臨時撥款法案
」 美國遭同黨人士強硬逼宮 麥卡錫:會撐過來
美國共和黨眾議員之間的政治內訌正在加劇,共和黨強硬派眾議員蓋茨(Matt Gaetz)揚言要在本周提出動議罷免麥卡錫的議長職位。面對同黨逼宮,麥卡錫則回應稱自己「會撐過來」。由於罷黜議長,只需簡單多數決,《紐約時報》指出,麥卡錫是否被罷免取決於民主黨的態度,目前尚不清楚民主黨是否會拯救麥卡錫,如果民主黨不支持罷免或投棄權票,麥卡錫或許可以過關,然而大多數眾議院民主黨議員視麥卡錫為不可靠的夥伴,也有些民主黨人對上個月麥卡錫宣布要對總統拜登進行彈劾調查依然感到憤怒。9月30日獲美國參眾兩院通過的臨時撥款法案由麥卡錫提出,法案趕在當天午夜聯邦政府資金耗盡前送交總統拜登簽署,讓聯邦政府暫時避免關門危機。不過這項法案內容,不包括強硬派共和黨人要求的大幅削減開支以及加強邊境政策的資金,讓部分共和黨人相當不滿,麥卡錫因此面臨下台危機。2016年贏得佛州眾議員席次的蓋茨,被視為最親前總統川普的共和黨眾議員。蓋茨周日告訴多家美媒,說他打算在本周提出一項動議,要求投票罷免麥卡錫的議長職務,「我認為我們需要一個值得信賴的新領導層」。目前共和黨僅以221對212的微弱優勢控制眾議院。麥卡錫周日接受《CBS》訪問時,指蓋茨存心針對他,「這不是什麼新鮮事,打從我競選公職的那一刻起,他就試圖這麼做了。」但麥卡錫說,「我撐得住,你要知道,這是我和馬特(蓋茨的名字)之間的問題。」在談到罷免動議時,麥卡錫說,「來吧,讓我們了結這樁事吧。」對於2人之間的爭執,部分共和黨眾議員並不認同蓋茨的做法,認為他是出於自身和政治目的。來自民主黨的拜登也譴責共和黨的內訌鬧劇,痛斥共和黨人拖延政府支出談判,呼籲「停止政治把戲」。拜登表示,希望共和黨人批准未來12個月的支出計畫。
美軍援烏恐生變 歐盟承諾會持續援助
美國會9月30日為避免聯邦政府「關門」而火速通過一項臨時撥款法案,但該法案以刪除援助烏克蘭經費為代價。面對美國援烏的不確定性,歐盟10月1日強調對烏克蘭承諾不變,會繼續向烏國提供軍事援助。烏國外長庫列巴(Dmytro Kuleba)2日強調,華盛頓對基輔的支持並未減弱。據《路透》和《美國之音》報導,美國總統拜登在1日發表聲明說,「我要向美國盟友、美國人民和烏克蘭人民保證,你們可以信賴我們的支持。我們不會撒手不管。」他要求眾議院議長麥卡錫兌現繼續援助烏克蘭的承諾,並要求國會在幾天或幾周之內通過一項新的援助烏克蘭計畫。澤倫斯基在為紀念保衛者日而錄製的一段談話中,並未直接提及美國會通過的臨時法案,而是重申了為勝利而繼續戰鬥的決心。澤倫斯基說,沒有人能夠「切斷」烏克蘭的穩定、耐力、力量和勇氣,還說烏克蘭將繼續頑強抵抗,直到取得勝利為止,「我們正一天天接近這個目標,而我們要強調,只要有需要,我們就會繼續戰鬥下去。」不過,烏外長庫列巴2日針對事件回應說,基輔正與美國會兩黨進行談判,稱圍繞這項臨時法案所發生的戲劇性事件只是一起「事件」,而不是系統性問題。他說,「我們並不覺得美國的支持瓦解了…因為美國明白烏克蘭的利害關係遠不止烏克蘭…這關係到世界的穩定和可預測性,因此我相信我們能夠找到必要的解決方案。」另一方面,烏國新任國防部長烏梅洛夫(Rustem Umerov)也在社交平台X發文說,他和美國防部長奧斯汀通話,「奧斯汀向我保證,美國會繼續給予烏克蘭援助,在戰場上的烏克蘭戰士將繼續獲得強大的後援支持。」值得注意的是,烏梅洛夫1日也與歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)舉行首次面對面會議。波瑞爾會後在社交平台X發文表示,2人討論了「持續的歐盟軍事援助」,並稱「烏克蘭需要更多能力,而且要更快速提供」。烏梅洛夫發文感謝波瑞爾的持續支持,稱這次會議是「偉大合作的起點」。他還說,他們對歐盟軍事援助的討論,主要集中在火炮和彈藥、防空、電子戰、長期援助計畫、訓練和烏克蘭國防工業在地化等方面。
警報再度解除!美聯邦政府關門危機延後 中斷金援烏克蘭
美國聯邦政府關門警報再度解除,美國總統拜登於美東時間9月30日接近午夜時,簽署1項國會通過的短期撥款法案,可以暫時維持聯邦政府運作45天至11月17日。不過該法案犧牲烏克蘭,以刪除援助烏克蘭為代價。《華盛頓郵報》報導,此反映出共和黨反對援烏的態度越來越強硬,勢必對歐洲盟國和基輔造成衝擊。美國2023財政年度於9月30日結束,近日美國會民主、共和兩黨圍繞新財年聯邦預算撥款法案爭論不休。國會無法在10月1日前通過預算開支法案或臨時撥款法案,聯邦政府將發生「關門危機」。共和黨籍眾議院議長麥卡錫於最後關頭,不顧黨內強硬派的反對,提出新權宜法案,在眾議院以335票贊成、91票反對通過,接著由參議院表決,並以88票對9票通過,最後送交拜登簽署。