航行自由
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美通過19億軍售案 外交部：感謝履行對台安全承諾
拜登政府自上任以來，第17度宣布對台軍售。最新一批軍售總額19億8,800萬美元，其中包括「先進地對空飛彈系統」、「L頻段雷達換裝案」及「非L頻段雷達換裝案」。外交部26日表示，感謝美國政府持續依據《台灣關係法》及「六項保證」，提供台灣防衛所需的軍備項目與服務，堅定履行對台灣的安全承諾。 外交部表示，收到美國政府的正式通知，美方行政部門已通知國會，將對台灣出售總價值共約19億8,800萬美元的「先進地對空飛彈系統（NASAMS）」及「L頻段與非L頻段雷達換裝系統」等案 。外交部對此表達高度歡迎，並感謝美國政府持續依據《台灣關係法》及「六項保證」，提供台灣防衛所需的軍備項目與服務，堅定履行對台灣的安全承諾。 外交部指出，這是拜登政府上任以來第17度宣布對台軍售，持續實踐美方對台軍售常態化的政策，並確保台灣維持充分的自我防衛能力，展現美國政府對提高台灣防衛韌性與嚇阻能力的堅定支持，以及對台海和平穩定的高度重視。外交部表示，尤其面對中國大陸近期在我國周邊海域再度進行大規模軍事施壓，更頻繁以實彈射擊為藉口，侵犯各國船舶的航行自由權，外交部也歡迎美國等理念相近夥伴持續以各種具體行動，展現對台海和平穩定現狀的支持。外交部說明，面對中國大陸的威脅，台灣守護家園責無旁貸，將持續展現自我防衛的決心，提升防衛能力與韌性，堅定捍衛自由民主的生活方式，以實力達致和平，並深化台美緊密的安全夥伴關係，共同維護以規則為基礎的國際秩序，促進台海及印太區域的和平、穩定與繁榮。
為維護國際水域航行自由！美加軍艦昨穿越台灣海峽 共軍凌晨回應：滋擾攪局
美軍海軍第7艦隊昨（20）日表示，1艘美國與1艘加拿大軍艦利用公海海域力行通過台灣海峽，旨在維護國際水域的航行自由。對此，中共軍方在今（21）日凌晨痛斥美加「滋擾攪局，破壞台海和平穩定」。美軍第7艦隊在官網發布新聞稿稱，阿利伯克級飛彈驅逐艦「希金斯號」（DDG 76）和加拿大皇家海軍哈利法克斯級護衛艦「溫哥華號」（FFH 331），在當地時間10月20日藉著公海自由海域例行通過台灣海峽，行為適用於國際法，「該公海走廊超出任何沿海國家的領海範圍之外」。美軍第7艦隊強調，「希金斯號」和「溫哥華號」穿越台灣，顯示了美國和加拿大致力於維護所有國家航行自由的原則，「國際社會在台海的航行權利和自由不應受到限制，美國拒絕任何不符合航行、飛越和其他合法使用海洋和空中自由的主權或管轄權主張」。對此，日本共同社認為，美加軍艦穿越台海，目的在於牽制中國。央視報導指出，東部戰區新聞發言人李熹回應稱，美國「希金斯號」驅逐艦、加拿大「溫哥華號」護衛艦過航台灣海峽並「公開炒作」，解放軍東部戰區將組織海空兵力對美、加艦過航行動全程跟監警戒，依法依規處置，「美、加方行為滋擾攪局，破壞台海和平穩定。戰區部隊時時刻刻保持高度戒備，堅決捍衛國家主權安全與區域和平穩定」。
遏制中國軍事脅迫！日媒：海上自衛隊「護衛艦」首次穿越台灣海峽…維護航行自由
面對中國近年來持續加強軍事脅迫力度，包括8月底派出軍機進入日本領空、中國航空母艦遼寧號通過日本沖繩縣與那國島等等。對此，日本政府經過內部討論後，由首相岸田文雄下令，派遣海上自衛隊護衛艦「漣號」（さざなみ，JS Sazanami）通過台灣海峽，表明對於公海航行自由的立場，而這也是日本海上自衛隊軍艦成立以來首度通過台灣海峽。根據日媒《日本放送協會》、《讀賣新聞》報導，多名日本政府關係人士透露，昨（25）日上午開始，日本海上自衛隊護衛艦「漣號」穿越台灣海峽，從東海（東中國海）往南方航行，經過10幾個小時後，在當日傍晚通過台灣海峽，以便前往南海參加今（26）日起與澳洲、紐西蘭的海上聯合軍演。報導指出，自8月以來，中國軍隊不斷加大在日本周邊的軍事活動。其中，8月26日，中國的軍用情報收集機「運-9」進入日本長崎縣男女群島近海領空；9月18日，中國海軍航空母艦「遼寧號」通過沖繩縣與那國島和西表島之間的海域。而總理決定出動海上自衛隊，認為如果不採取行動，中國軍隊的行動有可能進一步升級。台灣海峽最狹窄處寬約130公里，依據國際公約等規定，沿岸12海浬（約22公里）以內才能算領海，而美國也因此聲稱台灣海峽為「公海」，是不屬於任何國家領海的國際區域。不過，中方反對將台灣海峽視為國際海域。對此，日本歷屆政府也考量到中方的反對，一直以來不允許日本海上自衛隊軍艦通過台灣海峽，過去即使面臨颱風來侵襲，海上保安廳的船隻也只在台灣海峽的公海區域待機，從未通過台灣海峽。另外，美國、加拿大等國的軍艦也會定期經過台灣海峽，以宣揚「航行自由」。今年9月，德國軍艦22年來首次通過台灣海峽。日本防衛省未立即證實這項消息。
曾短暫寒暄 賀錦麗、賴清德宏國就職典禮自然互動
