舉債
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美國政府再次面臨資金不足危機 拜登簽署資金法案化解
經過多日的僵局和激烈談判，美國總統拜登（Joe Biden）於21日簽署一項資金法案，化解了聯邦政府目前所面臨的資金不足危機。目前這份法案讓聯邦政府得以維持政府至2025年3月14日。根據《半島電視台》報導指出，拜登在簽署法案後表示，這是一項雙方均未完全滿足其需求的妥協性結果，但該項法案目前成功確保政府得以正常運作。法案的通過，其實同時也象徵著美國國會先前長達一周的的政治動盪終於宣告結束。共和黨籍總統當選人川普（Donald Trump）曾反對過該份法案的初步協議。川普認為，政府必須要提高舉債上限，並呼籲「如果法案不包括提高舉債上限，政府應立即停擺」。後續共和黨控制的眾議院於20日晚間通過法案，而由民主黨控制的參議院在21日凌晨以85票對11票的壓倒性多數批准。川普雖最終支持妥協方案，但民主黨指責共和黨屈從於川普及其盟友，包括特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）的壓力，刪除了部分民主黨推動的條款。報導中也提到，如果該份法案沒有通過，也代表著美國聯邦政府隨即面臨停擺命運。如屆時真的發生，將導致最多87.5萬名非必要聯邦員工被迫休假，另有140萬名員工需無薪工作，許多公共服務可能中斷。而雖然法案最終還是通過，但共和黨內部分保守派議員對於無法進一步削減開支表示不滿。眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）在支持該法案的同時，承諾共和黨在未來支出談判中將發揮更大影響力。約翰遜強調，這份臨時法案只是「填補空白的必要步驟」，真正的支出決策將在共和黨於新一屆國會中取得多數席位後進行。
台股大跌前十檔交易爆量ETF出爐 這檔債券型奪冠成交近23萬張
台股20日收在22,510.25點，下跌422.00點，跌幅達1.84％；FED緩降息、美股台股皆墨，成交量排行榜冠軍則為今天除息的00937B群益ESG投等債20+，交易近23萬張，該檔ETF收在15.71元，下跌0.16元，跌幅達1.01％。根據Yahoo！股市的成交量排行榜統計，在ETF類，前十名分別為00937B群益ESG投等債20+、00919群益台灣精選高息、00948B中信優息投資級債、00878國泰永續高股息、00680L元大美債20正2、00687B國泰20年美債、00679B元大美債20年、00712復華富時不動產、00637L元大滬深300正2、00953B群益優選非投等債。其中，00953B群益優選非投等債ETF將在2025年1月8日進行第三次配息，預計每股配發0.07元，將於2025年1月8日除息，收益配發日為2025年2月7日，最後買進日為2025年1月7日。永豐投信也公告12月份5檔股債ETF配息金額，包含00907永豐優息存股、00836B永豐10年A公司債、00856B永豐1-3年美公債、00857B永豐20年美公債，以及00958B永豐ESG銀行債15+，聖誕節前一天12月24日為除息日，最後買進日為12月23日，預計2025年1月20日發放配息。基金經理人林永祥表示，目前00907前10大成分股中，有7家是金融業，航空、金融、海運比重占超過40%，是台股唯一金融+傳產ETF，適合存股族買進及長期持有。川普新任命的財長貝森特（Scott Bessent）提出「333計畫」，透過放寬金融管制以及設定舉債紅線、擴大能源供給的做法控制通膨，對於債市和股市是利多，美國聯準會降息加上美債殖利率走低，法人看好債券價格受惠。
川普、馬斯克反對眾院開支法案 美國政府21日恐停擺
美國共和黨籍的眾院議長強生（Mike Johnson）17日晚間為了避免政府發生關門危機，制定了相關開支案，但遭正副總統當選人川普（Donald Trump）與范斯（JD Vance）、特斯拉創辦人馬斯克（Elon Musk）抨擊並否決。目前，強生正在研究備案，若國會未能採取行動，部分聯邦機構恐在美國時間21日午夜12時停擺。根據《美聯社》、《CNN》報導，美國國會在9月通過的臨時撥款案將在本月20日到期，為避免政府停擺，強生17日晚間提出了政府開支法案，將聯邦經費延長至3月14日，其中包括向自然災害倖存者提供1104億美元補助、重建倒塌的巴爾的摩跨海大橋、對中國投資的限制、2009年以來首次為國會議員加薪等等，並會對農民額外增加100億美元援助。然而，川普和馬斯克對該方案表示強烈反對，指出這將導致成本飆升。而川普與候任副總統范斯更在聲明中表示，「其他任何事情都是對我們國家的背叛」，並喊話「共和黨人必須變得聰明且強硬」。據悉，川普已要求保留強生提出的某些措施，向是對自然災害倖存者、農民的相關援助，但同時要眾院放棄和民主黨談好的計畫內容，並提高舉債上限。他與馬斯克也表示，該方案包含過多民主黨的政策優先事項，不能讓參議院多數民主黨黨領袖舒默（Chuck Schumer）和民主黨議員可以予取予求。報導指出，讓美國政府停擺一事，雖在某種程度上是「正確的」，但在聖誕節期間停工，會造成數十億美元的經濟損失，有數百萬聯邦雇員被迫休無薪假，無法領取工資，並影響從航空交通到執法等各個領域。依照過去經驗，以2018年12月持續至2019年政府停擺為例，2週內受影響雇員損失的收入估計在18億至36億美元之間。如果國會無法及時通過新法案，部分聯邦機構將於美國當地時間21日凌晨12:01開始停擺。而民主黨眾議員賈亞帕爾（Pramila Jayapal）則狠酸，「很明顯能看出誰在掌權，並不是總統當選人川普，而是影子總統馬斯克，他成功否決了該法案，然後川普決定效仿他」。
