蘆竹溝
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漁電共生爭議多！虱目魚價格漲三倍 冬候鳥過境銳減
政府強推太陽能光電，但衍生的開發爭議頻繁，尤其在台南沿海地區，不僅原本地貌大改變，冬候鳥黑腹燕鷗數量逐年減少，甚至衝擊漁民生計、居住生活；有「平民魚」之稱的虱目魚，因為魚塭停養改種電等因素，池邊價格3年來漲了1倍之多，讓許多市井小民哀嘆「貴到吃不起！」黑腹燕鷗是台南濱海經常出現的冬候鳥，尤其北門潟湖是牠的棲息熱點，當地觀光旅遊業者洪有志觀察，2012年以前一年可飛來5萬隻以上，近年卻只能達1萬隻，去年數量更是降到幾千隻，許多鳥兒會去覓食的魚塭，都被裝上一片片光電板，鳥況不如以往，也影響生態觀光商機。台南是台灣水產養殖的重鎮，分布在七股、北門、學甲和安南等地，光電廠商端出誘人的租金，不少魚塭地主把地收回，不續租給漁民，想擴展規模的漁二代、漁三代因此而受限。3年前，虱目魚的池邊價每台斤約30元，瀕臨成本邊緣，後來有的魚塭改種電或轉養其他魚種等，導致虱目魚放養量減少、價格節節攀升，現在池邊價每台斤約75元，一片乾煎虱目魚肚過去只要5、60元，現在起碼90元。另外，引發關注的北門蘆竹溝太陽光電場因緊鄰民宅、牡蠣養殖區，居民不滿，業者稱合法申請，台南市政府經發局表示過程均合乎規定，案場已完工通電。蘆竹溝居民指出，光電板離社區僅20公尺，烈日下吹南風時，戶外測得的溫度經常比中央氣象局觀測的溫度高出4至5℃，也有民眾抱怨，光電板折射出的太陽光很強，且附近光電機房傳出的低頻噪音更是惱人，居住品質受到嚴重影響，卻無可奈何。
綠土深掘1／是誰推動大潮溝光電？ 台南市府甩鍋市議會
來自台南市七股區的200多位居民上周前往總統府及行政院抗議，不滿政府違背承諾在當地超量設置光電場，讓業者在規劃好的「示範區」以外申辦光電場。雖然七股大潮溝光電案已由中央退件，但居民擔心未來業者將捲土重來，立委郭國文、陳亭妃與洪申翰3日為此舉行座談會，邀集相關單位與七股居民面對面溝通。不過，當初到底是誰帶頭打破承諾，允許業者在有爭議的地點申設光電場，市府官員與市議員則各說各話，互指對方是始作俑者。根據七股區公所統計，七股目前漁業養殖面積廣達4500餘公頃，為全台之冠。七股養殖漁民說，一旦大潮溝設立水面型光電場，不僅現今在大潮溝架蚵棚的100戶養蚵戶被斷生計，附近還有2000公頃的魚塭引用大潮溝乾淨的水養殖，如果當初光電場案沒被擋下，太陽光電板會造成底下的水優氧化，將影響鄰近超過200名養殖戶。出席座談會的台南市府經發局長陳凱凌說，市府也認為大潮溝光電案有疑慮，但因為台南市議會新增該地為示範區，因此依照決議核轉業者的申請案；但與會的無黨籍台南市議員陳昆和則表示，市議會早有決議，只准「台61線以東」(靠山)設光電場，質疑是市府主動提出位在「台61線以西」(靠海)的光電示範區，試圖為業者闖關。七股居民指出，除了在大潮溝架蚵棚的養蚵戶外，附近還有2000公頃的魚塭引用大潮溝乾淨的水養殖（圖／翻攝自七股監督光電青年聯盟臉書）陳亭妃說，雖然大潮溝場案已經退回，但未來台南市府的態度很重要，本來七股居民完全不接受漁電共生，是經過溝通後，居民才讓步答應在台61線以東先行示範，但現在居民的疑慮還沒解除，竟然又在台61線以西出現光電申請案，怎麼能讓漁民安心？