自律
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國外被領隊性騷回台遭踢皮球 范雲籲觀光署建立自律機制
立委范雲5日舉行「領隊國外性騷無法管?呼籲觀光署建立業者自律機制!」記者會,當事人出席表示,她出國旅遊遭領隊性騷,回國後旅行社卻撒手不管,求助無門。范雲偕法學者及三大婦女團體指出,本事件凸顯國人間性騷擾若發生於海外,回國後卻被丟皮球之常見困境,而海外性騷並非無法可管,呼籲衛福部及勞動部應確立海外性騷管轄權,並要求地方政府依相關法令辦理,並呼籲觀光署,建立業者自律機制,增設旅遊業者培訓及考照性平課程,提升整體性平意識。一位受害當事人表示,自己和家人出國旅遊時,被領隊在旅途中不斷以言語性騷,對方說出「可以收男客人小費,帶男客人去裸湯看日本妹妹裸體勃起」,更說出「曾收取男旅客小費,趁女遊客突發疾病讓他進入房間,男遊客提議要把內褲套到女生頭上是一件很好笑的事」等言論,造成她心生恐懼。當晚,這位當事人鼓起勇氣,跨洋向在台灣的旅行社申訴,該領隊不僅拒絕道歉,還整團旅客公開抱怨,嘲笑當事人「成年人不能聽黃色笑話」,拒絕道歉。范雲就此向台北市政府詢問,北市府表示性騷擾為屬地主義,行為發生地為海外,因此無法處理;但衛福部回答范雲詢問表示,性騷擾行為雖發生於國外,但性騷擾對被害人正常生活造成之不當影響,也就是性騷擾事件之「結果」於本國發生,因此地方政府仍應受理辦理。范雲表示,國人出國旅遊時,大小事都依賴領隊,原本應是快樂的旅遊,卻有此遭遇,令人遺憾。范雲指出,此事件,明顯符合《性騷擾防治法》中性騷擾行為之定義,且該領隊所屬國內公司、性騷行為也發生在執行公務期間,根據《性騷擾防治準則》第3條,旅行社應對領隊有懲處之義務。然本次事件,旅行社遲遲不給被害人一個交代,凸顯整體旅遊產業可能缺乏性平意識。而台北市政府與新北市政府接獲申訴後,判斷與主管機關不一致,再度漏接被害人。范雲提出四大訴求:第一,呼籲衛福部和勞動部,確立國人間海外性騷行為之管轄權,明定哪些行為應受國內法規範,並要求地方政府依法辦理。第二,呼籲觀光署修改導遊人員管理規則、領隊人員管理規則,明文納入「不得有性騷擾行為」之文字。第三,針對導遊、領隊、旅行業者之培訓及考照,應納入性平課程,提升整體性平意識,杜絕性騷擾或歧視之言行。第四,針對行政院現正研擬之性別暴力防治國家行動計劃,呼籲行政院留意,勿遺漏國人在海外旅遊期間性別暴力事件的防治相關政策與協助措施。
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拜登疑練習辯論操過頭表現差 幕僚慘遭檢討
美國總統拜登6月27日在總統選舉辯論的糟糕表現,讓民主黨人震驚。不過,拜登競選團隊有幕僚和金主站出來為其說話,指拜登「被操過頭」才會表現得如此遜,他們還要求資深幕僚反省或辭職以示負責。81歲的拜登27日辯論時「笨手笨腳、猶豫不決」的表現,掀起民主黨人換將聲浪。不過據路透報導,消息人士指出,拜登當天因身體狀況才會出現不佳狀態,他們在辯論前幾天已提醒拜登資深幕僚,讓拜登在辯論前充分休息,但他看起來已精疲力盡。他還說,幕僚把看起來病怏怏、疲憊不堪的拜登送出去,「這是多麼糟糕的決定啊」。拜登選舉經費主要募款人摩根(John Morgan)指出,「我相信他被過度訓練、過度練習。而且我相信資深幕僚鄧恩(Anita Dunn)把他放在一個有利於美前總統川普,而不是他自己的主場。」摩根還說,鄧恩和她的丈夫、在辯論排練中扮演川普的鮑爾(Bob Bauer)應被永遠解雇。但拜登競選團隊28日表示,沒有考慮進行人事調動。拜登幕僚原本對這場辯論相當自信,因為川普5月底官司纏訟,而拜登則連續訪問歐洲。讓拜登部分幕僚驚訝的是,在接下來幾周內,拜登在全國範圍內的民調支持率小幅上升。為此,幕僚為拜登制定嚴格的辯論準備日程,甚至安排拜登在大衛營「集訓」6天。幕僚預測,川普會比2020年更自律、準備得更充分,也認為拜登需要反擊川普一連串急促的謊言。他們餵給拜登大量資訊,為拜登模擬辯論,但也導致拜登未得到足夠休息。一名白宮幕僚表示,拜登在疲憊不堪情況下,常會患上小感冒,就像他在長時間工作後,常出現的情況一樣。但沒想到,拜登當天出現在舞台上,不僅臉色蒼白,還聲音沙啞、語無倫次。拜登前特別助理、第一夫人吉兒拜登發言人拉羅沙稱,「我以前從未見過拜登有這樣的表現。在複雜政策問題上,他遠勝大多數人。辯論的成果總要依據如何表現和裝飾言詞而定...他未能達到此點。」
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屏東團體響應青鳥行動 鍾佳濱、林志潔到場交流