如能拿到2000億補助 台電承諾：2年不漲電價
立法院昨審議追加與公務2筆預算共2000億元給台電，立委27日關心通過後可否不漲電價？台電承諾，如能拿到2000億元補助，明、後2年可望都不漲電價。政府近3年內增資、補貼台電已達3000億元，台電仍漲4次電價。現在歲計賸餘追加千億案，以及明年公務預算千億案，共兩案在立法院審議中。立委楊瓊櫻昨在經濟委員會關心，如2000億元都給，台電如同向人民拿走5000億元鉅資，如此是否明年還要漲電價？經濟部長郭智輝只重申先前承諾，如立院給2000億元，2年後還漲電價就下台負責，但對於明年漲不漲，要看電價費率審議會決定。不過台電表示，今年已調整2次電價，如可拿到追加預算1000億元，今年預估可以有500億元盈餘，這樣明年就能夠不調漲電價。如加上另外公務預算1000億元也撥補，則連後年也可以不漲電價。台電強調，立委雖質疑已調漲電價為何還要拿補助，可是台電先前吸收未漲累虧3826億元，急需2000億元來改善體質、穩健經營，如此也才能回饋不漲電價。台電撥補預算，在立院財委會也引發爭議，藍委賴士葆指出，先前問過郭智輝如未獲撥補怎麼辦，得到的回應是「舉債」，回去查過看到台電長短期借款達1.6兆元，還有近9000億元的負債，總負債達2.5兆元，每年利息224億元，平均利率約1.6％。賴士葆也提到，核電過去11年幫台電進帳近2400億元，光是2023年核電就賺了294億元，核電幫忙賺錢卻還要除役，但台電以更高的價格去躉購再生能源繼續虧錢，沒有盡一切力量去節約。郭智輝的舉債回應跟台電完全不採用核電，光是這2點，讓他就強烈反對撥補錢給台電。昨天立院財政、經濟委員會聯席會，民眾黨與國民黨立委仍批評虧損是錯誤能源政策結果，希望台電應先提出節電計畫、核電轉型等改善報告，最後千億追加預算全案保留送朝野協商。
比特幣創9.4萬美元新高 微策略市值達1100億美元
微策略（MicroStrategy）是全球持有最多比特幣的公司，在比特幣升破9.4萬美元創新高的加持下，其股價19日跟著飆漲近12％創新高，市值達1,100億美元，超越美光與英特爾晶片大廠股價。Cointelegraph報價，比特幣19日盤中每枚創94,105美元新高，更逼近10萬美元大關。至於微策略股價飆漲11.9％收430.54美元。自川普勝選以來，比特幣累漲逾35％，微策略飆漲近1倍。根據追蹤全球上市公司市值變化網站CompaniesMarketCap資料，按照微策略在外流通股數計算，其市值967.3億美元，全球排行176名，高於第177名戴爾（Dell）的954億美元。但微策略18日宣布發行17.5億美元零利率可轉換債券，所得資金將用於增購比特幣。這批債券可全部轉換成2.563億股。若把這些股票計算在內，微策略市值即衝上1,100億美元，為仍未被納入標普500指數成份股的美國大企業之一。目前市值剛好達到1,100億美元門檻的是運動品牌耐吉（Nike）。其19日收盤73.91美元，市值1,100.1億美元，全球排行148名。雖然比特幣價格今年來累漲逾107％，但微策略累漲近700％表現更兇猛。微策略能不斷吸引投資人買進的主因，是其積極增持比特幣的策略。微策略為落實這買進策略，不惜擴大槓桿操作，包括多次舉債和發行新股等籌資。像自10月31日以來透過發行新股籌資66億美元。除此之外，其還打算未來三年執行「21-21計畫」，即分別發行210億美元新股票和210億美元債券，來進一步擴大持有比特幣。微策略截至17日止持有33萬1,200枚比特幣，占目前流通約2,000萬枚比率的1.5％。按比特幣新高價計算，其持有比特幣的市值逾311億美元。
挑戰三萬點2／美大選後ETF布局「股債加碼」 高息型可望再現甜蜜進場點
美總統大選後，FED宣布再降息一碼，台灣股民該如何布局ETF？ CTWANT採訪基金經理人，認為美國新任總統選出後，可多加關注美財政舉債、通膨等景氣的利率變化與AI科技趨勢，股債皆可加碼配置。目前台股共有200多檔ETF，受益人數超過1365萬人，其中65檔台股ETF受益人數995多萬人，將邁入千萬人大關。據CMoney資料統計，10月份上市櫃零股交易情況的前十大排行榜，台積電、00919群益台灣精選高息ETF分居第一、第二名；個股中，僅台積電、鴻海上榜，其他八檔皆為ETF。其中，高股息型ETF拿下四個名次，由00919群益台灣精選高息ETF拔頭籌，0056元大高股息緊跟在後，其他還有00878國泰永續高股息、00929復華台灣科技優息、006208富邦台50、0050元大台灣50、00679B元大美債20年、00687B國泰20年美債。