臨時提案
」 立法院 鏡電視 NCC 陳耀祥 國民黨財劃法「確認議事錄」朝野吵翻 賴惠員批:巨嬰行徑讓國家陷入混亂
立法院財政委員會因《財劃法》爭執不斷,民進黨立委吳秉叡今(11)日在財委會提案,表示上周三會議因為違反立法院職權行使法及議事規則,不應確認議事錄,藍營立委氣得跳腳。民進黨籍召委賴惠員表示,國民黨鬧夠了沒?杯葛、暴力不開會,只會製造混亂。賴惠員指出,今(11)日財政委員會,原本應該是讓政府單位上台備詢,針對重要的預算案進行說明。但讓人震驚的是,國民黨委員卻再度以暴力方式杯葛會議,他們無視議事規則,突然湧上台前,搶奪麥克風,甚至對她拳腳相向,只為強逼她確認上週充滿瑕疵、完全不合程序的議事錄。賴惠員批評,國民黨委員的行為實在是走火入魔、精神分裂,上周財劃法審查已經亂審,這週不僅一邊喊開會一邊還惡意阻撓正常會議進行,吳秉叡已正式提出臨時提案,國民黨卻故意忽視會議規則,不知道臨時提案都是會議最後才處理的嗎?賴惠員說,不讓政府單位說明,會議要如何進行?國民黨這種不開會只會打架的行為,簡直讓國會變成鬧劇,讓民眾無法看到正常的議事進行。「陳玉珍上週掉牙,今天掉風度?」賴惠員直言,國民黨的巨嬰行徑只會讓國家陷入混亂,而不是解決問題。台灣需要的是理性討論,而不是拳腳相向、無章法的騷擾行為。
不再等!《財劃法》修正案拚本會期三讀通過
立法院財政委員會7日舉行《財政收支劃分法》公聽會,對行政院版修正草案遲未出爐,遭多位立委撻伐,批評「行政怠惰、吃定立法院」。召委陳玉珍宣示,一定會推動《財劃法》在本會期修法通過。陳玉珍表示,修法列車啟動,2個星期後就會進入修法程序,行政院可以選擇跟上或不跟上,即便行政院不提出對案,立法院還是會繼續進行,現在財政部還有機會提出法案,但如果財政部未提出版本,也不會等了。立委黃珊珊表示上個會期,立法院已通過臨時提案,要求財政部應在本會期開議前提出《財劃法》草案,財政部卻以「地方政府仍未達成共識」不提出版本、相當鄉愿且不負責任。立委賴士葆表示,財政部將立院決議視為無物,藐視財委會的決議。立委王鴻薇則抨擊,現在統籌分配稅款是中央「集錢又集權」,很多政策例如替軍公教人員加薪,都是「中央請客、地方埋單」。公聽會中,地方政府所紛紛提出看法,台南市政府代表認為,營利事業營業額設算權重應降低,並將科學園區在地產值以外加重權重方式計算。基隆市代表則提出,應確保統籌分配稅款與一般補助款不低於修正施行前一年度的金額,以保障地方政府財源。台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示,藍白立委可在本會期合作提出「統籌稅款的餅做大、補助款不減」的修正案,分配公式交給財政部訂定即可。
點值保障若入法健保垮?廖偉翔提解方 指恐嚇難解醫護血汗
國民黨立委提案將健保點值保障「入法」,即刻著手解決目前醫療院所缺醫護、缺病床及缺藥的嚴重困境,但賴總統日前卻警告,健保點值保障若入法將衝擊健保,請立委三思,民進黨立院黨團也跟進指出,若「保障」入法,一年恐增加400到千億元支出,將是「健保崩潰開始」,若藍委堅決要過健保法,未來健保保費調漲,責任要由藍營扛。在在立院率先主張保障健保點值入法的國民黨立委廖偉翔今天強調,健保點值問題長年遭到忽視,以致醫療體系變相以限縮看診、部分藥品限縮給付、發展自費項目、非醫療本業以外之收益(美食街、停車場)、擴大藥價差等的方式因應,近年來更因政府健康投資不足,導致健保點值過低,醫療體系經營困難,衍生醫護人力流失等問題,尤以護理師流失最為嚴重!疫後,各大醫療院所關閉病床近3成,造成急診室大塞車,嚴重影響國人就醫權益。他說明,提案將「健保點值保障」入法的初衷,是要搶救血汗醫護,因為有醫護,才有病床及病房,病患才能安心就醫,但綠委卻硬扯此舉將讓健保保費將上漲,難怪有醫護不滿嗆聲,難道保費不漲,是建立在「醫護長期血汗」上嗎?廖偉翔指出,到今年五月底為止,健保安全準備金還剩1324億元,符合健保法第78條規定的一至三個月存量範圍內,健保並非沒錢可調高點值,此外,健保補充保費調漲在即,預估保費收入將可加速進帳,部份收入也能作為健保點值調高之用。廖偉翔還說,衛福部長邱泰源昨日在立院坦承,過去八年,原應由政府補助(健保)項目,卻被算在政府應負擔36 %健保總額內,這些被政府「吃掉」的健保預算,政院已承諾逐年編列預算撥回健保,因此,健保收入應也能再增加。他也質疑,明明應該由政府編列預算支出的工作,卻拿健保總額的錢支應,凸顯政府長期吃定健保費負擔的主力「雇主和付費者(全民)的豆腐!」。