蕭東原
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放養的孩子1／「無視7成民意反對」父母懲戒權被刪 家長怒斥「未成年犯法，請罰政院！」
行政院11月28日通過《民法》第1085條修正案刪除家長懲戒權，無視去年民調7成家長的反對，引來全國30個家長團體怒批政府侵權，專家告訴CTWANT記者，政府濫用《兒童權利公約》作為修法藉口，除去家長懲戒權又無配套措施，形同「放養」孩子，許多家長Po文痛斥「學校老師不敢教、家裡父母不能教，以後未成年人犯法，請處罰行政院！」現行《民法》第1085條規範，父母得於必要範圍內懲戒其子女，行政院在11月28日通過法務部擬具的《民法》第1085條修正草案，將現行條文中的「懲戒」二字刪除，修正為父母保護及教養未成年子女，應考量子女年齡及發展程度，尊重子女人格，不得對子女為身心暴力行為。此次修法引發家長反彈，全國家長團體聯盟（簡稱「全家盟」）在12月4日聯合來自全台17縣市的30個家長團體，共同召開記者會表達反對修法。國教行動聯盟（簡稱國教盟）理事長王瀚陽表示，此次修法濫用《兒童權利公約》作為修法藉口，根本是矯枉過正、因噎廢食的粗暴修法。國教盟曾在2023年3月進行問卷調查（有效問卷3470份），結果顯示，高達70.4%的家長反對修法，89.5%的家長並認為政府應加強家庭教育資源投入。「這些數據顯示家長也支持正向教養，但認為目前修法缺乏支持與配套措施。」王瀚陽說。全家盟理事長蕭東原認為，「懲戒不是暴力！現行民法第1085條所保障的懲戒權，是家長在合理範圍內履行教育責任的重要基石，修法不應偏廢家庭教育的完整性，建議增列『不得訴諸身體或心理暴力』，而非全面刪除。」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說，雖然兒虐通報案件持續增加，但只有刪除懲戒權，並不會有所幫助。《兒童權利公約》希望簽約國禁止體罰，但是也要求簽約國要有各種配套措施來幫助父母，更重要的是國家政策應該建立在對於自己國情有足夠了解的基礎上。「但這次修法並未見台灣家長管教的統計數據做支持，只拿虐童的家長作為參照，實在是以偏概全！」多數家長支持正向教養，但認為政府並未增加相關的家庭資源，也缺乏親職教育。（圖／報系資料照）對這次修法，法務部指出是參考《兒童權利公約》第19條規定及相關一般性意見，符合日本及南韓近年來的相關修正，接軌國際潮流。周明湧抨擊只學半套，他以日本舉例，「日本於1994年簽署《兒童權利公約》，便在中央成立『兒童家庭廳』、在地方依據人口數設立『兒童相談所』，給足兒少安置機構經費，官方、民間一起協力合作。」周明湧說，少子化讓日本民間機構安置的孩子減少，多出來的專業人力便與官方的兒童相談所合作，進行在地的家庭支持，類似家務指導員、親職喘息服務、育兒指導員、安親等，充分支持弱勢家庭的實際執行面，投入實際人力支持。反觀台灣，2013年兒童局併入衛福部「社會及家庭署」之下的一個組織，層級調降後使得兒少權益邊緣化，兒少事務多頭馬車分散在教育部、衛福部等單位，缺乏統一調度與管理，更別說兒少預算少得可憐。王瀚陽指出，教育部對家庭教育支持長期不足，家庭教育每年僅3億元預算，占總預算不到0.1%。「政府倡導正向管教，但未提供實質支持，如果未來進一步削弱家長的管教權，將使家庭親職教育陷入更大的困境。」周明湧認為應設立一個中央統籌機構，例如兒童家庭署；其次是要增加兒少預算。「政府如果真把少子化當作國安危機，應該要增加政府實質支持家庭和兒童的預算，依據兒童所在地的人口與家庭數，編列能夠進入家庭的服務的人事費與方案費用。」周明湧說，如果資源不走入家庭，永遠都只是有錢有閒的家庭能夠前往辦理講座、親子育兒課程的家庭教育中心，對於減少兒虐的幫助是薄弱的。「不去解決問題，反而削弱家長的管教權，我想未來少子化將更嚴重，因為養一個孩子的成本與代價都太高了！」
