行政法院
」 法院 NCC 移民署 國民黨 行政訴訟
借名登記「因非法定名義人無須繳稅？」 法界提醒多留心免遭國稅局罰款
根據律師執業個人觀察，許多客戶偏好使用借名登記規劃資產，所以借名登記相關的權益及稅負問題越發重要，借名登記依照我國現行法規定下，可能會涉及所得稅、土地增值稅及遺產稅問題。首先，依照國稅局認定，個人獲取借名登記土地之售地利益，應列為其他所得申報所得稅。該局舉例甲兄與乙弟各出資共同購買A農地，並約定借名登記在乙弟（出名人）名下，嗣後甲兄與乙弟同意出售A農地，並依二人協議，甲兄（借名人）獲取售地款。針對這筆售地款，國稅局認為，甲兄（借名人）取得該筆借名登記財產的售地利益，依照所得稅法規定，依法要課徵所得稅。【註1】或許有人會問：個人出售土地不是免稅嗎?但是須注意，依照所得稅法第4條第1項第16款所規定，個人出售土地其交易之所得免稅，只限於土地登記簿上之所有權人。而借名人（甲兄）不是土地登記簿上的所有權人，依照現行多數實務上看法，不動產借名登記契約為借名人與出名人間之債權契約，因此，借名人（甲兄）僅僅取得對登記名義人（出名人，乙弟）終止契約返還土地的請求權。換言之，當出名人（乙弟）出售土地取得價金，屬於債權買賣行為，當出名人（乙弟）將價金返還給借名人（甲兄）時，借名人（甲兄）取得該筆借名登記財產的售地利益，依照所得稅法第14條第1項第10類規定，依法要課徵所得稅。更進一步說明，可以參照最高行政法院101 年度 4 月份第 2 次庭長法官聯席會議說明：出售土地之交易所得，免納所得稅，係因土地所有權人出售土地，已受土地增值稅之核課，為免重複課稅 ，故不再就交易所得課徵所得稅。而不動產借名行為是因為出售土地移轉登記移轉所有權的行為，故屬出售債權而非出售土地，所以沒有免課所得稅的適用。其次，借名登記可能涉及土地增值稅的問題，土地增值稅是針對土地所有權人之土地，於移轉時因自然漲價所課徵的稅。借名登記原因關係終止後，而請求移轉借名土地給實際所有權人時，應向請求登記移轉之土地實際所有權人課徵土地增值稅。也就是當借名人 （甲兄）終止借名關係時，出名人（乙弟）即負有返還所有權之義務，此時，甲兄要取回「借名登記」的土地要申報課徵土地增值稅。最後，借名登記也可能涉及遺產稅的問題，假設借名人 （甲兄）過世，因甲兄生前將土地借名登記在出名人（乙弟）名下，死亡後經由法院判決，該土地屬於甲兄財產，甲兄的繼承人必須把該筆借名登記的土地以「土地登記返還請求權」財產併入遺產， 自判決確定日起六個月內補報遺產稅。【註2】因此，借名登記因為不是法定名義人不用繳稅的說法是不正確的，或者千萬不要用投機方法，藉由借名登記來規避應承擔的義務或責任，若有需要仍應找專業律師討論才是保障自己的權益的方法。【註1】借名人所獲取之售地利益，是實現債權處分之利益，屬於所得稅法第14條第1項第10類規定之其他所得，應以其收入減除必要費用後之餘額為所得額，依法課徵綜合所得稅。 【註2】須特別注意的是，此時甲兄所遺留的是請求土地登記返還的債權，所以課稅標的為「土地登記返還請求權」並非「土地」，所以繼承人無法適用都市計畫法第50條，公共設施保留地免徵遺產稅的規定。
更一審打臉NCC！小韓粉哭訴新聞遭罰60萬 今宣判撤銷「中天勝訴了」
NCC認定中天新聞台涉利用兒童連結韓國瑜畫面，妨害兒童身心健康，裁罰60萬元。中天不服提告抗罰，一審敗訴。最高行政法院認定應調查該新聞如何妨害身心健康，廢棄原判決發回更審。台北高等行政法院更一審今（19）日宣判，認定原處分適用衛廣法有違誤，應予撤銷，判中天勝訴。可上訴。NCC於2019年7月間表示，針對中天新聞台在2019年4月2日播出「扁錄影罵韓，小韓粉邊罵邊哭為什麼要罵韓國瑜」新聞，經民眾反映利用兒童突顯特定人物，違反衛星廣播電視法第27條第3項第2款規定，妨害兒童或少年身心健康，決議裁罰60萬元。中天不服提起行政訴訟抗罰，主張NCC並未傳訊女童或其家人，查明女童是否願意被拍攝、女童在影片的呈現是否感到不適、有無大人操縱等，因此NCC自行認定影響女童身心健康有違誤。台北高等行政法院於2020年間以NCC作成原處分前的相關程序符合規定，認事用法並無違誤，判中天敗訴。案經上訴，二審指出，原判決認為該新聞播送侵害或不良影響影像中的兒童，而非指其播送妨害收視兒童或少年之身心健康，如果是這樣認定，中天就沒有違反衛星廣播電視法，且新聞如果被認定有侵害影像中兒童的違法行為，NCC也非裁罰的主管機關。二審指出，台北高等行政法院更審時，應依職權調查此新聞如何妨害收視兒童或少年身心健康，如果新聞應為馬賽克及變聲處理是如何認定，NCC裁罰依據有無違誤。更一審今表示，原處分既是以中天所為違反衛廣法第27條第3項第2款的禁止義務而予以裁罰，則於涵攝條文構成要件時，應遵守處罰法定原則。但NCC於審酌中天是否違反衛廣法第27條第3項第2款之構成要件時，均以「被拍攝兒童法益受侵害之角度」而為涵攝，而非以收視兒童或少年之角度予以適用，就相關規定意旨有涵攝錯誤情形，原處分顯有適用法規不當。更一審指出，NCC認定該新聞播放由成年人拍攝兒童支持特定政治人物影片，且全程未打馬賽克及變聲處理，違反衛廣法第27條第3項第2款規定，但原處分理由是針對「被拍攝兒童之身心健康受損」為由，而非就該新聞如何「妨害收視兒童或少年身心健康」，其適用衛廣法第27條第3項第2款規定即有違誤，原處分自應予以撤銷。