在受益人數增加最多的前十檔ETF，扣除掉最新成立的00938凱基優選30ETF的人數12185人，居冠為單周增加超過1萬人的0056元大高股息，其他依序為006208富邦台50、00905 FT臺灣Smart、00922國泰台灣領袖50、00919群益台灣精選高息、00912中信臺灣智慧50、00907永豐優息存股、00927群益半導體收益、00878國泰永續高股息。65檔台股ETF受益人數將邁向千萬人大關，圖為群益投信董事長賴政昇（前排右二）與總經理陳明輝。（圖／群益投信提供）「從ETF排行榜中可以觀察到，由於半導體個股股價攀升，小股民湧入ETF、零股買台積電等科技股的權值型、市值型ETF的受益人數也跟著上升。」台新投顧副總黃文清表示。群益基金經理人謝明志也說，由於AI科技趨勢不變，半導體等電子業仍是台股重中之重，「含積（台積電）量」成分股占比高的台股ETF仍受股民青睞之外，海外行ETF則可考慮納斯達克、費半等成分股的ETF。以00922國泰台灣領袖50舉例來說，成分股包含二成金融股、逾三成的台積電，整體電子產業超過68％，配息每年二次；再看00912中信臺灣智慧50的成分股，台積電占比超過25％。至於在台股成交量排行榜前十名中，債券型ETF也囊括了半數名次；觀察投信發行的95檔債券型ETF的持債票息（成分債息率）平均約有4.61％，且其中有27檔在5％以上，皆是與高股息型ETF受到股民青睞的主因。謝明志指出，在布局債券ETF的心態要正確，回到領息的初心；若不當預期降息循環的幅度等於利率下滑的幅度，以為會有很大的資本利得，恐怕就受挫。而美國FED於9月宣布今年第一次的降息2碼之後，11月8日再宣布降息1碼外也釋出「降息速度可能慢下來」訊息，美國公債殖利率走低，美股再漲。群益投信基金經理人謝明志認為，現在是股債加碼時機。（圖／報系資料）「美降息，長天期利率往上走，是截然反向的，想要賺價差，多會關注長年期的10年、20年的債券ETF。」謝明志說，債券的波動比股市小很多，相較之下，投等債的波動性小，非投等債（高收益債）的波動更低。至於「高息型」的台股ETF，謝明志則說「新不如舊」「今年初在上市櫃三百大企業中找不到配息6％以上的，頂多5％多」但他也點出一個「進場甜蜜點」，「今年企業獲利較去年佳，可見明年的配息會較今年好，目前高息型ETF股價也沒特別漲。」他進一步解釋，今年是以2023年獲利情形來配息，但去年獲利較前一年降低，而股價在今年上升，相對配息率則未如預期的高，「以00919來說，即在2023年配息時有保留糧倉，留到今年配息，才能保有穩定的高配息率。」對較晚於今年才發行上市的ETF來說，即面臨到以上獲利降低、股價上升的兩種情況，因此面臨配息下降的情況。存股族欲獲得高配息之下，在意「存股的股票張數、投資的成本」，因此在台股高檔震盪整理區間，考慮到「逢低加碼」的時間點，包括「台股下跌、個股出現估值調整時」，調節投資部位，就有機會增加存股張數與減低持有成本；部分股民則是透過「定期定額」、「逢低加碼」雙策略布局。
財劃法衝突爆推擠 郭國文：國民黨一部曲奪權、二部曲搶錢
立法院財政委員會6日審議《財劃法》成為朝野攻防焦點，甚至引發立委郭國文與張智倫肢體衝突，混亂中召委陳玉珍宣布將《財劃法》送出委員會，三分鐘宣布散會。郭國文於民進黨直播節目《午青LIVE》中痛批，國民黨團變成「國民黨暴力團」，上會期推國會擴權法案是一部曲「奪權」，現在二部曲強推財劃法「搶錢」，由黨主席朱立倫下令指揮黨團，目標就是癱瘓民進黨政府執政基礎。郭國文表示，財政委員會本來就做成決議，邀請各縣市首長及財政官員出席說明地方財政需求及討論配套，也發出開會通知告知各縣市及部會。民進黨打算好好討論，而召委陳玉珍卻完全沒有要討論的跡象，一分鐘念條文，三分鐘散會。他說，身為財政委員會的委員，要求會議主席陳玉珍依照先前承諾開會，他指控張智倫耍流氓，先動手推擠，過程非常粗暴，而國民黨團動員立委，都沒帶會議資料，卻戴手套為陳玉珍圍事，簡直是國會擴權法案暴力通過的翻版。郭國文表示，依照國民黨版本中央要多給地方政府6612億，結果就是要求中央舉債，簡單說就是中央請客、中央買單，禮金被地方收走6612億。而且依照《財政紀律法》中央也沒有舉債空間，陷入惡性循環，國民黨就是要癱瘓中央，破壞體制。郭國文分析，依照藍營版本自有財源佔比超過100％的有八個縣市，台北市、宜蘭縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、基隆市、新竹市及金門縣，都是藍白執政縣市，分配最少的六都中是台南與次之的高雄，非六都最少的是嘉義與澎湖，剛好都是民進黨執政，儼然是精心設計過的版本。郭國文指出，人口數較少、中南部的縣市負擔比例變高、責任變重，今日在委員會還無法表達不同意見，反觀人口最多的新北市以及有「金孫條款」的台北市變更有錢。藍白將中央的錢掏給地方用，破壞體制，包含國防、社福、基礎建設、治水還有中央大型計畫都將無法執行。郭國文說，《財劃法》的癥結是水平分配，但國民黨只在乎垂直把中央錢搬到地方，不顧均衡發展。事實上，民進黨執政以來對地方挹注大幅增加，讓地方負債降低、財務改善，結果許多藍營執政縣市還出現執行率不佳問題，現在藍白要再多搶六千多億，請問如何執行？藍白不想討論，只想搬錢，由黨主席朱立倫下令指揮黨團，目標就是要先透過一部曲擴權法案「奪權」，再透過二部曲財劃法「搶錢」，來掏空癱瘓民進黨政府。
批藍白修惡《財劃法》 郭昱晴：急著分產又不善理財