美國副總統賀錦麗有望接替拜登代表民主黨角逐2024總統大位，關於賀錦麗的對中政策態度，外媒從其過往發言判斷，她將延續拜登政策，持續對台提供支持，以應對中共軍事威脅；值得一提的是，2022年1月，宏都拉斯總統卡斯楚就職典禮上，賀錦麗曾與時任副總統賴清德有過一面之緣，2人當時曾簡短寒暄，自然互動。賀錦麗見過賴清德，也見過中共總書記習近平，綜合《美國之音》、《路透》等外媒報導，2022年11月的亞太經合組織（APEC）峰會期間，她曾與習短暫會晤，並在社群媒體表示，向習表達問候，並重申拜習會上曾強調中美要保持開放溝通管道，以負責任的方式管控競爭。賀錦麗2020年就任副總統以來，並未訪問過中國，她去年9月代表拜登出席印尼雅加達的東協峰會時，批評中國試圖透過南海爭議脅迫較小的鄰國，也強調要維護美國的航行自由，此趟出訪，她還去了日韓盟邦，展現對亞洲的安全承諾。對於美中關係，她表示，美中競爭但不尋求衝突，認為兩國需要「去風險」和增進理解；有關一中政策，賀錦麗曾說願在一中框架下，給予台灣大力支持。卡特中心所創辦的刊物《美中印象》分析指出，如果賀錦麗成為2024年總統候選人，她的中國政策與拜登政府基本一致。也有分析指出，賀錦麗身為非洲裔美國人，將影響到她的中國政策，因為隨著美國政治中的華裔社群愈來愈重要，賀錦麗會認識到緊張的美中關係，可能會成為該群體中更具爭議的問題，對她構成政治挑戰。至於其他外交立場，賀錦麗可能延續拜登，包含對烏克蘭提供強有力的支持，持續深化美國與亞太地區的聯盟，以因應中國在地緣政治的崛起。
中法聯合聲明提10共識 奧運期間全球停火止戰
中國國家主席習近平訪法期間，中法兩國對解決經貿歧異進展有限，但在區域議題則達成若干共識。中法7日發表聯合聲明，提出10點共識，包括奧運期間全球停火止戰、巴以衝突立即實現可持續的停火，並落實「兩國方案」。習近平此次訪法，兩國共達成《中法關於中東局勢的聯合聲明》、《中法關於人工智慧和全球治理的聯合聲明》等4項聲明，以及包括深化與空中巴士合作、法國豬肉輸華檢疫、中法化妝品合作等18項部門間協議。在關於中東局勢的《聯合聲明》中，中法重申，基於國際人道法保護迦薩平民的絕對必要性，反對以色列進攻拉法，也反對強行遷移巴勒斯坦平民的行為。當務之急是立即實現可持續的停火，呼籲立即落實聯合國安理會第2712號、第2720號及第2728號等決議。中法元首也重申，迦薩的未來治理，不能脫鉤以「兩國方案」為基礎的政治解決；呼籲以決定性、不可逆方式重啟政治進程，具體落實「兩國方案」。雙方並倡議在奧運期間各方停止敵對行對。此外，中法重申致力於促進伊朗核問題的政治和外交解決。兩國元首強調，維護紅海和亞丁灣航行自由的重要性。在談及烏克蘭危機時，習近平7日在記者會上表明，「中方反對利用烏克蘭危機甩鍋，抹黑第三國，煽動新冷戰。」習呼籲各方重啟接觸、對話，支持適時召開俄烏雙方認可，各方平等參與，共同討論有和平方案的國際峰會。他也當面稱，歡迎法國總統馬克宏再度訪華。習近平還表示，中方願同法方一起，以巴黎奧運會為契機，倡議奧運期間全球停火止戰。馬克宏表示，他熱衷於與中國「保持密切對話」；法國歡迎中國當局承諾不對莫斯科出售任何武器、任何援助，並嚴格控制可用於軍事的兩用貨物出口。結束法國行後，習近平下一站是塞爾維亞，如同訪法時一般，他也在塞爾維亞《政治報》發表署名文章，不忘提及1999年北約轟炸中國駐南斯拉夫大使館的歷史，直言「不讓歷史悲劇重演」。從地緣政治角度來看，習近平此次歐洲行，一方面力促歐洲獨立自主，擺脫美國影響力，另一方面，也搶占中東局勢等國際熱點議題論述權，與美互別苗頭。
G7外長會議聯合聲明 籲兩岸和平解決問題！挺台有意義參與國際組織
G7外長會議19日發表會後聯合聲明，提及對華關係，東海、南海及台海局勢，強調台海和平與穩定對國際社會整體安全與繁榮不可或缺，呼籲兩岸和平解決問題，同時支持台灣有意義參與國際組織，包括世界衛生大會（WHA）及世界衛生組織（WHO）。總統府發言人林聿禪表示，G7成員再次以具體行動展現對台海和平穩定及台灣國際參與的支持，我國政府表達高度歡迎與誠摯感謝。台灣作為印太地區的重要國家及負責任的國際社會成員，將持續與G7成員及理念相近國家加強合作，與全球民主陣營一同守護民主、自由、法治及人權等普世價值。G7外長會議17至19日於義大利舉行，會後發表以「應對全球挑戰、促進合作夥伴關係」為題的聯合聲明。聲明表示，中國是應對全球挑戰的關鍵，G7各國認知到與中國建立有益且穩定關係的重要性。聯合聲明重申，台海和平與穩定對國際社會整體安全與繁榮不可或缺，呼籲以和平方式解決兩岸問題。G7成員國支持台灣以成員、觀察員或來賓身分，有意義地參與世界衛生大會（WHA）和世界衛生組織技術會議等國際組織。文中指出，G7成員並未調整對台灣議題之基本立場，即先前已經闡明的一中政策。此外，聲明同樣對東海和南海局勢表示嚴重關切，並強烈反對任何單方面透過武力或脅迫改變現狀的企圖。聲明指出，中國對南海的主張欠缺法律依據，G7反對中國在南海出動海警和民兵，一再阻礙各國公海航行自由。陸方民航局1月宣布取消M503航路北向南飛行偏置，19日再以「改善福建地區空域」為由，宣布於0時啟用W122及W123銜接航路由西向東運行。我國民航局19日聲明表示，對陸方執意變更航路一事「深感遺憾」，並稱該措施嚴重影響飛航安全，對陸方未經協商之片面措施表達嚴正抗議，要求依國際規範就航路問題速與我方溝通。美國國務院同樣表示，反對任何一方片面改變現狀，應透過雙邊對話解決民航、台海安全的議題，鼓勵雙方當局進行建設性對話。
習近平與拜登通話內容一次看！ 他重申台灣問題是中美關係「不容逾越第一條紅線」
