葉虹靈
」 促轉會 轉型正義 楊翠 中正紀念堂 葉虹靈要拆中正紀念堂? 陳建仁澄清:媒體報導並不正確
行政院長陳建仁今(11)日上午出席「台灣科技新創基地(TTA)5週年啟動典禮」受訪時表示,自己非常重視中正紀念堂議題,確實正在進行轉型的研議,但並沒有所謂即將拆除的結論,相關媒體報導並不正確。陳建仁在會前受訪時表示,他相當重視中正紀念堂的議題,行政院轉型正義會報中,已成立「中正紀念堂轉型推動專案小組」並積極推動中,另外,總統蔡英文也指示,希望在她任期結束前,在轉型正義上要有所進展。陳建仁說,在民主時代,去個人崇拜、去威權化是轉型正義的重要關鍵,關於中正紀念堂轉型這件事,確實正在研議進行中,並沒有所謂「即將拆除」的結論,相關媒體報導並不正確,之後會透過管道蒐集各方意見、深入檢討,並透過會報機制研議,希望在中正紀念堂轉型工作上有所進展,如果有任何進度,也會向民眾說明。先前行政院中正紀念堂轉型推動專案小組成員呂昱、黃舒楣、葉虹靈投書媒體指出,根本的問題是領導者缺乏政治意志與能力,才會讓轉型停滯。對此,行政院發言人林子倫昨(10)日表示,中正紀念堂為轉型正義工程的拱心石,重中之重,需要周全的規劃,專案小組已於今年5月底進行討論,責成文化部規劃轉型原則,與外界溝通,總統蔡英文也已指示盼任期結束前,轉型正義工作能再有所推進。
建議中正紀念堂轉型「民主歷史記憶館」 促轉會:但堂體得予以保留
為推動中正紀念堂轉型,促轉會今起舉辦「我們的明日公園-中正紀念堂轉型設計展」。促轉會代理主委葉虹靈表示,經綜合各界討論後,具體建議中正紀念堂銅像應移除,但堂體得予以保留並改造,但不應再保有對威權統治者的紀念措施,可轉型為「民主歷史記憶館」。 促轉會29日舉行「我們的明日公園-中正紀念堂園區轉型設計展」系列活動開幕記者會,由代理主委葉虹靈(見圖)說明促轉會對中正紀念堂轉型的政策規劃,並介紹空間專業團隊所提出的轉型設計提案。(圖/中國時報趙雙傑攝)屬任務編組的促轉會即將在下月底落日,在此之前,促轉會規劃4月29日起至5月2日止,在松山文化園區南向製菸工廠1F舉辦「我們的明日公園-中正紀念堂轉型設計展」,共邀請4組設計團隊,針對中正紀念堂園區的全區轉型,分別提出「放膽青年」、「威權的凝視」、「羞愧的良心」及「相聚群帶聚落」4個設計方向,從不同觀點切入規劃提案。促轉會今上午開展時,特別邀請政治受難者關懷協會榮譽理事長蔡寬裕、台灣二二八關懷總會理事長王文宏、《回到判決的那一天》藝術創作展藝術家陳武鎮等人到場。蔡寬裕表示,對政治受難者家屬來說,最大的期待就是移走中正紀念堂那尊銅像,就此一勞永逸,等之後政黨輪替,才不會又有再次變更的爭議。備戰台北市長選舉的國民黨立委蔣萬安(如圖)日前拋出將「中正紀念堂」轉型為「台灣建設紀念館」的想法,盼開放討論,近日行政院促轉會公布方案,其一選項為兒童遊戲場等設施,蔣29日受訪表示「非常遺憾」,認為促轉會狹隘、去脈絡化地看待歷史,只會加劇台灣社會撕裂,兩蔣對中華民國的付出是不容扭曲。(圖/中國時報張鎧乙攝)蔡寬裕說,蔣家第四代、國民黨立委蔣萬安自己也已經說中正紀念堂要改名,朝野立委也紛紛提出改造方案;因此,政治受難者最矚目的焦點不光是轉型,而是把銅體一併移走,免得以後產生問題。王文宏表示,美國總統拜登說俄羅斯總統犯下戰爭罪,而蔣介石父子屠殺台灣人,所以也犯了戰爭罪;他說,犯下戰爭罪,就必須審判,所以蔣介石父子就是戰犯。王文宏說,現在討論堂體要如何改造,促轉會主委說了很多法令,說還要協商討論,但他認為事情很簡單,既然促轉會要畢業了,在畢業之前,除了把國軍部隊、學校的蔣介石銅像全數移走,就是先把中正紀念堂的堂體大門關起來,你們要說什麼再去說,儀隊則移動到兩廳院表演給觀光客看,不能再有尊敬的儀式,這是他們最簡單的訴求。陳武鎮也認為,今天促轉會舉辦這樣的展覽,這不是他們關心的議題,他們關心的是移除威權象徵是促轉會的主要工作,而中正紀念堂就是最大的爭議;他說,要處理這個問題很簡單,就是把銅像弄走,他們的願望就算達到;接下來剩下的空間則屬於社會大眾,他們沒有話講。陳武鎮建議,目前園區已經有國家兩廳院,如果把藍色屋頂的堂體作為美術館,整個園區就是一個完整的藝術文化園區;如果要有歷史記憶,那就是把銅像移除後,留下的空間可以做為二二八美展的固定展場,如此一來就有了歷史記憶。葉虹靈表示,中正紀念堂轉型是社會高度關注的轉型正義指標議題,面對世界各地民主倒退的警醒,促轉會綜合社會各界討論後,具體建議中正紀念堂銅像應移除,但堂體得予以保留並改造,但不應再保有對威權統治者的紀念措施,可轉型為「民主歷史記憶館」。葉虹靈進一步解釋,為彰顯從反省威權中孕育民主,建議堂體轉型為「民主歷史記憶館」,並搭配「反省威權歷史公園」的園區整體改造,使中正紀念堂成為「見證威權並反省威權」的歷史教材。葉虹靈說,未來中正紀念堂應以反省台灣社會甚或國際威權統治歷史為主軸,納入爭取人權與民主化的軌跡與視角,透過研究、展示及教育推廣持續反省威權,鞏固民主。此外,歷史記憶館中應規劃相關主題的藝術展覽及展示區域,與鄰近的兩廳院藝文性質共容。促轉會表示,今年5月30日促轉會任期屆滿後,促轉會建議由行政院「推動轉型正義會報」確立中正紀念堂的轉型目標,並由主管機關訂定與執行中長程轉型計畫。