屏東青年團體發動青鳥行動,30日則於勝利星村—日食糖首次辦理講座活動,以諧音命名「青」鬆談,邀請立委鍾佳濱、陽明交大教授林志潔、桃園市議員魏筠、高雄市議員李雅慧,以及青年學子擔任分享者,針對「國會擴權法案」進入釋憲階段,進行深度交流與對話。李雅慧表示,提到金曲獎得主巴奈獲獎時的感言,李雅慧說生活即政治,不要輕忽中國大陸的滲透,藍白兩黨在國會所做的事,就是要讓台灣一步一步香港化,正是現在進行式。屏東立委鍾佳濱表示,以社會運動的角度來分享,綜觀野百合、太陽花到今年的青鳥行動,走上街頭的不再只有學生,任何年齡層都有,更沒有過往造神的現象出現,無疑地,青鳥行動是為了民主而存在,超越年齡、超越政黨的認同,期許台灣的公民社會充滿更多的民主素養與自律。魏筠表示,她爸爸—魏廷朝曾是政治受難者,因撰寫《臺灣自救運動宣言》入獄,而那段白色恐怖的日子是否再度重演?現在的國會擴權法案立法院不用搜索票就可以調查人民,甚至懲罰人民,堪稱違法亂政。林志潔指出,改革是好事,民進黨一直都支持提供專業、透明的國會,如國會頻道就是改革後的成果,然而,國、眾兩黨剽竊了改革這兩個字,借改革名義實質進行濫權,可謂假改革、真擴權;林志潔更痛斥過去國民黨長期處於「被改革者」的角色,如今佔多數後如失速般地通過法案,宛如「我倆沒有明天」,此舉讓林志潔直呼非稱職的在野黨,質疑是中共的傳聲筒。
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兒少事件噤聲恐釀未來被害者 立委討論修法適度揭露
立法委員林月琴、李坤城、林楚茵與公民參與媒體改造聯盟及靖娟兒童安全文教基金會27日召開公聽會,討論現行《兒童及少年福利與權益保障法》規定,導致媒體因擔心揭露加害人身分,可讓外界反推受害兒少身分而不敢報導;這次公聽會希望檢討現行法令,除兼顧社會大眾及潛在受害者知情權,避免無辜兒少再度受害,也能防止法令保護「加害人」的反效果。林月琴指出,她的團隊接獲陳情,2022年6月台北市某幼兒園負責人兒子,以老師身份照顧多名幼兒時,疑似對幼兒猥褻性侵,至2023年加害老師收押前,受害幼兒已超過13人;但2022年媒體雖得知此案,卻因為《兒少權法》69條規定不敢報導,因而未能讓其他家長及社會大眾得知此案件。她說,《兒少權法》當初立法是為了保障兒少身心健康及隱私,立意良善,但前述案件的結果令人痛心,她認為應該修法露出部分訊息,避免因維護單一個案權益而損害更多兒童權益。李坤城表示,為了平衡兒童隱私與公共利益,必須確保兒童在面對不當對待時能夠得到足夠的保護,同時也需要讓公眾獲得必要的訊息,以防止類似事件的再次發生。他認為,應該討論如何在保護隱私的同時,也能讓揭弊型報導得以進行,以保護公共利益和社會正義,在保護兒童身份的前提下,提供足夠的資訊讓公眾了解事件的嚴重性和後果。除媒體的高度自律,政府需要進一步制定明確的報導標準和裁量規範,讓合理的資訊能夠傳遞給公眾,同時保障兒童的隱私和安全。林楚茵說,電視台在報導兒少事件時,尺度必須慎重自律以符合法規,然而法規界線往往不明確,為了避免違法和罰款,電視台有時候選擇不報導兒少事件。她以恩恩案、剴剴案為例,一開始都是先在網路平台討論,電視台還會被民眾罵說「都不報」,到了討論一定程度,社會發現事態不妙才願意報導。東吳大學人權碩士學程林沛君副教授建議,露出報導可以透過個案討論,將目前足以辨識的重點劃定清楚,讓媒體知道在實務上應該要如何適度揭露,也建議可以制定行政條例讓兒少事件的資訊可以達到適度的示警功能。國立政治大學傳播學院韓義興助理教授表示,兒少保護規範需要見樹又見林,目前第69條立意良善,可以見樹;但過度限制了媒體報導,影響媒體守望、議題設定及倡議的功能,無法充分保護未站出來及潛在的受害者,難以見林。建議在配合高度自律機制的情形下,符合大眾知的權利,給予媒體揭露涉弊機構更多適當資訊的例外規定。靖娟兒童文教基金會許雅荏執行長建議,媒體在69條的規範下,可以透過公協會發動自律審議後才報導,並且制定標準與準則,遇到情節嚴重則需要制定例外的條例,避免媒體無法做到示警的功能,讓更多的受害者出現。
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江祖平擇偶條件超嚴苛...笑出來:看我祖譜好不好