中國國家主席習近平4月2日晚間應約同美國總統拜登（Joe Biden）通電話。2國元首就中美關係及共同關心的議題坦誠、深入地交換了意見，包括尋求緩解南海問題，以及台灣5月總統就職典禮前的緊張局勢。習近平更在通話中再次強調，台灣問題是中美關係中不容逾越的第一條紅線。綜合中華人民共和國外交部官網、路透社、美聯社的報導，習近平表示，去年11月他在舊金山會見拜登總統，開啟了面向未來的舊金山願景。在過去的幾個月裡，他們的官員認真按照總統的諒解行事。中美關係開始趨於穩定，受到兩國社會和國際社會歡迎。另一方面，兩國關係的負面因素也不斷增多，需要雙方高度重視。習近平強調，戰略認知問題始終是中美關係的根本，就像襯衫第一顆鈕扣必須扣對一樣。中美兩個大國不應斷絕關係、背棄對方，更不應陷入衝突對抗。兩國應相互尊重、和平共處、合作共贏。中美關係應該繼續穩定健康永續發展，而不是倒退。習近平還指出2024年中美關係應遵循的3個總體原則：首先是崇尚和平。雙方應為兩國關係奠定不衝突、不對抗的底線，不斷強化兩國關係的正面面貌。第二，必須把穩定放在第一位。雙方應避免使兩國關係倒退、挑起事端、越線，維護兩國關係整體穩定。第三，要堅守信譽。雙方應以行動兌現彼此承諾，將舊金山願景變為現實。雙方要以相互尊重的方式加強對話，審慎管控分歧，本著互利共贏的精神推進合作，以負責任的方式加強在國際事務中的協調。習近平更在通話中再度強調，台灣問題是中美關係中不容逾越的第一條紅線。面對「台獨」分裂活動和外界對其的鼓勵和支持，中方不會坐視不管。他敦促美方將拜登總統不支持「台獨」的承諾落實到具體行動上。並強調北京不會容忍台獨的分裂活動，以及「外部勢力的縱容和支持」，這暗指華盛頓對台北的支持。此外，習近平還就涉港、人權、南海等議題闡述了中方立場。至於美方採取一系列打壓中國貿易和技術發展的措施，並將越來越多的中國實體列入制裁名單，習近平認為這不是「去風險」，而是創造風險。如果美方願意尋求互利合作、分享中國發展紅利，中國的大門永遠是敞開的；但如果執意遏制中國高科技發展，剝奪中國正當發展權利，中方也不會袖手旁觀。拜登則表示，美中關係是世界上最重要的關係，舊金山會晤以來2國關係的進展表明，雙方可以在負責任地管控分歧的同時推進合作。拜登也重申，美國不尋求新冷戰，目標不是改變中國制度，同盟不是針對中國，美國不支持「台獨」，不尋求與中國發生衝突，美國奉行一個中國政策，中國的成功符合世界的利益，美國無意遏制中國發展，也無意尋求與中國「脫鉤」。美方將於近期派財長葉倫（Janet Yellen）和國務卿布林肯（Antony Blinken）訪華，加強對話溝通，避免誤判，促進合作，推動中美關係沿著穩定軌道發展，共同應對全球性挑戰。美國國家安全會議戰略溝通協調官柯比（John Kirby）在2國元首通話後的簡報中表示，美國國務卿布林肯將在未來幾週內訪問中國，而財長葉倫本週四將會先到訪中國。柯比還認為，美中領導人之間近2個小時的通話，是在下週拜登與日本首相岸田文雄及菲律賓總統小馬可仕（Bongbong Marcos）舉行會議之前進行的，是「務實」且「公事公辦」的。而他也透露，拜登在通話中向習近平提出了對中國「不公平經濟行為」的擔憂，並重申美國將採取措施維護其安全和經濟利益，包括限制部分先進技術轉移至中國。白宮則在聲明中表示，拜登利用這通電話強調了「維護台海和平穩定，以及南海法治和航行自由的重要性。」並再次警告習近平不要干預美國2024年的總統大選，以及針對美國的關鍵基礎設施發動惡意網路攻擊。此外，他還向習近平表達對中國人權的擔憂，包括香港新的限制性國家安全法，及其對待少數群體的方式，同時也提及了被北京拘留或被禁止離開中國的美國人遭遇的困境。他還呼籲北京對北韓發揮影響力，以遏制其孤立且不穩定的核武力量。兩國元首還就烏克蘭危機、朝鮮半島局勢等議題交換了意見，並認為本次通話坦誠且富有建設性。雙方同意保持溝通，並責成雙方團隊落實舊金山願景，包括推動外交、經濟、金融、商務等問題諮詢機制和兩軍溝通，開展對話加強禁毒、人工智慧、氣候應對等領域合作，進一步擴大人文交流，加強在國際和區域問題上的溝通。中國也歡迎美國財長葉倫、國務卿布林肯近期訪華。
賴就職前拜習通話！白宮官員揭美「關注重點」 強調台海和平穩定
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平昨（2）日電話會談，不僅尋求解決南海和台灣將於5月舉行的總統就職典禮的緊張局勢，同時也是他們自2023年11月會面以來的首次會談。根據《路透社》報導，白宮在聲明中表示，拜登在台灣舉行總統就職典禮前夕，對中國大陸主席習近平重申美國「一個中國」政策，並利用這通電話強調「維護台海和平穩定以及南海法治和航行自由的重要性」。除了台海議題，一名美國不具明的官員表示，拜登擊習近平還將討論對中國大陸在烏俄戰爭上支持俄羅斯、經濟貿易行為，同時也討論朝顯半島無核化問題，更警告北京「南海的對抗不斷升級」，已違反國際法。據《CNN》報導指，拜登及習近平除了以上論話題，還會探討毒品、快速發展的人工智慧（AI）和氣候變遷問題等；拜登和習近平也於2023年11月同意重新開放軍事通訊並合作遏制芬太尼（Fentanyl）生產。在該次會面後，拜登就告訴記者，他並沒有改變對習近平是獨裁者的看法。在近幾個月來，2國關係顯示出改善的跡象，在這2個全球超級大國之間的關係降至幾10年來的最低水平後，雙方都採取措施重新建立溝通管道。白宮表示，拜登和習近平的通話也解決了美國對中國支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭、其經濟貿易行為、新疆侵犯人權以及朝鮮半島無核化的擔憂。
英美法三國軍隊聯手 擊落葉門武裝叛軍28架無人機