促轉會5月底將解編 將繳交百萬字總結報告
促轉會5月底即將解編,代理主委葉虹靈今天表示,5月底以前會將近百萬字的總結報告提交至行政院,包括威權統治時期,政府做錯哪些事情?政府怎麼迫害人民?最主要是把下一階段該做的事情提出完整的規劃。葉虹靈今天接受資深媒體人黃光芹《新聞不芹菜》節目專訪指出,預計5月底以前完成的總結報告,將近100萬字,對歷史有興趣的人可以在裡面看到很多故事,包括威權統治時期,政府做錯哪些事情?政府怎麼迫害人民?她說,整個體制長達40年,不可能只是兩蔣問題,其中涵蓋軍法系統怎麼運作?怎麼造成上萬件白色恐怖案件?監控體制怎麼運作?從校園、教會、地方宮廟所有整個社會不同的領域都有黨政軍結合的情治系統身影在控制,當時整個體制究竟發生什麼事?為什麼會有這麼多人,包括老師、民間人士某種程度參與了這樣的體制。葉虹靈指出,當時的大學生甚至會去舉報老師,我們要去了解究竟這個國家體制怎麼去打造一個扭曲人性的社會,當時的受害人有想要推翻國民黨的,有的是有社會主義思想或充滿理想的,或者是台獨等充滿政治主張的人物,但是有更多被稱之為「倒楣鬼」的一般百姓,尤其是常多的外省老兵來台後回不去,發牢騷也被舉報用叛亂罪去處理。她說,促轉會的任務是把下一階段該做的事情完整化,因為促轉條例要求促轉會最重要的事情就是還原歷史真相,以及政府面對40年的遺產接下來該怎麼走?檔案可以怎麼做?不義遺址怎麼做?司法如何平反?對於後續該怎麼做,必須提出完整的規劃。因此,她說,在5月底提交給行政院的報告中,基本上就包含黨國體制發生什麼事?要清理哪些遺產?下一階段政府機關之後該怎麼做?促轉會將提出政策跟法治的規劃,讓大家知道,以前政府做錯了什麼?如何預防再犯?還有要去記得那些曾經在這個歷史上被這個傷害被犧牲的人。
促轉會邀情趣商品業者Podcast談情慾刑求1集狂燒10萬 女戰神氣炸痛批太浮濫
促轉會以6集共66萬元的天價預算,製作Podcast節目,其中一集邀請「情趣商品業者」探討「情慾與白色恐怖的關聯」,節目中還有人自爆曾收到朋友傳來入伍時潛入連長室打手槍、染污連長銜牌的照片,「就像當年身處國民黨監控機關的人會在廁所自慰,展現自由與反抗」,引發藍營「女戰神」立委陳玉珍強烈質疑預算使用浮濫,悖離市場行情,提案主張刪除促轉會相關預算。陳玉珍今天在立院朝野協商總預算時,質問促轉會代理主委葉虹靈,請問促轉會找情趣商品業者討論情慾與轉型正義,情趣商品業者與轉型正義,究竟有何關連性?她說,促轉會拿民眾的血汗錢,若要探討白色恐怖,難道都找不到專業領域學者?如果要探討白色恐怖時期,情治機關涉嫌用情慾刑求威逼加害人,過去金門「軍中樂園」就有很多例子,促轉會為何不做探討?促轉會代主委葉虹靈則說,該節目是與包括「法律白話文運動」等團體合作,該集主題是白色恐怖時期,特務機關的刑求打擊受害人尊嚴,促轉會希望能透過不同的節目內容,提高不同群體的民眾,對白色恐怖時期的理解,節目播出後,很多年輕人說「這是他第一次知道原來有白色恐怖這件事」,而且該集收聽率還非常高,討論度也是。但陳玉珍追問,葉虹靈說法讓他越聽越不懂,若要討論「情慾」與「白色恐怖時期」的關連,過去金門有八三一(軍中樂園),為何促轉會不討論,卻要找「情趣商品業者」來講,軍中樂園議題難道不需要從轉型正義角度去探討嗎?她請葉虹靈說明,轉型正義究竟與「情趣商品」有何關係?促轉會若要討論白色恐怖時期,特務用性虐待加害受害者,他想問促轉會,為何找情趣業者做評論,兩者有何關連?由於陳玉珍越講越生氣,民進黨團總召柯建銘出手緩頰,「這個議題與金門軍中樂園議題沒關係啦」「陳玉珍,外面有訪客要找你,趕快出去啦」,現場也響起笑聲,陳玉珍則反唇相譏「促轉會下次可考慮找林秉樞來講這個議題」,主席立院院長游錫堃看雙方都動了火氣,裁示休息五分鐘。