江祖平與廖苡喬今(27日)為三立新台八《願望》亮相,劇中演人妻,戲外兩人都單身,被問到擇偶條件,豪爽的江祖平直接笑出來:「看我族譜好不好!」前任都是顏質、身材保證,條件自然無法下修;廖苡喬則羞認有約會對象。江祖平與廖苡喬分別飾演黃少祺與陳冠霖的妻子,一個是千金貴婦,一個是單親苦情媽媽,劇中驕傲的江祖平從讀書時期就瞧不起廖苡喬,覺得她想寄生上流,於是處處挑釁。廖苡喬笑說,江祖平在劇中就是戰鬥機,也是她的武術指導,因為每次兩人拍「打戲」,兩人都會討論怎樣才不會傷害到對方,江祖平笑說:「太傷體力。所以我寧願拍哭戲,也不願打架。」廖苡喬(左)與江祖平劇中上演女人戰爭。(圖/林士傑攝)這次江祖平再次與黃少祺合作,兩人在劇中貌合神離,江祖平說:「我不怕,因為我有小王。」而這次為了演貴婦,自添不少行頭,買了兩個小香包,鞋子看到適合就包色,除了貴婦氣勢之外,她自虧因為懶,要就一次買齊,「因為孫麗紅這角色就是以氣勢取勝。腳踩高跟鞋罵人比穿布鞋有氣勢!」要跟自律的黃少祺對戲,讓江祖平也必須非常注意維持狀態。(圖/林士傑攝)廖苡喬在劇中是一位丈夫失蹤的苦情媽媽,只要對上江祖平,就會激發她腎上腺素,每一集的情緒都好激烈,是她目前演過最多面向的角色:「我每次拍完戲回家就要檢討,因為絕不能讓江祖平失望。」江祖平則是拍完「打戲」都會換不過氣來,巴掌和抓頭髮只是基本款。為了這次回歸,江祖平事先靠著168控制飲食,從60瘦到52公斤,她表示有時太累就會血糖低、想乾嘔,所以包包都會準備糖,現在也會喝點含糖飲料補充糖分,笑說身材維持當然非常重要,「因為我對上的是黃少祺,他是雕塑人。」廖苡喬羞認有約會吃飯的對象。(圖/林士傑攝)戲外她們都是單身,廖苡喬在逼問下,坦承目前有認識半年的約會對象,對方是圈外人,從事科技業,雙方工作都忙,她自己談感情也偏保守,目前還在吃飯、聊天的認識階段。被問到擇偶條件,廖苡喬說要笑起來好看、皮膚要好、牙齒要好、聊得來,江祖平則笑嗆「看我族譜好不好」,前任李李仁、馬志翔、周孝安、楊一展都是超級帥哥,未來對象條件自然無法下修。
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陸官媒監控台灣政論? 節目早沒了 NCC喊可罰200萬停播
《自由時報》報導陸媒在台記者介入台灣電視政論節目錄製,國家通訊傳播委員會(NCC)25日表示,仍在了解具體狀況,已發函公協會要求回覆,若查出是哪家電視台且違規屬實,最重可祭出停播處分;文化部則表示,駐台記者如有從事與許可目的不符之活動,得廢止其記者證和入出境許可證,並移送有關機關依法處理。據了解,該節目近3個月才開播,但節目收視不佳,曾經調整過播出時段,並已經在2周前就已停播。由於媒體報導未指明是哪家電視台?哪個節目?NCC發言人兼副主委翁柏宗昨也不願證實,僅表示目前仍在了解具體情況,強調各家新聞台都有自律公約或編輯室公約等自律規範,NCC也已發函給公協會要求回覆,並呼籲業者注意自律規範。中天《辣晚報》主持人盧秀芳則呼籲民進黨政府公布是哪家電視台,否則就是造謠。NCC表示,根據《衛星廣播電視法》第27條,衛星廣播電視節目或廣告內容,不得有違反法律強制或禁止規定,若有違反,可處20萬元至200萬元罰鍰,並得令其停止播送或採取必要之更正措施。若陸媒介入為真,將以違反《兩岸人民關係條例》第33之1的規定祭出懲處。文化部則表示,該新華社記者已於1個月前離境,文化部將請新華社駐台的邀請單位說明是否有此情形,以及協同陸委會要求新華社其餘仍駐台的人員說明,查證是否有媒體報導的情況,如查證屬實確有違反相關規定,文化部將與相關單位依法處理新華社目前駐台及未來申請駐台事宜。至於該電視台,記者昨天向該電視台查證報導內容,但該電視台未予回應。
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總統府聲請釋憲! 律師指出修法6大爭點混淆《憲法》
總統賴清德24日發表上任後首次敞廳談話,以「守護憲政 保護人民」為題,宣布對《立法院職權行使法》與《刑法》修正聲請釋憲。受邀出席的律師洪偉勝指出修法6大爭點,其中包含要求總統國情報告並接受質詢,侵害總統的人事主動形成權,程序上更違背公開透明原則,希望大法官協助釐清是否能夠允許回到萬年國會時代,數人頭決定重要法律規範。洪偉勝說明,針對此次修法可能違憲的爭點。他表示,《立法院職權行使法》修正案中,將總統赴立法院進行國情報告義務化、定期化、常態化、質詢化的做法,在沒有修憲的情形下改變了《憲法》的規定、安排,而有違憲之情形。他說,首先,從文義觀察,《憲法增修條文》規定「立法院得『聽取』總統國情報告」,但是無法得出立法院因此有提問的權力,更沒有總統因而有答詢的義務。其次,從歷史考察也可以看出,當年《增修條文》規定「國民大會集會時,得聽取總統國情報告,並檢討國是,提供建言」,目的不是在質詢總統,更重要的,後來《增修條文》將聽取國情報告的機會移歸立法院的時候,還將本來條文中「檢討國是、提供建言」的規定刻意刪除,目的就是作出區隔,但這次的修法,顯然擴張了當時刻意不賦予立法院的權力。