背多分
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會考社會科疫苗接種入題 光靠「背多分」難拿高分
今年國中教育會考社會科，新冠肺炎疫苗接種及交通部推動的「幸福巴士」均入題。國中老師表示，社會科全部54題中，有約一半、約25題是圖表題，具有資料解讀及圖表轉譯能力的考生會考得比較好，「背多分」學習方式的考生難拿高分。今年國中教育會考社會科皆為4選1選擇題，第1至43題為單題，第44至54題為題組題，合計共54題，其中圖表題有25題。國中老師說，學生無論使用哪一個版本教科書都能作答，但具備閱讀能力並能轉譯、分析圖表資料及靈活用所學的考生，會考得比較好。新北市中平國中地理科老師賈生玲表示，今年社會科題目，重視使用各種圖表、照片等不同形式呈現資料，譬如第28題，以本島4個氣象站的經緯度位置及高度表為素材，學生需運用地形與季風影響降水空間的概念，判斷那個測站的降水量可能最多。此外，今年社會科題目也力求和學生生活經驗相連結。賈生玲舉例，第2題以交通部公路總局為滿足部分地區民眾就學、就醫及洽公需求，因此推動「幸福巴士」政策，考生需依據2019年8月設有「幸福巴士」營運鄉鎮的分布圖，推論出該項政策的目的為何。今年許多社會科試題取材與新聞時事連結，高雄市路竹國中公民與社會科老師師秀玲表示，第39題以新冠肺炎疫情時疫苗接種對象為例，民間團體呼籲政府應將逾期停留或逾期居留的外國人納入疫苗施打對象，評量學生能否判別民間團體的呼籲隱含何種觀點。她認為，這一題探討公民身分與普世人權的觀念，是相當新穎的考題。高雄市明義國中歷史老師陳莉婷則表示，現在歷史科教科書內容強調「略古詳今」，因此今年社會科關於歷史的考題，古代史部分考很少。她表示，第39題以明清時期中國江南地區的重要產業蠶絲業為素材，學生需連結所學，判斷1030年代時生絲出口情況的長條圖最可能為何，這考驗考生轉譯圖表的能力。
警察特考2／一試定終身釀弊端 立委籲改行證照制度
考試院在內部會議中針對警察特考，提出排除警大、警專的現任、退休教師擔任典試委員或命題委員的作法，以防止可能洩題，立委游毓蘭指出，坊間有太多補習班，國家考試不讓在補習班教課的老師參與出題，是有道理的，但不能以防弊為由，就把警校的老師都當成嫌疑犯，而現行的警察特考制度也扭曲了警察的養成教育，建議應改變考試內容，甚至應該改為「證照制度」。「問題在於，你要怎麼樣的警察。」游毓蘭說，警察透過警察大學與警察專科學校招生，中間還經歷了4年與2年的訓練，但這樣的養成教育，在這十幾年來已經被警察特考給扭曲了。她在警大任教的最後幾年發現，警大的學生在四年級竟然只專注在準備特考，學校甚至一度把四年級的體技課程都取消，美其名是要讓學生專心唸書，但實際上是為了要讓畢業生能通過特考，而偏廢了警察工作相當重要的警技訓練。游毓蘭說，當她在警大任教時，有一位之前就讀台南一中的學生，在警大畢業後考了二次警察特考，卻都以微差距落榜，因為三次落榜就要賠償學校約80萬元新台幣的費用，讓這位學生與家長都非常焦慮。後來她讓這位學生每天待在警大的研究室唸書，直到接近午夜才跟她一起下班，終於在最後一次考試過關。游毓蘭不贊成用筆試成績決定一切的作法，她說，現在的警察特考是「背多分」，其實警察工作需要的並不是把法條與規則背熟，而應該是考核未來警察對法律規定的綜合判斷，甚至有些國家在考試時，也相當注重面對面的口試，因為與人溝通是警察工作中非常重要的一環；另外，術科的考試，像是立定跳遠、800公尺跑步，都脫離現實，只不過，像是折返跑、攀爬、跳高這些比較符合警察工作的項目，因為對考試院的作業來說太複雜，因此不被採用。警察除了學科之外，因工作需求，也要擅長各項體技。圖為警大摔角、柔道統一檢測暨柔道格式測驗。（圖／翻攝自警察大學臉書）游毓蘭建議，警大與警專的入學考試可以作為警察特考的「一試」，接下來則可對刑法、刑事訴訟法、民法、交通法規以及性別相關法律等各種法令科目再設會考，另外還有駕駛船舶、游泳、柔道、射擊等技能，都可以類似考證照的方式，分科給予資格，取代現行以筆試「一試定終生」的特考。日前中壢員警在臨檢時對民眾「大外割」，一審遭到判刑，立委邱顯智認為，也與警察特考的科目不符合實務脫不了干係。「實務上要怎麼做，才不會被判刑，這個總該知道吧？」現行的警察四等特考不考《刑事訴訟法》，但警察在偵查過程中的強制處分，乃至於搜索、逮捕、臨檢、盤查等等作為，都跟《刑事訴訟法》息息相關，法治國裡很重要的原則就是警察依法行政，對於依《刑事訴訟法》與《警察職權行使法》執勤，都要知道的界線何在。邱顯智建議，警政署與考試院應研議警察特考的考試科目內容，考試是要考核未來的警察對專業知職的了解程度，若不了解相關法則而濫用權力，不僅對民眾不好，對警察自己也不利；例如2018年發生的「騙票事件」，新北市4名員警為了抓詐騙車手，偽造到案通知書日期，製造嫌犯經合法通知仍未到案假象，藉以向檢察官聲請核發拘票，遭查覺後，4人被判處1年4個月到1年8個月徒刑，唯因動機是為了偵查犯罪，最後均獲緩刑。「不教而殺謂之虐，你除了在課堂上要教相關法律，也要考核未來的警察是否具備足夠的專業知識。」邱顯智說。立委游毓蘭說，警察的養成教育已被現行的警察特考制度扭曲，建議應改變考試的方式與內容。（圖／黃鵬杰攝）