北上抗議的七股鄉親指出，大潮溝是七股歷代養殖戶開墾出來的海埔新生地，長年以來都在這片開放水域放養蚵田，用天然的方式以潮水帶動乾淨的海水養殖，經過世代傳承也並未登記，直到1990年當地被國有財產署登記為國有財產，蚵農曾多次向國產署請求租地，但是都被以水利地為由拒絕，沒想到卻在2020年8月租給了光電業者種電，令他們感到不平；況且早在2018年經漁民抗議後，政府已答應包含大潮溝在內的台61線以西不允許設置光電場，出爾反爾的作法讓居民感到憤怒，擔心未來生計與生活會進一步受到影響。陳凱凌說，台南市議會要求經發局，針對在台61線以西設置光電場示範區進行專案報告，並經台南市議會2021年9月17日第3屆第9次臨時會第2次會決議，將大潮溝列為示範案場；隨後業者就在2022年7月提出在大潮溝光電場申請案，經市府核轉中央審查。陳昆和在座談會上聽到陳凱凌指「是市議會同意在台61線以西設置光電場」，當場大表不滿，認為市府的說法讓包括他在內的議員揹黑鍋，站起來大聲反駁說，市議會早在2019年10月就與市府協議，允許在台61線以東，找一塊24公頃以上的場域做為光電示範區，經過營運一段時間，若認定沒問題，才考慮是否繼續發展光電，不要把公文中的「以東」誤植成「以西」，「議會從來沒說過在台61線以西可以做光電」。對此，陳凱凌則表示，議會17日決議時陳昆和正好不在，因此不知情。台南市經發局長陳凱凌指出，台南市議會2021年9月17日第3屆第9次臨時會第2次會決議，將大潮溝列為示範案場。（圖／黃鵬杰攝）但經查台南市議會公開資料，當天並無會議紀錄，而根據2021年9月10日的會議紀錄，台南市政府8月31日發文市議會，表示市府接到兩件位在台61線以西的光電場申請案，其中一處是位在北門的室內養殖屋頂型光電、另一處就是位在大潮溝的水面型光電場，議會在10日做出決議，要求「市政府針對設置太陽能專區一定要嚴加規定儘量於兩年內完成，且勿重複蘆竹溝衝突事件，並隨時向本會提報進度。」「市議會的決議不能更改，當時允許設立光電場的範圍就是61線以東。」陳亭妃說，市議會之前有決議，僅能在先行開放的地區做為光電的示範區，所以當有人向市政府申請二個位在七股台61線以西的光電場，市政府才必須要送到議會再做審核，有意替業者解套，難怪陳昆和要跳出來說「這很有問題」。陳亭妃說，漁電共生要先在示範區試行，才能讓七股等地沿海的鄉親安心，當初市府允諾不會在示範區以外放行，但漁民卻聽說有業者已租好地，並向市府申請，將要由中央通過，認為政府說話不算話，因此才會有很大的反彈。她說，當初劃定示範區的目的，就是讓行政單位能有所依據，駁回在規定範圍外的申請案，民眾要的是安心，行政單位要檢討，為什麼漁民再次走上街頭。
台南蘆竹溝放乾魚塭種電 民眾黨批逮捕民眾獨厚大財團
台灣民眾黨團今（29）日舉行線上記者會指出，民進黨的再生能源規劃毫無章法，發生業者把原有魚塭放乾做農地種電，土地利用和管理不一致的現象，呼籲政府要公正處理能源轉型相關政策，針對受衝擊的地區民眾應提出合理的配套措施與規定，才不會在能源轉型的路上獨厚大財團而忽略最重要的底層民眾。民眾黨立院黨團幹事長蔡壁如、總召邱臣遠、台南市黨部北區主任江明宗與蘆竹溝反對太陽能設置自救會會長邱佳敏今日控訴，政府處理能源轉型相關政策未對受衝擊的地區民眾應提出合理的配套措施與規定，在地方上仍發生多起綠電廠商與民眾的爭議，甚至造成民眾不惜採取激烈抗爭手段只為保衛家園，5月13日的抗爭中，警方更逮捕了5位台南市北門區蘆竹溝的居民。