補習班激增！一條龍經營還兼安親 專家曝原因
針對108課綱實施後，補習班家數不減反增，以及逾6成是國小補習班，家長團體表示，許多家長忙著工作，小孩放學後沒辦法去接，就丟給補習班，造成國小補習班盛行。補教界則說，近來小學生學才藝的需求增加，另還有補習班開「私中班」，協助小學生以後進入私立中學。教育部統計，108課綱實施5年多，「文理補習班」增加966家，招收國小生的補習班，更占所有補習班的61.88％。全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示，108課綱實施後，中學生升學壓力並未減輕，他們就去補習，以升上好學校。為何國小補習班盛行？蕭東原指出，很多家長為賺錢忙於工作，無暇照顧孩子，就交給補習班來幫忙。全家盟主張政府應讓家裡有國小以下小朋友的家長，每日工時「7+1」，上班7小時後可提前下班去接小孩，「解決了家長的勞動問題，才能解決孩子的教育問題」。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出，現在年輕家長普遍低薪，要賺更多錢就要不斷加班，這讓他們無法同時照顧好孩子，就只好送往補習班。此外，文理補習班數量增加，顯示社會觀念還是「成績導向」，108課綱強調的「適性揚才」目標並未落實。台北市補教協會總幹事張浩然說，現在文理補習班的經營，傾向「一條龍」及「安親班化」，也就是同時招國小（小五、小六）、國中及高中生，辦得像「安親班」一樣照顧學生，讓家長放心。此外，張浩然還說，台北市有3到5家大型補習班，除了同時招國小（小五、小六）、國中及高中生外，還因應家長需求，特別開「私中班」，專門協助小學生以後進入私立中學。他認為，許多家長不放心小孩進公立國中，在他們讀小學時就送去補習，為進入私立中學做準備。
升學制度對高中生較有利 高職生近10年人數腰斬
為何高職生人數直直落？教團表示，現行升學制度對高中生較有利，在升學考量下，越來越多人讀高中，而不讀高職。家長則說，「高級中等學校全面免學費」對高職招生是「雪上加霜」，教育部必須提出配套措施以避免技職體系被重擊。教育部統計，111學年高職生人數是27萬0084人，與102學年的49萬4267人相較，10年來減了45.36％，跌幅相當驚人。全國教師工會總聯合會高中職委員會主委林金財表示，高中生考學測就可同時參加一般大學升學及科技校院四年制申請入學，但高職生考統測只能進入科技大學，如果想進一般大學，還要再準備學測。在升學考量下，讀高中是比較安全的選擇。林金財說，最近10年來，新設學校都是高中、不是高職，甚至有許多高職改為高中，導致高職生減少速度比少子化嚴重。如果放任市場機制自由發展，高職生的人數會持續探底，進一步危及國家經濟發展。高雄高工校長高瑞賢表示，「高級中等學校全面免學費」實施後，一定會衝擊高職招生，但影響有多大，還要觀察。而在這之前，高職的處境就陷入困難，因為既有升學制度吸引不少高職畢業生去考學測進入一般大學，技職體系被弱化。全國家長團體聯盟理事長蕭東原說，「高級中等學校全面免學費」更將對高職招生「雪上加霜」，教育部應加強國中小學生的適性輔導，引導對技職有興趣的學生去讀高職；同時，挹注資源給高職，並補助高職生工具費及材料費，以避免高職生人數驟降。
技職生也變升學導向！水電、土木工未來更難找