近期由於葉門激進武裝組織「胡希運動」（Houthis）持續在紅海海域攻擊往來客船，嚴重打亂全球航運路線。6日當天甚至有貨輪遭遇胡希運動的飛彈襲擊，結果導致3名船員身亡。為此，美國聯合英國、法國兩國的軍隊，9日聯手對胡希運動出擊，並且順利擊墜至少28架無人機。根據《路透社》報導指出，美軍在9日凌晨與法國、英國軍隊聯合攻擊後，美國中央司令部（U.S. Central Command）發表聲明表示，在這次的行動中，至少在紅海上空擊墜了超過28價的無人機，而且在行動中，沒有任何美軍或是聯合軍的軍艦受損，也沒有往來商船受損的報告。法國軍方也發聲明表示，任務的過程中有發現4架無人機，疑似朝著阿斯皮斯德（European Aspides）任務的海軍艦艇前進，一艘法國軍艦發現後就將其擊墜。英國國防部則表示，在這次聯合行動中，英國皇家海軍里奇蒙號巡防艦（HMS Richmond）則擊墜了2架無人機，過程中也沒有造成人員傷亡。英國國防大臣夏普斯（Grant Shapps）也表示，針對胡希運動的非法襲擊行為，英國將會與盟友持續採取必要措施，以此來保護航行自由與拯救更多生命。先前胡希運動曾對外表示，他們主要是負責執行維護「安全與穩定」，同時也在「保護海上航行安全」的任務，而同時也要「阻止以色列船隻或企圖前往巴勒斯坦被佔領港口的船隻」通過。但近期由於美國、英國與其盟國開始率領海軍在紅海地區打擊胡希運動，胡希運動也將英美兩國的船隻納入攻擊目標。
紅海貨船遭「葉門叛軍彈襲」起火狂燒！釀3船員罹難、4人受傷
伊朗支持的葉門激進武裝組織「青年運動」（Houthis），頻繁在全球航運要道紅海（Red Sea）水域攻擊商船，若紅海危機持續未解，未來恐衝擊貨櫃航運市場，一艘貨輪於當地時間周三（6日）上午11時許，航行經過亞丁灣時，不幸遭到「青年運動」武裝份子的飛彈擊中，導致3名船員喪命、多人受傷。綜合《路透社》、《美國哥倫比亞廣播公司》（CBS）等外媒報導，該艘懸掛巴貝多國旗的「真實信心號」（M/V True Confidence）散裝船，於當地時間周三（6日）上午11時許遭到飛彈襲擊，導致貨輪起火燃燒，船上20名船員及3名武裝警衛紛紛棄船逃生，目前已知至少3人死亡、4人嚴重燒燙傷。美軍中央司令部發布最新圖片，顯示在亞丁灣航行的貨輪遭受攻擊。（圖／達志／美聯社）成功炸毀船隻後，青年運動發布聲明表示，此次攻擊十分精準，「該船船員無視發出的海事警告後，我們進行了瞄準行動」，並強調此次行動是為了支持巴勒斯坦，揚言若以色列繼續侵略加薩地帶，他們也不會停止在紅海的武裝襲擊。對此，美國國務院發言人馬修米勒（Matthew Miller）在記者會上抨擊青年運動的暴力行徑，斥責魯莽的襲擊危及過境紅海船員的人身安全，甚至殺害平民百姓，「這些攻擊不僅擾亂了國際水域的航行自由及貿易往來，如今更不幸造成無辜平民傷亡」，美方將持續追究其責任。美軍中央司令部發布最新圖片，顯示在亞丁灣航行的貨輪遭受攻擊。（圖／達志／美聯社）
歐洲議會通過「外交與安全政策」2報告 強調兩岸互不隸屬
歐洲議會（European Parliament）28日在法國史特拉斯堡（Strasbourg）召開全體大會，並分別以338票和350票表決通過針對歐盟「共同外交與安全政策」（CFSP）及CFSP的重要指引「共同安全與國防政策」（CSDP）的2023年度執行評估報告。內容強調台灣與中國互不隸屬；唯有台灣民選政府才能在國際事務中代表台灣人民，並強烈譴責中國單方面改變台海現狀及和平穩定的企圖，同時重申歐洲議會堅定支持台灣參與國際事務。據ROC Embassies and Missions Abroad的報導，歐洲議會28日在546人出席下，以338票通過「共同外交與安全政策」的2023年度執行評估報告，並在537人出席下以350票通過「共同安全與國防政策」執行評估報告。在上述2項報告中，歐洲議會譴責了中國國家主席習近平有關「中國永遠不會放棄對台灣使用武力」的聲明，並注意到台灣和中國互不隸屬的事實。此外，歐洲議會還對中國利用敵對假訊息破壞對台灣民主和治理的信任表達嚴重關切，並強調只有台灣民選政府才能在國際舞台上代表台灣人民。歐洲議會還在報告中強烈譴責中國對台灣持續進行軍事挑釁；重申堅決反對任何單方面改變台灣海峽現狀的行為；強調中國的領土主張沒有國際法依據，同時還鼓勵會員國增加台灣海峽航行自由行動的頻率，並深化與台灣的安全對話，以遏制中國的侵略。歐洲議會也譴責中國阻止台灣參與多邊組織；呼籲歐盟執委會（European Commission）及成員國支持台灣有意義地參與世界衛生組織（WHO）、國際民用航空組織（ICAO）和聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）等相關國際組織；重申台灣是歐盟的重要夥伴和印太地區的民主盟友。不過報告也指出，歐洲議會需要注重預防性外交（Preventive diplomacy），以避免台海局勢升級。報告還特別提請關注台灣在全球供應鏈和基於規則的國際秩序中發揮的重要作用；重申歐洲議會長期支持歐盟與台灣雙邊投資協定及任何有利於雙邊貿易和投資的安排，並敦促歐盟及其成員國與台灣進行更密切的合作，更呼籲歐盟委員會立即啟動與台灣雙邊投資協定（BIA）談判的準備措施。報導補充，共同外交與安全政策（Common Foreign and Security Policy，CFSP）是歐盟3大支柱的第2支柱，1993年11月1日在馬斯垂克條約（也稱歐洲聯盟條約）生效時，由其前身「歐洲政治合作」轉變而來。共同安全與國防政策 （Common Security and Defence Policy，CSDP），前稱則為歐洲安全與國防政策（European Security and Defence Policy ，ESDP），是歐盟共同外交與安全政策的其中一個重要部份，且是歐盟國防與軍事的指引。