廖偉翔說,這次健保法修法之爭點(保障健保點值一點0.95元,並朝向一點一元之目標)已經討論好幾年,本屆立院開議以來亦曾多次討論,尤其賴清德總統在今年1月8日選前曾公開表示,平均健保點值不低於「0.9」,並朝「1點1元」的目標邁進,還要全民相信「我才是最有能力解決健保問題的人」。回顧現任部長邱泰源亦在106年及108年擔任立委期間,作成三年內達成一點一元之臨時提案,但為何政治人物上台後,就忘記自己過去講過的話,不僅迄今未見改善血汗醫護、健保投資不足的積極作為。「缺藥」、「缺醫護」、「缺病床」的三缺更造成極大民怨,對人民生命健康也是極大之威脅,因此要三思的應該不是立委,而是說過了話後來卻又不認帳的官員。「當家執政就是要處理人民的問題,民進黨執政提不出處理辦法,卻只想解決提出問題的人!」,廖偉翔說,健保點值保障問題是重大民生議題,他沒想到連此議題,綠營都能政治操作,動輒恐嚇人民要調漲健保保費,非常不足取。
藍白聯手《選罷法》逕付二讀 民團將推「落選運動」
立法院12日召開院會,國民黨臨時提案將《公職人員選舉罷免法》修正案逕付二讀,最後以60票對50票、重付表決60票對51票通過。對此,民團「台灣公民陣線」批評,國民黨及民眾黨對於民主法治之危害和摧殘,並宣告決定效法韓國,推動立委及議員「落選運動」,提出優先打擊的立委及其樁腳議員的名單,並抵制其同派系的縣市長候選人。台灣經濟民主連合副秘書長許冠澤表示,本屆立委就職未滿一年,國民黨就提案調高罷免門檻,意圖沒收人民罷免權,國民黨眼看風向不對,嘗試併審民進黨立委吳秉叡所提「罷免連署應提供身分證發證日期」,實則是要推動「罷免連署應提供身分證影本」。他批評,國民黨提案內容於兩周以內一變再變,把修法當兒戲,在輿論沸騰之下竟還將草案逕付二讀,再次跳過委員會實質審查,簡直無法無天。台灣公民陣線新北工作隊副隊長羅宜表示,台灣公民陣線曾承諾「只要國民黨推進七項民主倒退法案,我們必將有所行動」,雖今晚不會召集集會,在法案進入協商冷凍期後,亦即一個月後,讓他們以更大的力氣,全力阻止沒收人民罷免權的法案在立法院二讀會、三讀會通過。台灣公民陣線執委賴中強指出,全力捍衛人民罷免權,推動爛立委及其樁腳議員的落選運動,將根據藍白立委的提案、表決紀錄、配合中共統戰及其他不當言行紀錄,在「全國八區,督藍委」的基礎上,調配人力、物力,決定落選運動優先打擊的立委及其樁腳議員的名單,並抵制其同派系的縣市長候選人。
遭疑涉不法台中市議會立案調查 劉彥澧已自請調查
台中市議會18日進行三讀會,民進黨市議員江肇國、張家銨、張芬郁等人臨時提案,指研考會主委劉彥灃疑涉及不法行為,要求市府政風處立案調查。劉彥澧指出,上周三已自行向政風處說明,強調沒有行政不中立,但為讓大眾了解,他願意接受調查。國民黨立委徐巧芯大姑劉向婕與丈夫杜秉澄及友人林于倫等人,因涉嫌協助詐團洗錢遭收押。上周有周刊報導指出,林在法庭親口證實曾提供資料給徐丈夫、台中市研考會主委劉彥澧轉交,劉涉介入民進黨台南市立委初選,違反行政中立。台中市議會今日召開定期會三讀會議,江肇國、張家銨在臨時動議建請台中市政風處將劉彥澧疑涉及不法行為立案調查。江肇國表示,劉彥澧涉及行政不公,以公家資源涉入其他政黨初選事情,社會上已傳得沸沸揚揚,至今只看到他說「絕無不法」,市長維護下屬,目前媒體、爆料人所提供資料與他們的陳述內容完全不符。他指出,市府若要幫劉彥澧澄清說明,難道不用啟動正式的調查,質疑市府政風處睡著了嗎,希望讓市民對整起事件有更公正、完整的了解,要求政風處即刻啟動調查,不要草草結案。張家銨認為,為釐清社會紛擾,自己送政風都不為過,卻要等到議員提案才立案,質疑市府有包庇之嫌。對此,劉彥澧表示,認為自己的行為沒有涉及任何行政資源的運用,也沒有使用公務上的職權,完全沒有行政不中立的問題,不過仍須接受調查,才能讓外界更了解這件事情,尊重政風單位調查。至於外界質疑他在上班時間收發信件,劉彥澧指出,媒體上周二報導後,隔天已自行向政風處說明,都有提供相關資料,尊重政風單位調查。
拼國會改革三讀藍委搶佔議場主席台 綠委反制爆發衝撞