邱佳敏說，蘆竹溝居民只希望維持濕地生態環境給下一代，但廠商完全拒絕和蘆竹溝居民溝通，並且透過媒體詆毀在地居民，還由警方逮捕5位蘆竹溝居民。江明宗表示，台南市政府從2016年就申請將「地層下陷不利農業地區」做為設置綠能設施範圍，但附近居民直到2020年才知道住家附近要蓋光電場，台南市議會於2020年4月30日就決議，要求台61以西禁止太陽能板設置之申請，但2020年6月18日台南市工務局仍發出同意廠商免請領雜項執照的公文，並且廠商也配合在說明會現場大玩兩面手法。「蘆竹溝現在要蓋光電板的地方過去是魚塭，業者卻把魚塭放乾，要做農地種電，土地利用和管理不一致。」蔡壁如質疑，農委會所謂的嚴重地層下陷區沒有公布盤點標準，加上規劃彎曲，讓人懷疑是否有圖利特定廠商嫌疑，應該擴大適用漁電共生的環社檢核機制到所有地面型光電，廠商才能提前避險，減少抗爭成本。邱臣遠表示，近幾年執政黨常以一紙公文就粗暴地「大力推動」再生能源轉型，並要地方、在地居民配合，民眾黨團絕對支持再生能源轉型，但要求經濟部將「社區知情權」作為許可必要條件，並要求金管會規範上市櫃公司公布氣候變遷影響與企業行動，包含能源的溯源追蹤管理，並且揭露綠電來源，才能讓民眾查核哪些是破壞環境、不公正的綠電。
護國神山發威 台南土地漲逾2%
南科崛起激勵台南房產價量俱揚，台南市23日公告土地現值也反應此一趨勢，明年公告土地現值平均漲幅達2.52％，其中，有11個行政區調漲幅度超過2％。台南市長黃偉哲表示，受南科效應帶動，對於快速開發地段，必須及時反應調幅。其中，東區的平實營區重劃區調漲33％、南台南新都心重劃區調漲52％，永康區鹽行國中區段徵收區及物流轉運專區分別調漲116％、73％，而中西區的運河星鑽地區調漲幅度更高達163％。黃偉哲表示，台南各項公共建設顯著提升，南科擴充帶動就業，根據內政部的住宅價格指數顯示，台南市的住宅價格漲幅為六都第一；其中，市地重劃或區段徵收等整體開發地區，不動產成交價上漲顯著，因此，此次公告現值調整須反應各個開發區環境改善效果。台南地政局長陳淑美指出，台南市110年公告土地現值漲幅前三大為東區6.22％、中西區4.38％及永康區4.01％，其中，東區主要是平實營區重劃區調33％及南台南區段徵收區52％；永康鹽行國中區段徵收區及物流轉運專區也分別調116％及73％；至於中西區則是運河星鑽地區調163％。台南地政局表示，台南市統計108年9月至109年8月的地價調查期間，買賣交易33,616件，較去年同期32,268件增加1,348件、增幅4.18％，在低利率資金充沛的大環境下，受南科的磁吸效應，以及各項重大建設及開發區陸續辦理，台南市的不動產交易量持續增加，此次公告現值調整反映市價變動。其中，新光三越中山店已第4度蟬聯地王，公告土地現值調升3.47％，每坪約108.4萬元；而台南市最低土地則位於北門區蘆竹溝北面潮間帶，與去年相同每坪約106元。上揚國際建築團隊董事長林聰麟指出，此次調幅較高的平實營區和南台南新都心重劃區，就是台南蛋黃區的指標，以南台南新都心重劃區為例，土地每坪從2020年初的40萬，在7月即漲到近62萬元。林聰麟說，台南房市基期本就偏低，加上南科8萬多位員工，以及護國神山台積電坐鎮，這些科技新貴的消費力，驅動台南房市的補漲效應持續發酵中。