休息時間結束後,游錫堃表示,立院公報處有技工身體不舒服,救護車已經送到台大檢查,目前暫時不知道是否與疫情有關,在避免群聚防疫原則下,大家協商後,就讓陳玉珍問10分鐘,問完之後,促轉會所有預算提案就送二輪協商,全部保留,散會擇期再討論。陳玉珍接著表示,他已聽完該節目,促轉會也說,做六集節目的預算是66萬元,她質疑,『這種內容、這種成本』,1集居然可以燒掉10多萬元,,難道國內沒有任何專家比情趣商品商人更適合談此一議題嗎?難道節目非聊到大家「愛做的事」的過程,才能讓更多人理解白色恐怖嗎?節目內容不就是兩個人的一般性對話嗎?陳玉珍氣噗噗的說,有人想找他做Podcast節目,1集只要花6千元,促轉會做節目的行情,超過市場行情15倍以上,讓他相當傻眼。葉虹靈則回答,這個節目案子的困難度在於「很多人聽到白色恐怖沒興趣」,而陳玉珍指邀「情趣商品業者」,該業者不是單純業者,而是「可以自帶網路流量」的人,尤其是在流量排行榜中名列前矛。由於葉虹靈堅持不回答陳玉珍追問「對談者究竟是不是販賣情趣商品的業者」,讓陳玉珍很生氣,痛批促轉會做節目,悖離市場行情,預算執行太浮濫,建議刪除相關預算。游錫堃則宣布,促轉會預算保留,到立院二輪協商。
促轉會指蔣經國是威權象徵 藍委問代主委何時發函譴責蔡英文參觀七海園區
經國七海文化園區暨蔣經國總統圖書館22日舉行開幕典禮,總統蔡英文表示,台灣社會對前總統蔣經國的歷史定位有許多討論,每位總統的歷史定位,都應該由人民來決定。但促轉會卻不認同蔡總統的說法,促轉會代理主委葉虹靈今天在立院總預算朝野協商時表示,蔣中正總統與蔣經國總統都是威權時代元首與象徵,蔣經國來到台灣後,曾重整台灣情治機構,這些情治機關,正是當時造成大量政治冤案的源頭。由於葉虹靈表示,促轉會會針對七海紀念園區,發函給台北市政府(提醒紀念的是促轉會認定的威權象徵蔣經國),國民黨團總召費鴻泰追問葉虹靈,促轉會怎麼只發函給台北市政府?要不要發函給參加七海園區揭幕典禮的蔡英文總統?葉虹靈則先是表示,促轉會職權不是去糾正個別人物,是去除威權象徵,,蔣經國從1950年代就任總統府機要室資料組主任以來,就是去統整國民黨政府撤退來台後,亂成一團的不同情治機關,這些情治機關正是釀成大量政治犯冤案系統的源頭,從這個角度看,雖然表面上,「我們」不會看到蔣經國像蔣中正總統親自在相關簽呈上裁判,但是他在情治體系中的位置是毋庸置疑的。葉虹靈還說,「如果說有人覺得五零年代保台是必要之惡」,那要如何思考他一直戒嚴到七零、八零年代,甚至在台灣已經現代化,中產階級興起,大家希望更多自由後,美麗島事件還要執行那麼嚴酷的大抓捕?。葉虹靈說,蔣經國「扼殺黨外香火」、暫停選舉,他(蔣經國)是威權統治者無誤。費鴻泰則繼續追問葉虹靈,促轉會何時發函譴責蔡英文?既然促轉會把蔣經國總統說成是威權總統,蔡英文居然還去參加他的紀念園區開幕儀式,那蔡英文是不是「也是一個壞蛋」,是還是不是?促轉會究竟要不要發文?眼見葉虹靈又沒有直接回答是否要發函譴責蔡總統,費鴻泰打斷葉虹靈的解釋,直接要求他回答,會或者不會?李登輝前總統也曾自詡是蔣經國總統的繼承人,很多事情李登輝也延續做了下去,促轉會要不要也譴責李前總統?葉虹靈則回答,他沒逃避,只是促轉條例規範時間是1945年到1992年11月為止,促轉會必須先從兩蔣著手,這是立法者(民進黨總召柯建銘草擬版本)的立法意旨。雖然民進黨團總召柯建銘發言替葉虹靈緩頰,指促轉法是由他所草擬提出,有其立法意旨,但費鴻泰譴責促轉會一遇到「蔡英文」三個字,就甚麼話都不敢講,明顯「懼怕蔡英文的威權」,繞個一大圈,就是不直接回答問題。葉虹靈則以李登輝自詡繼承自蔣經國類似說法很多,但促轉會要「定性」,必須從其「實際上行為、施政造成的法律結果、對人民造成的侵奪著手,促轉會現在只能先從兩蔣著手,至於其它部份現在還來不及做。因藍委對於葉虹靈的答覆非常不滿,也質疑他一直迴避問題「講廢話」,因促轉會後還有許多單位的預算排隊待審,主持協商的立院院長游錫堃設法打圓場,最後朝野決議先跳過促轉會預算,等其它部門預算審完後,再回頭審促轉會預算。
讚阿兵哥闖連長室自慰「展現自由與反抗」 促轉會Podcast內容爆爭議