新立院組成後的首場「激烈肢體衝撞」在今天清晨爆發,為了拼國會改革法案三讀,國民黨與民眾黨立委從15日起,就在立院議場門前排班守夜,欲搶下今日院會的「排案權」,民進黨雖知表決人數難敵「藍白合」,但仍在清晨6時40分左右「帶隊衝議場」,與已全數到齊、群聚議場前的國民黨、民眾黨立委爆發激烈肢體衝撞,場面混亂,立院駐衛警則在周邊戒備,避免衝突擴大。藍白立委率先搶進議場主席台後,與晚一步抵達的台下綠委激烈對峙。(圖/翻攝自中天電視)今天上午7時,立院議場大門瞬間打開,漏夜搶佔議場門口阻擋民進黨攻勢的藍、白立委趕著穿越門縫,用「跑百米」速度衝向主席台,被隔在人牆後方的綠委見狀急忙向前擠,與也要搶進議場拍畫面的媒體擠成一團,但議場大門卻被人群卡住,現場立即傳出女性高喊「別擠我」「啊,救命」,還有人高喊「愛台灣」,但都未能稍緩欲衝進議場的立委與媒體的倉促腳步。國民黨與民眾黨立委因漏夜排班、有備而來,在7時前就提前搶佔議場大門口絕佳戰略位置,馬上佔據主席台、守護「院長寶座」,讓民進黨立委只能在台下乾瞪眼。綠委眼見衝不上主席台,立即輪番在台下簽臨時提案,盼院會正式開議後,用「案海策略」「輪番程序發言」,阻止國會改革法案二、三讀。昔日幾位綠營大聲公女立委,包括邱議瑩、王美惠、林楚茵、等人則紛向台上藍委抗議,高喊「藍綠鴨霸」「國會已死」等抗議口號。但主席台上的藍、白立委不為所動,昔日曾於在野立委發動抗爭時,被女綠委集體反制拉下主席台的「金門女戰神」藍委陳玉珍,今天再度頭戴迷彩安全帽、越野手套,穿著「防抓長袖及袖套」,裝扮鮮明的在主席台前,與民進黨立委直面對峙。立委徐巧芯則在主席台上拿出提前準備直笛,與現場綠委不時按下的汽笛聲反制,綠委林楚茵不滿的對徐反制「你是小學生嗎」,徐巧芯沒理會,繼續吹奏不成調的音符,藍委則反唇相譏、對林酸味十足的高喊「你要不要拍抖音啊」,現場直笛聲、汽笛聲、嘈雜人聲混雜,也為稍後將「車輪表決」的議場,提前帶出「山雨欲來風滿樓」的詭異氛圍。其實,立院類似的混亂畫面,民眾早已經見怪不怪「跡近麻痺」,因過去八年在立院屢見不鮮,只是今天朝野「攻守角色」易位而已。過去八年,綠委在立院佔絕對優勢、朝野抗爭時非常輕鬆的就佔據主席台確保法案三讀,當時人數劣勢的藍委即使抗議、反制,欲衝上主席台都從未如願,還被綠營眾多大砲立委奚落。如今,綠營多位昔日「衝組」立委都被阻隔於台下,昔日因作風剽悍、有立院「第一勇」女綠委之名的邱議瑩,今天甚至在衝進議場時,因不顧一切欲擠進議場,與大批媒體撞成一團,向媒體高喊「趕快讓我過去」並發生推擠,攝影記者則邊回批「你幹嘛打記者」邊搶畫面,還好立院駐衛警趕忙趨前排解、維持秩序,才未爆發更大口角。今天上午的類似零星衝突並不只這一起,議場大門前散落著疑似立委與媒體來不及撿的帽子、鞋子及隨身雜物,不難看出,今天這場重要表決對朝野立委而言,有多重要。
陳菊遭立院通過提案調查 黃偵琳還原當天赴教會過程
立法院司法及法制委員會以臨時提案並通過監察院調查院長陳菊後,高雄市議會白喬茵30日質詢時,指民政局副局長蔡翹鴻陪同陳菊前往舊城教會,是輔選行程、行政不中立。前立委劉世芳辦公室執行長黃偵琳表示,陳菊與蔡翹鴻是到百年教會祝賀,痛批藍、白的民意代表們,不要因為輸了去年大選見笑轉生氣,就開始捕風捉影、看到黑影就開槍,「黃國昌、白喬茵,你們沒有信仰嗎?」黃偵琳說,她的家族世代都是虔誠的基督徒,在舊城基督長老教會服侍超過70年,她的祖父更是舊城教會的長老,與舊城教會有著密不可分的關係。今年1月1日,適逢舊城教會120週年感恩禮拜,陳菊因當天無法出席,特地提早兩天到教會來跟牧長們茶敘,並恭喜教會建堂120週年;因元旦有許多活動,當時仍為高雄市議員的李柏毅委員為避免不及出席感恩禮拜,因此也提前到場祝賀。「這場茶敘,我以及我的伯父、前立委黃昭輝全程在場,可以作證陳院長及李委員兩人乃是先後來到教會,中間相隔至少20分鐘,兩人完全沒有碰面,因此何來所謂輔選相關事宜?」黃偵琳說,一個單純的聚會,歷史悠久的地方教會即將舉行120週年的感恩禮拜活動,一位前任市長、一位現任市議員,來到教會茶敘祝賀教會活動及晤友,只因為與你的政治與政黨傾向不同竟被藍、白民意代表用於攻訐、抹黑。 黃偵琳說,至於民政局副局長蔡翹鴻在擔任副局長前,是高雄市政府宗教禮俗科的科長,負責所有宗教活動的單位,信仰中心舊城教會120週年之際,當然會邀請民政局來做業務指導及聚會;至於質疑蔡翹鴻步出教會接待陳菊及李柏毅,就做人的基本道理,一個是以前的老長官,一個是現任的地方民代,身為政府部門人員,禮貌上前接待很正常。「單憑著片段破碎的影片、照片,不明就裡的在立法院、網路平台大加撻伐、言之鑿鑿的說陳菊院長違反『監察院監察委員自律規範』」,黃偵琳說,黃國昌僭越立法委員職責,等若直接伸手進入監察院,影響監察委員獨立行使職權,完全違反《憲法增修條文》第7條「監察委員超出黨派,獨立行使職權」的規定。黃偵琳表示,白喬茵拿著難認為證的證據,在議會以質詢的方式,直指公務人員行政不中立,甚至說出「裡應外合、蛇鼠一窩」的字眼,公務人員盡責自己的業務,卻換來無端的謾罵及苛責,不知道未來要公務人員今後要如何戮力從公?