車主注意了！「1費用」年底前若未繳 逾期最高可罰3000元
汽燃費是無論自用汽車、機車、營業車等車主每年必繳的稅金之一，公路局昨（17）日就提醒，還未繳納今（113）年度汽燃費的車主，補繳期限至113年12月31日止，若逾期未繳納，將處以罰鍰300元至3000元，後續將行政法院移送強制執行。公路局表示，自用汽車及機車燃料使用費，於每年7月開徵，營業車則於3月、6月、9月及12月分季開徵，對於未依期限繳納之車主，公路局所屬監理機關已寄出催繳通知書，補繳期限至113年12月31止。公路局強調，若逾期未繳納汽燃費者，除依《公路法》第75條處以罰鍰300元至3000元外，後續將未繳納金額移送強制執行。公路局說，車主若收到催繳通知書，可持單至金融機構、郵局、超商臨櫃繳納，或透過電話語音、監理服務網或手機下載「監理服務APP」、一卡通MONEY、嗶嗶繳、橘子支付、蝦皮購物、街口支付、悠遊付、永豐銀行、元大行動等APP，免出門就能線上繳納，繳費管道多元、方便又迅速。公路局也指出，若沒有收到催繳通知書又不確定自己愛車是否已繳納汽燃費的車主，除了向監理機關洽詢外，也能透過「監理服務網」、「監理服務APP」即時查詢，或於超商使用多媒體設備查詢、補單及繳費。此外，公路局建議，為避免忘記繳納汽燃費，車主可申辦活期帳戶約定轉帳扣繳，免申請會員請至「監理服務網」、「監理服務APP」申辦，不必擔心遺忘繳費而受罰，省時又方便。
屏東機車停車格塗銷不全！3個月近千人挨罰 警將撤銷870張紅單
屏東市公園路人行道全面禁止停放機車，但原有停車格塗銷不完全，導致近千人誤停挨罰，當中宋姓民眾申訴成功撤單後，考量並非每人都會寫申訴書，因此向屏東縣議員李世斌陳情，盼警方主動撤單，經清查後共870張罰單可撤銷。宋姓民眾指出，屏東市公園路人行道長年設有機車停車格，但他卻在今年9月4日收到違停罰單，記得當天有把車輛停在格內，於是跑回現場查看，雖然人行道清楚看到停車格，不過入口處卻設有禁停機車告示牌，讓他非常納悶。他說，為何不給停車但車格又沒清除？豈不是誤導民眾？他發現，不僅誤停民眾多，還有機車直接被拖吊。為此，事後蒐集相關資料向高雄行政法院提訴願、並向監理站申訴，苦等2個月後，高雄區監理所在訴願結果出來前已先發函撤銷原處分。他見撤單成功，轉向李世斌陳情，盼警方能主動清查有疑慮的罰單並協助撤單，因為並非人人都會寫申訴書。李世斌說，停車格塗銷不全確實容易造成民眾誤停，根據警方統計，今年1月至11月該人行道開出2207件機車違停，當中7至9月高達近千件，建議警方應將個案變通案處理，讓民眾省去繁瑣的申訴程序。警方表示，去年配合交通新制，該路段人行道全面禁止停車，但因最初格線塗銷僅用黑色漆面覆蓋，經日曬雨淋後部分白色格線重新顯現，尤其7月廠商以打磨清除格線後，痕跡經遇雨水後更清楚，直到9月才改以強力水刀清除，因此將撤銷7月22日至9月28日開出的罰單共870件。屏東監理站表示，將依警方提供免罰清冊釐清，已繳費的會主動通知退費，未繳費的會通知裁罰單位辦理撤銷免罰作業。
行駛中開門往後看！貨車駕駛挨罰1.8萬上訴 他竟辯：車門故障
台中市5月間發生一起危險駕駛事件，1名駕駛開著小貨車行駛途中，突開左側車門並往後看，長達約3秒鐘，此舉因而被依法開罰1萬8000元，駕駛不滿挨罰聲稱當時是因為車門故障才做出此行為，經台中高等行政法院審理後，法官仍認定屬於危險駕駛，日前裁定駁回他的告訴，仍可上訴。判決書指出，駕駛5月間開著小貨車外出，行經台中市區時突打開左車門並往後看，時長大約3秒鐘，結果此舉遭到目擊民眾舉發，後續吃上1萬8000元罰鍰，並須參加道路交通安全講習，事後駕駛不服裁處結果，因而提出行政訴訟，並表示是因為車門故障會自動打開，他只好邊拉車門邊抓方向盤行駛，且稱趁沒有往來車輛時，會把車門重新打開再往路邊停靠，並通知修車廠。法院審理，台中高等行政法院法官當庭檢視採證影片時，證實駕駛有做出打開車門並往後看3秒等危險舉動，再加上他只用1隻手操控方向盤，在往後看時無法掌握前方車況，容易導致車禍發生，根據以上法官認定屬於危險駕駛，至於駕駛主張車門故障並提出維修單據為證，法官認為他應立即遠離車道並採取措施。法院說明，駕駛非但未做還在故障未排除時繼續上路，若遇緊急狀況發生，他勢必難以做出反應，就算不是故意的但也難認全無過失責任，後續駕駛遭法官裁定駁回告訴，仍可上訴。
新北爛尾樓2／中和房價2年狂漲17% 承購戶哀號：錢退回也買不起了