轉會明年度預算於立院審查中,有立委發現促轉會以公務預算製作Podcast節目,其中一集邀請情趣商品業者探討情慾與白色恐怖的關聯,節目自爆曾收到朋友傳來入伍時潛入連長室打手槍、射在連長牌子的照片,「他覺得很爽」;節目說,這就像當年身處國民黨監控機關的人會在廁所自慰,展現自由與反抗。立院司法及法制委員會昨審查促轉會111年度預算,但國民黨立委葉毓蘭指出,促轉會編列公務預算,開了一個名為「促轉星期四」的Podcast節目,按理內容應是推動轉型正義、重建社會信任,但第三集的主題卻是「性,跟轉型正義有什麼關係?」邀請與談者則是情趣商品業者「潤男」。葉毓蘭說,聽完節目內容後,發現談論的情慾要跟轉型正義牽連在一起,實在是過度牽強;她認為,既然促轉會用的每分錢都來自老百姓的血汗,是應該以更嚴肅的態度來處理轉型正義的工作。經查,葉毓蘭所指的「促轉星期四」Podcast節目第三集,是在今年中播出。節目主持人開場時說,該節目是「法克電台」與促轉會合作製作,過去就預告會與潤男合作,當時很多人乍聽之下,會認為情慾怎麼會跟轉型正義有關係,「轉型正義跟法克電台就有關聯性,但就因為太有關聯性,都在排行榜下面,所以才要去蹭人家(指潤男)的熱度。」潤男則在節目自我介紹稱,潤男的「潤」就是ROOM,也是「潤滑液男孩」,他有個部落格在寫情趣用品的心得文與情色的東西。主持人回說,「所以今天請你來聊情慾色色的性啊、身體啊這些議題。」節目進行中,主持人提到「威權象徵」時,潤男說「你說陽具嗎?哈哈哈,提到威權就是陽具啊,那些塔啊、高塔啊,就是陽具的象徵啊。」接著,節目提到為何白色恐怖跟情慾有關,主持人與潤男就接連表達看法說,性跟權力有關係,權力就是春藥,權力會讓你快感,過去讀資料發現,性的暴力與監控本身就是權力的展現,「我們當兵的經驗,很多人會在身體被控制的時候,會用性這件事情,譬如打手槍來展現對身體還是有控制的。」潤男更在節目說,「像我前幾天,我的好朋友就傳來一張照片給我,說他當年…這真的可以講嗎,好,我要講,他自己潛進連長室,然後打手槍,射在連長的牌子上面,他覺得很爽。」接著主持人就問,「快感在哪裡?那只是個牌子,這有什麼象徵意義嗎?」潤男回應,「這個牌子在軍中是很有象徵性的東西,比較像是說,你可以控制我的日常生活,像是我要做什麼、我要去哪裡、我要怎麼想這些事情,可是你沒辦法控制我的慾望。」主持人則表示,所以這是用一種慾望的投射與反抗,射在上面,來作為一種宣洩。兩人接著也提到,這樣就好像可以理解用情慾方式來做反抗,過去國民黨監控機關也會監控你在廁所打手槍的次數,因為很多人會在廁所自慰,展現了自由與反抗,另一部分是在廁所留言寫很多字。對於葉毓蘭質疑節目部分內容與轉型正義關聯性不大,促轉會代理主委葉虹靈回應,潤男的聽眾都是在關注性別與身體議題的年輕人,而那集節目重點是在談刑求,不是在談情慾,情慾只是標題,實質是在談刑求。她也強調,這集效果非常好,吸引許多過去不關心這項議題的人收聽。
中正紀念堂蔣總統銅像如何移除才「不可回復」?促轉會再說明
促轉會昨日舉辦中正紀念堂轉型系列座談,促轉會代理主委葉虹靈在會中表示,基於轉型正義立場,蔣中正銅像應該移除,「或做不可回復處置」,但「銅像該如何移除、處置才算不可回復」卻引發爭議?葉虹靈今天在立院受訪時表示,為避免政府主政者一旦變動後,可能又會展示銅像、儀隊又恢復原狀,因此蔣中正銅像移除後,若社會主張應保留銅像做教育與展示之用,「反思性手法」就是要採取「不可回復性」的,才不會銅像一下子有展、一下子沒展,銅像很快又恢復禮兵崇敬的原狀。立法院司法及法制委員會今天邀請促轉會主任委員列席報告業務概況及立法計畫並備質詢,葉虹靈在備詢前受訪指出,促轉會在9月初已提出中正紀念堂處理原則,而在提出原則跟方案後,要與社會討論,才舉辦一系列座談。葉虹靈指出,昨天在座談會提到「不可回復性處置」,是因會中有人提議,不妨留下銅像做教育、展示之用,但促轉會認為,前總統陳水扁政府時期,也曾有類似作為,促轉會昨天的意思是指,若要將銅像保留作為教育展示,希望教育跟展示做法,「是具不可回復性的」,才不會好像一下子有展、一下子沒展,銅像很快又恢復有國軍禮兵崇敬的原狀。葉虹靈說,外界對促轉會有很多誤解,質疑促轉會是仇恨會,他認為「轉型正義」並不是評價個別歷史人物功過,重點是反省國家機器錯誤作為,因此促轉會才提出「民主國家不該再用這樣的規模跟資源,紀念崇拜對同胞造成如此多傷害的獨裁者」。因為委員任期一延,多次在立院遭到質疑的促轉會,日前才因公佈歷史檔案記錄,被發現綠營立委也曾任威權時代情治單位線民,導致綠營內部都傳出「不如打烊」之說,前民進黨主席施明德也抗議,為何獨獨他沒被邀請看昔日政治檔案?但促轉會顯然不受影響,當線民風波才稍平息之際,又立刻拋出中正紀念堂的前總統蔣中正銅像該如何處置議題,並強調基於轉型正義,中正紀念堂蔣介石銅像應移除,或做「不可回復性」處置,以免紀念銅像可能因未來「政黨輪替」或「不同主政者」而恢復。但此說再度遭質疑,畢竟民主國家,政黨輪替是民意展現的常態,促轉會指「為避免政黨輪替後又回復」,是否將促轉會的組織定位凌駕於「民意」之上,引發議論。出身軍系的國民黨立委吳斯懷即直言,促轉會不該是「仇恨會」,如果要移除銅像,就請民進黨統一標準,歷史不能只還原特定政黨認定的真相。如果只針對蔣介石銅像移除,不是政黨該有格局。他說,日據時期來台的土木工程師八田與一,難道都沒有傷害過台灣民眾和原住民?這段歷史資料檔案都有,民進黨要不要把所有神社拆掉、把遺址蓋成水庫?蔣介石在台灣蓋了幾十座水庫,三七五減租也對台灣窮苦佃農貢獻很大,歷史不能只還原民進黨所認為的真相。
