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央行利率「連三凍」 明年可望降息？楊金龍：無偏鴿可能
美國聯準會在台北時間19日如市場預期降息1碼，我國中央銀行第四季理監事會同日登場，利率持續按兵不動、已「連三凍」，將重貼現率繼續停在2％，符合市場原先預期。對於國內明年是否跟進降息，總裁楊金龍表示，目前國內利率政策是「合適的」，而2025年應也沒有偏鴿的可能。央行第四季理事會決議，維持重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率各為2％、2.375％及4.25％。回顧2024年央行利率決策，第一季意外升息半碼，累計此波升息已調升利率達3.5碼，第二季起利率未再調整，但第二、三季均調升存款準備率1碼，第四季則未再給市場「surprise」。楊金龍表示，會中理事頗具共識，一致同意利率不調整，整體理事均認同利率及房市信用管制不變，「討論起來很順！」，也讓本季會議較快結束。至於台灣2025年是否走向降息，楊金龍說明，央行預估2025年台灣經濟成長仍可達3.13％，顯見經濟表現仍相當「solid（穩固）」，且通膨率2025年也可望降至2％以下，以目前來看，台灣利率政策明年沒有偏鴿的可能性。楊金龍強調，目前央行還未把美國貿易政策納入預估模型內，因此，基本上目前暫時仍維持當前貨幣政策基調，到明年初川普上任的不確定性將更為清晰，屆時會把數據納入參考，貨幣政策是偏緊還是寬鬆，還是視數據表現（data-dependent）而定。楊金龍指出，若國內通膨率穩步降至2％以下，加以經濟成長穩健，目前看來國內利率政策是「合適」，除非後續通膨又升溫，且經濟仍舊強勁，那就要比現在更緊縮一點。楊金龍進一步說，2025年川普2.0政策若真的都實施，勢必對全球經濟及通膨造成影響，例如川普主張開採原油，且不偏重綠能發展，一般預測2025年原油價格可能降至每桶73美元，而台灣通膨和大宗商品以及原油密切相關；但川普關稅議題影響層面更複雜，預估2025年初整體情勢才會較為明朗，到時候定調貨幣政策也較為明確。央行重申，持續關注國內通膨發展情勢，並密切關注美國經貿政策變化、主要經濟體貨幣政策調整步調、大陸經濟成長放緩風險，及地緣政治衝突、極端氣候等對國內經濟金融情勢之影響，適時調整貨幣政策。
台廠需求上升中？ 拜登擬對中國成熟製程晶片啟動301調查
就在拜登即將卸任總統之際，目前傳出拜登政府準備對中國的成熟製程晶片進行貿易法301條款調查。主因是中國成熟製程領域目前已經產能過剩，甚至開始進行價格戰，拜登政府擔憂會因此影響到美國的國安。根據《紐約時報》報導指出，過去以來，美國出於國安考量，已成功限制中國取得先進半導體技術。但中國在舊型或「成熟型」（foundational）晶片的生產上加大投資，興建大量新晶圓廠。這些晶片雖技術含量不如先進晶片，卻是智慧型手機、汽車、家電甚至武器系統不可或缺的組件。美國官員憂心，如果中國憑藉政府補貼低價傾銷，將可能壓垮美國或盟國的晶片生產商，進一步加重美國對中國供應鏈的依賴，並在美國基礎設施或武器系統中埋下網絡安全隱患。美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）於7日在加利福尼亞州西米谷的雷根國家國防論壇（Reagan National Defense Forum）上表示，中國政府正透過補貼晶圓廠，將這些成熟製程晶片低價投放到國際市場，讓晶片價格大幅下跌，雷蒙多認為這種行為「不公平」，因此可能需要考慮徵收關稅。針對此事，美國政府正考慮以兩種法律作為調查依據。其一是《貿易擴展法》（Trade Expansion Act）第232條，該條款聚焦在國家安全威脅，由商務部執行；其二是1974年《貿易法》（Trade Act of 1974）的第301條，該條款針對「無理」或「不合理」損害美國商業利益的行為，由美國貿易代表署（Office of the United States Trade Representative）負責。報導中也提到，這次調查不僅涉及中國的晶片，還包括含有這些晶片的產品，未來可能會施加進口限制。這項調查預計於數週內啟動，並可能需時半年才能完成。但調查完畢後是否執行提高關稅、禁令等，還是要由上任的川普來決定。