新北市建商華鋐企業股份有限公司在當地有多個建案，中和的「華鋐晴晨」和「華鋐晴朗」卻因建商以假資料申請容積率移轉，晴晨的10樓建築被迫減為7樓，晴朗的13樓建築也恐腰斬成為7樓，承購戶買房後卻無法入住。中和在2年間房價飛漲17%，預售屋每坪漲逾10萬，如今平均價格破70萬元，讓華鋐受害者欲哭無淚，希望市府能提出解套方案，讓他們能有一個家。據了解，2建案建照是在前市長朱立倫時期通過，建商在興建前向市府申請容積移轉率30%，該建案卻在2023年9月遭檢舉，指其違背聯合審查會議要求連通道路開闢需達8公尺的規定，且被容移的地主並未同意，送審資料更作假捏造。新北市議員黃淑君表示，建商拿著偽造原地主假簽名的資料向市府申請容移，城鄉局遭矇騙後發出建照，無辜的消費者因而上當購買，此案遭檢舉後，城鄉局調查認定建商造假，原先的30%容積移轉率被收回，建商也被移送司法機關調查。華鋐在中和的建案「華鋐晴朗」同樣涉及以假資料騙容積率，13樓建築恐腰斬剩下7樓。（圖／黃威彬攝）但房子已經蓋好且售罄，承購戶們付出200、300萬元，卻只能看著本屬於自己的「家」而望屋興嘆，消費者透過消保官協調，建商卻只願退回消費者付出的本金，讓消費者則難以接受。「2年前我每坪買不到60萬，現在新成屋都要破70了，錢退給我，我也買不起。」承購戶恩恩（化名）表示，當初咬牙買房，便是想給自己和家人一個遮風避雨的港灣，而付頭期款已砸鍋賣鐵、竭盡所能，如今更沒有能力追上高漲房價，恐怕一輩子都只能當無殼蝸牛。而根據實價登陸網站「樂居」網，華鋐晴晨和華鋐晴朗所在的四號公園生活圈，近一年內房價漲幅超過10%，新案成交平均價已到每坪69.8萬元，中和近一年漲幅更高達17%，新案成交價則在71.8萬元，平均價格也在65萬元左右，如海嘯般的增長讓購屋受害者望而卻步，只希望能住進原本的家。黃淑君認為城鄉局當初在審核時未盡到查核責任，質疑審查系統形同虛設，更要求建商負起完全責任，承擔承購戶在因其偽造文書而衍生的相關租金、本金利息和房價波動等損失，呼籲市府協助人民釐清權責，捍衛消費者權利。新北市議員黃淑君要求建商負起全部責任，應承擔承購戶在因其偽造文書而衍生的相關租金、本金利息和房價波動等損失。（圖／黃威彬攝）華鋐表示，目前正與公家機關溝通協調中，相關細節不便透露，最大目標是建案能夠順利啟用，以保護承購戶權益。新北市城鄉局回應，本案因申請人涉及以偽造圖說申請容積移轉取得核准，故市府2023年6月9日撤銷違法行政處分(容積移轉)在案，並將全案移送檢調機關，涉及偽造圖面之建築師亦移送懲戒，撤銷後申請人向內政部提請訴願，內政部2023年9月20日將訴願駁回，故申請人續提出訴訟，刻正由行政法院審理中。關於消費者權利保障部分，法制局已於10月28日行文消費者文教基金會協助辦理團體訴訟，城鄉局也在11月6日檢送本案相關資料，協助法制局後續辦理團體訴訟。
新北爛尾樓1／惡建商資料造假害建案遭「砍頭」 承購戶泣訴：家沒有了
新北市中和區交通方便、機能健全，總人口數已突破40萬人，當地更可謂寸土寸金，多年來是各大建商「兵家必爭之地」，而華鋐企業股份有限公司竟為了「多蓋幾層樓」，以假資料申請容積移轉，並於2022年被新北市市府查獲，原先核定的10樓遭「砍頭」成為7樓，建案也無法拿到使用執照，承購戶不能入住而無奈心痛，希望市府能提出解套方案，還他們「一個家」。據了解，華鋐企業在新北有華鋐菁美、華鋐晴光、華鋐晴晨、和華鋐晴朗等建案，多半是建於小巷之內，主打低總價、戶數少和小坪數，又占據捷運站和萬坪公園等絕佳位置，吸引許多小家庭趨之若鶩。往往推出沒多久就被「秒殺」，買方經濟條件則多為小康，往往須砸鍋賣鐵才勉強湊齊頭期款，原以為萬家燈火總有一盞是屬於自己的，但安身立命的避風港卻被建商的貪婪摧毀。承購戶恩恩（化名）先後付出200多萬買下「華鋐晴晨」預售屋，如今買房夢碎，重回傷心地忍不住眼眶泛紅。（圖／黃威彬攝）「200、300萬都投進去了，現在只能看、不能住，還不知道要拖到什麼時候。」承購戶恩恩（化名）苦笑表示，她與丈夫都在中永和工作，夫妻倆屬於「北漂」，為了在這個大城市立足而努力打拚、省吃儉用，齊心協力才勉強湊到買房「門票」。在四處看屋時，恩恩在房仲的介紹下看中當時還在興建的華鋐晴晨，該建案鄰近四號公園，與永安市場捷運站相隔約700公尺，當時每坪價格落在57萬元左右，含車位的總價則在1800萬元上下，恩恩夫妻倆考量學區、交通和未來增值性，最終咬牙訂下預售屋。「那時候去看，建案就有布條說此處有產權糾紛，但仲介跟我們說沒關係。」恩恩回憶，仲介當時聲稱這只是個「小插曲」，絕對不會影響將來的房子，小夫妻見房屋有建照和開工許可等公文，對房屋合法性自然不疑有他，下訂後便開始四處籌錢。而恩恩先後繳交訂金、簽約金、開工款和各期工程款和象徵即將完工的鷹架拆除費，建築最終在2023年竣工，承購戶們欣喜不已，正快樂迎接屬於自己的小家庭，該建案卻因容積移轉的資料造假，已蓋好的10樓要遭「砍頭」成為7樓。恩恩在購屋前曾看到「華鋐晴晨」產權不清的布條，房仲當時聲稱「不影響房子」，最終竟爆出容積率移轉造假，導致樓層遭「砍頭」。（圖／翻攝GOOGLE MAP）據了解，該建案建照是在前市長朱立倫時期通過，建商在興建前向市府申請容積移轉率30%通過，卻在2023年9月遭檢舉，指違背聯合審查會議要求連通道路開闢需達8公尺的規定，且被容移的地主並未同意，送審資料更作假捏造，原先的30%容積移轉率因而被收回，建商也被移送司法機關調查，但房子已經蓋好且售罄，房子使用執照在訴訟期間更不會發下，也代表著承購戶們「買了房卻住不得」。