洪偉勝再指出,我國在1997年修憲之後確立了雙首長制的憲政制度,《增修條文》明文規定,由行政院對立法院負責,向立法院提出施政方針及施政報告,並接受立法院的質詢。他說,本次的修法顯然混淆了這個《憲法》上面所刻意做出的權力安排,混淆了總統的國情報告與行政院對立法院提出的施政方針與施政報告,以及由行政院接受立法院質詢、對立法院負責的憲政制度。他補充,在該法第15-2條把行政院所負責的國家重要政策議題也納入國情報告的情形,本次《立法院職權行使法》修法,未經修憲程序,實質變更《增修條文》第4條第3項憲法安排,已違反《增修條文》第4條第 3項的總統赴立法院國情報告之規範意旨及目的,牴觸《憲法》就總統權力、中央政府體制之安排,與《憲法》所定權力分立、責任政治,因而違憲。針對《立法院職權行使法》修正案,洪偉勝說,關於人事同意權之相關規定,一方面設下了與總統提名人選的適任性並無必然直接關連的條件,除了設有罰鍰規定外,還明定其效果是不予審查、不行使同意權,使憲政機關可能因此無從行使職權、發揮功能,國家憲政制度之完整因而遭受破壞,逾越立法院人事同意權的界限,違反憲法所定的機關忠誠義務,並侵害總統的人事主動形成權。另外,在立法程序方面,他指出,這次的立法程序,整體綜合觀察下來,累積了許多未議而決的瑕疵,已經達到重大而明顯瑕疵的程度,尤其,相關法案最終是以無記名投票的舉手表決方式通過,在公報、議事錄上從未出現個別委員的決定紀錄,使國民無從具體瞭解個別立委的投票結果並追究責任,依照499號解釋的標準,已經違背了公開透明原則,逾越國會自律的界限與憲法所定民主國原則,因而違憲。此外,洪偉勝說明,本次立法另外涉及關於質詢、調查、聽證等規定,同樣有違憲爭議,不過受限於《憲法訴訟法》的相關規定,可能難以一併由總統以憲政機關的立場來提起憲法訴訟,不過府方也促請憲法法庭,如果其他憲政機關有提起憲法訴訟的情形,能夠併案審查,然大家的意見都能夠一併交憲法法庭來參採。最後,他表示,考量到目前立法院已經有請總統赴國情報告的相關議案,隨時可能表決通過,導致總統有按照違憲的法律進行國情報告並接受質詢的情況,將嚴重破壞憲法當中的制度安排,同時,這種憲政體制、權力分立的破壞,一旦發生,就無從回復。
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預防低血壓的四方法 適量喝咖啡和規律運動
一般而言,年輕女性的低血壓不是低於80/50 mmHg的話,對身體健康沒有立即性的危害,不需要採取積極性的治療,只要改變生活習慣,病情即會漸漸緩解。血壓是維持全身血液循環的原動力,由心臟收縮力的強弱、血液量的多寡,以及血管壁的阻力,來決定血壓的高低;然而在年紀大的人身上,這些調節機轉的功能逐漸退化,就容易導致血壓過低。 低血壓的3個威脅 1.增加心臟病風險國泰綜合醫院心臟內科主治醫師張嘉修指出,目前醫界認為,60歲過後開始低血壓,很可能與血管動脈硬化、心血管疾病風險升高有關,因為血管內皮功能逐漸退化,血管硬化程度越來越明顯,收縮壓逐年上升,舒張壓反而偏低,收縮壓很高約150~160 mmHg,舒張壓約40~50 mmHg,發生心血管疾病比例高出2~4倍。2.增加腦中風機率由於舒張壓是反應血管彈性,特別是已經罹患心血管疾病者,如果血壓偏低的話,代表血流量不足,容易發生暈倒、心絞痛、短暫缺血性腦中風。研究發現,收縮壓與舒張壓之間的落差越大,代表大動脈硬化越嚴重,腦中風的機率越高,當血管硬化、彈性差,血流從心臟衝出來時,血管無法以舒張或收縮來緩衝壓力,血流衝出的作用力大,反作用力也大,就會造成收縮壓偏高、舒張壓偏低,代表大血管硬化程度越厲害。3.增加失智症風險老年人容易出現姿勢性低血壓,也就是收縮壓在姿勢變化間,會大於20 mmHg,通常與調節血壓相關的神經系統退化有關,常會引起暈眩及跌倒。長期血壓偏低的患者,可能較容易感覺到疲倦、暈眩、情緒低落等症狀,有些憂鬱症或老年失智症等精神問題,也被認為和慢性低血壓有關。根據美國的研究發現,75歲以上老年人,舒張壓每降低10mmHg,日後發生失智症的風險,會比一般人高出約20%,舒張壓太低與阿玆海默症的發生有明顯相關;老年人如果持續性低血壓達2年以上,未來發展成失智症的機率便提高為2.19倍,推測原因可能與持續性低血壓,造成長期腦部血流灌流不足有關。預防低血壓4方法夏天比較容易發生低血壓,臨床上,高達8成患者因低血壓就醫。張嘉修說明,夏季的氣溫比較高,血管容易擴張,血壓本來就會低一些,再加上天氣炎熱,身體容易流汗加速散失水分,血壓更容易偏低,如果又沒有補充適當的水分,就會造成低血壓的情形。