川普2.0開戰2／墨西哥廠概念股嚇跌！分析師給答案：影響有限「進場好時機」
川普揚言上任後將對中國、加拿大、墨西哥加徵關稅，全球供應鏈包括台廠在內都心涼涼，台股墨西哥廠概念股在11月最後一周應聲倒地。CTWANT記者採訪多位分析師，他們表示投資者不必太擔心，「市場反應更多是情緒性的短期波動」，對長期基本面影響有限，反而是「逢低布局」良機。總結「川普經濟學」，為要讓美國再度強大，對內以低稅率、低利率，對外高關稅，奉行貿易保護主義，要「把工作都留給美國人」。川普近日更明確施壓，將對墨西哥和加拿大進口商品徵收25%關稅，對中國商品加徵10%，這三個國家合計占美國貿易總額的40%，除非上述國家加大力度打擊非法移民及毒品流入。川普一席話，台廠再度躺槍。川普的第一任美國總統任期中，台廠因美中貿易戰，將生產線從中國大遷移，回台投資或前進東南亞，墨西哥則因鄰近美國加上美墨加貿易協定（USMCA），成了台廠一大選項，尤其是隨AI運算及雲端產業需求爆發而起的伺服器供應鏈，使得墨西哥搖身為美國伺服器最大進口國，佔比高達7成。墨西哥近年從「毒梟之國」蛻變為科技業投資熱土。（圖／翻攝自福特官網）如今，川普一番徵稅25%預告，無疑為「電子六哥」股價裝上一顆「不定時的未爆彈」。緯創（3231）在11月底單週跌幅4.22%，其子公司緯穎（6669）更重挫9.15%，鴻海（2317）、英業達（2356）、和碩（4938）均下挫超過3%，廣達（2382）回落2.02%，仁寶（2324）則微幅下跌0.94%。不過，多位分析師都提及「市場反應更多是情緒性的短期波動」，長線來看不必太擔心。啟發投顧分析師白易弘表示，川普關稅政策可能引發市場情緒波動，對股價形成短期壓力，但情緒性下跌可視為長期佈局的買點，適合「逢低買進」。摩爾投顧分析師鐘崑禎認為，川普的言論常帶有高度政治操作意味，其過去政策多數在實施階段大打折扣，市場需警惕短期消息面衝擊，但長期實際影響有限。國泰證期顧問處分析師蔡明翰則補充，川普之前推動貿易戰和科技戰，儘管短期對台灣電子產業和股市造成壓力，但從長期來看，台股在這段期間仍累積了7成的漲幅，顯示市場的基本面和需求才是決定股市走勢的核心因素。白易弘進一步分析稱，就中長期來看，電子產業趨勢向上，關稅政策影響僅為外部利空，電子六哥及台積電的基本面未受損，投資價值仍高。他提醒，長線投資者宜忽略短期波動，注重基本面強勁的公司，避免過度頻繁交易，專注於產業發展方向。中經院區域發展研究中心主任劉大年認為，川普的邏輯非常簡單，就是要推動企業前往美國投資。（圖／翻攝新華社、報系資料照）CTWANT採訪多位專家，他們都談到川普的「不可預測性」，也認為他「是可以討論的對象」。「川普的邏輯非常簡單，就是用高關稅阻止外國產品，再搭配調降國內公司稅的方式，推動企業前往美國投資。」中經院區域發展研究中心主任劉大年11月底建議，可先檢視近年台灣對美國出口結構的變化，並針對各品項評估被提高關稅的影響，並研擬因應對策，以降低衝擊。中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈11月27日在一場研討會上提到，川普政策或延緩東南亞新投資，但「中國+1」模式已不足以應對供應鏈風險，需探索「中國+1+1」等更分散的布局策略。她認為，未來新增投資將集中於美國與歐盟，特別是半導體供應鏈領域。多位業者則表達擔憂「下一站要去哪？」上一波供應鏈移轉的主要受惠國越南和墨西哥，如今再度面臨地緣政治的挑戰。神達（3706）總經理何繼武11月底法說會中表示，公司現正積極調整全球布局，計畫進一步實施「中國加三」策略，在不同地區生產分散風險。整體而言，加速美國落地生產已成業界共識。鴻海已宣布將擴大美國德州投資；廣達伺服器業舵手、雲達總經理楊麒令有備而來地說，兩座美國廠都有製造AI伺服器的能力，面對地緣政治變化相對有彈性。和碩共同執行長鄭光志則表示，若美墨貿易對抗升溫，公司準備將美國路易斯安那州維修廠轉型為製造基地。
拜登政府對中製太陽能產品加徵關稅 戴琪：將削弱中國的有害政策