「小朋友原本很開心啊，想說這裡要擺什麼、那裡要怎麼裝飾，現在都沒有了。」想到全家人曾經的憧憬成為幻影，恩恩忍不住頻頻拭淚，強調承購戶當初是基於信賴保護而購買房子，大家都相信政府發出的建照，希望政府能站在消費者的立場考量，保障人民基本的居住權利。華鋐表示，目前正與公家機關溝通協調中，相關細節不便透露，最大目標是建案能夠順利啟用，以保護承購戶權益。新北市城鄉局回應，本案因申請人涉及以偽造圖說申請容積移轉取得核准，故市府2023年6月9日撤銷違法行政處分(容積移轉)在案，並將全案移送檢調機關，涉及偽造圖面之建築師亦移送懲戒，撤銷後申請人向內政部提請訴願，內政部2023年9月20日將訴願駁回，故申請人續提出訴訟，刻正由行政法院審理中。關於消費者權利保障部分，法制局已於10月28日行文消費者文教基金會協助辦理團體訴訟，城鄉局也在11月6日檢送本案相關資料，協助法制局後續辦理團體訴訟。
送夫就醫國道飆時速142km 法官認情況危急准撤罰單
高雄市范姜姓婦人開車行經國道10號17.4公里時，因時速達142公里，被開1張1萬2000元罰單，記違規點數3點，轎車還被扣牌。她不服提行政訴訟，指當時是丈夫感覺無法呼吸，全身無力，憂心發生心肌梗塞，才超速載他至市區醫院，法官檢視相關就醫紀錄，採信婦人說法，判撤銷罰單。去年9月25日凌晨1時許，范姜婦人的葉姓丈夫不明原因全身盜汗、感覺無法呼吸、眩暈，心臟跳動吃力抽痛，她覺得情況不對，憂心會心肌梗塞，緊急開車載葉男前往國軍高雄總醫院就醫。她行經國道10號17.4公里處時，因通過時速達142公里，被測速照相機拍下，遭開1萬2000元罰單，還被記違規點數3點，還得參加道路交通安全講習，汽車牌照更遭扣6個月。范姜婦人不服提起行政訴訟，高雄高等行政法院審理時，她主張，心肌梗塞數分鐘就會奪命，當下只能緊急送醫，途中違規超速並非惡意危險行為，且丈夫是在國軍高雄總醫院看診，當下唯有前往該院就醫，才能做出恰當醫療。法官檢視就診紀錄，確認當天葉男確實因眩暈、胸悶到國軍高雄總醫院，且事發前後幾日也曾因身體不適數度就醫，至於為何當下未尋求救護車協助，葉男則主張，因救護車只到地區旗山醫院，但他的病歷都在國軍高雄總醫院，若屆時還需轉院怕來不及，最後才由妻子自行駕車送醫，法官審酌違規行為是避免葉男生命安全遭受危害緊急避難措施，符合行政罰法第13條，訴請撤銷原處分有理由，應予准許。
彰化騎士「1秒反應」閃避不及撞人！ 法院撤銷7200元罰單
彰化縣田尾鄉2023年11月發生一起騎車事故，騎士歐歐（化名）在行駛中因為1名行人違規過馬路，無法閃避發生碰撞，結果遭裁罰7200元罰鍰及吊扣駕照12個月，經過台中高等行政法院的審理後，法院認為當時的情況下，歐歐在1秒鐘的反應時間內已經無法避免事故，並且天色昏暗、護欄阻擋視線等因素使得其無法準確判斷情況，最終撤銷原本的處分。事故發生在1月間，當時歐歐正騎車行駛於田尾鄉的中山路二段某路口，根據歐歐的陳述，是依照交通號誌燈的指示行駛，卻在此時看到1名行人無視紅燈違規穿越馬路，歐歐雖急踩煞車並試圖閃避，卻仍未能避免撞上行人，導致事故發生，事後歐歐被依據違規駕駛行為處以7200元罰鍰及12個月的駕照吊銷，並且需要參加交通安全講習。歐歐對此處分表示不滿，並提出行政訴訟，認為自己當時無法預見行人會違規橫穿馬路，且事故發生時僅有不到1秒鐘的反應時間，而行人則只被罰500元，這樣的處罰顯然不公平，並且違反責任相當原則，在案件審理中，交通部公路局台中區監理所則強調，儘管行人有違規過馬路的行為，駕駛仍應負有避讓責任，並指控歐歐未減速並未注意前方狀況，因此應該承擔事故責任。台中高等行政法院在檢視了當時的現場情況後，認為事故發生的路口正在進行道路工程，護欄對騎士的視線有所阻擋，再加上天色昏暗，歐歐無法完全看到行人，並且根據其反應時間，已經無法有效地避開行人，這樣的情況下事故是不可避免的，法院認為，歐歐並無故意或過失行為，撤銷原本的處分，並且強調在特殊情況下，駕駛應該得到更多的理解與寬容。此案件目前仍可上訴。
104人力銀行「刊登陸職缺」遭罰20萬元上訴 高等行政法院判敗
104人力銀行因刊登涉及中國職缺的廣告，被勞動部裁罰新台幣20萬元，提起行政訴訟後，案件經台北高等行政法院審理，最終判決104人力銀行敗訴確定。2021年1月104人力銀行刊登香港商芯技佳易微電子（香港）科技有限公司台灣辦事處的職缺廣告，內容涉及中國兆易創新科技股份有限公司工程師與經理的職缺，工作地點位於中國安徽省合肥市。勞動部認定該廣告違反《台灣地區與大陸地區人民關係條例》及《大陸地區物品勞務服務在台灣地區從事廣告活動管理辦法》，裁罰104人力銀行20萬元。104人力銀行不服裁罰，向台北高等行政法院提起訴訟。一審時法院判決104人力銀行敗訴後，該公司進一步上訴至高等行政訴訟庭。法院開庭後，104人力銀行稱，勞動部對大陸兆易公司與香港芯技公司的認定混淆，並指勞動部未盡調查職責，原判決有證據不足之虞，請求撤銷裁罰及原判決。北高行審理後指出，大陸兆易公司為香港芯技公司的關係企業，並非經濟部投資審議委員會許可的台資企業，屬《兩岸人民關係條例》與《廣告管理辦法》的規範對象。法院表示，104人力銀行作為廣告服務提供方，根據其徵才管理機制與服務契約，對職缺廣告內容具有審查義務。儘管廣告由香港芯技公司代表兆易公司聯絡刊登，最終的內容是經由芯技公司帳號在104平台上發佈，屬104人力銀行的審查範圍。法院認為，104人力銀行收取費用提供廣告刊登服務，並未盡審查責任，廣告涉及大陸地區勞務，屬違規行為。原裁罰與初審判決均無不當，因此駁回104人力銀行上訴，判決敗訴確定。