慕安會布林肯會王毅 討論拜習通話計畫
16日至18日，來自世界各地的國家與政府領導人及安全專家齊聚德國慕尼黑，出席年度「慕尼黑安全會議」（慕安會）。美國國務卿布林肯與中共中央政治局委員兼外長王毅，於16日在場邊舉行會談，料討論到美中領導人今春通電話的計畫。美中關係持續改善，但各國領袖卻日益擔憂美前總統川普再度主政，這也將是慕安會的一大焦點。兩國高層密集溝通。王毅發表演講 並訪問西班牙和法國據美國國務院公布，布林肯14日至17日出訪阿爾巴尼亞和德國，訪德期間出席慕安會。而布林肯16日的行程顯示，他預定當日下午3時30分（台灣時間晚間10時30分）在慕尼黑與王毅會面。大陸外交部此前宣布王毅將出席慕安會，在「中國專場」活動發表演講，就重大國際問題闡述中方立場，並訪問西班牙和法國。去年10月，布、王在華府舉行一對一會談，為11月舊金山「拜習會」鋪路。而今年1月12日，就在台灣大選前夕，布林肯與訪美的中共中央對外聯絡部部長劉建超會晤。1月26、27日，王毅則與白宮國安顧問蘇利文在曼谷長談12小時。後來蘇利文在一場演講中表示，白宮對中接觸戰略取得積極影響，美中兩國都同意盡快安排美國總統拜登與大陸國家主席習近平通電話，據稱時間可能在今春某個時候。陸反對以航行自由為名 在台海生事「王蘇會」是台灣大選後，中美外交、國安高層首次會面。據陸方新聞稿，王毅在會上重提，台海和平穩定的最大風險是「台獨」，中美關係的最大挑戰也是「台獨」。蘇利文則透露，他與王毅深度討論台海兩岸議題並分享各自立場，但因議題「布滿地雷」，他不能公開內容，只能說雙方進行了「有用、直接而且坦誠」的對話。另外，英媒日前報導，英國外交部安排外交大臣卡麥隆出席慕安會期間，與王毅會面。這將是卡麥隆去年11月出任外相以來，首次與王毅實體會談。卡麥隆13日在英國上議院應詢表示，擬請十分倚賴國際貿易活動的中國能像英方一樣，全力支持航行自由，他還說，航行自由的重要性適用任何地方，包括台灣海峽。中英外長會還沒登場，中國駐英大使館在15日「先發制人」，斥英方把紅海和台海混為一談，是完全錯誤的，對此堅決反對。中方堅決反對任何國家以「航行自由」為名在台海地區製造事端，損害中國主權和安全。美中關係趨穩 2018年以來最佳本屆慕安會主軸議題包括俄烏戰爭及以巴衝突。但美國《外交政策》期刊記者15日報導說，世界各國領袖日益憂慮川普再度主政，這也可能成為一大焦點。據指出，歐洲正密切關注華府如何處理與北京的關係。歐洲官員擔心，若對華鷹派又在華府飛揚，他們可能會被捲入「冷戰2.0」。迄今，拜登團隊一直在努力緩和美中緊張關係，這讓許多歐洲人鬆了一口氣，但這種趨勢可持續多久是未知數。華府智庫「史汀生研究中心」中國項目主任孫韻（Yun Sun）15日在美國之音撰文指出，伴隨著舊金山拜習會之後的一系列高層互動，目前美中關係堪稱處於2018年美中貿易戰開打以來的最好時期。然而，這種穩定是以結構不穩定為前提的，也可說是在美中2024年各有側重的條件下而產生之結果，雙方的戰略邏輯和目標並未改變。隨著美國11月大選日益臨近，萬一川普再次當選，美中關係中的不穩定結構勢必會帶來更多碰撞。
「適用於台灣海峽」 英外相傳將會晤王毅…討論「航行自由」與紅海危機
紅海危機威脅全球供應鏈，但各國對是否派遣軍艦維安卻自有盤算。英國外交大臣卡麥隆（David Cameron）表示，他希望近日能與中國進行會談，並擬請北京全力支持及理解「航行自由」重要性，其中就包含台灣海峽。葉門叛軍胡塞（或稱青年運動；Houthi）在伊朗支持下，攻擊航行於紅海上的國際船隻，並針對西方貨船發動襲擊，造成大型貨輪運輸量驟降高達90％，商船被迫遠繞好望角避免遭飛彈攻擊，進而引發供應鏈危機。但另一方面，俄羅斯及中國獲得胡塞保證2國船隻不會遭到攻擊，航運報刊《勞埃德船舶日報》（Lloyd's List）便指出，與中國相關貨輪在紅海的過境比例，從過去不到15％暴增到28％。胡塞組織多次攻擊紅海商船，迫使船隻無法經過埃及的蘇伊士運河，必須繞行到非洲南端的好望角，成本大幅增加，嚴重威脅全球供應鏈。（圖／達志／美聯社）中國藉由紅海危機獲利之時，雖多次敦促伊朗遏制胡塞的襲擊，但西方仍對北京逃避「大國責任」，沒有實際行動只出張嘴作為感到不滿。且據《衛報》報導，立場相對親中、首相任內讓英中關係進入黃金時代的英國現任外交大臣卡麥隆，正規畫與中國討論航行自由議題。消息人士指出，卡麥隆可能在16日至18日舉行的「慕尼黑安全會議」（MSC）期間與王毅會晤，一旦成真，將是卡麥隆外相任內首次和中國外長進行面對面會談。卡麥隆日前也在國會表示，希望未來幾天能與中國進行討論，2國都極為依賴貿易，因此會要求中方像英國一樣全力支持航行自由，「因為無論你身在世界何處，這都很重要，包括台灣海峽」。卡麥隆也強調，英中關係很重要，但2國存在許多分歧，「這是劃時代的挑戰，但如果能推進討論的範圍，英國就應該嘗試去做」。鑽石號驅逐艦（HMS Diamond D34）。（圖／達志／美聯社）此外，英國加入維持航道安全的行動後，光是鑽石號驅逐艦（HMS Diamond D34）就已擊落9架無人機。美國海軍陸戰隊的AV-8B獵鷹II（Harrier II）攻擊機日前也擊落7架胡塞自殺無人機。
最後通牒無效…美英聯手轟炸葉門叛軍 油價貨運都飆漲