新聞點唱機 來賓點播:《聽見了嗎?》
立法院30日表決國民黨所提電價凍漲的臨時提案,藍白兩黨以人數優勢、59票贊成,50票反對,通過「凍漲電價!」2個小時後,經濟部立刻使出回馬槍,表示電價是依立院議決的公式審定,而且已入電業法,經濟部必須依法行政。用白話文講,就是這波電價調整-漲!定!了!來賓點播,📢盧廣仲演唱,《聽見了嗎?》📢那你聽見了嗎 我不安的心臟聽見了嗎 要送給你的話我所有能量 只能讓這首歌與你分享
立法院通過調查監察院長 陳菊:憲政機關應相互尊重
立法院司法及法制委員會29日通過國民黨立委羅智強提案,建請監察院將監委高涌誠送監院紀律委員會;同時通過民眾黨立委黃國昌提案,建請監院調查監察院長陳菊。陳菊聲明表示,憲政機關之間應彼此相互尊重,對於立法院司法及法制委員會的臨時提案表示遺憾與憂心。監察院聲明表示,立法院29日審查徐巧芯委員等17人所提「監察院組織法第三條之一及第三條之二條文修正草案」,司法及法制委員會竟以表決方式通過2個臨時提案,要求將監察院長陳菊、監委高涌誠移送監察院監察委員紀律委員會,監院表示遺憾與憂心。監院指出,此一動作忽略了院際之間彼此相互尊重、不顧權力分立,立法院明顯介入監察委員獨立行使職權,違反了《憲法增修條文》第7 條「監察委員超出黨派,獨立行使職權」的相關規定,也破壞了權力分立的衡平性。監院聲明,有關黃國昌等立法委員提案,陳菊是否於去年12月30日赴高雄舊城教會違法為特定候選人輔選一事;監察院表示,陳菊已多次聲明澄清,當天並無在教會碰到特定候選人,到教會是拜訪老朋友,並不是參加選舉活動。個別立法委員若有質疑,可以個人名義向監察院進行訴求,監院自會依法定程序處理,「逕以臨時提案方式,要求本院監察委員紀律委員會調查,實有違權力分立之常態。」對於羅智強等立法委員提案,高涌誠在曲棍球案、卡管案、論文案及近期世台會總幹事羅益世回台遭強制驅逐出境案(因調查此案約詢新北市長侯友宜),均有政治介入的疑慮。監察院表示,高涌誠及林郁容曾以新聞稿對外說明,羅益世案該事件已逾35年,調查結果無法追究個人責任,僅在還原歷史的原貌,所以在民眾陳情的情況下調查此案。立法院提案將高委員移送監察院監察委員紀律委員會,是否戕害監察委員獨立行使職權與人民權益,令人擔憂。
藍白共推「鏡電視調閱小組」 柯建銘舉馬王政爭:政治動作
立法院周三將討論「鏡電視調閱專案小組運作要點草案」,民進黨團總召柯建銘24日表示,大法官釋字明定,正在司法審理的案子立法院不能調閱,舉例當年「馬王政爭」,顯示國會成立以來,成立調閱小組,從未有調閱結果,都是政治動作。藍白兩黨議員爲釐清鏡電視執照申請及後續弊案爭議責任,11日於立法院交通委員會提出臨時提案,要求成立鏡電視調閱專案小組,最後經表決後成功通過。立法院交通委員會27日議程排定將討論「鏡電視調閱專案小組運作要點草案」。「大法官釋字第729號解釋明定,正在司法審理中的案子,立法院不能調閱」,柯建銘强調,何況鏡電視是民間公司,不僅與體制不合,也與憲法不合。柯建銘表示,釋字729由來為2013年馬王政爭時,他主張調閱時任檢察總長黃世銘與前總統馬英九的通聯紀錄,想看看是否有毀憲亂政問題,甚至勾結監聽國會,不斷做政治操作,但國民黨卻馬上去聲請釋憲,最終有大法官釋字第729號解釋,民進黨也予以尊重。柯建銘進一步指出,民衆黨立委黃國昌過去時任立法委員時,追打「慶富案」,主張提案要求立法院財政委員會成立調閱小組,雖最終成立調閱小組,但最終也是為了遵循釋字第729號解釋, 最後不了了之,顯示立院成立以來,成立調閱小組,從未有調閱結果,都是政治動作,預計27日交通委員會討論調閱範圍及規範時,「有得吵」。
NCC風暴1/在野立委狂拍驚堂木 查三大弊端箭在弦
國家通訊傳播委員會(NCC)上周受邀在立法院交通委員會進行專案報告,除了工作報告被批擺爛照抄舊報告,更以6:5通過成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組,NCC則反擊表示對「政治力介入個案」感到遺憾。在野黨立委強調,過去NCC在國會席次優勢下擺爛不甩在野監督,如今新國會三黨不過半,民進黨已無法隻手遮天,預計下周(25日)就會陸續展開調查包括鏡電視申設、中天裁罰以及三立入股中嘉案。上週14日,蔡英文總統約見民眾黨主席柯文哲,傳出雙方曾短暫竊及NCC的人事和中天電視台兩案發展。柯文哲坦言,蔡總統答覆強調她沒有干預,他則蔡總統說「我對行政權怎麼運作沒有意見」,但法院多次針對NCC裁罰中天電視判決敗訴,還是應該要處理,「不可能讓司法(信用)破產掉」。柯文哲更進一步在寫給黨員的信中提及,當被關台的媒體循司法途徑救濟,而法院多案判決NCC敗訴,但NCC依然我行我素,堅稱自己「還沒有輸」,當然激起人民的反感。立法院交通委員會11日邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席,最後除要求NCC補交報告外,也決議成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組。