花東快
」 國民黨 傅崐萁 立法院 花東三法 花蓮
降低對立「花東快速公路特別條例」 藍放棄立法改主決議處理
由國民黨立院黨團總召、花蓮縣立委傅崐萁提案的「花東快速公路建設特別條例」，曾在日前立院院會處理國會改革五法時，遭民進黨痛批違憲、傷害國家財政紀律，立院昨晚經朝野協商，同意將「花東快速公路」建設改以對行政部門「比較沒有法律拘束力、屬建議性質」的「主決議」方式處理，今天下午經立院院會通過。資深立委解釋，「主決議」是否對行政機關有法律拘束力，立院、學界、政府機關的看法不盡相同，但可以確定的是，法律案對行政機關最有強制拘束力，主決議次之，一般認為，立院在審查中央政府年度總預算（下會期）做出的「主決議」效力，又會比一般的「主決議」更有效力，而立委在委員會中提出的「附帶決議」則多半僅屬建議性質。傅崐萁下午在議場門口發表談話，感謝立院各黨團支持，讓與花蓮震災重建、給花蓮人一條平安的回家道路的相關法案，有了正式法源依據。立院院會今天通過的主決議指出，花東快速公路可行性評估於今年8月完成期末報告，請交通部盡速完成審議程序，並積極辦理環境影響評估、原住民部落諮商、建設計畫審議、公務預算籌編、工程設計、用地取得作業。依法完成相關程序後，盡早發包施工，確保花東居民等通行安全，前後期程以12年完工為限。對於立院通過主決議，盼花東快儘速展開評估，交通部長李孟諺今回應，花東快可行性評估的期末報告預計8月出爐，隨即就會進入相關的審查程序，只要程序完備「且評估可行」，交通部會全力來推動。李孟諺今天出席「2024年台灣新車安全評等(TNCAP)論壇」時受訪表示，如果最後可行性評估認為投資效益符合本益比，就會進入環評的程序，因沿線170幾公里有11個原住民聚落仍須進一步諮商，若條件也都逐步完備，就會進入設計跟發包施工階段，假設程序都可以完備、評估可行，政府就會全力地來協助推動。
花東快速公路通過主決議 以12年完工為限
國民黨立法院黨團總召傅崐萁力推的「四零三震災重建條例草案」及「花東快速公路建設特別條例草案」，經三黨協商後，傅崐萁改以主決議取代修法，立法院副院長江啟臣在院會宣布不予審議，並通過三項主決議。傅崐萁、立委鄭天財、盧縣一、黃仁、林倩綺，16日召開「針對403震災重建條例、花東快速道路建設特別條例說明」記者會。傅崐萁指出，403大地震造成花蓮地區8次封山，蘇花公路柔腸寸斷，前往花蓮的鐵路出軌兩次，造成所有的人都沒有辦法進出花蓮，導致花蓮成為一個孤島，今日立法院各政黨共同連署達成共識，讓「花東快速道路」能夠正式作成決議並通過。傅崐萁表示，4月3日造成花蓮巨大的損失及創傷，後續還有很多善後的工作需要中央協助。除了災後的重建，「花東快」更是規劃已久的交通建設，前往花東的交通歷經多次山封、軌斷、路坍、橋毀，一條安全回家的路已經不能再等了，因此特別感謝立院各黨團共同合作，達成共識。而主決議內容指出，請交通部盡速完成審議程序，並積極辦理環境影響評估、原住民部落諮商、建設計畫審議、公務預算籌編、工程設計用地取得等作業，以法完成程序後盡早發包施工，前後期程以12年完工為限。對於這兩個草案撤案過程，民進黨團總召柯建銘今日上午在院長韓國瑜召集的黨團協商時表示，針對花東快與「0403震災重建條例草案」，昨天早上四個部會都已和傅崐萁協商，四個決議縮減成兩個決議，「我們都沒問題簽了」，代表0403及花東快特別條例就撤案。
國防部擬規畫戰備道 台東關山怒吼反對「犧牲良田」
國防部擬配合台9線拓寬工程，於台東縣關山鎮規畫戰備道，估計周邊數百公頃的農地將受到影響，引起地方強烈抗議。立法委員黃建賓、黃仁等人8日與台東縣長饒慶鈴、關山鎮長彭成豐及近百名關山鄉親北上怒吼「顧生計、護良田，反對戰備道破壞家園」。空軍司令部昨說，凡涉及民眾利益的國防建設規畫，除考量國防安全，也會高度重視地方發展，以創造雙贏局面。國防部打算利用關山鎮東7線拓寬為新台9線外環道時，將原定拓寬的30公尺道路，增加為42公尺，設戰備道，引起當地民眾不滿。饒慶鈴表示，國防部偷吃步，一開始沒有和地方溝通，僅來公文告知會議紀錄，周邊500公頃的農地都因此受到影響，關山是台灣重要的糧倉，一旦發生戰爭，糧食儲備重要性不亞於戰備跑道，鄉親都支持國防、不反對戰備跑道，但應另擇更合適的地點。