中正紀念堂如何轉型? 促轉會: 5 月解散前提轉型報告
促轉會今舉辦「轉型,下一步!從中正紀念堂的時空軌跡談轉型的N種可能」講座活動,以戰爭與政治受難的經驗記憶為切點,探討中正紀念堂轉型的可能性。促轉會代理主委葉虹靈表示,盼明年 5 月促轉會解散前,提出完整的中正紀念堂轉型方案報告。「從中正紀念堂的時空軌跡談轉型的N種可能」座談會,政治案件當事人蔡焜霖、台灣二二八關懷總會常務理事潘信行、台大歷史系教授周婉窈、中央研究院社會學研究所兼任研究員張茂桂、葉虹靈等人出席。葉虹靈表示,中正紀念堂轉型相關討論自陳水扁總統時期開展,過程中經歷許多討論與爭議,但已逐步往前,如今不是討論是否要轉型的問題,而是在如何轉型的層面上,提出處置銅像等原則,推動轉型工作。葉虹靈認為中正紀念堂如何轉型是討論的關鍵,主軸應為「如何讓未來的人面對過去的歷史」,所以期望透過轉型,將此區域「更開放」、「更貼近民眾」。促轉會目前規劃,將中正紀念堂轉型成「反省權威歷史公園」,成為歷史活教材。張茂桂指出,中正紀念堂廣場、天壇式建築、逐級階梯與帝王色彩的空間與建築形式,以及禮兵操演、銅像與符號等,這幾個元素綑綁在一起,呈現出的是對蔣介石的偉人與領袖崇拜。文化部主任秘書陳登欽指出,文化部從2017年開始中正紀念堂轉型的社會溝通工作,聽到許多社會的尖銳聲音,過去威權時代民主前輩的犧牲,讓台灣漸建立了民主國家,中正紀念堂是具體的威權建構,文化部第一階段已舉辦轉型正義的展覽、修正導覽摺頁,以中性方式處理。
蘇貞昌批准促轉會主委楊翠辭職 指定葉虹靈代理
行政院今(31)日宣布,行政院長蘇貞昌已核准促轉會主任委員楊翠、專任委員林佳範以及兼任委員許雪姬等三任委員書面辭呈,並指定由副主委葉虹靈代理主委一職。行政院發言人羅秉成表示,促轉會主任委員楊翠、專任委員林佳範以及兼任委員許雪姬等三任委員,基於個人因素提出書面辭呈,行政院已表達慰留之意。蘇貞昌於5月28日特別邀請楊翠等三位委員到院,當面表達惋惜與感謝之意,並聽取相關建言及意見;最後,蘇揆勉予同意三位委員辭職,並表示非常肯定及感謝三位委員的奉獻與辛勞,同時指定由副主委葉虹靈代理主委一職,並期許及嘉勉促轉會全體同仁繼續為轉型正義共同努力。總統蔡英文上台後,將「轉型正義」視為執政磐石之一,2018年5月成立「促進轉型正義委員會」(促轉會),並由立法院在2018年5月8日,審查通過促轉會委員名單;促轉會原應在今年5月30日任期屆滿,該會卻在4月12日舉行記者會宣布,將向行政院報請再延任一年,更預計推動「加害者處置法案」。「台灣民間真相與和解促進會」今年2月底曾公開反對「促進轉型正義委員會」再延任,行政院長蘇貞昌3月時選擇力挺促轉會主委楊翠,稱促轉會任務不可能2、3年就完成,示意支持該會「再延任」;但據促轉會內部人士透露,楊翠早有意辭官,會內工作目前已由葉虹靈一派把持,人事鬥爭頻傳。
促轉會「再延任」前自亂陣腳 集體勸留楊翠不讓鬥爭罵名上身
本刊日前揭露,促轉會內鬥嚴重,甚至讓主委楊翠萌生辭官之意,雖然促轉會事後表達為「無稽之談」,但據透露,人事鬥爭見諸媒體後,副主委葉虹靈積極挽留楊翠,原因是擔心一旦楊翠若離去,但葉卻留下,就更坐實了外界的指控。一名促轉會內部人士日前向本刊透露,楊翠早有意辭官,時間點可能落在5月交出階段性報告時,府院高層有勸留,而會內工作目前已由葉虹靈一派把持,人事鬥爭頻傳。據促轉會內部人士指出,由於去年行政院核准促轉會延任的時間點是落在4月22日,今年促轉會於4月12日召開記者會表明希望「再延任」後,政院卻遲遲沒有下文或公開指示,也讓促轉會內「心神不寧」,打算繞道盼由總統府「關心」行政院動向。該名促轉會人士說,楊翠本人非常善良,但極度不適合公務體系,更是對會內鬥爭風氣非常感冒,只是就算楊不想當官,其他人現在為了不背負鬥爭罵名,恐會用「動之以情」的方式懇求楊再多撐一陣子。
東廠暴走1/促轉會突宣示「究責加害者」 府院傻眼苦吞黃蓮