立法院財政委員會4日排審《財政收支劃分法》（財劃法），朝野政黨立委引爆口角衝突。民進黨立委郭昱晴指出，在野黨提出修法，就像是小孩急著分父母的財產，她舉前苗栗縣縣長劉政鴻為例指出，部分地方政府規劃、執行預算不力，就像小孩拿到錢後卻又不擅理財，最後還是要向家長求助，不是長久之計。郭昱晴說，藍白這次提案修《財劃法》，用最淺白的例子舉例，父母（中央）把小孩（地方）從小到大都照顧好，如今父母還沒走，小孩就急著分遺產；分完錢後因不善理財，導致舉債過度，最後還是要中央幫忙擦屁股。郭昱晴舉例說，前苗栗縣縣長劉政鴻就是個活生生的例子，他因舉債造成財政危機，2016年被監察院彈劾，這也導致下一任縣長徐耀昌連縣府員工薪水都發不出來，最後還是跟中央求救，才得以度過難關。「孩子分了遺產不好好理財，欠錢了就找中央挖錢，這兩雙邊討錢的手法是國家財政長久之道嗎？」郭昱晴說，有些地方政府只想著要錢，但規劃執行預算效果不佳，許多藍白執政的地方政府，也被點名向中央要的一般性補助款執行率差，此舉不是正常的國家財政運作。
世界健身砸2.8億收購美國母公司 World Gym成台灣品牌
台灣連鎖健身房「World Gym」母公司世界健身-KY（2762）今（28）日宣布，已完成900萬美元（約新台幣2.88億元）收購美國World Gym International（WGI），世界健身-KY（World Gym）董事長暨總經理柯約翰（John Caraccio）表示，公司不僅獲得World Gym品牌的全球經營權，還即時享有271個國際據點的加盟權利金收入。World Gym品牌擁有48年的歷史，自1976年在洛杉磯著名的「肌肉海灘」開設第一家店面起，現已擴展至6大洲、擁有271個加盟據點。「肌肉海灘」當時是全球健美中心，該品牌與「阿諾史瓦辛格」和「原版浩克」的世界級健美運動員密切相關，成為健身產業中的知名品牌。柯約翰表示，收購WGI所需的900萬美元完全由公司自有資金提供，無需舉債或籌集新資金，這與公司追求更大品牌控制權及未來國際擴張的願景一致；透過收購該品牌的美國母公司，彷彿再現7-Eleven日本在1991年成功收購7-Eleven美國的經典案例。在財務方面，柯約翰預計此次收購將提升收入與淨利，其中，特許經營費預估收入約為350至400萬美元，營業利潤率約50%，使此次收購的估值約收益的7倍，而全球加盟權利金收入自11月開始即能併入營收。目前WGI在澳洲、美國、加拿大、墨西哥和巴西等國家擁有加盟夥伴，也正與其他市場洽談新的加盟協議。展望未來，柯約翰目標每年新增30至50家據點，預計開設500家直營店，其中台灣會有250家、其餘亞洲占半，全球更要有2,000間加盟店。柯約翰也指出，在台灣方面，未來只要商圈市場人口達6萬以上，且附近有麥當勞、寶雅及全聯等連鎖店就會展店，目標明年至少展店15家、後年18家。
立法院預算中心示警！政府舉債5.8兆 需41年才能還清
近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算，立法院預算中心示警，2018至2023年度總預算雖有財政收支賸餘而未舉債，惟該期間特別預算舉借債務1.6兆元，被批評是總預算財政收支平衡假象，而截至今年8月底止，1年以上公共債務未償餘額實際數為5兆8780億元，按2025年度債務償還預算數1415億元計算，在不增加債務前提下，需41年餘才能還清。預算中心指出，近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算，並多於條例中排除適用《預算法》、《公共債務法》及《財政紀律法》等相關規範，且2001至2025年度特別預算債務舉借數達3.3兆元，高於同期間總預算之3.1兆元，以致1年以上公共債務未償餘額快速攀升，恐易加重政府財政負擔。另外，2025年度中央政府預計舉借債務數仍以特別預算為主，占69.48％，建議應審慎鬆綁財政紀律相關規範，以維財政健全。民眾黨立委張啓楷說，民眾黨一直以來強調「財政紀律」，有兩條防線，一是《公債法》第5條第7項，中央總預算及特別預算每年舉債額度不得超過總預算及特別預算歲出總額15％；二是排除《預算法》第23條，不能拿舉債和賒借當經常性支出，但這些都被《預算法》第38條第4款的空白授權繞過，也因此國會應盡速刪除空白預算授權，有計畫才有預算，並須謹慎評估計畫可行性，才能維持中央財政紀律。國民黨立委王鴻薇則表示，因資本門有自償性、經常門沒有自償性，本來《預算法》規定經常門不能夠舉債，但在特別預算這部分卻沒有相關規定，浮濫使用時，當然就會造成財政赤字。
盧秀燕宣佈中捷運藍線明年動工 中市府今年先編88億元預算支應