傳統領域遭奪2／圓墩部落控獵場遭奪 接著還得擔心缺水之苦
苗栗縣泰安鄉錦水村「圓墩部落」居民控訴，苗栗縣府在前縣長徐耀昌任內未依法取得原民部落同意，就核准在部落的傳統領域內興建兩座大型溫泉旅館，他們除了擔心當地生態遭到破壞，也憂慮未來水權被搶奪。圓墩部落會議主席盧光明指出，附近的冬瓜山與橫龍山過去是泰雅族汶水人的傳統獵場，但被政府劃歸國有，再轉租給漢人，他們要取用山泉水飲用，還必須請求承租土地的人同意，而今年竟遭對方拒絕，他擔心未來蓋了旅館，已飽受缺水之苦的族人將無水可用。苗栗縣府核准位在泰安鄉錦水村汶水溪旁的兩處溫泉旅館及遊憩設施區的開發案，預計將興建二座各300間房的大飯店，圓墩部落居民指控縣府未依《原住民族基本法》咨商他們，今年3月、4月已告台中高等行政法院提起訴訟，要求撤銷這兩項核准案。泰安鄉錦水村兩處新溫泉旅館開發案位於圓墩部落的傳統領域，但苗栗縣府卻未依法咨商部落意見就逕行核准。（圖／甯其遠攝）一位部落青年指出，圓墩部落的傳統祈雨儀式及祭儀，一向都在汶水溪畔舉行，如果部落裡有人不幸去世，葬禮結束後，他們會依照傳統在第二天一早到河岸上焚燒往生者的衣服，讓灰燼順水流走，一旦河畔蓋起旅館，勢必影響這些活動；而更實際的，就是開發案未來一定會用汶水溪的水，除了破壞生態，也將使本來就缺水的部落居民，要面對更嚴重的水源問題。盧光明進一步說，除了汶水溪之外，圓墩部落另一個重要的水源為冬瓜山的泉水，冬瓜山與橫龍山本來是部落的傳統獵場，無奈的是如今縣府核准橫龍山腳蓋旅館，而冬瓜山早在威權時期就被納為農業部林業及自然保育署（前身為林業局）的地，而林務局又轉租給漢人，部落要從冬瓜山上引水下來使用，還必須向承租土地的使用權人請求同意。圓墩部落居民說，汶水溪是部落舉行傳統祭儀的地方。圖為泰安鄉泰雅文化季活動，中興部落表演傳統祭儀「狩獵」。（示意圖／報系資料照）「租地的人可以繼承租用權，而部落卻不能使用傳統領域。」盧光明無奈地說，今年接獲消息，承租土地的邱小姐不同意部落在土地上引水，但土地其實是邱小姐的父親所租用，她父親已經過世，而邱小姐人都在台北，沒有使用該塊土地，甚至不知道地在哪裡，卻可以繼續承租土地不讓部落使用，太不合理了。盧光明說，圓墩部落也不是為反對而反對，但縣府做事應該要合法、透明。他說，當地部落原住民比較善良、單純，不敢站出來為自已的權益發聲，更害怕上法院，但還是要有人站出來替族人爭取。他說，除了希望監察委員能深入調查並公平處理外，也期盼開發商應加入回饋地方的計畫，例如，改善進出的道路、承諾雇用當地原住民、保障居民的供水系統，並建立環保監測機制，保護生態環境及原住民傳統文化。
NCC近來爭議不斷 賴士葆曝3字別名：髒兮兮
立法院會15日藍白聯手闖關《國家通訊傳播委員會（NCC）組織法》第16條修正草案。要求上會期三讀通過的「刪除萬年延任條款」，行政院須於今年12月1日起施行，使代理主委翁柏宗「如期卸任」。 國民黨立委賴士葆舉例 NCC近年雙標濫罰中天新聞、取巧派代理主委等種種表現，把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織，因此被稱為「髒兮兮」，真的需要好好省察反思哪裡錯了。 國民黨立委賴士葆舉例 NCC近年雙標濫罰中天新聞、取巧派代理主委等種種表現，把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織，因此被稱為「髒兮兮」。（圖／報系資料照）賴士葆在臉書發文指出，NCC這幾年爭議不斷，執行政策背離獨立機關的立場，淪為民進黨打手，被稱為「髒兮兮」，形象崩壞。根據統計，113年前兩季NCC收到545件檢舉新聞報導不實、不公，但是NCC一件都沒罰。NCC看似失能失職，然而看另外的對照案，NCC罰中天毫不手軟，最高行政法院11月14日剛駁回NCC對中天3案的裁罰處分。最新的統計數字，中天新聞台關台之前被NCC裁罰25件，經過行政訴訟得到21件勝訴，NCC濫罰濫權可見一斑，NCC積極的監督裁罰新聞媒體，僅限於不同政治立場的媒體。賴士葆說，NCC組織法今年7月通過二、三讀的法律，但是行政院不予以施行，另闢蹊徑派翁柏宗代理，才會催生15日上午通過NCC組織法第16條修正案，把實施日期明確化，因此翁柏宗不能代理主委。NCC浪費民脂民膏不替人民百姓服務，只當執政黨的打手，打擊異己，已經失去存在的功能和價值了。日前公視的TaiwanPlus報導美國人選擇被定罪的重刑犯當總統，文化部長李遠認為嚴重失言，NCC卻不作聲，NCC執政的雙重標準，罄竹難書。賴士葆強調，NCC主秘兼發言人黃文哲稱今天的修法會使得NCC因未達法定人數停擺，還大言不慚的特別舉例無法處理民眾申訴案，但是擺在眼前的事實已經證明，NCC對於5百多件民眾申訴完全置之不理，這是打臉自己的失職，把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織，真的需要好好省察反思哪裡錯了。