總統蔡英文上台後,將「轉型正義」視為執政磐石之一,2018年5月順勢成立「促進轉型正義委員會」(促轉會)展開相關工作。然而,不到4個月時間就爆出「東廠事件」,促轉會打擊政敵的形跡敗露,招致輿論一片撻伐。今年4月,促轉會不僅欲「再延壽」1年,並自攬「究責工程」,就連同黨人士都看不下去,抨擊該會行事不周,恐將重招東廠之譏。值此同時,傳出促轉會主委楊翠有意求去,這枚政壇不定炸彈將隨時引爆。原訂今年5月30日任期屆滿的促轉會,卻在4月12日舉行記者會宣布,將向行政院報請再延任一年,更預計推動「加害者處置法案」,並在5月提出「任務推動及調查成果報告」,引發各界譁然。根據《促進轉型正義條例》(促轉條例)第2條規範,促轉會有「4大可規劃和推動」的任務,包括「開放政治檔案」、「清除威權象徵,保存不義遺址」、「平復司法不法、還原歷史真相,並促進社會和解」,以及「不當黨產處理及運用」等其他相關事項,但究責加害者並不涵蓋其中。一名綠營人士向本刊記者透露,外界將重點聚焦在延任議題上,卻忽略促轉會欲「自賦」究責的功能,這才是蓄積政治風暴的「低壓中心」。促轉會未來朝處置加害者的方向運作,卻未事先跟黨政高層溝通,「突然召開記者會,殺得府院措手不及,但礙於轉型正義是(民進)黨的招牌,府院確實啞巴吃黃蓮。」民進黨為促進轉型正義,逐步拆除全國蔣公銅像。圖為2021年3月矗立於基隆火車站前近70年的蔣公銅像,被基隆市政府拆得「身首異處」。(圖/報系資料照)
東廠暴走2/當年密謀要「除垢」拿侯友宜開刀 促轉會把立院當橡皮圖章
原訂今年5月30日任期屆滿的「促進轉型正義委員會」(促轉會),卻在4月12日舉行記者會宣布,將向行政院報請再延任一年,更預計推動「加害者處置法案」,並在5月提出「任務推動及調查成果報告」,引發各界譁然。一名綠營人士向本刊記者透露,「促轉會自知『究責』必須經過修法或立法,但卻從未向民進黨立委進行說明。要完成加害者處置法案沒那麼簡單,藍綠勢必大戰一場,促轉會那群蛋頭有問過老柯(民進黨團總召柯建銘)的意思?簡直把立法院當橡皮圖章!」該人士憂心,促轉會這項舉動恐再度撩起「東廠」爭議,衝擊明年地方大選。2018年5月8日,立法院審查通過促轉會委員名單,由黃煌雄和張天欽出任正副主委,楊翠、葉虹靈和彭仁郁為專任委員,另外還有4名兼任委員。同年9月,促轉會爆出「東廠事件」,張天欽等人密謀仿傚東歐共產國家轉型正義經驗,推動《除垢法》追究威權時期檢警調等「加害者」責任,頭號戰犯鎖定當時參選新北市長的侯友宜。促轉會前副主委張天欽(右)等人密謀推動「除垢法」,頭號戰犯鎖定曾任刑警的新北市長侯友宜(左)。(圖/報系資料照)2018年9月28日,時任促轉會副主委張天欽遭爆,在一場內部會議中指稱當時參選新北市長的侯友宜是「轉型正義最惡劣例子」、「如果沒有操作(侯友宜),很可惜!」意圖推動《除垢法》追究其在威權統治時期的責任,甚至自詡促轉會為「東廠」,要求同仁聯絡綠委配合打擊侯友宜。時任促轉會副研究員吳佩蓉對此不以為然,化身「吹哨者」向外界釋出音檔文字,促轉會的轉型正義招牌自此蒙上黑影,重創民進黨形象。東廠事件掀起排山倒海的負評,主委黃煌雄辭職負責,由楊翠暫代職務;2020年,行政院長蘇貞昌簽核促轉會延任到2021年5月,並提名楊翠和葉虹靈擔任正副主委,獲立法院同意通過。
東廠暴走3/促轉大旗如「魔戒」 內鬥嚴重逼走主委
今年2月底,適逢立法院新會期開議,親綠團體「台灣民間真相與和解促進會」(真促會)開了第一槍,公開反對「促進轉型正義委員會」(促轉會)再延任。本土陣營學者意外分裂,行政院長蘇貞昌3月時選擇力挺促轉會主委楊翠,稱促轉會任務不可能2、3年就完成,示意支持「再延任」,但他也要求「延續任務從規劃到執行,都要更充實。」豈料,促轉會這塊招牌就像一只「魔戒」,讓人性暗黑和貪婪的一面顯露無遺,竟欲提出加害者處置法案。對此,台灣師範大學政治所教授曲兆祥分析,行政機關只能在法律授權下做行政處罰,且要讓受處罰人有申訴管道,究責則比較偏向司法權,這是兩個不同系統,絕不能混為一談,促轉會必須說清楚。「促轉會就算在法律層面合乎延任規定,還是會破壞任期制的精神。」曲兆祥認為,一套政治制度如果有設計任期,那一定是有功能或政治等層面的考量,若同批人一再延任,並不符合任期制的基本原理。他也指出,促轉會若有工作沒做完或將展延,需經過立法院檢視其延任合理性,更應思考是否重新改選正副主委,「不然未來可以說工作沒做完,再要求延任,那不是瞎扯淡嗎?」對於曲兆祥諍言,一名促轉會內部人士透露,楊翠早有意辭官,時間點可能落在5月交出階段性報告時,府院高層有勸留,而會內工作目前已由葉虹靈一派把持,人事鬥爭頻傳。42歲的葉虹靈曾任真促會執行長、社會民主黨祕書長和中正紀念堂轉型推動小組諮詢委員,她被民進黨吸收的時間點,其實比社民黨前召集人、現任民進黨不分區立委范雲還要早。「未來若沒意外,會由葉虹靈主刀究責加害者。」該人士認為,促轉會委員上任時經立法院人事同意權程序,延任也應由立法院再次行使同意權,這攸關該機關的正當性。2020年促轉會提出「林義雄宅血案調查報告」,但未有突破性發現,懸案依舊。(圖/鄭清元攝)