1.補充足夠的水分天氣熱容易流汗,體內水分大量流失,平時記得補充水分,尤其運動後,更要攝取時夠的水分,以免發生脫水。2.適度攝取鹽分增加鹽分攝取可提高血壓,因為鹽分中的鈉,可以使水分滯留在血管中,讓血管的總液體量增加,血壓就上升了,建議低血壓的患者每天適量攝取約12克的食鹽,可改善低血壓的症狀。運動大量流汗後,低血壓者可喝運動飲料,補充鈉離子。3.規律運動養成運動習慣可以增加肌肉量及肌肉強度,肌肉收縮能使靜脈的血液回流,增加心臟輸出的血液量,穩定血壓進而改善低血壓症狀,同時調節自律神經、增強心血管功能,促進血流循環。4.適量攝取咖啡因咖啡因能幫助血管收縮,使血壓突然升高,對於低血壓患者,可以適當喝茶、咖啡,將血壓稍微拉高。(內容授權提供/常春月刊)
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租賃業納管、壽險沿用「覆蓋法」 金管會主委彭金隆這樣說
金管會主委彭金隆21日任滿一個月,下午與銀行局長莊琇媛、證期局局長張振山、保險局副局長林志憲、綜合發展處長胡則華共同召開媒體聯訪記者會,彭金隆對於租賃業、BNPL納管範圍與法規、大型壽險公司期盼接軌IFRS17能否沿用覆蓋法等的在地化措施等態度立場與看法,加以說明。對於媒體詢問,外界有建議租賃業、BNPL等納入金管會監督管理範圍之案,彭金隆認為「租賃業現在不是無法可管,是可透過民法等法規,現有五千、六千多家業者各家樣態各異,還需多加了解研究趨勢,解決社會疑慮」。目前租賃業者已有自律規範,督促成立公會、透過銀行貸後管理與上市櫃公司內控內稽加以控管。彭金隆也提到他對於保險業2026年接軌IFRS17表示「會順利、樂觀」的看法,就目前各家保險公司試算等準備情況,他認為不宜談個案,不便為業者打分數,但對於大型壽險公司有聲音希望接軌IFRS17之後,能否沿用覆蓋法等的在地化措施,彭金隆首度表達看法。有大型壽險公司建議,在投資股票、基金的部分,能不能繼續沿用現在的覆蓋機制,因為假設沒有覆蓋機制的話,變成壽險資金進股市的話,變成景氣好、股市好的時候會大賺,假設股市不好的時候會大虧,將會影響整個財報表的穩定性,希望金管會能給予相關的配套措施。彭金隆說,接軌IFRS17的時間已定,由於大家的目標一致,在乎的是方法,有些國家已經早我國三年採用,就方法論、參考係數來看,各國有做一些調整的差異性,目前我們正透過「在地化與過渡化」兩大措施讓保險業者可以較溫和漸進方式進行,台灣有其特殊的背景與現況,IFRS17是比較剛性的準則,客觀事實是接軌後就沒有覆蓋法,但也有一些學者思考此況,從整個國際市場來看,會來思考。彭金隆也提到,就新一代清償能力的層面法規來說,參考韓國為例,是會動態調整的,就連韓國也幾乎是在接軌前的最後一刻也還有在微調的情況,未來也會保有彈性、空間的調適做法,沒有終點,但要做甚麼之前都要試算。保險局副局長林志憲則說,保險局目前並沒有接到業者提供的建議方案,金管會也確實有注意到韓國之況,我國也有需自己面臨的挑戰與問題。彭金隆今天宣示金管會接下來要建立「安全與發展並進」的新金融市場的「金融安全、發展與創新」二大基礎與六大施政面向,包括「強化金融資本韌性與風險管理」、「健全市場紀律與公司治理」與「促進金融市場發展推動台灣成為亞洲資產管理中心」、「加速金融科技創新發展」、「強化永續金融發展」,其中,在金融安全與發展創新中間,須「落實普惠金融、消費權益保護與支持中小企業發展」。
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二次元風波1/轉貼文章被告散播猥褻物 「iWIN」事件未落幕全網再沸騰
「iWIN網路內容防護機構」2024年初通知各大網路平台下架二次元涉及兒少性影像圖片,瞬間引發軒然大波,而此事件在立法院召集衛福部、法務部及日本動畫、漫畫、電子遊戲與小說(ACGN)代表協會討論後,確認將保護虛擬創作自由,大眾原認為此事件圓滿落幕,近日卻有網友因一年多前轉貼文章連結而被提告散播猥褻物,警方證實目前已通知文章作者及轉貼者等2人前來說明,且若再接獲通報還會繼續通知當事人到案。據了解,iWIN是在2013年8月由行政院依據《兒少法》46條召集各部會委託民間成立的機構,主要任務為防止兒童及少年接觸有害其身心發展之網際網路內容,工作內容則包括維護兒少網路安全環境、推動業者自律、宣導網路正確觀念、受理有害兒少內容之申訴等。而在iWIN成立的10年間,該單位舉辦多次兒少網路安全年會、夏日網安總動員等宣導活動,還多次受邀至等國外交流網路安全問題,長久以來深得家長信任,如今卻意外成為年輕族群的公敵。