這項臨時撥款法案將維持現有支出水平,但有效期僅45天,11月17日前若未能通過全年性的撥款法案,美國政府將再度面臨關門危機。分析指出,兩黨雖暫時妥協,但在消減政府開支及軍援烏克蘭等政策分歧仍深,關門鬧劇很可能在45天後重演。值得注意的是,臨時撥款法案刪除民主黨要求的援烏項目。2022年2月俄烏戰爭爆發以來,美國已向烏克蘭提供逾750億美元援助,未來如果沒有新的資金,可能對烏克蘭戰事造成極大衝擊。《華郵》指,烏克蘭總統澤倫斯基9天前才飛華盛頓,懇求議員持續援烏,不料國會依然拒絕這筆60億美元的援助,可看出共和黨反對援烏的態度越來越強硬,其他盟友可能起而效法,削減對烏克蘭的援助。烏克蘭國會議員尤拉什說,他和許多同僚密切關注美國國會的消息,「我們正與俄羅斯進行一場生死之戰,每多一點的支持都有助於摧毀(俄羅斯總統)普丁。」他還指出,援烏中斷將使普丁有更大機會殺死更多烏克蘭人、摧毀烏國國土。《BBC》報導,拜登在參議院投票後發表聲明稱,儘管麥卡錫和國會絕大多數堅定支持烏克蘭,但新法案沒有新的撥款來繼續體現這種支持;他強調,「在任何情況下,我們都不能允許美國對烏克蘭的支持出現中斷」。參議院兩黨重量級議員罕見發表聯合聲明,承諾未來數周會確保繼續為烏克蘭提供關鍵的安全和經濟支持。1名白宮官員則指出,支持撥款援烏抗俄的麥卡錫,將很快向議會提交一份單獨的議案。
不用關門!美國會通過臨時撥款法案 政府可運作至11月中
在美國財政年度進入倒計時、離政府關門僅有數小時之際,美國眾議院在兩黨議員聯手之下,終於通過一項臨時撥款法案,隨後參議院也通過該項法案。該法案獲參議院通過,將可以保證未來六周內美國政府正常運轉。在眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)拋出一份「乾淨」的臨時撥款法案後,美東時間9月30日下午,眾議院以335票對91票的壓倒性優勢通過了這項臨時性法案。這份臨時支出法案包括了160億美元的救災資金,但未包括對烏克蘭的援助,也不包括近日爭論較激烈的邊境政策改變。下一財年的政府預算已成為近階段民主黨與共和黨之間角逐的重心,共和黨希望借政府預算法案要挾民主黨就一些政策做出改變,例如削減預算和控制支出等,甚至共和黨內部亦出現嚴重分歧,一些強硬派議員與溫和派議員都有不同主張,議長麥卡錫在調和內部矛盾方面也是焦頭爛額。美國政府是否關門,都取決於參議員是否接受這一份最新支出法案。美國參議院也意料中以壓倒性優勢通過了這份臨時支出法案,並將該法案提交給總統拜登簽署,美國政府從而將避過關門一劫。該法案將使美國政府在11月17日之前保持開放。
政黨惡鬥激化!美五角大廈月底恐關門 前少將:威脅國家安全
隨著美國聯邦政府多項資金計畫即將在本月30日到期,眾議院共和黨人原計劃在本周末針對五角大廈撥款法案的通過與否舉行內部會議,但由於共和黨保守派的的強烈反對,這項決策目前遭到擱置,這不僅可能導致眾議院癱瘓、政府關閉迫在眉睫,更將影響軍隊和大部分文職人員的薪資發放,並對國家安全造成威脅。目前唯一的希望是盡快通過一項短期融資法案(short-term funding bill),但此舉仍會限制美國國防部採購大型武器系統,並啟動其他新的軍事研究項目。綜合《美國國防新聞週刊》、《有線電視新聞網》的報導,由於美國聯邦政府多項資金計畫即將在30日到期,因此若參眾兩院在此之前無法通過新的預算法案,屆時不少政府機關都將面臨無錢可用、發不出薪資的窘境,並因此陷入全面停擺,其中就包括美國五角大廈。隨著國會未能完成一些最基本的任務,這將帶給過去25年來已非常依賴臨時撥款法案來維持運作的美國國防部門巨大的壓力。雪上加霜的是,阿拉巴馬州共和黨籍參議員圖伯維爾(TommyTuberville),更因為反對五角大廈新的墮胎假、性別多元化、旅行休假政策,而阻撓了數百位軍官的升遷,尤其美國參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)即將在本月底卸任,但當前卻仍有超過300名高階軍官及將軍的升遷遭到擱置,這也將導致美國總統的最重要軍事幕僚一職無人接任。前美國海軍陸戰隊少將、前美國參議院軍事委員會職員主任普納羅(Arnold Punaro)感嘆:「當你面臨政府即將關閉的窘境時,又遭遇來自圖伯維爾參議員的阻撓,我們的子弟兵將無法獲得最好的培訓。」他表示:「在我看來,這是我見過最糟的情況,這對我們的基本國家安全構成了風險。」川普時期的五角大廈主計長、現任保守派美國企業協會高級研究員麥卡斯克(Elaine McCusker)則向《美國國防新聞週刊》表示:「本月和今年國會山莊的問題,是導致政府長期運作失能的主因。國會有責任通過預算,但他們幾乎從來不按時完成。」