轉型正義本土陣營鬧分歧 促轉會5月恐面臨關門
總統蔡英文自2016年上任後積極推動轉型正義,也成立「促進轉型正義委員會」(促轉會),該會5月底將屆滿,2月底卻有親綠學者專家出面表態反對促轉會「再延任」,引發民進黨內熱議;對此,有綠營人士透露,這跟主委楊翠被架空,以及副主委葉虹靈工作方向引發質疑有關。台灣民間真相與和解促進會(真促會)學者陳翠蓮、陳嘉銘和黃長玲等人,於228連假期間召開記者會,表態反對促轉會再延任,引發綠營高層高度重視。對於長期戰友開砲質疑,促轉會隨即表示,將虛心檢討不足之處。由於陳翠蓮等人都是長期關心台灣史、轉型正義的行家,且在學界頗有號召力,因此一出手隨即讓綠營高層好奇,到底本土陣營發生什麼事?探聽之下,有綠營人士透露,原來是促轉會內部權力有矛盾,以及促轉會內部4個工作小組到了必須調整的時刻。該綠營人士透露,楊翠在會內基本上是被架空,而工作主導權都抓在葉虹靈手上,然而葉所推動的轉型正義方向並不符合學者專家們期待,且會內工作重點分配不均,導致一向溫和的學者們才會站出來反對促轉會再延任。他說,民間團體真促會這次是下很大決心,才出面表態反對。據了解,促轉會下有4個工作小組,包括「還原歷史真相組」、「威權象徵處理組」、「平復司法不法組」和「重建社會信任組」;除了「還原歷史真相組」與銜接機關的工作談判頗有斬獲外,其他3個小組可謂進度緩慢,有些工作甚至到去年12月、今年1月才開始與銜接機關展開協商未來工作,例如威權象徵處置、不義遺址保存規劃、原住民轉型正義事項和平復司法不法等各項任務。另外,有民進黨人士透露,促轉會再延任與否,或未來何去何從,確實是總統目前在思考的問題之一,這也是為何上個月底民進黨中常會邀請南台科大財法所所長羅承宗以「邁向轉型正義2.0之路」為題進行專案報告。當時,蔡英文裁示,「我們下一個階段必須要盤點一下到現在為止我們碰到的問題,還有要讓整個轉型正義更能夠符合這個社會的期待。」該民進黨人士也指出,促轉會「再延任」不單純是延1年、2年或3年這個層次的問題,而是主委和委員們是否更替、預算編列、4個工小組人力重置和工作計畫全面調整等,必須多面向考量。此外,有消息來源指出,綠營高層曾想過讓促轉會關門,後續業務交給監察院「國家人權委員會」接手,但人權委員會去年卡到法制化不完備問題,這方向暫未明朗;因此,有綠營幕僚建議找台北市黨部主委吳怡農之父、中研院退休學者吳乃德接手促轉會主委,看能否讓促轉業務重新開機。
藍委拒投票下 促轉會人事全數過關
立法院會今天行使促進轉型正義委員會委員人事同意權投票,由於國民黨立委集體退場,拒絕投票,促轉會主委被提名人楊翠,順利獲得出席立委過半數同意出任促轉會主委。其他促轉會委員被提名人,也全數過關,沒有任何一票不同意票或廢票。立法院司法及法制委員會5月11日審查行政院函送促進轉型正義委員會委員提名名單,提名專任委員楊翠為主任委員、葉虹靈為副主任委員,專任委員彭仁郁為兼任委員;另新提名王增勇、林佳範及陳雨凡等3人為專任委員,新提名徐偉群及蔡志偉等2人為兼任委員案。立法院會上午9時行使促進轉型正義委員會(促轉會)人事同意權案投票,並在10時30分投票截止開票。在首先開票的主委投票部分,排除國民黨立委拒絕投票後,共有72名立委出席投票,楊翠獲得立法院72張同意票、出席立委過半數通過,同意出任促轉會主委。之後開票的其他促轉會委員,每個人的投票數也是72票,沒有任何不同意票及廢票,因此促轉會人事全數過關。
促轉會人事投票 藍委文攻杯葛料難擋過關
立法院院會今天進行促進轉型正義委員會人事同意權案,為了預防國民黨立委可能阻礙投票,雖然立委席次佔優勢,民進黨立委還是一大早、大約近七時時就搶先進入議場,占領主席台及發言台。不過,國民黨立院黨團昨日並沒有發出甲級動員令,民進黨立委進入議場時也沒有受到任何阻攔,投票也在上午順利進席。立法院會26日上午行使促進轉型正義委員會人事同意權案投票,為讓投票順利進行,民進黨團發布甲級動員,部分委在上午七時左右就抵達議場,搶先佔據主席台,但國民黨團立委卻無一人現身議場,也有綠委私下自嘲「想太多了」,黨團稍後宣布,將在10點召開記者會,拒絕替促轉會人事背書。