處理台灣
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確保農業永續發展 首批台灣小米種原送達「斯瓦爾巴世界種子庫」
在中央大學極地研究中心推動下,台灣研究團隊5月底將前進北極,把第一批計170種珍貴台灣小米種原送達挪威「斯瓦爾巴世界種子庫」,以維繫小米基因多樣性。小米是台灣原住民重要主食,將小米種原異地保存對全球農業永續發展相當重要。「斯瓦爾巴世界種子庫」有「末日種子庫」之稱,是全球農業的諾亞方舟,2008年建於挪威斯瓦爾巴群島的斯匹次卑爾根島,目前已收藏450萬種植物種子樣本。種子庫位於北極圈內、有人類長住的最北邊據點,鄰近中央大學北極研究站僅2公里。5月29日在斯瓦爾巴將舉辦「台灣參與全球種子庫計畫」入庫典禮,包括辜嚴倬雲植物保種中心執行長李家維、農業部國家作物種原中心研究員陳述、中央大學校長周景揚及台灣原住民代表等一行人將參與。周景揚說,小米為台灣原住民族的重要主食,也是唯一有完整祭儀的作物,因應氣候變遷衝擊,小米在糧食安全、營養和永續農業占重要角色。此計畫搜集、整理和處理台灣小米品系種子,在確保具備發芽活性後,送入北極全球種子庫,進行「異地安全備份」永續保存。李家維說,2009年莫拉克風災重創高雄甲仙鄉小林村,帶走許多人命,受影響最嚴重的是當地原住民,他們要復耕種植,卻不知道小米的種原在哪裡?他說,1970年代,美國學者在台灣原住民部落蒐集到一些小米種原,放在美國農業部的種子庫,台大農藝系教授郭華仁幾年前發現後,將這些種子帶回台灣,分別儲存在農業部農業試驗所及辜嚴倬雲植物保種中心,由專家培育後,提供原住民種植。李家維指出,聯合國將2023年訂為「國際小米年」,因為在全球暖化下,人類可能面臨糧食短缺,而小米可在乾旱地方種植,也不需要灑農藥,對全球農業永續發展至關重要。
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農業補貼治標不治本 專家直指轉型才是解方
準行政院長卓榮泰今(23)日公布第五波內閣成員,農業部長由目前代理部長陳駿季真除。台灣產業關聯學會名譽理事長、台大農經系前系主任兼所長徐世勳表示,新政府的農政主軸應是希望能穩定農業發展情勢,避免農政失能的惡化。陳駿季於日前的補貼進口雞蛋爭議中表現穩妥,展現了其專業且踏實的能力及風範,此正面形象有助於塑造新政府形象。然而,徐世勳對陳駿季擔任農業部長一職仍有些許擔憂,認為陳仍依照「生產型農業」的傳統思維處理台灣的農業問題。徐分析台灣農業目前面臨的幾個問題,包含農業勞動力流失問題、工資上漲、與其他行業搶爭各種資源,農地價格飆升、與國外農產品的激烈競爭。明年即將上路的《國土計畫法》,將我國可使用土地的7成畫為農地,令人懷疑經濟發展蓬勃的台灣是否需要這麼多農地,徐世勳建議農政主軸應擺放在將傳統農業轉型升級為「供應鏈型農業」及「生命科學型農業」,否則將無法面對日後更加艱鉅的挑戰。徐世勳也指出,根據農業相關統計,平均每戶「農家所得」每年約110萬,但僅有不到2成來自「務農所得」,有高達8成來自「農外所得」,政府目前調升稻穀公糧收購價格及相關的補貼政策是治標不治本,應從根本問題進行處理,透過產業轉型來活絡經濟,而非看不見盡頭的各項補貼措施。針對轉型的方向,徐世勳提及日本、荷蘭、以色列、新加坡等先進國家,在供應鏈型農業的方面,主要致力於研發種苗、花苞、冷鏈、農機具、倉儲、物流等,並透過上述供應鏈節點,創造農業附加價值,生命科學型農業中則以基因科技生產農畜產品,此種農業轉型及升級,為這些國家帶來較台灣的「生產型農業」增加了更多的就業機會及行業所得,復甦台灣的農業經濟,轉型之路勢在必行。