NCC21連敗！罰中天千萬逾4成撤銷 法院認證濫罰480萬
《中天新聞台》2019年報導「卡救命錢養蚊滅韓」以及政論節目來賓質疑農漁產製銷，遭NCC裁罰共160萬元，最高行政法院14日判決撤銷確定，25案共1153萬元罰鍰已近半認定為濫罰撤銷。至此，NCC對中天開罰已經吞下21連敗，罰中天1153萬逾4成撤銷，等同「法院認證濫罰480萬」。根據《中天新聞網》報導，《中天新聞台》2020年關台前，遭NCC裁罰共25件，罰鍰金額總計1153萬元，而中天抗罰行政訴訟已21連勝，目前判決裁罰撤銷確定的案件包括：邱議瑩「大家麥離開」案20萬元，鳳凰雲案40萬元，批農漁產製銷案60萬元，「卡救命錢養蚊滅韓」案60萬元，「韓嘆高雄人命不值錢」案40萬元，共220萬元。此外，中天抗罰勝訴但尚未判決確定的案件包括：小韓粉案60萬元，封台倒數案80萬元，浙江台商案40萬元，校園霸凌案40萬元，KTV霸凌40萬元，共260萬元。判決確定撤銷的220萬元罰鍰，加上判決撤銷尚未確定的260萬元罰鍰，共480萬元，已超過罰鍰總計金額1153萬元的4成。《中天新聞台》2019年播出3段節目遭NCC裁罰，分別為：3月28日節目《大政治大爆卦》播出標題為「拚外交、農漁產滯銷綠色執政一千零一招：撒錢」節目內容；6月19日晨報新聞播出標題「驚！登革熱疫區拉警報噴藥惡夢居民心驚」、「卡救命錢養蚊滅韓？」新聞內容；7月1日晚間新聞播出標題「蔡救印越登革熱年逾8百萬韓嘆高雄人命不值錢？」新聞內容。NCC經2020年2月12日委員會認定，3段節目內容任由來賓謾罵行政機關首長，以不完整偏頗資訊誤導民眾認知，各依《衛星廣播電視法》第27條第3項第4款「違反事實查證原則，致損害公眾利益」裁罰60萬元、60萬元、40萬元。中天提起行政訴訟抗罰，2022年台北高等行政法院判決中天勝訴，NCC裁罰撤銷；NCC上訴，最高行政法院14日認定中天並無違反事實查證原則，判決中天勝訴確定。
NCC敗訴了！中天「3案都有查證」卻遭罰160萬 法院判決撤銷確定
中天新聞台在2019年因批評當時的蔡英文政府登革熱防疫措施及農漁產滯銷等3案，遭NCC共裁處160萬元罰鍰，中天提告後，台北高等行政法院判決撤銷罰，NCC不服3案都提上訴，最高行政法院駁回，中天勝訴、3案都免罰確定。NCC在2019年對中天的3件連續裁罰。首案是2019年6月19日「中天晨報新聞」節目，播出主標題為「驚！登革熱疫區拉警報，噴藥惡夢居民心驚」，評論2014年陳菊任高雄市長時，爆發嚴重登革熱疫情，但NCC認為該新聞是偏頗訊息，罰60萬元。同年7月1日中天晚間新聞節目，播出主標題為「蔡救印越登革熱年逾8百萬，韓嘆高雄人命不值錢？」批評登革熱防治，蔡政府像是一國兩制，為什麼中央不照顧高雄人生命，難道比不過印尼和越南？NCC認為，該新聞沒將中央提供高雄例行登革熱防治補助費及高市政府申請「登革熱防治經費」等相關訊息，一併提供民眾知悉，以不完整偏頗訊息，誤導民眾，造成民眾對政府防疫工作誤解，罰60萬元。另2019年3月28日，中天「大政治大爆掛」節目，播出標題為「拚外交、農漁產滯銷，綠色執政一千零一招：撒錢」，來賓謝寒冰批評，陳吉仲是有史以來最不適任的農委會主委等，NCC認為是謾罵行政機關首長，且未經事實查證，罰40萬元。中天不服提告，合議庭審理認為，3件新聞中天「都有查證」，NCC不察，卻認為中天違反事實查證原則而裁罰，NCC解釋法律及適用法律有錯誤。合議庭認為，NCC以中天未能衡平報導作為裁罰理由，無異將《衛廣法》處罰行為態樣擴張到違反公平原則的程度，違反處罰法定原則，3處分有違誤，判決撤銷， 最高行政法院駁回上訴確定。
獲偷腥亡夫3億股票！正宮「耍1毒招」害慘小三女兒…逼私生女吞5千萬遺產稅