台中市長盧秀燕今天宣布，籌備已久的台中市「中捷藍線」，將在明年正式動工，第一年中市府編列88.63億元，並積極籌備成立中市捷運工程局負責該路線的興建。台中是六都中的第二大都市，除了現行的一條綠線及從明年起動工的藍線外，也正在評估第三條捷運橘線，中捷藍線沿著台灣大道興建與設站，規劃中的中捷橘線，則是從台中機場一路行經台中車站至立法院中部辦公室，串連軟體園區與各大商圈。台中市政府今天舉行市政會議，審查114年度市府總預算暨附屬單位預算，市長盧秀燕說，明年度預算預計支出1908.1億元，因正好是付款高峰期，支出比今年增加，但歲出、歲入差額縮小到93.79億元，舉債規模也比今年少0.7億元。此外，市府明年編列88.63億元做為中捷藍線開工與工程經費，正式宣佈捷運藍線從明年起動工。根據粗估，中捷藍線預估總經費約981.49億元，其中，工程費用為947.45億元，土地徵收費為34.04億元中央政府補助452.79億元，地方政府自籌494.66億元。盧秀燕說明，在市府團隊共同努力下，台中市人口不減反增，因人口增加，明年度總預算也隨之增加，除因部分項目按照人口數會調升，另也有些建設剛好是付款高峰期，包括台中綠美圖、國際會展中心及太平、北屯國運中心等都將在明年落成。除了明年度中捷藍線將開工，盧秀燕說，市民喜愛的雙十公車、ibike等經費也都有增加，同時在維持行人正義方面，也編列道路燙平經費3億元、路口照明與號誌增設等經費3.35億元。她說，中市府編列的預算中，教育預算仍在所有預算項目中排名第一，今年開始市府推動「陪你長大」全面汰換可調式課桌椅計畫，將分三年推動，明年是第二期。明年市府也繼續投入1億多元經費招募外籍英語老師，全新推出的「好孕專車」將於明年1月1日上路，將提供乘車券給懷孕婦女產檢、外出搭車使用。
歲出金額史上新高 蔣萬安拍板2025北市總預算
台北市長蔣萬安27日表示，當日市政會議已拍板2025總預算，歲出新台幣2,024.45億元將創新高，內有因應2025年度公教人員調薪3%的經費17.71億，總歲出比2024年成長117.33億元，增幅達6.15%；而北市2025年歲入計2,044.12億元，也比2024年增加123.64億，增幅更達6.44%。主計處官員指出，2025年北市歲入增加的123.64億元，主要是因普通統籌分配稅款增加117.13億元，還有一般性補助款增加12.58億元等所致。官員說，歲出增加117.33億元，則主要是補助「地方教育發展基金」651.54億元，此項較2024年度增加42.47億元，增幅最為明顯，也是因應2025年度公教人員調薪3%準備，粗估每年將增加補助8.19億元。官員也說，歲出補助北市「大眾捷運系統建設基金」增幅也不小，基金增加的主要在辦理捷運建設及「租稅增額融資」（TIF）業務，小計達48.64億元，較2024年增加27.64億元。官員進一步表示，2025年度將砸144.62億元，辦理河川及雨水下水道與衛生下水道工程、公共用地補償、公園及綠化工程、路燈整建及新設工程、道路及橋梁工程等硬體優化，較2024年度淨增加16.64億元；也編列31.38億元，辦理老人乘車及文康休閒補助、社會住宅分級租金補貼、含育兒租金加碼補貼、長者重陽節禮金等軟性補助，較2024年度淨增加5.40億元。特別地是，為期2周的2025世界壯年運動會將於當年度5月舉行，北市府也編列10.40億元支出，較2024年度增加5.89億元。官員強調，台北市2025年度總預算中，歲入歲出賸餘達19.67億元，而扣除債務還本92.42億元，淨計尚須調度72.75億元融資，這筆錢剛好能前一年度歲計賸餘移用後彌平，因此儘管歲出創高，但北市並未舉債。
15年首見編列賸餘 賴清德提2025總預算4大方向
賴清德總統6日表示，2025新年度「打詐」經費較前一年增加4.8倍，國防總預算更創新高來到新台幣6,470億元，總預算將落實財政健全、福國利民、回應民意期待、邁向均衡台灣四大方向，盼朝野政黨支持。賴清德6日聽取2025年度中央政府總預算籌編情形後表示，新年度國防總體預算創新高，便是展現國家要提升自我防衛能力的決心；此外，打詐經費增加4.8倍，而租金補助料將從每年50萬戶提高到每年75萬戶，展現政府兼顧民生的決心。賴清德說，2025年總預算執行方向重點有四：首先是健全財政，賴清德強調，新年度總預算實質未舉債，預估累計債務餘額比率也將下降，而還債金額達1,415億元更是本世紀24年來最高，總預算案確實提升國家財政韌性。此外，2025年度歲入3兆1,534億元、歲出3兆1,325億元雙雙再創新高，而歲入歲出賸餘209億元，也是2010年度預算達平衡後，首次出現編列賸餘之年，顯示政府嚴守財政紀律、提升財政韌性，落實財政健全。第二是增加社會福利、國防安全、科技發展支出。賴清德說，新年度社福長照預算增加51億元，突破927億元再創新高；而國防總體預算也創新高達6,470億元，展現提升自我防衛能力；同時也編列預算發展五大科技「信賴產業」，包含半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊等，促進AI創新應用，有望帶動經濟發展。第三是回應民意期待，賴清德說，2025年度除了打詐經費增加4.8倍外，也推動「永續提升人行安全計畫」，同時增列撥補住宅基金200億元，用來興辦社會住宅及住宅補貼；此外，明年租金補助將從五十萬戶提高到七十五萬戶；更將打造「健康台灣」，並規劃成立「癌症新藥基金」、新增「健保財務協助方案」等，落實照顧民眾健康。最後是邁向「均衡台灣」，賴清德表示，中央將投注更多資源支持地方各項公共建設，整體預算料將增加超過一成，也因應凱米（Gaemi）颱風，整體治水經費會比今年多四成，來到159億元。
少子化、高齡化夾擊！國內財政受衝擊 專家籲「資源分配須檢討」
