100活動在即,但是現在就連最簡單的行政管理都做不好,按照現在的行政作為,他對故宮100抱持悲觀想法,這麼重要的博物館在民進黨政府手上,去中國化導致他們無法理解文物的價值,當然也沒辦法展現故宮100的價值。另外網上也外傳行政院各部會新任首長圖,正式公布加上報派人選,目前僅剩故宮院長沒有消息,黃健豪認為,蕭宗煌若認為自己是文化人、藝術家,希望他負起藝術的責任,但他若不想對藝術負責,只對政治負責的話,就拜託他另謀高就。