饒慶鈴進一步指出，地方也提出把路線東移5公里，和卑南溪堤岸道路共構，可以顧國防、同時顧生計。彭成豐也說，關山鄉親不要補償，只是希望國防部重新選址，兼顧國防與民生。黃建賓代表台東關山鄉親表達4點訴求，第一，顧生計，護良田；第二，「糧倉是戰備物資，不能餓肚子上戰場」；第三，「景觀大道變戰備道，台東人不是二等公民」，黃建賓指出，目前工程拓寬路段主要在花蓮，台東幾乎沒實際受惠，結果戰備道卻放在台東，把台東當作二等公民。最後第四點，黃建賓要求國防部、交通部重新規畫，他建議戰備道可考慮採用一旁的既有道路，或配合設置在未來的花東快速公路上，政府都應該納入評估，並再充分溝通。黃仁表示，原訂9日要辦的「關山戰備道說明會」，也為避免再度引發居民不安而取消。希望軍方能夠從善如流，不要犧牲了地方民眾的權益，否則下個會期絕對反對國防部的總預算。空軍司令部參謀長王德揚中將解釋，為尊重民意，日前已辦過2場協調會、2場說明會，會充分掌握民意，也會審慎評估，納入本案。空軍司令部也說，凡涉及民眾利益的國防建設規畫，除考量國防安全，也會高度重視地方發展，以創造雙贏局面。至於地方建議軍方將戰備道東移5公里至卑南溪堤岸，以免破壞農地，王德揚表示，經評估後認定不適合。
花東三法引爭議 李孟諺表態：以特別條例省去程序不妥
國民黨立院黨團總召傅崐萁日前推動花東交通三法引發爭議，交通部長李孟諺14日接受廣播節目「Hit FM＋POP Radio 暐瀚撞新聞」專訪，針對交通部目前對於花東三法的態度為何？李孟諺回應，重大交通建設所需經費高，須經審慎評估、環評、部落同意等，以特別條例省去這些程序並不妥，若經完整評估確認可行，就會支持。花東三法包括「花東快速公路建設特別條例」、「國道六號東延花蓮建設特別條例」及「環島高速鐵路建設特別條例」，審查過程及逾2.5兆元經費引發爭議。李孟諺表示，政府過去和即將投入花東的交通建設，估經費達3000多億元，包括已完成的蘇花改隧道，經0403花蓮大地震都沒受損，證明蘇花改和未來的蘇花安，可提供花蓮民眾安全回家路。他說，既有的蘇花改是從蘇澳到新城一帶打通隧道和橋梁，蘇花安則是把蘇花改未做的3段打通，與國道5號銜接，5月中已通過環評，預計再1年多就能動工，就能有一條快速道路從國5接崇德，等於有條準高速公路或快速道路。李孟諺提到，另還有花東鐵路雙軌化及南迴公路截彎取直興建隧道，南迴公路已完成80％，剩後段接楓港，未來台東往屏東方向行車時間可省約1個小時，強調政府投入花東交通建設非常多。他指出，重大交通建設興建經費高，要經審慎評估，投資本益比要大於一，須通過環評，確認對環境沒嚴重衝擊，國6東延花蓮會穿過很大一片生態敏感區，且穿越中央山脈還有7公里路段會經過70到150度的地熱區，施工技術和維護成本等難度都高，且還要經過當地部落同意。李孟諺認為，「若效益評估可行，環評也通過，交通部就會支持！」，但這些評估還沒做之前，無法確認可行，就訂特別條例來推動會有問題，萬一條例過了，但環評或部落諮商等後續程序否決，等於特別條例就沒意義。他強調，重大建設應先評估可行並通過環評等程序，透過特別條例省去這些程序並不妥，至於是否支持興建環島高鐵？他也說，只要經過這些評估前提，交通部都會支持。
錢坑法案引起藍營內鬨 民進黨：應立即撤案
國民黨、民眾黨聯手共推預算破兆花東三法，其中，立法院正副院長韓國瑜與江啟臣違反議事中立原則，共同提出「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」，無底錢坑在委員會極速審查討論不到11分鐘送進院會表決，不僅程序有爭議更違反「行政、立法權力分立」的原則。對此，民進黨發言人吳崢、戴瑋姍、卓冠廷7日召開「破兆錢坑別硬幹 藍白兩黨快回頭」記者會，呼籲藍白兩黨懸崖勒馬，不要再繼續硬幹，花東三法應撤案。戴瑋姍表示，藍白兩黨聯手花東三案除了違憲，韓國瑜及江啟臣身為國會的正副議長，卻屢次打破議事中立原則，兩人更共同領銜提案「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」，種種荒謬行為都打臉，甚至韓國瑜本月4日發出的聲明，「韓院長為專注立法院內事務、保持議事主持之中立」，顯得格外諷刺。