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接受私人招待遊馬國打小白球! 兆豐金控前董座蔡友才遭判6個月
涉及兆豐弊案的前兆豐金控董事長蔡友才,台北地檢署查出,他在兆豐銀行董事長任內處理台灣海陸運輸集團1.2億美金貸款案期間,與前兆豐銀行敦南分行經理陳世明,帶著妻子、祕書、親屬等多人接受該集團以私人飛機到馬來西亞招待打高爾夫球、食宿高檔旅遊,檢方起訴後,台北地院判蔡、陳各有期徒刑6月,得易科罰金18萬元,2人犯罪所得1萬9000元、1萬5000元沒收。可上訴。起訴指出,台灣海陸運輸集團負責人蘇信吉,為籌措向韓國定作購買大型新船資金,自2000年2月3日起,以旗下A DUCKLING、C WHALE等境外公司向兆豐銀行貸款,之後蘇等蔡友才接任兆豐銀行董事長後,再以集團多家境外公司向兆豐銀行貸款,其中自2011年5月貸款的部分案件,甚至無須提供擔保即獲核貸。甚至有海陸集團貸款案,借款金額由原本美金1500萬元,逐步提高到2500萬元至4500萬元不等金額,總計海陸集團共計獲兆豐銀行核貸美金1億2240萬元。至2012年底,該集團因業績下滑,出現逾繳貸款本息情形,2013年6月,該集團向兆豐銀行貸款的1億2240萬元中,竟有9666萬多元美金遭轉列呆帳。蔡友才及時任敦南分行經理陳世明,明知海陸集團向銀行貸款,卻接受該集團負責人蘇信吉邀約,於2012年10月8日以實地訪查該集團在馬國設立特殊鑽油平台之海上油礦開採計畫之預定地作為名目,由蔡友才帶著妻子、祕書、陳世明及未成年姪女,一道搭乘蘇的私人飛機前往馬國沙巴地區的亞庇旅遊,並入住當地度假酒店、在高爾夫球場進行球敘,翌日才搭私人飛機返台。蔡一行人的交通、食宿及旅遊、球敘等費用全由蘇支付。
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政院通過最低工資法草案 二審不得退回被刪
躺了4年,行政院會2日終通過《最低工資法》草案,將11項多元指標入法,其中消費者物價指數(CPI)年增率列為應參採指標。而比照勞動部2018年預告的草案,行政院版本刪除「行政院應於接到審議結果20天內核定」及立法說明的「二次審行政院不得退回」等文字。意謂只要政院不核定最低工資,可以不斷退回至勞動部。而緩漲基本工資的前例就是行政院前院長陳冲與前勞委會主委王如玄爭議,當年也使王如玄請辭。台灣勞工陣線祕書長孫友聯認為,未來政院若不尊重審議會決定,則勢必要付出政治代價。對此,勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示,「行政機關運作有其倫理」,最低工資要經行政院核定後公告,近年行政院也尊重審議機制,如果真的退回的話,行政院會提供相關原因,相信第二次審議會更完整,近幾年審議的過程中,勞資雙方調整越來越有默契,最低工資的目標為保障基層勞工生活條件,已成為近年大家共同追求的價值,之前的擔心應該不會再發生。政院草案重點是將審議指標入法,除CPI外,並明定10項得參採指標。同時成立跨領域研究小組先行評估,成員涵括學者專家,及與國家整體經濟社會情勢相關部會代表,每年4月擬最低工資實施影響報告,並於審議會30日前提出研究報告和調整建議。草案並明定勞雇雙方議定工資不得低於最低工資,違者處2萬元至100萬元罰鍰,並得依事業規模、違反人數或違反情節,加重其罰鍰至150萬元,且公布姓名及限期令其改善,未改善者應按次處罰。桃市產總則建議,最低工資審議委員會應比照立法院,全程公開直播會議過程,並在會後提供逐字紀錄,以利全民瞭解審議和決策過程;草案完全未處理台灣長期存在的家務移工與基本工資脫鉤問題,不能對此一重大的漏洞視而不見。