高齡化、少子化社會趨勢形同「財政殺手」！財政部委外研究尋求解方。研究計畫主持人、政大財政學系名譽教授曾巨威表示，將以專業預測高齡化社會財政收支的變化、如耽擱10年或20年對財政失衡的嚴重性，以及對於地方政府的影響。計畫時程將逾1年，預計明年出爐。內政部統計，截至今年6月底，65歲以上老年人口占比達18.67％，推估年底會超過19.2％，預期明年台灣將邁入老年人口逾20％的超高齡社會。就縣巿分析，嘉義縣、台北市、南投縣、雲林縣、基隆市、屏東縣及花蓮縣已提前進入超高齡社會。面對少子化、高齡化夾擊，衝擊國內財政，曾巨威表示，這項計畫將藉由未來幾十年政府財政收支變化進行預估，以專業的方法提供數據讓財政部了解，年齡結構改變對財政收支影響，更清楚知道面臨的衝擊與趨勢，並進一步知道如果問題延宕，財政惡化的程度，如拖延10年、20年對於中央與地方財政失衡情況，具有示警和預作準備功能，才能提出改革措施及方向。曾巨威直言，國內財政永續面臨3大挑戰，首先是人口的改變，對財政收支有很大的影響，應進行前瞻性規畫，少子化、高齡化是要面對的社會問題，惟目前為止其財政面向未被注意、詳細研究。財政問題重複專注於老議題上，難以直面基本架構，例如2025年總預算出爐，歲出超過3兆元，就要擔心是否舉債，難跳脫固有的框架。其次，隨著國際情勢變化，貿易障礙越來越高、衝突越來越多、自由度遭到弱化，台灣的國防壓力也就越重。2025年度國防一般與特別預算超過6000多億元，占GDP2.5％，如今美方壓力下，未來恐提高到5％，意即國防支出倍增，屆時占政府支出40、50％，台灣恐會重回「國防為重」年代，惟目前社會需求和資源分配，無法再回到國防占比這麼高的年代，政府資源分配必須重新檢討。而氣候變遷是新挑戰，台灣配合國際趨勢宣示2050淨零碳排。曾巨威認為，現在是重新檢討環境稅制的時機，針對能源稅建立制度，雖政府已將問題丟給環境部課徵碳費，但遠遠不夠。是否涉及勞保基金？曾巨威表示，這項研究期以更宏觀角度來探討高齡化財政問題，非局部聚焦於社會保險、長照財務問題。
台觀光「慘」業辛苦 李彥秀質疑「零日攻擊」如何吸引國際觀光客
台劇《零日攻擊 ZERO DAY》將於明年播出，戲劇內容描述中國大陸對台採取軍事行動，台灣將面臨的可能情況。對此，國民黨立委李彥秀31日表示，民進黨政府好大喜功，定下今年1000萬人次的觀光目標，但理想很豐滿，現實很骨感，七月都將結束，人數遠不如預期。且連臺灣自己都在大肆渲染「零日攻擊」這類危機論調，試問國際觀光客會將「工廠」或「戰場」作為觀光首選？她也呼籲，政府要想想，如何吸引優質與消費能力的國際觀光與商務客源。李彥秀指出，國發會公布6月景氣對策信號綜合判斷分數，受惠半導體供應鏈及伺服器需求熱絡，亮出代表景氣「熱絡」的紅燈；另一方面，原本今年整體國際觀光客1,200萬人次目標，卻淪為「觀光慘業」，到目前為止，僅勉強達到430萬人次。李彥秀續指，眼見陸客來台遙遙無期，觀光署預計8月起陸續推出國際客來台機票買二送一、買三送一，或是高鐵買一送一等措施，另外，國際客到花蓮也將補助每團3萬到5萬元，刺激國際觀光客來台的意願。她說，但過去，不論是「國旅住房補貼」或「inbound發放5000元自由行消費金以及最高2萬元團客獎助金」，雖然達到短期刺激效果，但是「重量不重質」的結果，也傷害了觀光產業長期發展契機。李彥秀質疑，「機票、高鐵、團客補貼，到底吸引誰來觀光？」民進黨政府好大喜功，定下今年1200萬人次的觀光目標，後來下修為1000萬人次。眼見七月都將結束，人數遠不如預期，才匆促宣布還沒定案的補助方案。過去，蔡英文政府為了彌補陸客缺口，推出團客來台的補助方案，結果就是維持短暫「千萬觀光大國」虛幻外表，但這些地區團客不論是滯台時間與消費能力都遠不如預期。「重量也要重質」，在衝刺來台觀光客人數的同時。她呼籲，民進黨政府也要想想，如何吸引優質與消費能力的國際觀光與商務客源。李彥秀說，吸引國際觀光客來台，民進黨政府總是頭痛醫腳。國際媒體稱「臺灣，全世界最危險的地方」、「沒有最危險，只有更危險」，連臺灣自己都在大肆渲染「零日攻擊」這類危機論調。疫情過後，全世界都在爭取國際觀光客，試問，國際觀光客會將「工廠」或「戰場」作為觀光首選？李彥秀強調，臺灣最美麗的風景是人，最吸睛的是文化觀光。臺灣有豐沛民俗節慶活動，從元宵節放天燈、炸寒單、蜂炮，中元節放水燈、搶孤，端午節龍舟賽，更有美食之都的優勢，只要多一些構思與創意，臺灣一年12個月，都可以有「國際嘉年華」盛會。李彥秀更指出，觀光發展基金自1999年設立，到2018年底已突破160億元。隨著數波國旅補助及紓困振興方案，再加上疫情衝擊，從2021年舉債度日至今。她說，觀光業者不斷疾呼改善基層人員缺工的結構性問題，臺灣特色的國際行銷宣傳，優先開放兩岸商務觀光；但總統賴清德競選期間的觀光六大願景「觀光立國，世界台灣」至今仍淪為口號。李彥秀認為，臺灣需要高科技與出口創造外匯收入，也需要觀光產業創造內需與就業。機票、高鐵、團客補助措施或許能短期應急，但觀光產業長遠發展，更需要執政者多用一點腦子，少使一點意識形態。
各國政府總債務達91兆美元「堪比全球經濟規模」 IMF示警「這問題」需盡快解決