小小年紀卻因「私生子」身分慘背上千萬債務！一名陳姓男子與周姓妻子育有3名子女，在外還偷偷跟小三生下一名女兒，陳男亡故前將價值3億的股票全給正宮，但因股票贈與時間不到2年，因此依法需納入遺產稅，怎料正宮全家人竟神來一筆「拋棄繼承」，害得陳男的6歲私生女需繳5735萬元的遺產稅。案經台北高等行政法院審理，認為相關法規有違憲之虞並聲請釋憲，日前憲法法庭判決出爐了。該案發生於2016年6月間，外遇的陳姓男子將名下約3億多元的鋼鐵股，全數送給周姓髮妻，並申報核定「免徵贈與稅」，沒想到2017年12月陳男卻不幸逝世，而依照《遺產與贈與稅法》第15條第1項規定，「被繼承人死亡前2年內贈與下列個人之財產，應於被繼承人死亡時，視為被繼承人之遺產，併入其遺產總額，依本法規定徵稅：1.被繼承人之配偶。2.被繼承人依民法第1138條及第1140條規定之各順序繼承人。3.前款各順序繼承人之配偶。」換句話說，該筆股票贈與需列入陳男的遺產稅。令人驚嘆的是，周姓正宮得知後，隨即與3名子女辦理拋棄繼承，而身為「私生女」的6歲女童便成為唯一法定繼承人，她雖繼承1567萬元的遺產，卻因「生父元配」的轉嫁稅務神操作，害慘才6歲的她，莫名吞下5735萬元的遺產稅。女童家人不服提起行政訴訟，案經台北高等行政法院審理，認為相關法規有違憲之虞，裁定停止審理並向憲法法庭聲請釋憲。憲法法庭28日判決，認定條文擬制遺產的受贈人為被繼承人配偶時，與其他繼承人應如何負擔遺產稅，欠缺明確規範，若導致配偶以外其他繼承人須就被繼承人配偶因受贈產生的財產增益負擔遺產稅，不符憲法保障平等權之意旨，侵害到人民受憲法保障的財產權，因此「部分違憲」，故要求財政部需在2年內檢討修法。
騎士驚遇「衝出行人」致碰撞挨罰7200元提告抗辯 法官判撤銷裁定
台北市基隆路與信義路路口發生一起驚險車禍，騎士阿關（化名）因一行人突然衝出，導致雙方碰撞，行人雖未受傷，阿關卻因違反《道路交通規定》遭罰7200元，並被吊扣駕照1年，認為自己無辜受罰，阿關提出行政訴訟。日前，台北高等行政法院判決此案，認定原處分認事用法有疑點，最終裁定撤銷處分，全案仍可上訴。事故發生在2024年3月，阿關事發當時正以時速約5至10公里的速度騎車，經過基隆路二段與信義路五段交會處的斑馬線，當其已通過斑馬線時，卻有行人突然從對面人行道衝出，令阿關措手不及，最終雙方發生碰撞，儘管行人無大礙，但阿關卻因頭部撞擊致鼻血直流、安全帽受損，事後阿關收到交通違規罰單，因「行經斑馬線時未讓行人」違規而遭罰7200元，並被吊扣駕照12個月，還須參加交通安全講習。阿關對此處分感到不滿，決定向法院提告，指出當時行人穿越道上並無行人，機車也已通過斑馬線，突然有行人衝出才造成事故，行人不但未向阿關求償，甚至還提出賠償意願，顯示並非阿關的主要過失，雙方在當場已達成和解，並約定不再相互求償，因此阿關認為不應受罰。法院審理過程中，法官調閱監視器畫面，發現整起事故發生在短短瞬間，錄影畫面因死角而難以完全呈現，行人也證述，當時走下人行道時未特別查看有無來車，法官表示，根據行人陳述和影像證據，無法明確判定碰撞確實發生於斑馬線上，對原處分認事用法的正確性產生疑問。最終，法院判決撤銷阿關的違規處分，全案仍可上訴。
移民署官員違法驅逐西班牙10億詐欺犯！法官認程序違法 將依職權告發
西班牙籍男子奧納德（salvador alejandro llinas onate）在義大利犯下3000萬歐元(約合台幣10億餘元）詐騙案被通緝躲台5年，20日晚間被移民署強制驅逐出境。由於奧納德出境前曾向台北高等行政法院聲請停止執行及聲請提審，北高行裁定通通駁回。不過法官認為，移民署人員在第一次將奧納德送往新加坡過程中違法，涉及限制人身自由，因此將交由檢察官偵辦。根據《中時新聞網》報導，台北高等行政法院裁定，法官查出移民署國境事務大隊於18日先將奧納德送上飛機飛到新加坡，之後被星國拒絕入境，奧納德於是回到桃園機場。不過移民署拒絕奧納德入境，並指定到機場照護室，由移民官照護，待安排奧納德於20日晚間出境，確定於21日抵達德國。對此，法官認為，奧納德在照護室並從照護室到登機門及搭機，直到抵達德國交給德國官方前，都有移民官照護、戒護，過程中奧納德向移民署人員表示不願配合，但移民署人員仍持續將奧納德帶離所在地前往機場，且於機場時仍於機場辦公室中利用持續與他溝通方式，使奧納德無法自由活動，並於搭機出境時，還派兩名人員陪同，奧納德無從依其意願所在空間，應可認為反他的意願，拘束或剝奪其人身自由。法官認為，移民署之前已違反《移民法第36條第4項》應給予聲請人陳述意見機會，及《外國人強制驅逐出國處理辦法第8條第1項》，應以聲請人理解之語言製作之方式，移民署違法作成處分，又強迫讓奧納德搭機出境，利用此造成出國之既成事實，以方便再作成告知書，規避上述規定，因此可認移民署禁止奧納德入國並遣返的處分屬脫法行為。另外，奧納德21日中午12點起到下午1點抵達德國，並由德國官方接走，原隨行移民官並未繼續隨行，顯示奧納德已不在移民官支配下，所受的逮捕、拘禁狀態已然不存在，法院事實上無從提審或釋放，因此聲請提審無實際意義，應予駁回。針對移民署人員涉及職權違法，法官認為， 奧納德案的提審票於10月20日晚上8點29分送達國境事務大隊，但奧納德卻在晚上10點20分被安排搭飛機到他國，移民官員違反規定，應交由檢察官另行偵辦，因此將依職權告發。
西班牙10億詐騙男藏台！ 他攜妻小住信義區豪宅「過上流生活」