被提告「散播猥褻物」的文章有在網頁列出18禁分級警告、打上重度馬賽克,網友們質疑iWIN作法是在變相警告二次元界。(圖/翻攝自網路)2024年初,「iWIN」在網路平台發現疑似「二次元兒童色情」的內容,進而通報主管機關,由機關方通知網友及平台撤下相關內容,各大平台繪師們一時間風聲鶴唳,動漫產業人員及愛好者更質疑自己的創作與言論自由遭到侵害,並於公共政策網路參與平台發起連署,瞬間獲得2萬人附議。群情激憤也引起立法院重視,民進黨立委蔡易餘等多名立委4月與衛福部、法務部以及ACGN相關團體召開協調會,最終確認iWIN不再限制虛擬人物,僅針對兒少性影像、真人繪製和AI生成擬真色情圖畫等3種情況管理,正當ACGN愛好者們鬆一口氣,以為自己心中的二次元淨土不受侵犯時,風暴卻再次襲來。據了解,有網友因一年多前曾轉貼一篇聯合新聞網專欄「遊戲角落」文章而被提告「散布猥褻物」,被台北市婦幼隊通知到案說明,連該篇文章作者也難倖免於難,同樣成為被告。蔡易餘等多名立委4月曾與衛福部、法務部以及ACGN相關團體召開協調會,主管機關看似尊重二次元界創作,實則仍在背後嚴打。(圖/翻攝自蔡易餘臉書)記者調查,該篇文章為2023年2月發表,內容為介紹台灣團隊新推出的機娘養成紳士遊戲續作《AI諾娃─機娘育成方程式2》,遊戲內容則圍繞在解開「異常仿生人」的記憶體謎團,而文章中擷取多張遊戲畫面,點進網頁便立刻有18禁年紀分級警告,露骨部分也打上重度馬賽克,網友們則紛紛表示不解,質疑二次元界仍遭變相警告。知情人士透露,此現象恐也非iWIN本意,因為iWIN是「處理機關」,必須在接獲檢舉或投訴後才會有下一步動作,恐是衛道團體不滿協調結果,又不敢大刀闊斧挑釁立委或衛福部等公家機關,因而不斷向iWIN檢舉,才讓二次元界再度陷入人人自危的兩難局面。衛福部保護司副司長郭彩榕受訪表示,iWIN接獲舉報的2起案例為舊案,全案已進入司法程序,衛福部未來會依照5月14日函釋的內容,動漫(含二次元創作)如內容含暴力、性虐待或人獸性交等而無藝術性、醫學性或教育性價值,將依刑法第235條散播猥褻物品罪加以處理。而台北市婦幼隊也證實目前已通知該篇文章作者,及轉貼連結者等2人前來做筆錄,如再接獲通報,也會繼續通知其他當事人到案,但「散播猥褻物」為非告訴乃論罪,司法機關起訴與否則須由法院加以判定。
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二次元風波2/「iWIN事件」風波未平 犯防學者:可借鑑日本成熟經驗
「iWIN網路內容防護機構」,年初以涉嫌違反《兒童及少年福利與權益保障法》與《兒少性剝削防制條例》,通知網路平台下架虛擬創作內容,並報請警方立案通知相關人士,引發網友熱議。對此,銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎表示,衛福部函釋內容不夠具體,應深入討論法條細目或相關配套措施,樂見政府機關邀集產業團體、出版業者以及專家學者們共同討論、協商,期在創作自由及兒少權益之間取得一個平衡點。衛福部4月份與立委、法務部以及ACGN相關團體協調後,5月已發文函釋3點判斷原則,其中一點為「有關兒少性影像、以真人所繪製的色情圖畫、AI生成的擬真色情圖畫依兒少性剝削條例規定處理」,相關爭議原讓外界認為已告一段落,如今卻有網友轉貼新聞而成為被告,再度引發軒然大波。銘傳大學王伯頎副教授認為,衛福部對虛擬兒少性影像處理原則的函釋內容不夠具體,應再深入討論法條細目或相關配套措施。(圖/王伯頎提供)王伯頎指出,「iWIN事件」大方向立意良善,而衛福部在5月函釋的3點判斷原則,內容仍嫌不夠具體,且主觀認定的成分頗高,主管的公家單位在相關議題上恐須擴大討論,並遵循「比例原則」才能夠服眾、共好。王伯頎說,對於平台、業者們須負管理責任的部分,我國公部門目前傾向於立法管制,但歐美各國有關「兒童及少年性剝削防制條例」的認定,主要在於是否有涉及真人受害,非真人的影像創作並未主動管制。王伯頎表示,他對於政府單位重視兒少性剝削的問題表示肯定,除了加強推動相關從業者「自律與防護」之外,建議公部門可以在此基礎上,借鑑二次元產業、法律規範成熟的日本作為範本,在保護國家幼苗的同時,還能夠保障創作者的權益,減少社會爭議以及官民糾紛。衛福部強調,未來仍將依函釋內容處理兒少性影像等相關問題,違反者將依刑法散布猥褻物品罪處理。(圖/報系資料照)兒少權益主管機關、衛福部保護司副司長郭彩榕則表示,衛福部5月14日就已函釋,未來「兒少性影像、以真人所繪製的色情圖畫、AI生成的擬真色情圖畫」將依兒少性剝削條例規定處理;兒少不宜觀看者,將依兒童少年福利與權益保障法第46條,請平台業者補正相關防護措施,如警示性防護、阻攔性防護、嚴格年齡限制等;動漫(含二次元創作)如內容含暴力、性虐待或人獸性交等而無藝術性、醫學性或教育性價值,則將依刑法第235條散播猥褻物品罪加以處理。