(圖/劉耿豪攝)不僅是在野黨主席重視獨立機關NCC的公正客觀立場,立委們更是磨刀霍霍。NCC主委陳耀祥任期到今年七月,外界認為他可能自知爭議過大,已表態不爭取續任,這個會期交通委員會邀請NCC做業務概況報告以及「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」專案報告,他所提出的1萬3000多字報告遭批有9300字照抄去年,幾乎只有出國考察部分為新增,在野的藍白立委痛批是在「擺爛」,就連自家綠委許智傑都忍不住說,NCC不應有待退老兵的心態,當一天和尚就該敲好一天鐘。最後藍白立委在委員會臨時提案,要求NCC在一個月內重向國會提出報告。民眾黨立委林國成說,NCC過去的習慣是把舊的東西貼在新的報告上,雖然不是陳耀祥親自做的報告,但陳可能因為覺得自己任期只到七月,抱著多一事不如少一事的心態,連督導屬下製作報告都不願意認真看待,這不是政務官應有的態度。「NCC根本不處理外界的案子」林國成說,比起報告大量沿用去年的舊作,他更在意的是NCC的積極度,檢視NCC的許多舉措,讓人覺得有很多不可思議、不公平的地方,NCC作為一個獨立的公正機關,不應讓外界有偏坦的疑慮。對於NCC指責「政治力介入個案」,林國成說,NCC對於鏡電視的審核過程如果沒有問題,就不需要害怕,「你愈不讓人看、就愈讓人覺得有問題」,連鏡電視自己的股東都覺得有問題,立委調閱相關資料就是在釐清事實真相。 NCC主委陳耀祥遭在野黨砲轟報告敷衍了事,連綠委許智傑也勸陳趕快調整報告內容,化解在野黨的質疑。圖為去(2023)年4月陳耀祥赴立法院就鏡電視進行專案報告時,在野黨立委向陳表達不滿,許智傑出面緩頰。(圖/黃鵬杰攝)除了鏡電視申設及後續疑雲外,在野黨也指出,還有中天關台案及三立入股中嘉案等爭議有待釐清。2020年坊間流傳一份疑似從總統府外洩的密件,內容披露總統蔡英文與時任行政院長蘇貞昌討論NCC人事案時,蘇直接點名NCC主委由陳耀祥擔任,並強調陳聽話「能配合處理中天」,雖然府、院嚴正否認該紀錄真實性,但後來事件的走向卻完全照這份「劇本」演出,陳順利當上主委,也接連裁罰中天電視並不予換照。「為什麼行政裁罰,15件都被法院判敗訴?」林國成質疑說,中天復台與否是一回事,但NCC多次開罰中天,然而每一次在訴訟上都敗訴,還編列這麼多錢打官司,NCC應該要檢討,是否在做出這些行政裁罰前,預先有了預設立場,才會在法律上站不住腳。另外,三立集團去年遭立委揭露,於2020年起透過間接持股,實際掌握中嘉有線電視,違反NCC在2018年核准中嘉交易案的附款,NCC在事件爆發後展開調查,報告中顯示三立透過不同公司持有中嘉上層股權,實際掌握中嘉27%股權。前立委邱顯智痛批,NCC在中嘉交易案的表現荒腔走板,完全沒有盡到獨立機關監理的責任。林國成也質疑說,NCC對「中嘉案」只裁罰賣家、買家卻不用罰,對同一張合約卻有不同標準,這是什麼態度?立委張啓楷則表示,過去一段時間NCC被稱謔稱為「髒兮兮」,3大問題包含關中天、護航鏡電視、三立入股中嘉案,民眾黨立委將強力質詢,成立調閱小組後,會盡力把真相和責任釐清,期待NCC可以回歸中立與專業。
民眾黨團要求退回NCC報告 陳耀祥稱「沒有重寫問題」
國家通訊傳播委員會(NCC)11日在立法院交通委員會進行業務概況報告,但民眾黨立委黃國昌怒批,報告中竟發現超過9300字內容「完全照抄」去年報告,為此,民眾黨團臨時提案要求NCC一週內重寫報告,以及另針對鏡電視申設及後續弊案爭議調閱專案小組。對此,NCC主委陳耀祥則稱,「沒有重寫的問題」,若委員需要更多詳細內容,NCC會補充報告給委員辦公室。民眾黨立法院黨團總召黃國昌、副總召黃珊珊、幹事長吳春城、立委林國成、陳昭姿、張啟楷以及麥玉珍今日在立法院召開記者會,民眾黨團指出,NCC提交的113年度業務報告,近萬字「完全照抄」,意圖藐視國會,無視行政機關對立法院負責的憲法義務,因此,民眾黨團將提案退回NCC此次送交立法院之書面報告,要求NCC撤回並於一週內重新撰寫一份真正詳盡報告。此外,民眾黨團也另提案《鏡電視申設及後續弊案爭議》調閱專案小組,黨團認為,鏡電視執照申請取得及後續弊案,不斷有執政黨高層黑手介入之爭議,因陳耀祥主任委員不斷護航,以致相關爭議迄今無法解決,目前鏡電視執照雖然已核准,但相關違法爭議雪球仍越滾越大。陳耀祥今早在備詢前受訪澄清,NCC是監理機關,業務是延續,且統計數字不一樣,報告中內容除有延續的部分外,最近NCC有成立網際網路傳播辦公室,報告中仍有許多新內容和國際交流活動。至於報告爭議是否重寫?陳耀祥表示,「沒有重寫的問題」,若委員有需要更多詳細內容,NCC會補充給委員辦公室。
新仇舊恨2/國民黨立委被基層暴怒嚇傻? 傅崐萁挨冷箭吞黃蓮