她再說，韓國瑜、江啟臣的共同提案強制要求行政院編列預算，明顯違反憲法權力分立原則，完美示範立法權侵犯行政權的違憲提案，且韓國瑜過去多次提出國六東延花蓮以及環島高鐵政策，不禁讓人懷疑是不要藉由傅崐萁貫徹自己的意志。戴瑋姍指出，花東三法不僅違憲且耗費至少二兆經費，更沒有經過充分討論，巨大錢坑交通委員會只花3分鐘審理花東快，1分50秒審國道六號東延，環島高鐵案也只僅用6分鐘，三法總共只花了10分鐘50秒討論。龐大的經費更會排擠各縣市預算以及阻礙國家未來重大建設發展，呼籲韓國瑜院長苦民所苦，懸崖勒馬花東三法，撤回錢坑法案。卓冠廷則表示，傅崐萁拖著整團國民黨堅持要推花東三法，從三月陸續提案到四月審查，三部法在委員會審查時間總共不到11分鐘，涉及經費恐破N兆。但近期國民黨內開始出現雜音，甚至可能要踩煞車的時候，另一邊幫他踩油門往前衝的卻是民眾黨的黃國昌。卓冠廷批，藍白「假丟包真合作」欺騙社會大眾！他指出，傅崐萁與黃國昌兩人拿掉有爭議的「主權基金」項目，卻留下最關鍵的預算來源「由中央執行機關分年編列預算辦理之」，把原本的「特別預算」改成「公務預算每年編列」，但一樣框出2500億大水庫。吳崢表示，連國民黨中央智庫都提出五大理由反對花東三法，身兼國民黨智庫執行長的立委柯志恩也說，法案無法說服多數人。此外，苗栗縣長鍾東錦更是重砲批評花東三法天馬行空，傅崐萁害慘花蓮。他最後說，請藍白兩黨懸崖勒馬，不要再繼續硬幹，花東三法應撤案。
指環島高鐵太天馬行空 柯文哲：花東快應優先處理
民眾黨主席柯文哲7日認為，有關花東三法的花東快、國道六延伸、環島高鐵應個別討論。他舉例，以前在台大醫院擔任創傷部主任時，有數據顯示，花東地區車禍死亡人數以10萬人口計算是最高，其中有很大的理由是交通路線不完善，因此，建設一條安全、快速的交通幹線是必要的，「花東快原則上我們是優先處理」，至於環島高鐵的構想，他笑說，這就有點天馬行空了，還要去算合理不合理。柯文哲今日由民眾黨立委林憶君陪同「花蓮環騎」，預計進行兩天的行程，並協助振興花蓮觀光。出發前接受媒體聯訪，柯文哲表示，民眾黨會優先支持花東快速道路的建設，因為花東快速道路從民國78年講到現在已經35年，這條就像西部地區已有12條橫向快速道路，相較之下，花東地區的交通狀況仍不完善，導致車禍死亡率居高不下。因此，建設一條安全、快速的交通幹線是必要的。至於國道六號延伸花蓮、以及環島高鐵的計劃，柯文哲說，「一分錢一分貨，殺頭生意有人做，賠錢生意沒人做」，民眾黨認為應進行詳細的財務評估，如果估算合理就推動，不合理當然不能開，他強調，「民眾黨不會主張使用特別預算，應按部就班，回歸到科學態度去處理。」柯文哲認為，不應將三個法案綁在一起，凡事應有輕重緩急，如果能有一條安全、快速的路從台北到花蓮，這個訴求是對的，然後再接上花東快速道路，所以花東快速道路的建設應放在第一優先。至於環島高鐵的構想，他笑說，這就有點天馬行空了，還要去算合理不合理。
揭花東三法為坑錢法案 卓冠廷：黃國昌幫踩油門
國民黨團總召傅崐萁提出的花東交通三法預告要在7月16日前依定通過，卻遭民進黨質疑是兩兆錢坑法案，藍營內部也對「花東三法」仍有雜音。對此，民進黨發言人、新北市議員卓冠廷5日表示，幫傅崐萁踩油門往前衝的卻是黃國昌。卓冠廷在臉書發文表示，N兆錢坑法案 傅崐萁與黃國昌聯手鐵證，傅崐萁堅決推花東三法，從三月陸續提案到四月審查，三部法在委員會審查時間總共不到11分鐘，涉及經費恐破N兆，當大家以為國民黨內有雜音可能要踩煞車時，幫他踩油門往前衝的卻是黃國昌。他說，柯文哲6/3說「又沒跟藍營一起提案」，結果早在5/10，黃國昌跟傅崐萁（國民黨團+民眾黨團）已經聯手提案修正動議，黃國昌日前受訪，話只說一半。新北市議員卓冠廷表示，傅崑萁推動花東三法，踩油門往前衝的卻是黃國昌。（圖／翻攝自卓冠廷臉書）卓冠庭指出，黃國昌說民眾黨不贊成用特別條例，沒說的是，黃國昌已經站在傅崐萁那方，一起提了其中兩部的修正動議，花東快特別條例，傅黃把原本的「特別預算」改成「公務預算每年編列」，但一樣框出2500億大水庫，環島高鐵特別條例，傅黃拿掉基金項目，留下「預算由執行機關編列」的財源，但要在十二年內完成，每年預算規模還不知道會到多大。卓冠廷表示，搞了半天，黃國昌還是跟傅崐萁一起提案了，N兆錢坑法案沒踩剎車，反而催油門打滑失速，國會擴權法案的例子還歷歷在目，N兆錢坑法案有可能就要再硬幹一次。「藍白還有點法治觀念的委員們真的得醒醒，人民終究會給懲罰。醒醒吧！」