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美聯邦眾議院無異議通過《台灣國際團結法》 外交部回應了
美國聯邦眾議院在美東時間25日以口頭表決方式,無異議通過《台灣國際團結法》,該法案主張聯合國大會第2758號決議沒有涉及台灣,並強調美方反對任何在沒有台灣人民同意下,試圖改變台灣地位的倡議。外交部表示,這是美國國會以具體行動,反制中國在全球故意扭曲聯大第2758號決議的劣行,盼以明確的國會立法來澄清事實,極具意義。美國之音報導,《台灣國際團結法》是由民主黨眾議員康諾里(Gerald Connolly)在今年2月提出,連署成員包括共和黨眾議員巴爾(Andy Barr)等跨黨派議員,法案在今年5月16日獲眾議院外委會無異議通過。立法宗旨是要修訂2020年3月由前總統川普簽署生效的《台灣盟邦國際保障與強化倡議法》(簡稱《台北法案》)。該法案要求在《台北法案》中加入美國「支持國際組織抗拒中華人民共和國扭曲『一個中國』立場」等文字,並要求美國政府在所有國際組織的代表運用發言權、表決權和影響力去支持這些組織抗拒中國試圖扭曲涉及台灣的決定、文字、政策或程序。該法案要求在《台北法案》第2款關於台灣外交關係的部分加入一段條文:「聯合國大會2758號決議承認中華人民共和國的代表是中國在聯合國唯一合法代表,但並未處理台灣及其人民在聯合國或任何相關組織的代表權議題,也沒有對中華人民共和國與台灣的關係採取立場,或包含任何關於台灣主權的聲明。」巴爾表示,2758號決議並沒有提到台灣在聯合國的代表權或主權,然而中國的官方宣傳卻錯誤地宣稱這個決議主張中華人民共和國代表台灣,北京也利用它作為武器,阻止台灣參與國際組織。該法案在獲眾議院通過後,接下來將送交參議院院會審議,在眾議院和參議院兩院分別通過一致文本後,再交由拜登總統簽署生效。不過,在參議院尚未有相對應的法案。外交部發言人劉永健指出,數十年來,中國持續惡意擴大並曲解聯大第2758號決議中僅提及「中國代表權」,藉此用以打壓台灣在各種國際平台的參與、阻止台灣作出貢獻,更用以作為其虛假的「一個中國原則」的國際法基礎,在各種場合謊稱該決議證明北京對台灣的主權,是一惡劣行為。
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「絕對沒有」需要修改!美國務院:一個中國政策沒任何改變
中國國務委員兼外長秦剛8日在北京會見美國駐華大使伯恩斯(Nicholas Burns)時,要求美方「正確處理台灣問題,停止繼續掏空一個中國原則」。對此,美國國務院首席副發言人巴特爾(Vedant Patel)回應說,美國歷任政府已實施40多年的「一個中國政策」沒有任何改變,因此「絕對沒有」需要修改。伯恩斯推文說,他與秦剛「討論美中關係面臨的挑戰,以及穩定雙邊關係、擴大高層溝通的必要性」。據新華社報導,秦剛強調,當務之急是穩定中美關係、避免「螺旋式下滑」,防止出現意外,「希望美方深刻反思」,推動中美關係「重回正軌」。秦剛提到要美國反思的議題之一,就是尊重中方的底線紅線,「尤其要正確處理台灣問題,停止繼續掏空一個中國原則,停止支持縱容『台獨』分裂勢力」。中方斡旋俄烏和談 美持肯定態度在美國國務院8日的例行簡報會上,記者提問,「美國是否認為在此問題上有任何需要修改的東西?」巴特爾表示「絕對沒有」。巴特爾說,伯恩斯私下已傳達美方政策不變的立場。巴特爾重申,「我們的一個中國政策沒有改變,40多年來,這個政策都以《台灣關係法》、三個聯合公報及(對台)六項保證為指引。」巴特爾還說,美方將持續與印太地區的朋友和盟邦站在一起,促進共同繁榮、安全與價值觀,「我們不打算改變現狀,那從來不是美國的做法,我們也無意這麼做。」