立法院八個委員會召委選舉劃下句點,除國民黨按原規劃內政委員會禮讓「黨友」高金素梅外,其他七個委員會,黨團都開放藍委投票、不再堅持「禮讓民眾黨」。原本國民黨團總召傅崐萁還婉言苦勸藍委「放下過往向前看」,為何選情一夕生變,民眾黨不僅沒有票投自家人,反而全都投票支持國民黨立委當召委,令外界相當好奇。對此,一名國民黨資深立委分析,傅崐萁這次再度低估「禮讓白營」引發藍營基層的反彈力道,才猝不及防,同時也遭到朱立倫主席的回馬槍,這已經是傅繼與韓國瑜爭搶立院院長、開議前推食安專報臨時會後,第三度表現「大意失荊州」。該立委還說,藍營支持者對白營大選前毀諾餘怒未消,而且在意的不是藍營通過的法案數目,而是藍委問政「態度」,這次藍營未禮讓召委、白營反而投票支持,過程拉扯頗值得深思。至於民眾黨此次為何挺藍,該立委推測,可能是感受到國民黨團承受龐大壓力,知道這回「逼也無用」,尤其是在綠營黨鞭柯建銘堅拒與白合作下,未來民眾黨的法案或者臨時提案,都需要與他黨立委合作連署才能成案,民眾黨這次如果堅持自己投自己,就是與藍綠同時為敵,接下來的法案就很難與他黨合作,搞得裡外不是人,與其如此不如先支持藍營召委候選人,爭取合作提案空間,靜待賴清德就任後,綠對白的態度是否轉變,再徐圖下一步。回顧藍白合過程,從大選前藍白簽訂六點協議遭撕毀,藍白談判立院院長合作,此次藍營禮讓白營召委之爭,已經是藍白第三度談合作,但過程與結果其實與前兩次「藍白合」過程差不多,也讓傅再度鎩羽而歸。該立委指出,傅崐萁當選總召後,盼新會期能快速通過藍營優先法案「立威」,得到黨主席朱立倫默許,在花蓮共識營中聯袂「出招」,透過現場調查藍委意向,盼取得「授權三長談禮讓」共識。當時現場44位藍委中,資深立委多知此事內有隱患,不便當場與傅唱反調,反倒不明究理的新科立委紛紛舉手表態,最後10人支持,5人反對,「禮讓」共識隨即產生。但消息傳出,藍營基層炸鍋,藍委頓時成了箭靶,其中黨主席朱立倫的子弟兵凌濤亦加入批評之列,被解讀黨中央已看出風向不對,棄俥保帥先行撇清。民眾黨察覺情勢有變,白委從原先的樂觀其成,低調改口「改革才重要、位子不重要」,直到29日上午藍黨團大會,當初在共識營曾經舉手支持禮讓的新科藍委,紛紛改口反對禮讓,傅崐萁終確定大勢難挽,因此宣布開放投票,隨後告知正在開黨團大會的民眾黨。白委雖對傅突然變卦有些驚訝,但也沒戳破傅對外宣稱「民眾黨很客氣、沒提出禮讓人選」,畢竟藍白起碼在這個會期,還要法案合作,下會期審查預算,也要拜託藍委連署砍預算提案,不然就會完全「失聲」,遭邊緣化。
與白營良性互動取代召委禮讓 洪孟楷籲國民黨勿將話語權讓人
第11屆立法院第1會期召委選舉29日舉行,國民黨是否會將部分召委席次禮給民衆黨,引發外界猜想。國民黨立法院黨團内部出現不同聲音,總召傅崐萁表示將會保持「open mind」,心態從沒改變。不過,書記長洪孟楷抱持不同看法,洪24日宣稱,「當仁不讓」,召委不需禮讓,議題上可接受建議並且排案往進步的方向邁進。洪孟楷指出,開議之後,媒體或是外界,對於後續立法院委員會召委到底會不會藍白合作,國民黨禮讓其中一兩席召委給民眾黨?原則上在本週末的黨團共識營就會討論,黨團的重大策略都需要黨團大會來決議,所以黨團共同決定最後結果,才會照那個方向來走。「但如果問我個人的意見,我會說當仁不讓」,「召委不需要禮讓,但可以適時採納各委員的意見來排議程。」洪孟楷表示,尤其是重大的法案審議,包括吹哨者保護法、不在籍投票、人工生殖法等相關法案審查,早日排審、早日討論、早日要求行政院提出對應版本,共同推動往進步的修法邁進。洪孟楷説,台灣人民給國民黨54席立法委員主流民意,要引領民意、回應民意、符合民意,這才是現在應該做的事,「當仁不讓」意指遇到應該做的事,主動承擔起來,而不推讓。洪孟楷指出,本次八個委員會國民黨都有老幹新枝,每一個委員會可以說都是有專業、有論述、有能力的委員在其中,而每一個委員會也都有不只一位委員提出表達有意擔任召委,既然黨內就已經有召委人選,實在沒理由自己不主動承擔起來。針對未來國民黨八席召委在委員會中需要多加留意並努力的方向,洪孟楷提出3點建議,第一:優先排審眾人所關心的法案,加速立法進程。第二:與民眾黨委員保持良性互動,臨時提案依專業判斷可互相簽署,共同監督執政黨政府。第三:遇重大社會關注議題,可隨時溝通變更議程,邀相關部會首長親自到委員會報告說明,給國人清楚交代。洪孟楷强調,有理念、主張,才能夠爭取大家的支持,國民黨應該提出自己的論點,爭取更多的支持,而不是把國人給予的話語權拱手讓人。「當仁不讓」,國民黨也不該再溫良恭儉讓。尊重最終黨團大會所做出的共識決;但保持良好互動、有主體性。
韓國瑜任立法院長首次協商 各黨同意2月20日開議