「做了害死花蓮」 鍾東錦直言花東3法未必有利地方
苗栗縣長鍾東錦5日在苗栗縣議會答詢時直言，花東3法案是假議題，對花蓮觀光未必有利，自己也曾當面報告立法院長韓國瑜，若執意做下去「會害死花東」。立法院國民黨黨團總召、立委傅崐萁近日提出《環島高速鐵路建設特別條例》草案、《花東快速公路建設特別條例》草案、《國道六號東延花蓮建設特別條例》草案等，打出建設花東刻不容緩的口號，卻因總經費預估超過新台幣2兆，引發外界爭議。鍾東錦直言，2兆元並不是問題，因為「行政院根本做不到」，假如苗栗縣議會建議一個超過縣府年度預算的案子，要求縣政府做且須一年攤提，縣政府根本沒有經費，建議行政院其實可以輕輕帶過回應就好，不必多著墨。鍾東錦說，儘管外界稱不妨以BOT（建設-營運-移轉）促參方式找外資投資，但自己認為拿2兆元開設道路，在全世界少有，加上現行規定不能收費，難有誘因。鍾東錦直言此案是假議題，自己也曾報告立法院長韓國瑜「做了會害死花東」，假設往返花蓮旅遊便捷化，屆時大家去一下就回家，反而降低住宿消費，對花蓮的觀光未必有利。回顧立法進度，此3案在立法院交通委員會中，即因為朝野立委沒有共識，所有法條直接保留送黨團協商。而主計處長陳淑姿日前更直言，如果直接以法律訂定，恐怕會排擠其他重大建設，必須審慎討論此案的可行性。
花東3法黨內現雜音 李彥秀：不必在7/16前非過不可
國民黨團總召傅崐萁提出花東交通三法，預告在7月16日前一定通過，被民進黨批評是錢坑法案，國民黨內也傳出有雜音。國民黨立委李彥秀5日表示，黨團最近有討論，認為不要硬急著推花東3法，不必在7月16日非過不可。李彥秀今天接受廣播節目專訪時指出，這兩天黨團開會討論，大家都有提出不同意見，傅崐萁的結論是，所有黨團要過的法案，都會尊重大家的意見，如果大家有不同意見，優先順序可以暫作調整，不只花東3法，每個法案都是。她說，在歷經國會改革修法後，新科立委對於立法院的議事操作有所了解，所以大家都很關注每個委員會要提哪些法案，法案提不好，可能整個黨都會受到攻擊。李彥秀指出，有關花東3法，包括國民黨智庫及部分國民黨立委都有提出「財務、可行性評估、環評」的前提下，才能進行。傅崐萁也表示，可以先排公聽會，找專家學者來討論出共識，哪些可以先做，如花東快速道路。她表示，黨內再討論花東3法時，國民黨主席朱立倫就曾說，花東3法已經被黑了，很難去推動。對於花東3法到底要花多少錢，主計處也沒有完整評估過，就直接說大概要2兆元的預算，這對花蓮人也不盡公平。李彥秀指出，她認為花東3法背後都要有更多的理論基礎及詳細的討論，7月16日就要三讀通過是否是好的時間點，黨團最近有討論，不要硬急著推，還是要有專家學者的背書，更多的討論，再來推動。傅崐萁也提到待專業的討論後再來進行，言下之意，就是不必然在7月16日非過不可。國民黨立委賴士葆則在立法院受訪表示，花東3法中，環島高鐵預估新台幣1兆2000多億元，國道六號貫穿中央山脈約需6000億元左右，這兩項困難度都很高，要做很多環評，可能要好幾年。而花東快速道路，交通部已做好幾次可行性評估，約需2000多億，看起來比較可行。他認為花東3法可以分開通過，從簡單的先做，不少藍委也有這樣的建議。
韓國瑜緩推爭議案意外卡花東三法？ 周二藍黨團會議有解