目前有報導指出，全球政府的債務總額已經達到前所未有的91兆美元，這個數字幾乎等同於全球經濟的規模，實際上也對各國的生活標準造成了嚴重威脅。國際貨幣基金組織（IMF）甚至直接點名美國要盡快解決「慢性財政赤字」的問題，根據《CNN》報導指出，各國政府之所以會債務高舉，一部分原因是因為受到疫情影響，為了刺激經濟而舉債。疫情帶來的問題就連美國等富裕經濟體也明顯受到影響。但大多數政客在選舉時都刻意忽略這個問題，不願對選民描述債務洪流所帶來的增稅、削減開支措施。甚至有些政客出近乎「大撒幣」的承諾。報導中認為，此舉恐會再次推高通膨，甚至引發新的金融危機。目前國際貨幣基金組織（IMF）已經點名警告美國必須緊急解決「慢性財政赤字」的問題。Vanguard全球利率部門主管Roger Hallam表示，持續的赤字和上升的債務負擔，目前已經成為中期關注的問題。他認為，隨著全球債務負擔的增加，愈發引起投資人的焦慮。其實就連在法國，也因為政治動盪的關係，加劇了投資人對該國債務的擔憂，連帶導致債券收益率飆升。根據美國國會預算辦公室預計，美國債務將在未來10年達到GDP的122%。到2054年，債務預計將達到GDP的166%，如此比例將嚴重拖慢經濟增長。前美國財政部首席經濟學家、現任哈佛大學肯尼迪學院教授的Karen Dynan表示，如果要解決美國債務問題，需要透過提高稅收、削減福利來完成，優先衝擊的就是會保障和健康保險計劃。但實際上卻是許多政客不願談論這些嚴肅的議題，這連帶地恐會讓民眾生活產生深遠影響。哈佛大學經濟學教授Kenneth Rogoff其實也希望美國與各國政府應當開始縮衣節食，他認為，如今的債務不再是利息趨近於零的負擔。在2010年代，許多學者、政策制定者和中央銀行家認為，債務利率將永遠接近零，開始認為債務是免費的午餐。Kenneth Rogoff認為，這是一種錯誤的想法，因為政府債務就像持有浮動利率抵押貸款，如果利率大幅上升，利息支付的費用也會大幅增加。報導中也提到，目前美國政府在2024年將花費8920億美元來支付債務利息，遠遠超過國防預算，這數字甚至接近老年人和殘疾人的健康保險計劃Medicare的預算。而在2025年，美國政府的債務利息費用將會超過1萬億美元，國債總額超過30萬億美元，這個數字大約等同於美國經濟的規模。其實除了美國政客刻意忽略財務問題外，在英國也是如此。英國智庫「財政研究所」日前譴責英國兩大主要政黨，認為其對公共財政問題保持緘默，對問題視而不見。財政研究所所長Paul Johnson表示，無論誰在大選後上台，除非他們運氣好，否則很快就會面臨一個嚴峻的選擇「提高稅收、削減某些領域的支出」，或是「借更多的錢並接受債務長期上升」。但其實也是有國家正在努力解決債務問題的，像是德國，近期的債務限額爭議，讓德國的三方執政聯盟背負著巨大壓力。但報導中也提到，延後控制債務，如果時間太晚的話，還是會使政府受到金融市場的懲罰。像是英國前首相特拉斯在2022年試圖通過增加借貸來推動大幅減稅，結果反而引發英鎊暴跌。
超徵3000億將發現金？ 財政部這樣說
2023年稅收超過預算數，俗稱超徵大約3600億元，立委張智倫問及是否還會還稅於民，財政部長莊翠雲表示，目前決算數已經到審計部，對於超徵的部分是增加還債、減少舉債。莊翠雲今日到立法院財委會備詢，張智倫問及有關2024年度是否可望超徵，莊翠雲表示，現在還有一個影響就是9月營所稅暫繳，稅款近來會比較明確，目前為止會與預算數差不多。至於去年超徵數大約3600億元、中央大約2000億元，是否還稅於民？莊翠雲表示，決算數已經送到審計處，對於超徵數以減少舉債、增加還債為原則。
新疆國企董座遭雙開 13種畸形文化淪大「毒瘤」
澎湃新聞22日報導，新疆維吾爾自治區大陸國有企業中泰集團，在董事長王洪欣遭開除黨籍、公職「雙開」，涉嫌犯罪問題移送檢察機關偵辦後，赫然發現王洪欣的「浮誇文化」「奢侈文化」「投機文化」「封建文化」「獨裁文化」等十三種畸形文化，已對企業造成極大危害。創下國有企業發展史上「前所未有」的貪腐案細節，正陸續公布。大陸國企新疆中泰集團微信公眾號5月22日發布消息稱，21日上午，集團召開2024年巡察工作會議暨第一輪巡察動員部署會議，集團黨委書記、董事長王平洋指出，2024是實現「十四五」規畫目標任務的關鍵一年，也是中泰集團深化改革、肅清王洪欣流毒、重構現代企業治理體系至關重要的一年。他強調，要堅決杜絕「低級紅」「高級黑」現象，通過第三方機構入駐指導，研究中泰集團的歷史、現在和未來，扭轉異化「家文化」帶來的影響，清朗政治生態、重塑企業文化。誰是王洪欣？公開資料顯示，1965年出生的王洪欣曾任新疆中泰化學（集團）股份有限公司黨委書記、董事長，中泰（集團）有限責任公司黨委書記、董事長，2023年4月轉崗自治區工信廳黨組書記、副廳長後宣告落馬，被稱為「潛藏在國有企業的毒瘤」。澎湃新聞報導，王洪欣被查後，中泰集團眾多下屬公司開設「揭批改專欄」，要求徹底清除13種畸形文化流毒。有人撰文稱，王洪欣的「浮誇文化」「奢侈文化」「投機文化」「封建文化」「獨裁文化」等十三種畸形文化對企業造成了極大的危害。如：「利益捆綁」文化。大搞「飛地人才」「高管密薪」「天價培訓」和長期「吃空餉」，利益捆綁、蒙蔽群眾，設置福利陷阱，慷國家之慨，籠絡人心、誤導企業員工、離退休員工「家理念」，實質把國有企業當成自己的家族企業。弱化、虛化、邊緣化黨建工作，違反選人、用人規定，結黨營私、拉幫結派，任人唯親、任人唯利，擅自增設經營班子、另搞一套，沆瀣一氣。