立法院長韓國瑜5日首次召集朝野各黨團進行政黨協商,同意於春節過後,在2月20日開議,當天並邀請行政院長及各部會首長施政報告並備詢,2月23日上午舉行國是論壇。先前民眾黨立委黃國昌要求在2月6日就開議,也被其他立委批評是不切實際,刻意誤導社會整個立院只有黃國昌認真工作。立法院各黨團5日下午進行協商,各黨團同意定於2月20日(星期二)舉行第11屆立法院第1會期的第1次會議,當天邀請行政院院長率同各部會首長列席進行施政方針及施政報告並備質詢,報告後隨即進行政黨質詢,當日質詢由國民黨黨團推派3人、民進黨3人、台灣民眾黨推1人,依民眾黨、民進黨、國民黨的順序輪流交叉進行質詢。當日上午9時至10時為國是論壇時間,當次會議不處理臨時提案。另外,立法院第一會期程序委員會依政黨比例由國民黨黨團推派9人、民進黨黨團推派9人、台灣民眾黨黨團推派1人代表組成,各黨名單請於2月29日中午12時前送至議事處彙整。原本民眾黨立委黃國昌主張,立法院應於6日就開議,遭其他立委批評過年前開議根本不切實際,酸黃國昌「又來加蔥」。民進黨立委洪申翰5日表示,黃國昌委員的這個主張,只要對議事行政有一點點了解的人就知道,這主張擺明不合情理,黃只是要把整個他以外的立法院,硬貼上一個怠惰的污名標籤,去形塑「整個立法院,只有他在認真工作」的形象。洪申翰批評指出,黃國昌聲稱「台灣百工百業,是哪個行業2月底才開工?」,這種說法真的是讓人無法忍受的扭曲與胡扯,區域委員在還沒開議的時間,通常會是深入到社區服務,了解選區大小議題的重要時間,這是政治工作的最基本功;不分區立委非會期往往比會期更忙碌,因為議題取向的不分區,必須舉辦一大堆的議題、法案座談,需要跟民團或專業者一起腦力激盪,尋求沉痾問題的解方路徑。此外,還有大大小小跟行政部門的協調會、現勘、公聽會,來去磨出議題與政策的實質進展。「把開議才視為立委有在工作的上班日?這只有兩種可能,一種是對政治實務的理解真的過於淺薄,第二種,就是想要刻意誤導社會對立委工作的認知。沒有其他可能了。」洪申翰說,除了區域、不分區立委在開議時間外都有事要做,更不要說新上任的委員,可能整個二月辦公室都還在裝修中,助理可能都還沒有位置坐,沒設備用,更不要說因為屆期不連續,要提的法案都還在修正重寫中。
朝野協商拍板通過 新國會2/20開議
立法院長韓國瑜5日召開朝野協商,主要就立法院開議時間進行討論,民眾黨立院黨團總召黃國昌主張2月6日、最後底線2月16日;民進黨團及國民黨團主張2月23日,最終韓瑜裁示16日開議基層員工恐怕要利用假期加班,故折衷定在2月20日開議。韓國瑜5日上午在立法院秘書長周萬來等人的陪同下在院區內進行單位巡禮,隨後便主持朝野協商。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,考量到這屆新科立委很多,要謝票還要找助理等等,因此大家折衷一下,20日開議,不必受制於是周五還是周二開,院長直接裁示開會日期就好了。國民黨立法院黨團總召傅崐萁表示,議事人員需要準備時間,相關文件要送印等,對於幾日開會無論是6日、16日或是讓基層議事人員過完農曆年後再來準備開會,國民黨團也很歡迎,國民黨團對開議時間都沒意見,隨時都準備好了。民衆黨立法院黨團總召黃國昌則說,本來民眾黨團有AB兩案,A案6日開,B案16日,但是民眾黨團這樣小小的黨團,承擔不起不可承受之重,好像提早開會會讓基層議事人員加班,是不是這樣可能行政工作同仁比較清楚,但是院長要體恤基層,這麼好的心意,也可以體會,那看是不是基於保護基層同仁,第一次協商大家和氣點,徵得院長同意,由院長裁示20日開議。經過黨團協商後,各黨團同意定於2月20日舉行第11屆第1會期第1次會議,2月20日邀請行政院院長率同各部會首長列席進行施政方針及施政報告並備質詢,報告後隨即進行政黨質詢,當日質詢人數由國民黨黨團推派3人、民進黨黨團推派3人、台灣民眾黨黨團推派1人進行,質詢順序依台灣民眾黨黨團、民進黨黨團、國民黨黨團之順序輪流交叉方式進行,有關質詢期間之順序及人數,均依例授權議事處辦理。當日上午9時至10時為國是論壇時間,當次會議不處理臨時提案。
義務役明年恢復1年役期 役男首批600人入伍日期出爐!
明年元月開始,義務役恢復1年役期。國防部長邱國正11日在立法院國防委員會備詢時表示,明年第1批入伍役男是元月25日,約有600人,至於「3+1方案」,只有5人報名申請,令立委傻眼。政府恢復1年義務役的同時,也為男大生推出「3+1方案」,即「3年讀大學、1年服兵役」。國民黨立委陳以信昨在立法院國防委員會詢問多少役男選擇「3+1」方案?國防部官員說,現有5人提出申請,雖然教育部調查時有46人表達意願,但最後只有5人報名。邱國正說,國防部堅持1年役期不能中斷,不可只在寒暑假才來受訓。陳以信說,他過去就質疑,學校各系所都有不同的必修、擋修、先修等課程,如果大學課程3年內可念完,應該很多學生都會申請3年讀完,為何只有服兵役者才能讀3年?另外,國防部於台清交等大學推動「國防學士班」,因成效不彰,規劃明年全數停招,但立法院國防委員會昨通過臨時提案,為避免侵害信賴原則,要求國防部研議繼續辦理已同意續辦國防學士班的學校。對於國防學士班推動成效,國防部報告指出,民國108年迄今目標數203人、招獲67人,其中21人退訓、1人保留、僅45人在學、招獲率33%。國防部6月7日函請各大學針對明年招生實施評估,清華、成大及中興表達願意持續招生,中央、中山、政治、台灣及台北等5所大學自行檢討終止招生。對於明年第1批入伍義務役,約有600人。邱國正說,經8周新兵訓練後,原則上,1年役期者會分發在同一單位,至於4個月的軍事訓練役,則分發到各單位,以利部隊管理。民進黨立委陳亭妃關心役男入伍的管教問題,她說,如果1個單位有4個月役期、有1年役期,又有4年志願役役期士兵,部隊管理不易,國防部在役男分發時要有所區隔。