根據教育部統計，近5年來約8成高職生都繼續升學，學者說，這不僅與《技職教育法》的目標相違背，也造成產業缺基層勞工，未來要找水電工、土木工將愈來愈難。教育部統計，106至110學年，高職應屆畢業生繼續升學比例分別是79.4％、79.5％、80.6％、82.4％、81.8％，有逐年上升趨勢，而最近3年都超過80％。前教育部國教署長、台北市立大學名譽教授吳清山說，這麼高比例的高職畢業生升學，與《技職教育法》主張的「學生習得一技之長後投入產業界」的精神相違背，難怪現在水電、土木、建築、農業、機械等領域都缺基層工作人員。他認為，高職生畢業後先進入職場，如果覺得有所不足，再回學校進修，這才是最好的方式。「沒有了工人，產業要怎麼運作」？高雄市中正高工校長高瑞賢表示，當政府廣設大專校院後，台灣的教育就變了，科大會透過各種方式吸引高職生去升學。不過，高職畢業生進入科大，能學得更多專業能力，且科大透過各種利多招收高職畢業生，並保證跟產業對接，畢業後去台積電、聯電、上銀等大公司，領較高薪水，高職生當然會走升學這條路。擔任高職老師的全國教師工會總聯合會高中職委員會副主委臧俊維則說，只有高職畢業學歷找不到好工作，因此家長希望孩子繼續升學。2、30年前高職生每班不到10人去升學，現在不去升學的不到5人，情況已完全顛倒。他近幾年都遇到有學生高職畢業後想直接去就業，但卻陷入猶豫。臧俊維指出，學生書念多了，想法就會改變，不想投入勞力密集產業，基層工作沒有人做，就要找外勞來填補。全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示，現在的台灣社會，只有高職畢業學歷找不到好工作，因此家長會希望孩子繼續升學，至少科大4年當中，可以讓自己技術更專精。教育部回應，對於高職畢業生選擇升學予以尊重，但會強化技術型高中課綱所重視的專業實作能力，在學生未來升讀技專院校時，仍能持續深化精進技術能力。
校園口罩禁令今日解除 「輕症免隔離」最快本月中公布
今（6）日起，各級學校放寬室內戴口罩規定，師生可自主決定要不要戴口罩。教育部鼓勵學生，「不要害怕展露真實的自己」，多認識同學不戴口罩的面容，建立新交流。家長團體則擔心不戴口罩的人，會嘲笑戴口罩的人「你是在怕什麼」，形成「口罩霸凌」，希望老師能隨時介入輔導。新冠疫情本土確診昨日新增1萬0090例，比上周日下降逾2成，死亡個案則新增60例。疫情指揮中心發言人羅一鈞表示，今日起校園鬆綁室內口罩令，觀察1周後，最快本月中旬宣布輕症確診者免隔離、免通報。今日起各級學校、幼兒園、課後照顧中心、補習班，對室內空間原則採「自主戴口罩」，但各級學校健康中心、校車、幼兒園專用車、校園接駁車等仍「應戴口罩」。教育部說，各級學校經與學校師生充分溝通並取得共識後，可於具特殊場域或授課，例如烹飪課，有防疫需求時，可自行決定戴口罩。教育部進一步指出，今日起放寬校園室內戴口罩規定，如有部分學生對脫下口罩需要重新調適心理，老師應充分與學生溝通，不宜以「一致性」或特定管教措施來強迫學生。教育部也提醒學生，面對校園口罩鬆綁，不要害怕展露真實的自己，並應思考如何面對這樣的變化。全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示，原本向政府建議在4月清明節連假結束後，再解除校園室內口罩令，那時天氣較暖和，也提供較長時間讓學生慢慢適應不必戴口罩到校，不過政府最後決定3月6日就鬆綁。蕭東原說，校園室內口罩令鬆綁後，可能會發生一種狀況，沒戴口罩的人會嘲笑戴口罩的人，「你是在怕什麼」，形成「口罩霸凌」。他提醒，學校及老師要注意此現象，並隨時介入輔導。「上課不用戴口罩，每個人臉部赤裸裸呈現，部分學生可能會焦慮！」台北市明德國中輔導主任黃曉琪說，青春期的學生非常重視外表，但過去長期戴口罩，因為不通風，有些人臉上會長痘痘，學校近期努力實施衛教，輔導學生臉部護理及清潔，讓他們以真面目示人，更有自信。