國民黨立委張智倫3日表示，近日立法院長韓國瑜召集國民黨立委暫緩談爭議法案，周二黨團會議將有答案，關鍵在韓國瑜態度。立法院長韓國瑜近日宴請藍委時提及，希望大家暫緩推動爭議性法案，而攸關花東發展的花東快速道路、國道六號、環島高鐵等「花東三法」特別受到關注。張智倫直言，韓國瑜的意見受國民黨籍立委高度重視，目前應會優先推動已有共識的《再生醫療法》、《財政收支劃分法》等，4日黨團大會勢必再有一番討論。國民黨立委黃健豪則認為，法案只要是對的，同樣可持續推動，不過要有順序鋪排，而且其中花東快速道路是賴清德競選總統的重要政見，現在被民進黨視為爭議，無疑又是打臉，希望政府能先承諾會給花東民眾一條安全回家的道路。張智倫強調，近期討論修法案中，包含里長年終慰問金、《財政收支劃分法》是舉國皆知的陳痾，本來就可以優先討論，花東三法則是牽涉金額較高，韓國瑜希望降低近期朝野衝突，才認為事緩則圓，但絕非要求國民黨團卡關擱置。此外，張智倫年初競選時，遭控以家族基金會名義，贊助中和一間社區新台幣2萬元辦活動，恐涉賄選，近期因罪嫌不足，已由新北地檢署確認，予以不起訴處分。張智倫強調，自己家族長期媒合基金會與許多地方公益團體、組織及企業，攜手推動公益活動，因為家族就在中和多年，近期卻因選舉遭對手造謠抹黑，自己感到相當無奈，也感謝檢察官還自己清白。
網傳國道6東法案讓中共直通國軍基地 事實查核中心回應了
近來國會改革法案與花東交通建設有關的特別條例議案，引發朝野肢體衝突、引發社會關注。有關社群媒體傳出國民黨立委所提案的國道6東延案若通過，將影響軍事重地佳山基地，台灣事實查核中心表示此為錯誤訊息。「環島高速鐵路建設特別條例」、「花東快速公路建設特別條例」近來引發社會關注，部分對於相關議案持反對意見人士公開在社群媒體表示，倘若院會順利通過國民黨立委傅崐萁提出的所謂「兩兆法案」三項交通建設，打通中央山脈，將會影響台灣後山的佳山軍事基地，讓中國從台灣本土直接突破太平洋第一島鏈。事實查核中心引述高公局說法，指出國道6東延並非新案，相關討論已有很長的一段時間，礙於工程技術與經費等問題，目前尚未定案。國道6東延當時討論預定在花蓮的出口為吉安，而佳山基地是位於新城，兩者位置不同，網傳說法不正確。事實查核中心補充，「國道六號東延花蓮建設特別條例草案（國道6東延）」目前交付朝野協商，該草案曾是5月10、14日院會討論事項，但沒有處理；17日院會則無此案。何時會再討論，目前立院議程尚未決定。事實查核中心強調，經軍事專家指出，佳山基地早在1992年就已完工啟用，國道6東延當時還在評估階段。若未來確定要東延，一定會經過可行性評估，避開軍事基地。檢視過往高公局所做的可行性評估報告，並沒有看到會影響佳山基地的內容。另外，專家也表示，中共有沒有能力突破第一島鏈，與台灣的交通建設無關。
兩兆錢坑法案是瞎扯？事實查核中心「闢謠2點」打臉民進黨
立法院今（24日）續審國會改革法案，預料朝野又將颳起一波腥風血雨，國民黨立院黨團擬通過花東快速公路建設特別條例草案等3案，遭民進黨痛批是「2兆錢坑法案」。對此，台灣事實查核中心表示，兩兆經費說法只是民進黨的「估算」，其中2法案尚未訂出預算，且立院17日院會議程也沒有排審。國民黨立委傅崐萁提出花東交通建設的特別條例草案，包括「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」及「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」等3案，卻被民進黨團質疑是「2兆錢坑法案」，更有消息指出，17日的立法院院會表決將強行通過花東3案，引起上千人聚集立法院外抗議，議場內當天也爆發藍綠大亂鬥，不少立委掛彩送醫。針對錢坑法案，台灣事實查核中心指出，根據立法院官網公告，17日、21日院會只有第7案「環島高速鐵路建設特別條例草案」與第8案「花東快速公路建設特別條例草案」被列入議程，網傳的「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」並未納入其中。台灣事實查核中心說明，另外預算方面，目前僅「花東快」法案明訂預算上限為2500億元，而「環島高鐵」、「國道東延」2案尚未訂出預算，因此2兆法案的說法，只是民進黨對花東3案的花費估算。對此，國民黨立委王鴻薇也在臉書發文，表示事實查核中心已針對國會改革法案的爭議逐項澄清，「一再證實民進黨的說法不只說謊，還是造謠！」並指控民進黨立委黃捷、邱議瑩偷走國民黨的表決卡，當天才不得已用舉手表決，怒斥綠營「做賊喊抓賊」。