針對中國推動俄烏和談,他則表示,任何努力都必須與烏克蘭密切協調,相信中方可以扮演適當角色。布林肯能否訪華 成中美回溫指標秦剛與伯恩斯會面,是去年11月峇里島「拜習會」後,美中最高層級官員的會晤。有看法認為,這是恢復對話管道的好跡象,也為美國國務卿布林肯希望能重啟訪華行程進行鋪墊。對此,白宮發言人尚皮耶8日引述布林肯之前的話指出,當條件允許且時機成熟時,他將重新安排北京之行。布林肯能否成行已成為中美關係回溫指標。《華爾街日報》指出,秦剛的談話暗示,中方希望美國做出讓步,以換取白宮所尋求的改善溝通管道。對於秦剛要求「正確處理台灣問題」是否成為美中關係解凍的前提,華府智庫「德國馬歇爾基金會」專家葛來儀(Bonnie Glaser)8日推文說,中國已提出與美國穩定雙邊關係的條件,「北京要求尊重其核心利益,尤其是有關台灣。」葛來儀揭兩紅線 籲美勿製造危機中國外交部官網8日也發布秦剛接受《中東報》採訪的文字稿,秦剛談及台灣議題時表示,「中方始終堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但也保留採取一切必要措施的選項。」葛來儀日前指出,拜登政府必須讓北京知道美國並未拋棄「一中政策」。她說,儘管拜登政府多次重申「一中政策」不變,但在做法上卻沒有「連貫、可信及一致」,這是「非常危險的」,因為若北京當局認為美國已拋棄「一中政策」,那是跨越中國的紅線,那麼他們有何理由不以武力迫使台灣與其統一?葛來儀認為,中國「有兩條紅線是真的,其一是美國基本上在與台灣重啟共同防禦條約,再者是我們可能接受台灣是主權獨立國家」,如果中方認定美國說一套做一套,「那麼我們就是在製造危機。所以,我們必須提供連貫、可信及一致的政策。」
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中國外長召見美國駐中大使 籲「正確處理台灣問題」
中國國務委員兼外長秦剛8日在北京會見美國駐華大使伯恩斯時表示,當務之急是穩定中美關係、避免螺旋式下滑;尤其要正確處理台灣問題,停止繼續掏空一個中國原則,停止支持縱容台獨分裂勢力;要堅持以冷靜、專業、務實態度處理兩國關係中的意外偶發事件,避免中美關係再受衝擊。央視新聞報導,秦剛說,中美關係不僅對中美兩國、對世界都有重大意義。去年11月,習近平主席與拜登總統在峇里島成功會晤並達成重要共識。但此後美方一系列錯誤言行破壞了中美關係來之不易的積極勢頭,雙方商定的對話與合作議程受到干擾,兩國關係再遇寒冰。秦剛強調,當務之急是穩定中美關係、避免螺旋式下滑,防止中美之間出現意外,這應該是中美之間最基本的共識,也是國與國、特別是兩個大國相處必須要守住的底線。中方將堅持按照習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏的原則處理中美關係。希望美方深刻反思,與中方相向而行,推動中美關係走出困境,重回正軌。秦剛表示,美方應端正對華認知,回歸理性,扣好中美關係的第一粒紐扣,在兩國各自更好發展中彼此成就。不能一方面講溝通,一方面卻不斷對中國打壓遏制。不能說一套做一套。必須尊重中方的底線紅線,停止損害中國的主權、安全、發展利益,尤其要正確處理台灣問題,停止繼續掏空一個中國原則,停止支持縱容台獨分裂勢力。秦剛指出,要堅持以冷靜、專業、務實態度處理兩國關係中的意外偶發事件,避免中美關係再受衝擊。要在相互尊重、對等互惠基礎上,推進對話合作。和而不同、和諧共生,各美其美、美美與共,這才是我們應該為之共同努力的中美關係和世界。希望伯恩斯大使在中國多接觸、多交流、多思考,做中美間的紐帶橋梁,做出建設性努力。