美國貿易代表署（USTR）於美東時間11日宣布，拜登政府將於1月1日起，對更多中國綠色科技製品進口加徵關稅，包括太陽能發展的關鍵零件太陽能晶圓和多晶矽，將面臨50%的關稅；用於製造電子和半導體的特定鎢製品的關稅將從0增加到25%。美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）在聲明中表示：「今天宣布的關稅上調，將進一步削弱中華人民共和國的有害政策和做法。這些行動將補充拜登及賀錦麗政府為促進清潔能源經濟而進行的國內投資，同時增強關鍵供應鏈的彈性。」此舉建立在拜登政府9月所定案的針對中國戰略產品類別的關稅上調政策，其中包括對電動車徵收100%的關稅，對半導體徵收50%的關稅。拜登9月敲定關稅上調後，USTR開啟了為期30天的公眾評審期，據悉太陽能產業支持拜登對太陽能晶圓和多晶矽徵收關稅，但對鎢製品徵收關稅的情緒則更為複雜。 未來幾個月可能會徵收更多關稅，因為當選總統川普一直表示希望對中國製造的商品，以及加拿大和墨西哥等友岸外包的中企進口商品徵收高額關稅。隨著川普即將重啟關稅大棒，許多製造商正在考慮供應鏈多元化，以減少對中國投資，以及對其原材料的依賴。
台美21世紀貿易倡議首批協定正式生效！ 行政院：共創新里程碑
行政院經貿辦10日上午表示「台美21世紀貿易倡議首批協定」在113年12月10日正式生效。台美共享自由民主的價值，在全球面臨供應鏈移轉、烏俄戰爭及以巴衝突等對地緣政治有重大挑戰的時刻，本協定之生效展現台美堅若磐石的夥伴關係，在高度變動的全球局勢下，對於台灣鞏固及拓展與重要經貿夥伴的關係，具有策略性指標意義。雙方在111年6月啟動台美21世紀貿易倡議，112年6月1日簽署首批協定後，在台、美國會都獲得一致的肯定及支持。首批協定在7月經由獲美國兩黨無異議審議通過，具有美國國會行政協定的法律位階，讓台美進行經貿交往的法制基礎更加穩固。為確保雙方可確實執行協定，美國國會通過協定的同時制定「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法」，依據該項法律，台美應就執行協定的國內對應法規進行嚴謹檢視，歷經一年多的確認及準備，美國貿易代表署在本年8月取得總統授權，並向美國國會確認雙方的法規完備，終於在本日迎來協定生效的重大里程碑。過去一年來感謝內政部、外交部、財政部、法務部、經濟部、農業部、衛生福利部、環境部、國家發展委員會、金融監督管理委員會、行政院法規會與行政院經貿談判辦公室的通力合作，始能有效完成協定生效的相關準備工作。台美首批協定涵蓋5大議題，雙方以高標準承諾，奠定臺美經貿法制基礎：貿易便捷化：簡化一般性通關與進出口貿易流程，降低從事貿易的時間與金錢成本，並提供人道救援緊急通關的因應措施，提升供應鏈效率與韌性。良好法制作業：提高法規訂定透明度及公眾參與，打造高水準的市場法治體制，以帶動更多貿易、資金與技術往來的機會。反貪腐：共同打擊貪腐，市場機制可免受政府貪腐舞弊威脅而更為公正有效率，增強企業營運的信心。服務業國內規章：確保規範服務業者的營運法規應為公平合理及透明，便利我國服務業者赴美申請提供服務的行政許可程序。中小企業：合作提供中小企業更多資源，提升業者進入美國市場的商業機會，也促進少數族群與女性創業家等參與貿易的管道。台美首批協定生效後，雙方將透過建制化合作，在相關機制討論具體執行細節、雙邊關切與分享經驗，包括在貿易便捷化、良好法制作業等議題成立委員會，以及設立中小企業對話聯絡機制等，以確保即時溝通與協調，並藉由不斷強化的機制化運作，促進台美經貿關係並達到雙贏目標。行政院經貿辦在文末也指出，台美將攜手落實並推動更多後續合作，為雙邊及區域經濟繁榮貢獻力量。
保證徵收關稅不會傷害美國家庭？ 川普給出答案了
針對上任後啟動關稅措施對美國的影響，美國總統當選人川普8日接受美國媒體NBC節目「Meet the Press」專訪時表示，他將履行競選承諾，對美國貿易夥伴的進口產品徵收關稅。但當主持人問川普是否可以「保證美國家庭不會因為他的計畫而支付更多費用」時，川普承認存在不確定性。他說：「我不能保證任何事情，我不能保證明天。」有關各界關注的驅逐移民議題，川普在訪談中表示，目標是在四年任期內驅逐所有非法移民，但也希望在之後達成協議，保護所謂的「夢想者」（Dreamer）移民。川普說，他計畫上任第一天就採取行政措施，準備終止美國出生公民權（birthright citizenship）。這項權利是源於美國憲法第十四修正案。