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打出新怪獸2/徒法不足自行 斬斷金流重刑度比修法打詐更務實
身兼民進黨主席的賴清德總統,上週在民進黨中常會頒下軍令狀,重申對詐騙零容忍,要求綠委應努力讓「政院版」新打詐四法草案在立院本會期過關。惟新法在立院委員會初審時,民間司法改革基金會等多個人權團體,及立院預算中心提醒立委應「更細緻」審查草案,避免照單全收,讓政府能扛著打詐大旗、行監控人民之實「打詐打出新怪獸」。包括民間司改會、台灣人權協會等團體在「新打詐四法」審查前,呼籲立委應更細緻的檢視草案中可能涉及侵害人權的條文,絕不能因「打詐」是全民共識,就直接放行有侵權疑慮的條款。(圖/周志龍攝)熟悉網路詐騙案件的法界人士分析,行政部門長期怠職,導致詐騙行徑猖獗,而檢警偵辦犯罪的工具也的確跟不上詐團使用的新科技,然而政府接二連三修法,卻未針對「斬斷金流」與「重懲」對症下藥,就是因為相關部會無法整合防治,因此即使檢警最終利用科技偵防,逮獲主謀與車手,受害者損失也難全數追回。該人士解釋,打詐五法修法後,主管「金流、虛擬幣監管」的金管會、主管「網路」的數發部、主管「國內外通訊」的NCC,手中早有不少「打詐工具」,但部會間存在本位主義、互踢皮球,難以遏阻詐騙,更別奢言追回詐款,回復受害者權益。政院去年5月才剛頒佈「新世代打擊詐欺策略行動綱領 1.5 版」,包括《刑法》、《人口販運防制法》、《個人資料保護法》、《洗錢防制法》、《證券投資信託及顧問法》修正草案等,打詐五法雖也經立院火速三讀,但詐騙手法日新月異,詐騙案也變本加厲。然而包括臉書等全球知名社群媒體,網頁上的詐騙訊息卻從未間斷,連挺綠色彩鮮明的財信傳媒董事長謝金河都忍不住在5月13日發文,痛斥「詐騙橫行是政府不作為所造成」。尷尬的是,政院才在前一天剛通過「新打詐四法」草案,「不斷修法」是否能徹底遏止詐騙,或轉移政府部門「徒法不足自行」窘境,引發議論。立委洪孟楷諷刺地說,現在民眾Google搜尋打詐方法或反詐電話等關鍵字,網頁卻最前面跳出的竟常是詐騙集團投放廣告。他認為,政府若連阻止詐騙集團投放廣告都難阻止,就是助紂為虐、姑息,政府應立即嚴格要求搜尋引擎業者不得刊登疑似詐騙廣告,並火速偵辦逮人,且立刻阻斷金流,讓詐騙集團得花更多時間、人力成本,最後仍收不到贓款,就不會有人做「殺頭生意」,這些都不必等新打詐四法三讀就能立即做。立委羅智強也說,詐騙網頁橫行,詐團機房(網路主機)多半設在海外,法務部想方設法利用科技偵防、監控民眾上網行為,但其實數發部早有能力查封來自海外的詐騙網頁,日前出手查封兒少性影像網站「創意私房」,就是採取「停止解析網域」手法,查封來自海外網頁。立委羅智強(圖中)強調,朝野立委並不反對修法打詐、科技偵查合法化,但前提是不能侵害憲法保障的基本人權,例如,警方監控網路,事前為掌握時效,可不用申請,但事後一定要強制通知被監控,方便申訴救濟。(圖/報系資料照)羅智強說明,數發部過去雖曾查封疑似不法網頁,但前提是網站業者必須先加入自律公約,但願自律的網站業者太少、想賺錢的業者更多,數發部遭外界痛斥太消極後,才同意採用「緊急處理」方式應對。而被數發部「停止解析網域」的不法網頁,也因此從民國110年的一年僅65件,一路上升到112年已達34539件,僅今年1到5月就已高達13930件,印證數發部不必靠打詐新法,就能對付詐騙網頁。另外,詐騙受害者及人權團體長期呼籲金管會要硬起來,即時「阻斷」詐騙集團金流,但新打詐四法僅規範,銀行業可配合警方通報後「即時圈存」非法款項,但是否就能確實發揮阻斷詐騙集團金流,追回受害者被詐款,仍考驗金管會對銀行的拘束力,以及銀行業者拒絕成為詐團幫兇的決心。
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偷拍事件曝光!台東旅宿湧大量1星負評 業者悄刪光