涉犯詐騙案的國際通緝犯、西班牙籍男子奧納德（Salvador AlejandroLlinas Onate）在義大利詐騙3000萬歐元（約10億台幣），19日被我方驅逐出境後，不料新加坡卻拒絕入境並於20日清晨遣返回台，經過幾番折騰移民署終於在20日晚間再次將他送上飛機，知情人士指出，奧納德拿著先前詐騙的民眾的血汗錢，搬進了位於台北市信義區松仁路附近的豪宅，甚至開餐廳，而他的身分曝光後，就住進東區某五星飯店內躲藏。奧納德已於台灣時間今天下午抵達德國法蘭克福機場，他在義大利涉犯汽車租售詐騙案不法獲利驚人，不但被當地警方追緝，也被國際刑警組織列為紅色通報對象。據義大利媒體指出，奧納德涉嫌在當地的特倫托（Trento）成立一家公司，擔任西班牙知名租車業者Autoclick的分支，透過假出租真轉賣的作法，將1189輛汽車賣給不知情的第三者，甚至銷到海外。據《中時新聞網》報導，奧納德隨後來台躲藏定居數年，他被國際刑警發布紅色通緝令潛逃來台後，不僅在台開設5間公司，還帶著妻子和兩名幼子搬到台北市信義區松仁路的一處豪宅，而移民署獲悉其身分後於13日通知他到案說明，並依違反入出國及移民法規定要求離境，但是他不服移民署處置向台北高等行政法院聲請提審，結果法院認定移民署執行程序有瑕疵並裁定釋放。不過在法院裁定出爐前，奧納德於19日凌晨搭機離境，抵達新加坡後卻又被遣返回台；奧納德日前透過律師聲請假處分，希望能留在台灣，20日晚間被台北高等行政法院駁回。經過各方協調安排後，移民署終於在20日晚間再度強制執行遣送出境作業，昨晚10時許，奧納德已搭乘飛往歐洲班機離境，於台灣時間今天下午1時許抵達德國法蘭克福機場，目前已被相關單位留置調查，後續將由德國決定是否將他遣返西班牙，或交由原通緝國義大利處置。奧納德潛逃來台後，不僅在台開設公司，還帶著妻子小入住靠近101附近的一棟豪宅。（圖／報系資料照 ）
西班牙男詐10億又被驅逐出境…移民署不透露目的地 聲請假處分遭駁回
西班牙男子奧納德（Salvador Alejandro Llinas Onate）涉詐騙10億，19日被強制驅逐出境，又被新加坡拒入境，20日又被遣返回台。移民署強調，奧納德已列為我禁止入國對象，將持續協調遣送回西班牙歸案。據悉，奧納德也透過律師向法院聲請假處分，20日晚間遭到駁回。對此，移民署強調，奧納德已列為我禁止入國對象，將持續協調遣送回西班牙歸案，接受詐欺通緝事由的調查及審理程序。移民署指出，奧納德在國外有國際刑警組織發布通緝涉犯重大犯罪之事實，且明知遭西班牙通緝，卻刻意潛逃躲在我國，確有危害我國利益、公共安全或公共秩序之虞，爰依移民法第18條第1項第13款及禁止外國人入國作業規定第5點第1項第2款規定，奧男涉嫌重大刑案，經國際刑警組織或外國政府發布通緝或通知我國，予以禁止入國。移民署將持續會同外交部等相關單位研議，並尋求西班牙等國政府的協助，絕不容許心存僥倖的外國犯罪者藉潛逃來臺規避法律的制裁，將臺灣視為避風港。奧納德被新加坡拒入境，20日又回台，而移民署在20日晚間又把他送走，晚間9點半，奧納德坐上電動車到一處登機門，不過雖然移民署說會協調遣送回西班牙，但沒有透露航班資訊及目的地。據了解，奧納德向法院聲請的假處分，20日也被台北高等行政法院裁定駁回。台北高等行政法院表示，奧納德請求回復原狀是指得以在臺灣居留而無慮於被驅逐出國的狀況，在前揭所述註銷居留及強制驅逐出國處分未經撤銷或廢止前，奧納德所聲請的回復原狀根本無實現之可能，而欠缺保護必要要件甚明。聲請意旨所述之回復原狀，僅在排除上揭行政處分之效力始有達成目的之期待，自難認具有定暫時狀態處分之合法性及必要性。故本件聲請不符合行政訴訟法第298條第2項規定之定暫時狀態處分要件，無從准許，應予裁定駁回。
西班牙男遭遣返回台「再聲請提審 」 移民署：會請母國政府協助
西班牙籍男子奧納德因在義大利犯下汽車租售詐騙案，非法獲利超過3000萬歐元，遭國際刑警組織發出紅色通報，成為全球通緝犯。台灣移民署依違反入出國及移民法規定，要求奧納德於本月23日前離境。然而在法院裁定提審程序不合法後，奧納德被釋放，並於19日凌晨搭機離開台灣，但隨後遭新加坡拒絕入境，最終於20日凌晨被遣返回台灣。根據外媒報導，奧納德過去在義大利以「假出租真轉賣」的詐騙手法，將1189輛汽車轉賣給第三方，部分車輛還被賣到國外；奧納德詐騙金額粗估至少多達新台幣10億元，遭義大利和西班牙列為國際通緝犯。奧納德遭通緝後，突然人間蒸發，之後才被發現於多年前到台灣生活，還開設公司營運，妻子更疑似經營一間高級西班牙餐廳。近日移民署收到國際刑警組織的紅色通報，積極掌握奧納德行蹤，並確認他的犯罪事實，依規定要求其限期離境；在10月19日凌晨奧納德由移民署協助，搭機離台，目的地疑似是新加坡。不過台北高等行政法院卻依移民署在執行程序上存在瑕疵，裁定奧納德應予以釋放。隨後奧納德遭當地拒絕接受其入境，導致他被遣返回台。雖然移民署正研議將奧納德遣返回西班牙，以接受詐欺案的調查與審理，但根據《三立新聞網》的報導，奧納德則透過律師提出提審，企圖利用法律手段留在台灣。對此，移民署強調，奧納德涉及重大國際犯罪，且明知自己遭西班牙通緝，卻刻意潛逃來台，對台灣的公共安全與秩序構成威脅。依據移民法及相關規定，奧納德被禁止入境。移民署表示，將會同外交部及相關單位繼續研議，並尋求西班牙政府的協助，確保外國犯罪者無法利用台灣作為避風港，逃避法律制裁。