還有內部職工一一點評道，「浮誇文化」和「奢侈文化」導致企業虛增營業收入、大搞「貿易運動」，以及追求超規格慶典活動和豪華享受等行為；「代理人文化」和「投機文化」延伸權力，唆使親屬或其他「代理人」掛名領薪、股票、期權等收受賄賂、充當「白手套」；「封建迷信文化」和「寄生文化」言不由衷、表裡不一、迷信風水等封建思想，尋找精神寄託，祈求神靈護佑；「個人崇拜文化」和「利益捆綁文化」將中泰集團的發展成績占為己有，散布虛假言論，推崇個人能力和關係網；「衛道士文化」和「獨裁文化」披著道德的外衣，掩蓋自己的錯誤言行和違法違紀行為。獨斷專行、壓制民主、打擊報復不同意見的員工。有人稱，縱觀王洪欣熱衷於拉「小圈子」，大搞團團夥夥、親親疏疏，私自增設經營班子，架空黨委班子，利用其「圈子」畫分「勢力範圍」，共用「利益果實」，「神化」個人能力，強調「家人文化」，嚴重破壞黨內民主集中制，違反政治紀律、組織紀律、工作紀律，使集團內部政治生態嚴重惡化，各級幹部員工深受其害。有人披露，前黨委書記、董事長王洪欣把公權當成私器，濫權妄為，大搞「貿易運動」「關聯交易」「靠企吃企」，大力推行票據業務，虛假貿易、空轉走單，肆意違規舉債融資，造成重大債務風險。喪失紀法底線，實施家族式腐敗，指使直系親屬成立19家公司，借用「公權」惠及「親屬」。還有人直言，王洪欣嚴重違法違紀案例以及「十三種」畸形企業文化隱蔽性之深、危害性之強、迷惑性之頑固，在自治區國有企業發展史上是前所未有的，由此註定深入開展思想文化「揭批改」大討論活動是一場持久的攻堅戰。
賴政府經濟三關難解 專家籲勇敢稅改財富重分配
賴清德新總統520正式就職，各界多有期待，也有不少陳痾待解。以經濟來說，專家直言問題有三：包含貧富差距擴大、薪水購買力連年下降、詐欺財損暴增，都需賴政府直面解決。前立委、中山大學政治系教授張其祿表示，關鍵在分配問題。近年台灣GDP大餅看似愈來愈大，但其中受雇員工薪資報酬佔比一再下降、企業盈餘佔比緩步上升，絕非對民眾友善的經濟結構。張其祿分析，雖然企業盈餘增加，代表企業經營有成，但受雇員工薪資，直接攸關勞工生存需要，薪資占比逐年下降「民眾愈來愈難活」。張其祿分析，一般政府會把改善方案限縮在社會福利，畢竟灑幣就能博得民眾好感，一般人也不會在乎政府舉債。然而，隨著勞保與健保破產危機撲面而來，灑幣已經灑出問題，接下來必須直面問題深水區「稅制改革」，包含證所稅調高、囤房稅再修正等，都是把錢滾錢的資本利得「逼出來」繳稅的方法。張其祿直言，近年政府在稅收預估非常不精準，往往到歲末出現「超徵」用語，讓民眾產生稅收飽滿錯覺。然而，實情是一開始預估稅收過度保守，必須優化計算機制，並誠實面對即將破產的各項保險財庫。至於薪水購買力連年下降，張其祿呼籲，必須即刻透過稅制改革，改善分配不公的問題，否則在自動化與AI化的世界，勞工工作已面臨隨時被取代的威脅，還得負擔高額稅賦，「下一屆怎麼連任」？至於詐欺犯罪，張其祿觀察，2023年單年度經濟犯罪報案財損，就高達新台幣89億元，已是8年前蔡政府剛上任的3倍，失控的犯罪問題，絕對與整個社會的財富分配有關。張其祿直言，連前立委余天的女婿都涉入詐騙，可見詐騙疑犯「遠比你我想得還多」，過去蔡英文政府的打詐國家隊，在內政部、數發部、經濟部與金管會互踢皮球之下，「多個和尚沒水喝」根本不見有效打詐成果。呼籲賴政府即刻釐清事權與主責單位，讓打詐法制化，並至少每3個月出打詐績效與成果報告，否則不過半當選的賴政府，將更加窒礙難行。張其祿感嘆，賴政府在台美關係上難以匹敵蔡英文、兩岸關係若能穩住已屬佳績，若內政再不積極改革，根本毫無亮點，呼籲賴政府即刻上緊發條，拚內政讓人民過好日子。
反制經濟部不甩電價凍漲 藍今拚電業法修正逕付二讀
4月調整電價，藍白在立法院會聯手表決通過「電價凍漲案」，但經濟部仍決議依電價審議結果執行，而行政院昨日通過「今年度中央政府總預算追加預算案」，追加1000億元填補台電虧損，台電因此估計，今年虧損有望縮小到100億元左右。不過，國民黨團為反制電價調漲，已提案修正《電業法》49條，將於今日力拚逕付二讀。行政院長陳建仁表示，受到百年大疫、烏俄戰爭與地緣政治影響，國際燃料價格大幅上漲，導致台電發電成本大增，加上兼負照顧民生、穩定物價、支持弱勢等國家政策任務，進而導致嚴重虧損。行政院會昨通過追加預算1000億填補台電虧損，並強調，因去年度總決算產生的歲計賸餘須待今年7月審計部審定後始得運用，因此追加預算案籌編時，先行編列舉債債務，待預算執行時，再以審計部審定後的歲計賸餘支應。台電副總王振勇說，按照今年初步預算，若沒有補助、電價調漲，台電估計將虧損2100多億元，經過4月電價調整11％，將增加630億元，再加上1000億補貼，且考慮今年燃料價格回跌，預估虧損可縮小到100億左右。為反制中央不配合立法院決議凍漲電價，國民黨團總召傅崐萁揚言，凍結經濟部員工薪資以外預算，同時已提案擬具《電業法》49條修正草案，電價審議委員會所做成之決議，應於1個月內送交立法院審議後實施，該法案今日預計將從經濟委員會抽出逕付二讀。針對國民黨團為凍漲電價力拚《電業法》今逕付二讀，經濟部長王美花2日在立法院反對，她認為，「這不是一個好的方式」，在國際上非常少見。她指出，電價審議完，交由國會同意會有兩問題，一是時間會銜接不了，二是有可能審議會說A方案 ，立法院改成B方案，審議機制會「變奇怪」。