波尼多小旅宿陳姓業者涉嫌安裝針孔偷拍,重創台東縣觀光旅遊形象。(圖/中國時報蕭嘉蕙攝)台東市波尼多小旅宿業者涉嫌安裝針孔偷拍,案件曝光後,陳姓業者發文致歉滅火,但眾怒難平,Google商家評論遭狂刷1星負評,甚至更名為「波尼多偷拍小旅宿」;然而,網友昨(17)日發現惡意評論已悄悄刪光,怒轟「太沒道歉誠意」。台東市波尼多小旅宿曾獲觀光署頒發「好客民宿」標章認證,Google評價高達4.6顆星,Booking.com訂房網站評分更達9顆星;近日,一名投宿女性發現房間浴室小夜燈藏有針孔攝影機,警方獲報到場,檢視針孔攝影機記憶卡,當場罪證確鑿,將陳男依現行犯逮捕送辦。陳男事後於臉書發布聲明,向受害者及社會大眾致歉,並宣布停止營業,且承諾未來不再經營旅宿業;然而網友並不埋單,不僅在貼文留言區怒罵「噁心」、「垃圾」、「可恥」等語,炮火更延伸至Google商家評論頁面,狂洗1星負評,留下多則負面留言,甚至更名冠上「偷拍」二字,評價跌至4.2顆星。不過昨日深夜,網友發現商家評論雖維持4.2顆星,但負面留言已全數被刪除,此舉再次點燃網友怒火,痛批「真是不要臉」、「太沒道歉的誠意了,也質疑「果然不是真心悔改」。由於波多尼小旅宿針孔偷拍案輿論不休,重創台東縣觀光旅遊形象,縣內部分旅宿業者化主動為被動,團購反針孔偵測器,自清自律,挽救遊客信心。
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12生肖周運勢排行榜 屬羊運氣與貴人齊發、屬牛逆境中持續向上
命理生肖專家曼樺老師分析,6月16日至6月22日十二生肖的運勢,下周屬牛、羊的人,在事業、財運、愛情、健康等方面,運勢都相當不錯,要好好把握機會。本周事業運前三名1.羊工作:本周運勢不俗,鴻運當道,為第一名。運作許久的計畫終於實現,並獲得青睞,你真是開心至極。2.牛工作:本周運勢漸漸向上,為第二名。雖然大環境疲軟,經商更加困難,但真金不怕火煉,絕對可以逆來順受。3.虎工作:本周運勢險中求貴,為第三名,考驗雖多,但也充滿機會。職場脾氣要控制好,自律,手時才有好的結果。3.兔工作:本周運勢出現曙光,同為第三名。工作雖然勞碌奔波,但也接近尾聲了。職場高調做事也不忘低調做人,凡事以和為貴。本周財運前三名1.羊財運:久違的幸運與貴人運齊發,讓你本周財源廣進,好不開心。把握難得機會,應做好更多準備與持續能力。2.兔財運:突然爆發的順風順水好運,其實是在長期的努力經營之下獲得的成果。本周人氣旺,事業順,心想事成。3.牛財運:一直相信自己設定的目標,一點一滴的不斷進步,本周業務提升,正財豐沛,緩解了不少賺錢的壓力。本周愛情運前三名1.羊愛情:愛情運甜蜜,與男友甜蜜的戀情正在進行中,難能可貴的他體貼溫柔又大氣,真是你至尊的夢中情人。2.狗愛情:愛情運甜蜜,與女友感情穩定,計劃明年結婚,現在的你,終於知道有家的溫暖,安慰與依賴感了。3.牛愛情:愛情運甜蜜,工作上的難題,沒想到女友一兩句話就給你新的想法及建議,峰迴路轉,讓你更加珍惜他。3.虎愛情:愛情運上升,經歷過一次婚姻的你,不知是否能再一次接受同一星座血型的她,似乎有一種魔咒困擾著你。本周健康運前三名1.牛健康:健康運不俗,迷上高爾夫運動後,才知道小小一顆球的魅力。放棄了以往燒烤店夜霄,決定健康的生活。2.羊健康:健康運不錯,恢復了一周一次的羽毛球運動,讓你流汗浹背,通體舒暢,身體輕盈,感覺真的不錯。3.狗健康:健康運勢不錯。本周應多補充睡眠,上床後就要放下手機,培養元神精力,以便日後的緊張生活維持根基。
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親揭坎坷身世!陳美鳳PO「兩盒蘋果照」吐養女辛酸 50年無血緣姐妹情感動網友
67歲「最美歐巴桑」陳美鳳出道至今已經超過40年,不僅出演過多齣台灣本土劇,也多次發行專輯、擔任主持人,而她更常常在社群平台分享生活點滴。昨(15)日,陳美鳳突然曬出2盒蘋果照,揭開自己的坎坷身世,即使姐妹無血緣關係,也將這段情誼延續了50年,讓不少網友深受感動。陳美鳳於臉書平台分享,自己原本出生在基隆朱家,但因家境貧困,加上當時盼生男孩的傳統觀念下,她在7個月大時,就被過繼給同是碼頭工人的鄰居收養,並隨養父姓陳。她接著說道,國小時養父母離異,她監護權歸給養父,有段時間卻又被寄養在別人家,也就是送蘋果的姐姐陳金鑾家,當時她與姐姐睡在同房,有次夜深人靜時偷偷哭泣吵到了姐姐,對方便轉頭問她怎麼哭了,陳美鳳此時才坦言:「我想媽媽」。如今時間已經過去數十年,即使陳美鳳與姐姐陳金鑾無血緣關係,2人往來依舊密切,也讓她忍不住吐露心聲,直言道「謝謝姊姊現在還是這麼關心我,感謝有這段的過程,才有現在的我,自律、同理心和察言觀色」。文章一經曝光後,便讓不少網友受這段姊妹情所感動,紛紛留言道,「感人的緣分,動人的情誼,姊妹情深」、「這種溫暖真的會記在心裡一輩子」、「人生沒有白走的路,每一步都算數,時間會證明,妳的努力都值得」、「生命過程是種種的歷練,有失去的,更會有永恆的得到,這都是無價的」、「很多朋友和粉絲都很支持您,現在處處充滿愛。要幸福喔」。