不會關門!美眾議院通過臨時法案 防政府因資金不足停止運作
美國眾議院14日以336比95票通過一項臨時法案,可望在期限前成功阻止政府因資金不足而停止運作,部分機關的資金問題期限將因此延後至明年1月19日。法案目前已移交參議院,兩黨皆表示支持並希望盡快通過。該法案分為兩階段,軍事、農業、能源及交通相關部門資金將按照現有撥款水準沿用至1月19日,其餘部門則延後至2月2日。95票反對中包含93名共和黨議員,由於共和黨保守派對法案規定的支出頗有微詞,共和黨眾議院議長強生在投票時不得不尋求民主黨的支持。參議院民主黨(多數黨)領袖舒默(Chuck Schumer)表示:「雖然參議院規則繁雜,但我們盡可能在周五前完成這項工作。」強調兩黨深知法案的急迫性,一致希望政府免於停止運作窘境。強生本次提出的兩階段臨時提案是一種非典型的撥款途徑,主要目的是暫時迴避年度綜合支出法案,但兩黨、甚至共和黨內部仍有少許意見分歧。由於法案中缺少保守派主張的政策和附加條款,也沒有撙節開支政策,共和黨強硬保守派人士因而對強生的權宜之計頗有微詞。保守派自由黨團批評該法案「完全沒有為美國人民帶來任何勝利」。排除保守派政策的做法贏得了民主黨的支持,但民主黨對分兩階段進行的做法表示擔憂,並指出拜登10月提出的追加預算中包含援助以色列和烏克蘭的資金,此次法案內容卻遺漏以上兩者。先前眾議院曾因麥卡錫遭到罷免陷入議事停擺窘境,本次法案通過象徵眾議院新任議長強生上任短短數周就取得重要成就。強生與共和黨仍面臨其他挑戰,由於另外兩項預算案期限迫在眉睫,參議院短期內預計將迅速採取行動,然而強生堅決不再提出臨時法案,未來將過渡至定期預算案應有流程。強生堅稱預算必須透過正常程序完成,排除未來再次通過臨時法案的可能性。他表示:「我和大家一樣討厭臨時決議,我們將立刻回到正常的預算編製過程。在我的領導下,我們不會再這樣做。」最後說:「這份工作沒有太長的蜜月期,危機目前的規模太大了。」
進口蛋洗產地釀食安問題 民眾黨團籲:落實進口蛋標示
農業部近日向立法院提交進口蛋加工液蛋的流向資料,其中標示不實占總量41.3%,外界質疑,畜產會約9成的收入來自政府補助,採購進口蛋卻不受《政府採購法》規範。民眾黨立委邱臣遠、發言人楊寶楨今(20)日召開記者會,呼籲農業部檢討現行法規缺漏,審慎思考畜產會的定位和必要性;而雞蛋供需與價格應是公開資訊,並經詳細精算,以利未來調控總量。立委邱臣遠表示,民眾黨立委吳欣盈身為衛環委員會召委,9月底與各黨立委在立院臨時提案,要求農業部10日內提供標示不實的液蛋流向,根據資料,截至10月3日,冷凍殺菌液蛋庫存86萬9970公斤,其中36萬50公斤原產地標示錯誤,農業部稱「沒有一顆有問題的蛋被吃下肚」,食藥署也背書「品質沒問題」,但民眾關心的是,為何標示不實?以後會不會再發生?如何確保進口雞蛋品質?呼籲中央必須盤點現行法規缺漏,並與食藥署等相關單位跨部會合作研議標示細則;在稽查方面,也需建構中央和地方合作的模式,雙管齊下改善食安問題。黨團副主任兼發言人楊寶楨表示,農業部面對進口蛋爭議,以《採購法》第7條主張生鮮農漁產品採購不在適用範圍內,明顯忽略大眾對食安和品質的要求,農業部還親口承認,過期的進口蛋中有約174萬顆屬於非生鮮農漁產品的冷凍液蛋。而這次專案進口雞蛋並非來自既有的產銷調節預算,而是向農業金庫貸款,高達15億元,其中5成由農信保基金保證,是「借入資金」,畜產會在進行農業部委辦業務採購時,應依循《採購法》第4條及第5條之規定,並受主管機關農業部之監督。民眾黨團呼籲,台灣人民需要的是能為食安把關的政府,近來標示不實案件頻傳,農業部與食藥署不能只會喊口號,應全面檢討法規缺漏,並加強稽查,慎防不肖人士惡意變造產地;針對畜產會缺乏有效監督引發的黑箱疑慮,政府也該拿出魄力與作為,以回應民眾的期待。
吳季穎假球簽賭恐拉出更多球員? 立委提案要體育署更積極防賭
職籃球員吳季穎遭爆打假球與簽賭,檢調介入後發現有其他職籃球員涉入,雖然還沒公開是哪位L姓球員也在賭,但也被認為恐是一連串的球員涉賭狀況。如今民進黨立委陳培瑜就提案,要求體育署可以防堵這樣的狀況繼續發生,認為應該要更積極注意單項協會的紀律委員會處分的比例原則跟救濟管道。立委要求教育部體育署為體育賽事防賭做出明文規定。圖為教育部長潘文忠。(圖/周志龍攝)棒球籃球都陸續傳出有打假球的狀況,這讓立委陳培瑜在今(19)日臨時提案,認為體育賽事假球簽賭會讓球迷失去信心,認為體育產業是體育署的事情,並不是民間單位協會說得算,要體育署拿出辦法,一個月內提出更為積極的運動聯賽防賭政策。這項提案除了陳培瑜外,民進黨立委莊瑞雄、吳思瑤,以及民眾黨立委張其祿都連署支持。當中也舉例可支持並推廣現行的球員防賭基金制度,或參考運動彩券發行條例,針對意圖染指賽事的不法份子,進行加重處分。陳培瑜認為,不能出事了才抓「解決製造問題的人」,教育部長潘文忠也表示,體育署確實應該處理相關政策,並要求改在2個月內提出相關配套方案,教育委員也同意潘文忠的意見並通過。