董軍
」 中國 美國因3周前同意對台20億軍售 中國拒絕與美國防長會晤
近期東盟防長會議加(ASEAN Defense Ministers' Meeting-Plus)於老撾(Laos)舉行。過程中,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)試圖與中國國防部長董軍提出會晤邀請。但後續遭到中國拒絕,理由是美國最近同意對台軍售。根據《CNN》報導指出,美國政府約在三週前批准一項向台灣提供價值20億美元的武器的軍售計劃,首次向台灣提供先進的地對空導彈。中國政府對此表示強烈不滿,並警告將採取「堅決的反制措施」來捍衛其主權。而在此事發生前不久,美國總統拜登(Joe Biden)和中國國家主席習近平在秘魯進行最後一次會面。根據美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)的說法,這次會談是「坦率、建設性和廣泛的」,但拜登並未打算成為中國和即將上任的川普(Trump)之間的聯絡人。報導中提到,中國過去就經常用「取消會議」或「切斷溝通管道」的方式來表達對美國的不滿。2022年,時任美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣後,中國曾立即切斷多條與美國的溝通渠道,其中包括軍事和氣候問題的對話。這次拒絕與奧斯汀會面,是中國對美國近期行為的最新反應,顯示出中國依然採取強硬立場來對應美國的外交動作。
加澳呼籲和平解決台海分歧 外交部:共同捍衛民主
加拿大國防部長與澳洲副總理兼國防部長於8月8日在加拿大溫哥華進行雙邊會議,並於會後發布「加強國防關係聯合聲明」,重申維持台海和平穩定及反對單方改變現狀的立場,展現加拿大重視及支持台海和平穩定及自由開放的一貫立場,也顯示維護台海安全已經是國際民主陣營的一致共識。加拿大國防部長Bill Blair與澳洲副總理兼國防部長Richard Marles於8月8日在加拿大溫哥華進行雙邊會議,並於會後發布「加強國防關係聯合聲明」(Joint Statement on Strengthening the Canada-Australia Defence Relationship),重申維持台海和平穩定及反對單方改變現狀的立場,加澳呼籲透過和平及對話解決分歧,而非採取威脅或武力及脅迫。雙方也強調預防及嚇阻印太區域發生衝突的重要性,並對中國升高在南海及台灣周邊的軍事行動表達關切。對於加拿大及澳洲表達對台海安全穩定現狀的堅定支持,外交部表示誠摯歡迎與肯定。外交部表示,加國防長Bill Blair前曾於今(113)年7月31日公開證實加國軍艦通過台灣海峽,並在6月新加坡「香格里拉對話」的場邊雙邊會議向中國國防部長董軍關切中國從今年1月台灣總統大選以來在台灣周邊的軍事行動,展現加拿大重視及支持台海和平穩定及自由開放的一貫立場,也顯示維護台海安全已經是國際民主陣營的一致共識。外交部強調,台灣身為國際社會負責任的成員,將持續與加拿大、澳洲及全球所有理念相近夥伴共同合作,堅定捍衛民主,為台海、區域乃至全球的和平、穩定及繁榮貢獻心力。
「香格里拉對話」美誇印太盟友 陸質疑批:亞太版北約
