自由學區
」
少子化衝擊！113學年18所小學將停辦 都會、偏鄉兩樣情
廢校議題中，代理老師是另一焦點，他們沒有正式老師的保障，所以常以「免洗筷」自嘲，大家想到就用、用完就丟。（圖／中國時報謝佳潾攝）台灣近10年因少子化衝擊，共裁併44所國小，113學年度又將停辦18所，創歷年紀錄，其中僅剩2名學生的澎湖縣虎井國小祭出送機票招生仍回天乏術，屏東縣5年內裁併6校更引發爭議，地方憂心廢校如廢村，反觀都會區年年增新校，全台少子化出現都會、偏鄉兩樣情。裁併學校 多在苗栗南投屏東等偏鄉據教育部統計處資料顯示，從103至112學年度，以不包括附設國小、分校分班計算，全台公私立國小共裁併44所，多在苗栗、南投、嘉義、屏東、台東、花蓮、澎湖等偏鄉，同時新增27所國小，集中在雙北、桃園、新竹、台中、台南等都會區。依各縣市政府公告統計，113學年度全台有18所國小停辦（含分校分班），分別有桃園市4所、苗栗縣1所、南投縣3所、屏東縣3所、台南市4所、高雄市1所、澎湖縣2所，創下台灣教育史紀錄，廢校背後的隱憂引起地方熱議。將停辦的18所國小中，澎湖縣虎井國小是全國人數最少，因屬二級離島，加上與馬公本島船程不到半小時，島上人口外移嚴重，全校只剩2名學生，校長率5位老師撐了好幾年，曾祭出「三餐免費、加送5張機票」等方案，無奈仍無力回天，連5年招生掛零；今年2名學生畢業後，就因沒有學生形同自動廢校，將整併為馬公國小虎井分班。澎湖虎井國小送機票招生 仍回天乏術澎湖縣竹灣國小則因工作機會不多、人口老化嚴重，僅4名學生，連下課時都玩不了鬼抓人，將整併為池東國小竹灣分班，學生仍在原址上課，至114學年度才停辦併入池東國小，該校學區轉為自由學區。由此可見，偏鄉、人口老化與外移成了廢校前奏，即使大撒幣也回天乏術，而廢校的下一步是否等同廢村？近來已成屏東縣民的擔憂。依資料指出，屏東縣在109、110學年度共裁併3所國小（另有4所分校、分班遭廢，統計處未算在列），加上113年度又裁3所，近5年內裁6校引起不少爭議。屏東縣將停辦的學校中，除凌雲國小地處屏東市、人數足夠，但考量未來會與屏科實驗高級中等學校學制重複、學生來源重疊而決議停辦外，僑智、舊寮國小都是連續4、5年學生總數低於50人的偏鄉學校。3所國小在評估期間即引發民眾不滿，居民不僅到縣府前舉布條抗議，還嗆教育處黑箱作業，家長更是怒訴「以人數作為廢校考量是對偏鄉不公」，雖然教育處澄清人數僅是評估項目之一，但家長不埋單，直言偏鄉小學就是不受重視。屏東還有9校岌岌可危 教育政策須因應屏東縣議員洪明江也認為，針對少子化衝擊，政府應在教育政策有所因應，而非以裁併校來解決；縣議員蔣月惠更擔憂，廢校的下一步可能就是廢村，她說，學校存在不僅是教育功能，更是地方精神象徵，同時也是社會安全網很重要的一部分。對於廢校爭議，屏東縣長周春米日前在縣議會專案報告，詳細交代屏東縣內國小狀況，卻驚見還有9所國小岌岌可危，且都是偏鄉小校。雖然澎湖縣與屏東縣政府都強調，經費不是學校整併的考量，提升學生與老師的競爭力才是主因，但廢校幾乎都在偏鄉的事實，已對地方造成莫大衝擊。
YouBike騎乘跨區桃竹 600元調度費將取消
YouBike橫跨桃竹竹縣市之間衍生600元調度費，桃園市議員10日在桃園市交通局工作報告時質詢，認為桃竹竹縣市生活圈有調度費十分不合理，尤其楊梅區和新竹縣十分相近，學生、上班族都時常利用YouBike當作交通工具，若需收取高額調度費，會造成民眾極大不便。對此交通局回應，已與YouBike微笑單車公司研議，YouBike桃園與新竹縣市之間的跨區使用將不收取調度費，近期會正式公布。市議員鄭淑方質詢表示，由於楊梅區與新竹縣市相鄰接壤，生活圈相近，尤其是楊梅區有自由學區，學生可以跨區至新竹就讀，也有不少居住楊梅的民眾在新竹縣市工作，雖有大眾運輸交通工具可滿足通勤需求，但許多人選擇用YouBike當作通勤工具，在YouBike的使用上若因跨區必須額外收取600元極不合理，如果可以將調度費取消，有助於楊梅的交通發展，便利桃竹往來。交通局長張新福回應，雖然調度費的設計是希望減少跨區使用，以增加同一個市區居民使用機會，但交通局發現，YouBike確實有桃園、新竹縣市交界處互相跨區使用需求，因為對當地居民來說，只是騎到隔壁的一條街被收取調度費確實不合理。張新福也說，雖然在微笑單車公司的規定中提到桃園、新竹跨區需收調度費，但目前都沒有實際收費的案例，近期已與微笑單車公司以及新竹縣市政府共同討論出結論，新竹縣市與桃園的騎乘範圍將不收取調度費用，近期將公布正式的規範，但因微笑單車公司需進行詳細的作業，公布時間仍未確定。提到目前YouBike2.0汰換進度，張新福說，今年1月19日已完成桃園市各區現有場站轉換新系統建置作業，預計今年10月前完成現況417處所有場站汰換作業，並於今年預計新設100處場站，同時投入9010輛YouBike2.0一般車及1490輛YouBike2.0E電動輔助車於公共自行車服務。
青埔地區入學困難 部分鄰里改自由學區
桃園市人口攀升，市府教育局統計今年小一新生2萬1691人，30所學校總量管制。其中青埔地區移入人口多，要就近就讀擠破頭，由於青園國小新校區啟用，家長盼青埔國小可解除總量管制。教育局回應，因青園校舍目前無增班空間，青埔、青園2校皆為總量管制學校，大園區部分鄰里則在113學年度改為自由學區。桃園市人口眾多有不少年輕家庭移入，造成熱門學區小一新生人數超過學校可負荷的數量，因此學校採取總量管制。教育局盤點，今年共有30所國小實施總量管制，比去年減少4校，其中以中壢區占7校最多，解除總量管制學校則包含桃園區的中山、同德國小，以及蘆竹區光明國小、新屋區頭洲國小。市議員黃崇真指出，不論國小還是國中，孩子要就近讀青埔當地學校擠破頭，青埔、青園國小都是總量管制學校，近期小一新生開始登記報到，家長群組沸騰，擔心設籍多久才念得到，如果是剛搬進青埔，轉學生根本無法就近讀書，因為人口持續增加，要解除總量管制目前看來不可能，導致家長抱怨連連。教育局說，青園國小112學年度起遷入青昇路新校區上課，但因仍有部分校舍正在興建中，目前無足夠空間增班，所以仍需總量管制。另青埔地區人口持續攀升，青埔國小也維持總量管制。因應學校總量管制情形，大園區青峰里2鄰、青山里1、3鄰，113學年度起也改為青埔國小、青園國小共同學區（自由學區），也請總量管制各校務必落實居住事實查核，再依設籍時間先後順序入學，若有額滿無法就讀情形，都會與家長溝通，協助學生轉入鄰近學校就讀。