伊朗撐腰的葉門叛軍「青年運動」頻繁在紅海襲擊商船，美英在發出最後通牒無效後，聯手於12日凌晨發射逾100枚「戰斧」飛彈及雷射導引炸彈，轟炸青年運動位於葉門首都沙那和其他地點的73處目標，持續近一小時。美英等10國12日發表聯合聲明稱，展開聯合空襲旨在恢復紅海的穩定。青年運動揚言報復，中東緊張升級，戰事有擴大之虞，倫敦布倫特原油期貨一度飆漲逾4％，來到每桶80.57美元。這是美國自2016年來，首度對青年運動發動攻擊。拜登總統發聲明指，美英在澳洲、巴林、加拿大、荷蘭和韓國等10國支持下，成功打擊葉門境內多個被青年運動用以危害紅海航行自由的目標。拜登矢言，會毫不猶豫地在必要時採取進一步措施，保護美國人民和國際商業自由流動。美官員說，空襲目的是削弱青年運動軍事能力，而不僅是象徵性警告。參與行動的包括美航母「艾森豪號」上的F/A-18「超級大黃蜂」，核潛艦「佛羅里達號」及其他水面艦隻則發射「戰斧」巡弋飛彈。英國空軍也出動4架FGR4「颱風」戰機，利用「鋪路4型」（Paveway IV）雷射導引炸彈，打擊葉門叛軍的無人機和飛彈發射及儲存設施。青年運動回應稱，美英將為「大規模侵略行為」付出沉重代價，揚言會繼續攻擊兩國位於紅海的軍艦及區內軍事基地。伊朗亦譴責美英空襲行動。沙烏地阿拉伯表示高度關注，並呼籲各方保持克制，避免事態升級。中國外交部發言人毛寧說，中方對紅海局勢緊張升級感到憂慮，希望有關各方都能為維護紅海地區安全穩定發揮作用，這符合國際社會的共同利益。紅海局勢再度升溫，上海航交所12日公告最新一期上海出口貨櫃箱運價指數（SCFI），再度狂飆16.3％至2206.03點，較上周大漲309.38點，已是連7紅，除歐洲線繼續大漲8.08％，美西線、美東線也有43％、47.88％增幅。貨櫃三雄受此激勵，長榮、陽明及萬海股價12日收盤上漲5.03％、5.07％、3.14％。摩根大通出具最新報告，認為紅海危機可能成為長賜輪塞港事件的翻版，對運價將有延續效應，因此調高長榮2024～2025年獲利約50％，重申買進並將目標價從166元調高到220元。
為APEC拜習會鋪路！拜王會穩定中美關係 王毅提「五個必須」
中共中央外辦主任、外交部長王毅27日在白宮獲美國總統拜登接見時表示，中方重視美方希望穩定和改善對華關係，此訪目的就是與美方溝通，面向舊金山，推動中美關係止跌企穩。大陸國家主席習近平可望出席11月中旬在舊金山舉行的「亞太經濟合作會議」（APEC）領袖峰會，而據美聯社28日引述知情美國官員透露，美中雙方已原則上同意在場邊進行「拜習會」。拜登強調 雙方共同應對全球挑戰拜登與王毅會談約1小時。白宮表示，拜登強調，美中都須負責任地管理雙邊競爭，並保持開放的溝通管道，亦須共同努力應對全球挑戰。而據新華社，拜登轉達對習近平主席的問候，闡述了重視對華關係的立場。據新華社報導，王毅轉達習近平主席對拜登總統的問候，表示此訪的目的就是同美方溝通，切實落實兩國元首重要共識，在重返峇里島（拜習會）基礎上，面向舊金山，推動中美關係止跌企穩，盡快回到健康穩定發展軌道。王毅還指出，「一個中國原則」和中美三個聯合公報是兩國關係最重要的政治基礎，必須排除干擾，切實維護。王毅另與白宮國安顧問蘇利文會晤3小時。據白宮聲明，蘇利文談到對中國在南海危險與非法行為的關切，並提及台海和平穩定的重要性。新華社說，王毅則指出，台海和平穩定面臨的最大威脅是台獨，中美關係面臨的最大挑戰也是台獨，必須堅決加以反對，並體現在具體政策和行動上。他還闡述了中方對南海問題的嚴正立場。見蘇利文 闡述對南海問題立場新華社報導說，雙方同意，為實現兩國元首舊金山會晤共同努力。白宮的聲明亦有類似字眼。拜登政府官員表示，將交由北京來確認習近平出席事宜，但「我們正在為這樣的會議做準備」。「我們重視風險管理和保持對話，兩位領導人坐在一起展開戰略性討論，這是十分重要的。」APEC「拜習會」具體日期、場地及其他後勤細節，尚未敲定。美國國務卿布林肯27日與王毅舉行第二天的會談，長6小時。布林肯也表達對中國在南海與東海行為的關切，重申對菲律賓的防禦承諾，以及美國將持續在區域和國際法允許的任何地方維持航行自由。布林肯並強調，有必要恢復軍事管道，避免誤解與誤判對美中雙方至關重要。美國資深官員指出，布林肯在提到台灣時表示，美國恪守基於《台灣關係法》、美中三公報與六項保證的「一個中國政策」。美方反對任何一方片面改變現狀，也期待和平解決兩岸分歧，並致力於維護台海和平穩定。穩定中美關係 王毅提五個必須另據新華社，王毅提出穩定中美關係的「五個必須」：必須遵守兩國元首共識；必須穩定中美雙邊關係；必須保持溝通渠道暢通；必須管控分歧矛盾摩擦；必須推進互利合作。雙方還應客觀認識對方戰略意圖，正確看待中美交往中的競爭因素，釐清國家安全概念。王毅說，大國相處之道應是對話合作，而非零和博弈。王毅此行被視為美中關係破冰。雙方並將於近日分別舉行中美海洋事務磋商、中美軍控和防擴散磋商、中美外交政策磋商、中美身心障礙者事務協調會並探討簽署身心障礙者事務合作諒解備忘錄。雙方同意進一步增加客運直航航班。王毅與布林肯還就以巴衝突交換意見，兩人都認為應致力落實以巴「兩國方案」。布林肯另重申，美國支持以色列的自衛權。布林肯曾呼籲中國利用其對伊朗的影響力，防止以巴戰爭擴大化。當被問及伊朗之事時，王毅則沒有回答。
菲前總統杜特蒂：中國的事要自己解決 別國不應干涉