美國國防部長奧斯汀1日上午在新加坡「香格里拉對話」(簡稱香會)發表演說,他讚揚美中關係有所改善,但在演講中則大談印太地區「新的聚合」(new convergence)趨勢,細數過去3年來拜登政府建構的夥伴關係網絡,稱「我們支持台海的現狀。我們維護南海的法治」。奧斯汀提及前一天與中國大陸防長董軍面對面會談,稱雙方「進行了坦誠的討論」,而為了避免誤判與誤解,開放的溝通管道無可替代,對話是必須的。奧斯汀在問答環節提到,美中會在幾個月內恢復兩軍溝通。他說:「我告訴董部長,如因緊急情況來電,我一定會接電話,我定然希望對方也會這麼做。」奧斯汀在演講中表示,儘管歐洲和中東發生歷史性衝突,亞太仍是「我們的優先作戰區(priority theatre of operations)」,稱「唯有亞洲安全,美國才能安全,這就是為何美國長期在這個區域維持存在感。」他影射大陸在台海和南海問題上咄咄逼人,指亞洲地區的一些行動「破壞了現狀,威脅到和平與穩定」。奧斯汀說,亞洲各國圍繞「尊重主權和國際法、商業和思想自由流動、海洋和天空自由」的共同理念聚在一起,透過「對話而不是脅迫或衝突,更不是所謂的懲戒」來解決爭端。奧斯汀形容,印太地區國家如今在安全上有了「新的聚合」,這會形成更強大、有韌性、有能力的夥伴關係網。他說,美國的聯盟和夥伴關係是「最大全球戰略優勢」,並細數過去3年來在印太領導建構的夥伴關係網絡,例如美日韓三邊合作、美日印澳「四方安全對話」(Quad)等,奧斯汀稱「我們加強了朝鮮半島的穩定。我們支持著台灣海峽的現狀。我們也一直維護南海的法治。」大陸軍方官員在問答環節詢問,美國是否尋求在亞洲建立類似北約(NATO)的聯盟,並暗示北約東擴是導致俄羅斯總統普丁侵烏的關鍵原因。奧斯汀答道,他不同意這個問題的前提,表示烏克蘭戰爭爆發的原因是,普丁想要快速翻身並吞併軍力不如俄的鄰國,但到目前為止,普丁未實現任何戰略目標。中國代表團成員、中央軍委聯合參謀部副參謀長景建鋒中將在「香會」吹風會上,抨擊美國「印太戰略」打著促進地區合作的旗號,實際上卻抱守冷戰思維和零和博弈,搞封閉排他的「俱樂部」。他稱,美方真正目的是把一個個小圈子融合成「亞太版北約」這個大圈子,從而維持以美國為主導的霸權地位。景建鋒說,亞太地區是和平發展的大舞台,不是地緣博弈的競技場。大陸軍事專家張弛受訪時也表示,美國一方面宣稱堅持地區安定繁榮發展,另一方面又繼續大力推動所謂的「小多邊機制」,這本身就自相矛盾。
520就職前夕 美中聚焦台海和平
總統當選人賴清德在5月20日就職前,美中就台灣議題密集接觸。美國國務院16日宣布,國務卿布林肯將在近期再度出訪大陸。布林肯此行除關切北京協助俄羅斯重建國防工業外,預計將再向北京重申美方的兩岸立場。美國國務院並未公告布林肯出訪大陸的確切日期和細節,僅說會在數周內成行,顯示美中尚在磋商,但一般預料可能在5月20日前。國務院發言人米勒在新聞發布會上表示,過去數月,中國提供俄羅斯物資,俄羅斯得以生產對付烏克蘭的武器,布林肯訪中時,會就此提出關切。日期細節未公告 顯見尚在磋商中布林肯4月稍早在布魯塞爾的北約外長會議已提出這個問題,本周他在義大利參與七國集團(G7)外長會時,也會提出。據了解,布林肯也會重申美方在兩岸的立場。布林肯去年6月中旬曾赴北京,會見中國國家主席習近平,但行程安排只有2天。在美國國務院公告布林肯近期再前往大陸前,國防部、國務院、財經部會已密集接觸,為他鋪路。美國亞太助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)和白宮國安會中國與台灣事務資深主任柏蘭(Sarah Beran)在14至16日訪問大陸,15日罕見地與大陸國台辦副主任邱開明會面時,強調台海和平穩定的重要性,並重申以《台灣關係法》、美中三公報和六項保證為指導的美國的一個中國政策並沒有改變。美國防部長奧斯汀隨後於16日與中國防長董軍視訊通話,奧斯汀再度重申,美國在《台灣關係法》、三公報和六項保證下,恪守美國的一個中國政策,並強調台海和平穩定的重要性。這是奧斯汀首次與董軍通話,也是自2022年11月以來,美中防長進行長時間通話。