行政院日前提出促進轉型正義委員會委員提名名單,更換提名專任委員楊翠為主任委員、葉虹靈為副主任委員,專任委員彭仁郁為兼任委員;另新提名王增勇、林佳範及陳雨凡等為專任委員,新提名徐偉群及蔡志偉等二人為兼任委員。國民黨團總召林為洲說,國民黨團不認同這批被提名人,因為這些人色彩明顯親綠,但促轉會應該是獨立機關,要超出黨派、獨立行使職權,行政院至少應該找色彩中立一點的學者,促轉會也不該變酬庸性質,這樣的名單,國民黨投不下去,國民黨團會也會在投票後適度表達抗議。真對國民黨團對促轉會人事的批評,民進黨團書記長鍾佳濱說,民進黨團過去在人事同意權的行使上都是一致性投票,這一次也無例外,在野黨如何行使同意權,黨團沒有意見也都表示尊重。由於民進黨立委在立院佔有過半優勢,一般認為,再加上發出甲動,即時國民黨強力杯葛,也無法造成影響,政院提出的促轉會人事案將可以順利過關。
促轉會強調9成9政治檔已解密 但是否會再延長任期不保證
行政院將延長促轉會一年的任期,立法院司法法制委員會昨審查新任委員人事案。國民黨立委吳怡玎質詢促轉會主委被提名人楊翠,對於接下來延長一年有沒有把握把剩下的任務完成,楊翠未給予肯定答案,跳針說「會盡力」;楊翠說政治檔案已完成99%的解密,吳怡玎問,「那要延長的話這就不是理由了吧?」楊翠還是說要繼續執行,讓吳怡玎無奈大翻白眼。立法院司法及法制委員會昨審查行政院函送促轉會委員提名名單,更換提名專任委員楊翠為主任委員、葉虹靈為副主任委員,專任委員彭仁郁為兼任委員;另新提名王增勇、林佳範及陳雨凡等3人為專任委員,新提名徐偉群及蔡志偉等2人為兼任委員案。民進黨團盼立法院能在5月底通過促轉會人事案。促轉會本來是兩年的任務編組,行政院決議再延長一年,在野黨昨聚焦促轉會延長一年的正當性,以及將來變成無限延長的常設機關。國民黨團總召林為洲質詢,迄今這兩年來的總結報告似尚未完成,這兩年是虛度了?楊翠表示,預計5月底6月初會完成初稿,之後還有編輯作業。林為洲質疑,代表促轉會真的沒有準備好,促轉會想延任,應該先把報告做出來,再來討論是否延長任期。吳怡玎也質疑,如果促轉會本來沒要延長,5月31日就截止任期,這之前就該把報告完成,如果沒延期,薪水只發到5月31日了,之後誰來編輯誰來印刷?楊翠說,國際間轉型正義都是滾動式的,吳追問,「所以你承認要滾動式繼續存在?」楊翠又說,「我並沒有說滾動式繼續存在。」吳怡玎質疑,促轉會到底要做什麼,要講清楚,不是先延長一年,延長之後又做不完。楊翠表示,有很多法治工具要做研擬,是這一年要做的,促轉會要負責「規劃跟推動」。吳怡玎批評,促轉會根本講不清楚要做哪些事,如果每年都要來說要延長,一年拿國家1億5800多萬的預算,良心過得去?這筆錢沒有半筆錢是給家屬的,完全就是養這個組織。
究竟是任務編組還是常設機構 促轉會無法保證猛跳針
行政院將延長促轉會一年的任期,持續進行轉型正義工作,但面對外界質疑,促轉會原非常設機構而是兩年任務編組,如今再延一年若仍無法完成工作,是否還是會無限期「延下去」,形同常設機構?促轉會一直無法給明確答案。藍委今日集中火力,質問促轉會主委被提名人楊翠,是否有把握在延長一年內將所有任務完成?不過,楊翠並未給予肯定答案,只說會盡力進行,還強調政治檔案部分已完成99%的解密,國民黨立委吳怡玎不放棄追問「那就應該不必再延長了罷」,但楊翠則仍反覆表示會繼續執行,跳針式的回應也讓吳怡玎無奈之餘大翻白眼。立法院司法及法制委員會今審查行政院函送促進轉型正義委員會委員提名名單,更換提名專任委員楊翠為主任委員、葉虹靈為副主任委員,專任委員彭仁郁為兼任委員;另新提名王增勇、林佳範及陳雨凡等3人為專任委員,新提名徐偉群及蔡志偉等2人為兼任委員案。國民黨立委林為洲在質詢時指出,促轉條例規定,2年到期時要提出總結報告,但現在總結報告做不出來,也沒看到階段性報告,難道兩年都做虛功?楊翠則表示,促轉會每半年有向行政院提出半年報,預計會在5月底、6月初會完成總結報告的初稿,後面還有編輯作業等工作,一定會整併完成,在接下來的任期會繼續努力。國民黨立委吳怡玎質疑,促轉會延長一年就要多花納稅人1.5億預算,如果促轉會原本沒要延長,5月31號就應截止任期,這之前就該把總結報告完成,如果沒延期的話,薪水就該發到5月31日了,之後誰編輯誰印刷?楊翠則回應,國際間辦理轉型正義都採滾動式的,吳因此追問楊翠「你承認促轉會要滾動式繼續存在?」,楊翠則說「我並沒有說滾動式繼續存在。」吳怡玎接著要求促轉會到底要做什麼,要講清楚,不是先延長一年,延長之後又做不完。楊翠則表示,有很多法治工具要做研擬,是未來一年要做的,促轉會還是會負責規劃推動。