據觀察者網引述菲律賓《每日論壇報》報導，有鑒於菲律賓與美國的軍事聯繫有所增加，新增美軍基地的舉動導致地區局勢升溫，在菲律賓國內引發爭議。菲國前總統杜特蒂日前在一次中菲官員會議上表示，中國的問題應由中國自己解決，別國不應干涉中國事務。當地時間4月22日，杜特蒂領導的菲律賓民主人民力量黨與中共中央對外聯絡部官員舉行會議，以視頻方式出席的杜特蒂在會上強調，菲律賓與中國在經濟、文化等領域的合作取得了長足進步，他非常重視與中國人民的良好關係。他指出，其他國家不應該干預中國的內部事務，否則將導致「危險的結果」。「中國的問題只屬於中國，內部問題將由中國政府解決。不歡迎其他國家的干涉，這只會讓所有人走上更加危險的道路。」杜特蒂說，「在當前不確定的局勢下，中國已成為我們努力確保地區和平與繁榮的重要夥伴，我們在歷史和文化上擁有共通之處。」杜特蒂還表示，只有更加積極地發揮作用創造一個友好的環境，開展有利於國家和地區的對話，才能真正實現有意義和持久的變革。《每日論壇報》稱，民主人民力量黨副主席阿方索·庫西、參議員羅賓漢·帕迪利亞等菲律賓政界人士也出席了22日的會議，與中共中央對外聯絡部官員討論加強合作的方式，以促進中菲兩國經濟和文化聯繫。雙方一致同意改善中菲關係，增進兩國人民之間的瞭解。杜特蒂表示，這場會議有助於開闢新的合作機會，「我感謝中聯部與民主人民力量黨高層舉行對話，以探尋共同努力實現互利共贏的方法，推動我們國家與政黨之間的政治交流和經濟發展。」在杜特蒂作出這一表態之際，菲律賓政府在4月3日正式宣佈對美國新開放4處軍事基地，其中3處位於呂宋島北部，另1處位於巴拉望省的巴拉巴克島。菲律賓《商報》注意到，有一處軍事基地距離中國台灣僅400公里，這被認為是為美軍提供了靠近中國的「集結點」。根據美國和菲律賓在2014年簽署的《加強防務合作協議》（EDCA），美軍已經被允許在菲律賓的5個軍事基地預先部署裝備、建造飛機跑道、燃料庫以及軍事宿舍等基礎設施，但是並沒有被允許在菲律賓長期駐紮軍隊。加上此次開放的4個軍事基地，美軍將會在菲律賓擁有9個基地。為緩解中方的擔憂，菲律賓總統小馬可仕10日接受媒體採訪時稱：「菲律賓不會允許任何人使用軍事基地發動任何進攻行動。只要沒有人攻擊我們，他們就不用擔心，因為我們不會與他們作戰。我們正在做的是加強對領土的防禦，正在鞏固國家的防衛能力。」菲律賓外長馬納洛19日出席菲參議院外交關係委員會聽證會時也強調，菲律賓不會允許美國在菲存放用於所謂「防衛台灣」的武器。他表示，菲律賓的外交戰略是「與各國保持友好關係」，不會採取有違這一原則的舉措。但美菲加強軍事合作的舉動遭到了菲律賓國內政界的質疑。菲總統小馬可仕的姐姐、參議員艾美·馬可仕認為，推動EDCA是被美國「解決台海緊張局勢升級」的地緣政治議程所裹挾。她在早些時候的聽證會上質問防長加爾韋斯：「先生們，我們和台海衝突有什麼關係？我們和台海衝突有什麼關係？我不明白。」對於菲律賓政府的舉動，中國外交部發言人毛寧在6日的例行記者會上回應說，環顧全球，美軍所到之處留下的都是動蕩、分裂和千瘡百孔的爛攤子。讓美方在本國本地區增加軍事部署，是不是真的有助於維護主權安全和地區和平穩定？是不是會帶來嚴重的難以收拾的後果？這個問題值得地區國家認真深入思考。毛寧強調，南海的航行自由和安全從來不存在問題，中國同東盟國家致力於全面有效落實南海各方行為宣言，穩步推進南海行為準則的磋商，有意願也有能力維護南海和平穩定，無需域外勢力介入。台灣問題是中國內政，解決台灣問題是中國人自己的事情，推升台海緊張局勢的並不是中方，恰恰是「台獨」勢力和支持「台獨」勢力的某些國家。
歐盟外交負責人：歐洲海軍要巡邏台灣海峽
歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）22日在法國周刊發表評論，他呼籲歐洲海軍要在有爭議的台灣海峽巡邏，「台灣在經濟、商業和技術上都與我們有關。」據《法新社》報導，波瑞爾在《星期日報》（Journal Du Dimanche）說，台灣在經濟、商業和技術上都與歐洲有關，「這就是為什麼我呼籲歐洲海軍在台灣海峽巡邏，以表明歐洲對這關鍵地區航行自由的承諾。」波瑞爾近日在歐洲議會上，也談到台海議題，他說，台灣是保障歐洲和平地緣戰略的一部分，而中方對台灣的行動必須被阻止，這不僅是道德原因，從經濟角度來看，這也非常嚴重，因為台灣生產最先進的半導體。在波瑞爾發表言論之前，法國總統馬克宏在本月才說，當中國跟台灣發生衝突時，歐洲不應該捲入其中，也不要成為美國的追隨者，此言論引發爭議，引發了美國和歐盟一些政客批評，馬克宏回國後也因此遭到冷落。
「法國在台協會」強調對台立場一致 馬克宏：支持台海維持現狀
法國總統馬克宏（EmmanuelMacron）本月8日結束為期3天的訪中行程後，於回程專機上接受專訪時指出，歐洲必須避免因「美國的節奏和中國的過度反應」而捲入台海危機，同時歐洲還要保持戰略自主，並減少對美國人的依賴，成為與華府和北京平起平坐的「第3強權」。對此，法國在台協會（BFT）12日也出來緩頰，表示法國對台灣海峽的立場始終保持一致，支持和平、穩定、法治及航行自由，從未改變。而法國也清楚誰是最好的朋友與盟友，「美國毫無疑問在列」。據ABC News的報導，法國駐台代表處「法國在台協會」針對其國家領導人近期的言論表示，馬克宏因接受不同媒體的訪問，而產生各自的框架。其中，法國《回聲報》（Les Échos）呈現方式是一問一答，訪談的脈絡較為清晰。至於比較爭議的則是《政客》歐洲版（Politico Europe），「文中穿插引述馬克宏的談話內容，整篇比較像是評論，而不是對法國總統的專訪」。法國在台協會補充，政客的評論完全可以被接受，這是在民主國家享有的言論自由，然而仍須澄清，該文所呈現的「評論」，並不能代表法國政府之立場。