立法院延會至7月中 卓榮泰預計31日赴立院進行施政報告、備詢
立法院長韓國瑜今天下午針對總統國情報告、行政院長施政總質詢以及花東快、環島高鐵特別條例進行協商。初步針對較無爭議的新任行政院長卓榮泰施政總質詢時間先達成共識，卓榮泰預計31日就要到立院進行施政報告並備詢，立法院則將延會至7月16日。立法院各黨團同意定於5月31日（五）邀請行政院院率同各部會首長列席進行施政方針報告並備質詢，報告後隨即進行政黨質詢，當日質詢人數由國民黨黨團推派3人、民進黨黨團推派3人、台灣民眾黨黨團推派1人進行，質詢順序依民進黨黨團、國民黨黨團、台灣民眾黨黨團之順序輪流交叉方式進行。立法院本會期延會至7月16日（二）止。
挺藍遭譏被賣幫數鈔票 林國成駁稱通過案已納入民眾黨版
民眾黨立委林國成14日表示，由於國民黨團當日在程序委員會所提的國會改革法案，已包含民眾黨團意見，程序委員會輪值召委吳宗憲卻沒有宣告，自己才提出質疑，並非民進黨立委所譏「被賣還幫數鈔票」。立法院14日中午召開程序委員會，針對17日院會討論事項進行表決，依照送件順序，首先表決國民黨團提案，共9人贊成、9人反對，最後由召委吳宗憲表態贊成，通過國民黨團的11項「僅限列」提案。據了解，該11項法案包羅萬象，包括《立法院職權行使法》、《刑法》修正草案、《立委互選院長副院長辦法》、《地方民代費用支給條例》、《電業法》修正草案都有涉略。進一步包含邀請準總統賴清德國情報告案、興建環島高鐵、花東快速道路等建設案，都含於本次國民黨團提案。特別的是，由於國民黨團提出的是「僅限列」提案且通過，效果在於表決通過後，便不會處理其他提案。對此，民進黨團批評，林國成此案支持國民黨，簡直是「被賣還幫數鈔票」。對此，林國成會後受訪強調，國民黨的提案已經納入民眾黨的理念，自己之所以於會後直面吳宗憲，是希望吳能親口把「民眾團黨提案已納入國民黨團提案中」相關文字說出來，但既然吳宗憲沒有這樣做，自己當然要跳出來強調，以彰顯民眾黨主體性，自己很清楚前因後果，外界不必譏笑。
批傅、黃架空立法院長 柯建銘向韓國瑜喊話：守住程序正義
立法院13日將再度針對「邀請總統至立法院進行國情報告」、「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」等案進行朝野協商。民進黨立院黨團總召柯建銘指出，立法院的功能不僅止於「表決」而已，還有重要的討論、協商與程序正義，他向立法院長韓國瑜喊話，呼籲要守住程序正義、守住民主最後一道防線，別讓國民黨黨團總召傅崐萁與民眾黨總召黃國昌沒收黨團協商及院會討論這二項立法院長僅有的實權。柯建銘在臉書撰文向韓國瑜喊話說，韓國瑜3月15日參加國民黨「國會改革營」時曾說「民主太了不起了，可理性對話」，但如今國會中傅崐萁與黃國昌兩人聯手，不該沒收的都沒收了，能對話的場合僅剩下立法院長主持的「黨團協商」及「院會發言和表決」而已，希望韓能守住程序正義，而不是柔性配合傅黃兩人主張。「傅黃兩人！當場架空你，沒收院長權利，何其惡質！」柯建銘說，傅崑萁與黃國昌主張強烈主張院長不需主持協商，直接送院會表決，「委員會協商一個月後即可表決」這種說法其實違反《立法院職權行使法》68條及71條之1，也是沒收院長權利，如果這樣，「台灣民主會就此潰堤，直接宣判死刑！」柯建銘回顧5月3日黨團協商，包括國民黨及民眾黨的「凍漲電價」，及民眾黨「彰化晶鼎焚化爐」立即停工案，其中凍漲電價違反《電業法》，剝奪行政權；晶鼎案由立院表決公共工程停工，視《採購法》、公共工程委員會於無物，照理、去應是依合約、依法執行停工才是正辦，但當天沒簽協商結論，直接交院會表決；所幸藍委洪孟楷在表決前拜託柯建銘簽協商結論，才化解了院長未進行協商就表決的程序危機。5月9日協商花東快速公路、環島高鐵特別條例，柯建銘說，當天傅、黃兩人同聲說，不需協商，直接表決。但柯建銘強調，不要忘記了，此二案在委員會的逐條討論被沒收了，各3分鐘就出委員會，迴避了違憲問題，黨團協商變成形式過水而已。柯建銘指出，立法院運作應該要遵循30年來建立的憲政慣例，之前的兩個法案，未經逐條討論、沒有簽協商結論、沒有院會發言就散會，隔天院會如何表決？如此國會判死刑，民主政治也結束了。他向韓國瑜喊話說，國會在瀕危邊緣，民主也將毀於一夕，「我懇切拜託，就在你一念之間。」