CNN報導 防長通話絕非最後一步美國有線電視新聞網(CNN)報導,一位美國高層國防官員表示,「美中防長的通話是兩國一系列接觸中的又一步,也是重要一步,肯定不會是最後一步,今年還會有更多安排。」《金融時報》引用一位美國高層國防官員的說法稱,奧斯汀坦誠地表達美方的憂心,以防止競爭演變成衝突,這些擔憂包括南海及台灣海峽的和平與穩定。此外,中美金融、經濟工作小組16日都在華盛頓召開第四次會議,雙方同意在金融穩定、反洗錢議題繼續合作,並對產能過剩、經貿限制議題展開協商。美國財政部長葉倫親自到場會見中方代表團,並表示歡迎美中進一步溝通以穩定經濟關係。葉倫4月上旬才結束6天的訪中行程返抵華府。29國西太平洋海軍論壇 下周登場美國務院16日也發新聞稿稱,國務院教育文化事務助理國務卿沙特菲德(Lee Satterfield)16日在華府會晤大陸文化和旅遊部副部長李群,並向他強調美國仍然致力擴大與大陸的民間關係。在上述會面後,中美將安排更多層級的接觸。大陸國防部17日宣布,4月21日至24日,中國海軍將在山東青島承辦西太平洋海軍論壇第19屆年會,預計有29國海軍及海上部門派代表團參會,其中包括美國。期間將舉行「命運與共的海洋」高層研討會,中國海軍高層將與相關國家代表團舉行雙邊會談。
大陸人大常委會第七次會閉幕 董軍任國防部長
新華社29日報導,中國大陸十四屆全國人大常委會第七次會議在北京閉幕。會議表決通過新修訂的《公司法》、關於修改《慈善法》的決定等;並決定任命董軍為國防部部長、陸治原為民政部部長、孫業禮為文化和旅遊部部長,中國國家主席習近平旋即簽署主席令生效。會議並決定十四屆全國人大二次會議2024年3月5日在北京召開。新華社報導,中國大陸十四屆全國人大常委會第七次會議29日下午在北京人民大會堂閉幕。會議經表決,通過了新修訂的《公司法》、關於修改《慈善法》的決定、《糧食安全保障法》、《刑法》修正案(十二);決定任命董軍為國防部部長,免去唐登傑的民政部部長職務、任命陸治原為民政部部長,免去胡和平的文化和旅遊部部長職務、任命孫業禮為文化和旅遊部部長。中國國家主席習近平分別簽署第15、16、17、18、19號主席令,相關決定即日生效。人大常委會委員長趙樂際主持閉幕會。人大常委會組成人員169人出席會議,出席人數符合法定人數。會議表決還通過了:全國人大常委會關於提請審議《國務院組織法》修訂草案的議案,決定將修訂草案提請十四屆全國人大二次會議審議,並委託副委員長李鴻忠向十四屆全國人大二次會議作說明。全國人大常委會關於完善和加強備案審查制度的決定。全國人大常委會關於授權澳門特別行政區對廣東省珠海市拱北口岸東南側相關陸地和海域實施管轄的決定。全國人大常委會關於召開十四屆全國人大二次會議的決定。根據決定,十四屆全國人大二次會議於2024年3月5日在北京召開。全國人大常委會關於批准《中華人民共和國和博茨瓦納共和國引渡條約》的決定、關於批准《中華人民共和國和塞內加爾共和國關於刑事司法協助的條約》的決定。全國人大民族委員會、憲法和法律委員會、教育科學文化衛生委員會、華僑委員會、農業與農村委員會分別提出的關於十四屆全國人大一次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告。會議經表決,任命周敏為全國人大民族委員會副主任委員;免去李寧、許安標的全國人大常委會法制工作委員會副主任職務,任命孫鎮平為全國人大常委會法制工作委員會副主任;免去劉修文的全國人大常委會預算工作委員會副主任職務,任命何成軍為全國人大常委會預算工作委員會副主任;免去高憬宏最高人民法院副院長、審判委員會委員、審判員職務。