馬克宏（EmmanuelMacron）在《政客》歐洲版（Politico Europe）的採訪中表示，「作為歐洲人，我們必須回答以下的問題：加速升級台海危機的緊張局勢是否符合我們的利益？答案是不！而且最糟糕的思維是認為我們歐洲人必須成為這個話題的跟隨者，並被美國的議程和中國的過度反應所左右。」「法國在台協會」12日上午也透過臉書發表聲明指出，不論是在2022年8月3日7大工業國組織外長與歐盟外交與安全政策高級代表、2022年8月3日的聯合聲明、2022年12月1日法蘭西共和國總統與美利堅合衆國的共同聲明，或是在最近的2023年1月30日法澳第二屆部長會談的聯合聲明、2023年3月10日的第36屆英法高峰會的聯合聲明中，都有相關的闡述。「法國在台協會」還強調，法國與其合作夥伴强調臺海和平與穩定的重要性，並且呼籲以和平方式解決兩岸爭端。上述原則也出現在2021年9月所通過的歐盟「印太地區合作戰略」中。此外，馬克宏11日抵達荷蘭展開為期2天的國是訪問後，也在阿姆斯特丹告訴記者：「法國和歐洲人在台灣問題上的立場是一致的。我們支持維持現狀，這一政策是不變的。這是一個中國政策，和平解決問題。」
共艦逼近枋寮外24海浬底線 遭海軍＋海巡「2對1逼退」畫面曝
有關中共東部戰區今（8）日宣布，將在臺灣周邊執行戰備警巡及演習，海委會表示，海巡署已於第一時間掌握相關資訊，並協同國防部運用聯合情監偵作為，掌握周邊海域目標動態，並配合國防部於第一時間展開部署，目前已與海軍採重層護衛部署，近距離監控共艦。海委會指出，今日開始，中國大陸第二波騷擾啟動，東部戰區宣布將在「臺灣周邊」執行三天戰備警巡及演習，海巡署已於第一時間掌握相關資訊，並與國防部運用聯合情監偵手段全程掌握，目前已派遣各式巡防艦艇採取二對一協同扼控與應對，堅定捍衛國家主權及安全。海委會強調，此次中國大陸操演海域諸多位於國際重要航道，除已違反國際海洋法外，亦嚴重影響船舶航行自由與作業安全，並破壞臺海區域和平與穩定，在此呼籲中國大陸應立即停止升高緊張情勢之行動。海委會並發布影片，顯示今日下午3時海上監控共軍實況。影片顯示，我國海軍迪化艦擔當第一層護衛，海巡10079艇則在第二層護衛，並適時廣播警告共艦舷號131太原艦，阻卻其侵入我國24浬限制水域，目前雙方距離拉近到3浬以內，重層護衛強力監控。海軍迪化艦擔當第一層護衛，海巡10079艇則在第二層護衛，並適時廣播警告共艦舷號131太原艦，阻卻其侵入我國24浬限制水域。（圖／海巡署提供）據了解，國防部海軍海上戰術偵搜大隊出動「銳鳶無人機」，與海軍偵巡艦艇共同執行聯合情監偵偵照作業，艦控觀測共艦動態，並透過國軍情傳鏈路傳輸即時影像，展現海軍遠距離指管及監偵能力。國防部表示，中共於今日上午編組軍機、艦，分自北、中、南逾越海峽中線，迄1100時止偵獲殲10、殲11及殲16等型機42架次，其中逾越中線及進入西南空域計29架次；共艦計8艘次。國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控、應處。國防部強調，共軍蓄意製造臺海緊張，除破壞和平穩定，對區域安全及發展亦造成負面影響。國防部對此種不理性行動，表達嚴正譴責，將以堅實戰備整備，捍衛國家安全。
促中國遵守國際秩序 布林肯強調：美國不支持台獨
美國國務卿布林肯26日發表「美國政府對中華人民共和國的政策」演說，強調美國對台政策並未改變，仍信守「一個中國政策」承諾，及《台灣關係法》、中美三個聯合公報和「六項保證」，美國不支持台獨，也反對兩岸任何一方改變現狀；美國沒有要遏制中國崛起，更不是要引發一場新的冷戰，但中國必須一起遵守及維護國際秩序。外交部副發言人崔靜麟則表示，台美溝通管道順暢，過去數周台美已就此演說有密切溝通。布林肯說，美國不會要求各國孤立中國，也不準備將世界劃分為僵化的意識型態集團，這不是一場新的冷戰，也不是要遏制或壓制中國，而是要保護幾十年來實現和平與繁榮的國際秩序，這個秩序也使中國取得了非凡的成就，中國是此秩序下最大受益者。儘管拜登在訪問東京時宣稱美國將在軍事上保衛台灣，但布林肯表示，拜登政府沒有改變美國長期以來的對台政策，也就是美國的「一個中國政策」。美國仍依循《台灣關係法》、「六項保證」及中美三個聯合公報，希望海峽問題能和平解決，美國反對台獨，但也反對任何一方改變現狀。美國將提供台灣防衛自己的能力，台灣安全若受威脅，美國將依循《台灣關係法》行事。北京近來在台海周邊的軍事作為越來越激烈，影響地區和平穩定，美國希望能與北京一起降低這個危機，在此問題上進行外交溝通。布林肯說，美國認為俄羅斯總統普丁對國際秩序構成嚴重、直接的威脅，因此需向世界強調維護國際秩序的訊息，而中國是具有經濟、技術、軍事和外交手段等來推進不同國際秩序願景的國家。布林肯表示，美國與中國的經濟無法脫鉤，但美國不會犧牲原則以換取合作，希望北京能遵守國際規則。印太和中國仍是美國的關注焦點，美國會增加競爭力，並與盟邦合作，來與中國進行競爭，華府的作法是要形塑中國的周邊環境，而不是意圖直接改變中國的政治體系，並確保美國企業在北京不公平的作法中受到保護，除了保證美國全球供應鏈外，也要解決北京對國營事業的補貼和市場准入障礙等。布林肯說，中國不斷進行軍事現代化，並想將軍事影響力投射到全世界，在中共總書記習近平的領導下，中國對內壓制、對外更強勢，對南海主權不合法的聲索也影響航行自由，在拜登總統訪日時，中俄還進行軍事演習。現在世界局勢相當緊張，美國希望能跟北京更直接交流，接下來的10年將相當關鍵，美國將透過各種資源與中國進行競爭。