談民進黨團國會改革版本 傅崐萁嘆：綠營與民意完全脫節
針對國民黨團國會改革法案，民進黨團總召柯建銘表示，部分議案違憲，直言藍營「無限擴權、毀憲亂政。」對此，國民黨團總召傅崐萁表示，民進黨對人民需求視若無睹，民進黨與民意完全脫節，是忘記初衷的巨嬰，不僅是國家之恥、更是國會之恥。回顧此次總統選舉民進黨得票大幅下滑，傅崐萁指出，過去民進黨在總統選舉中從原先的800多萬票跳崖似崩跌至500多萬票，一切都是柯建銘造成的。倘若柯不橫行霸道，押著全體民進黨立委做出強行進口萊豬、疫苗無法進口且採購案，還封存30年等倒行逆施的決議，無視林淑芬等人體恤基層百姓，不願屈服竟遭黨紀處分？民進黨總統當選人賴清德也不會只有4成基本盤得票數。「民進黨與民意完全脫節，視人民生命財產於無物」，傅崐萁怒斥，柯建銘醜化污衊基礎建設，絲毫未能體恤民情，是國家之恥，更是國會之恥。他呼籲柯建銘回頭是岸，不要再浪費時間在無謂的口舌之爭。另外，面對柯建銘早前針對傅崐萁所提國道6號、環島高鐵、花東快等基礎建設議案之批評，他指出，台灣是已開發國家，基本的環島1日生活圈基礎建設都沒有，這是國家之恥更是國會之恥。柯建銘絲毫未能體恤民情，這樣的人擔任執政黨總召，質疑「民進黨沒有人才了嗎？」 最後，傅崐萁强調，國民黨團早在1月中旬就針對國會改革提出具體方案，並且獲得國人高度共識與支持。反觀，民進黨團直到3月底月才匆匆提黨版，期間還不斷運用話術及網軍側翼攻擊在野黨，誣指終結國會亂象是違憲，不讓陽光照進立法院，直言過去8年一事無成，麻木不仁的民進黨政府不僅是忘記初衷的巨嬰，更是腐敗的怪獸。
傅崐萁提「環島高鐵」草案 國發會：恐使建設發展思維紊亂
爲促進東西部縣市發展均衡，國民黨團總召傅崐萁日前提出「環島高速鐵路建設特別條例」草案，將在周一1日進行審查。據國發會書面報告指出，有鑒於現行西部高鐵等專業規劃均由交通部依職權主政辦理，若依草案另訂由國發會為主管機關，恐導致高鐵建設分由不同部會主政，造成交通建設長遠整體發展思維紊亂。「花東快速公路建設特別條例」、「國道六號東延花蓮建設特別條例」等草案日前由國民黨立委傅崐萁所提出。立法院經濟交通委員會4月1日將進行審查「環島高速鐵路建設特別條例草案」，其中明定國發會為主管機關。國發會表示，現行西部高速鐵路主管機關、及後續擬往南延伸至屏東與往東延伸至宜蘭等專業規劃，均由交通部依職權主政辦理，若依據草案另訂由國發會為主管機關，恐導致高速鐵路建設分由不同部會主政，並與鐵路法主管機關相扞格，造成交通建設長遠整體發展思維紊亂、建設效率及行政資源分配均將受影響。國發會進一步指出，行政院核定的各項重大建設計畫，屬公共建設計畫者，依照政府公共建設計畫先期作業實施要點相關程序，編列預算支應，除透過計畫執行狀況覈實編列所需預算外，並透過預算收支控管，維持穩健財政狀況。國發會強調，檢視條例草案相關內容，與鐵路法、財政紀律法及國發會組織法等扞格，高速鐵路建設計畫，國內已有推動前例可參照辦理，不宜另立新法推動，或由國發會擔任環島高速鐵路主管機關。
花東快特別條例違憲？ 王國材回應了
立法院交通委員會25日進行審查國民黨立委傅崐萁等33人擬具「花東快速公路建設特別條例」草案，該案遭到民進黨立法院黨團總召柯建銘質疑違憲，而傅崐萁則反駁稱該案並不違憲，且增加預算也有前例可循。對此，交通部長王國材25日表示，如果每項建設都要使用特別條例，交通部恐怕會有100多個計劃都需要進行特別條例的立法程序。立法院長韓國瑜和副院長江啟臣為「花東快速公路建設特別條例」草案共同提案人，但該草案卻被柯建銘質疑違憲，甚至認為表決也沒用。而交通部書面報告也指出，花東快速公路計畫涉及到長達174公里的道路，將穿越原住民部落、特定農業區和地震帶，目前尚未進行環評，而且該計畫的經費龐大，可能存在違憲的風險，因此結論是該計畫「確有窒礙難行之處，致無法推動」。對此，王國材表示，民進黨對花東地區已投入3000億元用於推動偏鄉交通正義，過去所有預算都是經過可行性研究、綜合規劃、環評核定，用分年計畫提到立法院，並逐年完成。而花東快速公路的可行性研究預計將在今年8月完成，但接下來仍需進行綜合規劃和環評。王國材進一步強調，過去全國相關的建設計畫都是按照一定的程序進行，並非用特別條例去訂經費、規模和基金方式，跟過去個案計畫不一樣，「如果每項建設都要使用特別條例，交通部恐怕會有100多個計劃都需要進行特別條例」。他也呼籲，針對特別條例，立委在審議時要審慎考量，並希望能夠按照正常的審議程序進行。
「花東公路建設特別條例」草案 交通部：窒礙難行無法推動
爲確保東西部縣市發展均衡，國民黨團總召傅崐萁早前提出「花東快速公路建設特別條例」草案，内容涉及花蓮對外交通系統的建設，將在周一25日由立法院交通委員會進行審查。根據交通部送達立法院的書面報告指出，綜合環境保護、預算開支、建設規模等因素，本條例確有窒礙難行之處，致無法推動。「花東快速公路建設特別條例」、「國道六號東延花蓮建設特別條例」等草案日前由藍營立委傅崐萁所提出。提案主張交通部應設置花東交通建設推動委員會，邀集各團體及部會進行意見交涉。計劃所需建設經費上限為2500億元，循特別預算程序辦理，並於本條例施行後分8年編列執行，不受《財政收支劃分法》、《預算法》限制。對此，民進黨團總召柯建銘表示，根據大法官解釋，「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」，立委可提法案或審查預算，但不得用特別條例要求政府編列預算、並限期完成。 交通部指出，2019年12月立法院交通委員會通過臨時動議，決議重啟花東快速公路可行性評估，交通部在2020年10月重啟可行性評估，目前已進入期末報告階段，預計今年8月完成。「計畫路線達174公里，路廊行經約11個原民部落，亦涉及特定農業區、國際知名的花東縱谷自然景觀、地震帶、等地質敏感區域等，相關後續環評作業程序敏感複雜，易造成與環保團體對立。」交通部進一步指出，計畫建設規模及經費龐大，目前初估約2555億元，依憲法規定，立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出的提議，特別條例的立法，恐產生立法權干預行政權的憲政爭議。針對「花東快速公路建設特別條例」草案實質內容，現階段已由交通部公路局辦理可行性評估研商中，依據目前公共建設推動的評估審議程序，不僅開發過程需兼顧程序正義，亦需確保花東地區環境人文永續發展，故請求立委審慎考量；並能基於憲政分際，充分尊重行政權完整性，不宜擅為增加預算支出，本條例確有窒礙難行之處，致無法推動。
國民黨揭露蕭美琴擋花蓮建設 李德維嘆：辜負鄉親支持
民進黨副總統候選人蕭美琴上場後，鼓舞綠營氣勢，但國民黨立委李德維（28日）指出，花蓮縣長徐榛蔚任立委時曾提案，盼將花蓮環島高速路網建設納入前瞻建設中，但沒想到當時擔任花蓮立委的蕭美琴卻投下反對票，辜負花蓮鄉親支持，實在是為花蓮人感到不值。李德維表示，2017年7月5日立法院第9屆第3會期第1次臨時會，徐榛蔚提案要振興帶動花東發展，促進產業升級，希望「前瞻基礎建設條例」能納入花蓮環島高速路網。他感嘆，沒想到蕭美琴在內的許多民進黨立委，竟投下反對票。「選舉時，花蓮鄉親支持蕭美琴，但對於建設花蓮快速道路相關建設，列入前瞻基礎建設，蕭美琴卻投下反對票！」李德維說，是誰在阻擋花東建設的發展？阻擋花東快速道路建設？他說，蕭美琴辜負花蓮鄉親的愛護與支持，對花蓮鄉親的有情有義感到不值得。此外，李德維也指出，蕭美琴利用返國述職回台投入選舉，這是假借述職的理由用人民納稅錢回台登記參選和到花蓮造勢，這已經有違反行政中立之嫌。他質疑，蕭美琴來回機票是否用公款? 搭乘甚麼艙等? 何時購買的機票? 都請公布清楚。李德維說，蕭美琴為什麼不能在美國一次處理好再回台，而要分成兩次，是不是來回幾十萬元的機票，在蕭美琴眼中都不算什麼？還是在蕭美琴的眼中，民進黨的造勢比替預算合理使用更為重要？他更質疑，蕭美琴這次匆忙回華府，是否因為藍白合破局後，藍營聲勢看漲，華府「疑賴論」再起，因此蕭美琴去華府安撫美方？