川普1.0對華鷹派經濟學家！《致命中國》作者入獄後「回鍋高級貿易顧問」
川普2.0於美東時間4日宣布，他將聘任前白宮貿易顧問、被視為非主流經濟學家的彼得·納瓦羅（Peter Navarro）重返白宮。據悉，他曾在2023年因未能按照傳票配合「1月6日國會襲擊事件委員會」的詢問，被裁定犯有藐視國會罪，並在今年3月19日入獄服刑4個月。此外，他還因為出版過《致命中國》一書而受到川普賞識，是川普重振美國製造業和對華貿易戰政策的關鍵舵手之一。據2名知情人士透露，納瓦羅本週訪問了川普位於佛州的海湖莊園，尋求在新政府中任職。在與川普團隊的談話中，納瓦羅表達了領導國家經濟委員會的願望，該委員會制定和執行總統經濟綱領的主要職位。納瓦羅的第2個選擇，則是管理總統人事辦公室（Office of Presidential Personnel），該辦公室負責招募、審查和提名候選人，為數千個聯邦政府職位服務。報導稱，在川普的上一個任期裡，納瓦羅被視為「美國優先」隊伍中最鷹派的人，他強烈要求降低美國貿易逆差，且經常批評德國和中國進行貨幣操控，同時還主張擴大美國製造業規模、建立高關稅、全球供應鏈回流，並強烈反對北美自由貿易協定和跨太平洋夥伴關係協定，可說是川普1.0經濟民粹主義及貿易保護主義政策的堅定支持者之一。納瓦羅經常發現自己與川普更主流的助手意見相左。用納瓦羅的話來說，這些主流經濟學家是「WTO體系、全球化、多邊自由貿易的支持者」，雖然這些助手經常試圖繞過納瓦羅來推進他們的目標，但川普在談判桌上為這位忠誠的顧問保留了一席之地，還親切地稱他為「我的彼得」。據悉，川普對納瓦羅的賞識源自《致命中國》一書，川普曾如此評價此書：「《致命中國》一針見血。它用事實、數字和洞察力描述了我們和中國的問題。」2019年，納瓦羅還在接受福斯新聞採訪時提到中國的「7宗罪」，即7大致命結構性犯罪，包括：國家組織網絡駭客入侵，智慧財產權剽竊，強制技術轉讓，國家補貼造成不公平競爭，惡意傾銷，貨幣操縱，大量非法芬太尼輸入。不過，納瓦羅也是首位因「國會山莊暴動」入獄的川普1.0時期官員，他因拒絕就「國會山莊暴動」調查案出庭作證，以及拒絕向民主黨領導的眾議院調查委員會移交相關文件，於2023年9月被裁定2項藐視國會罪名成立，成為繼川普1.0的白宮首席戰略師班農（Steve Bannon）後，第2名被定罪的前川普顧問。2024年1月，他被華盛頓聯邦地區法院判處4個月監禁並處以9500美元罰金，接著又在3月19日，前往佛州邁阿密聯邦監獄報到，展開為期4個月的監獄生涯。
賴清德隔空向川普喊話 李彥秀批：還停留在拜登時代
賴清德總統展開出訪南太三友邦行程，並於夏威夷智庫東西中心（EWC）政策座談演說中指出，台灣有3個積極行動包括強化自我防衛、經濟貢獻、區域和平，。國民黨立委李彥秀批評，賴清德還停留在拜登時代，與川普隔空喊話完全錯頻，顯然與川普活在平行時空。在競選期間，川普曾多次表示台灣「偷走」了美國的半導體生意，更表示台灣若要美國保護就應支付「保護費」，並且點名台灣國防支出不足，應該要將軍費提高到GDP的10％。李彥秀表示，賴清德在夏威夷隔空向川普喊話，顯然是回應競選期間，川普對台美問題多次表達不滿，但是，賴清德與川普顯然是生活在「平行宇宙」，對川普而言，字典中最美麗的詞語「關稅」，川普最在意的，還是美國嚴重的貿易赤字、還是美國鏽帶的就業機會。李彥秀提到，川普日前出手重擊墨西哥、中國大陸、加拿大，就是美國前三大貿易進口國，墨西哥總統立刻與川普通話溝通，加拿大總理更親自前往美國會見川普，而台灣是美國第七大進口國，今年對美國貿易出超可能高達650億美金，川普要的是實質利益，而賴清德還停留在拜登時代，高喊「民主陣營」。李彥秀指出，央行總裁楊金龍都比賴清德要務實，楊金龍擔憂川普政見會影響全球經貿與金融穩定，呼籲政府要擴大對美採購能源、農產品還有軍品。顯然，賴清德的「隔空抓藥」與川普完全失焦，賴清德的隔空喊話跟川普完全錯頻。李彥秀說，川普的性格一點也不複雜，「美國優先」、「改善赤字」、「就業機會」、「孤立主義」。賴清德的思維，如果還停留在用「拜登的劍，斬川普的官」，顯然地，賴清德的隔空喊話，也會成為無效的喊話。
美大選拉鋸戰鹿死誰手？ 馬斯克：若川普當選經濟恐陷入苦難
美國大選倒數三天，「川普交易」風向急轉直下，導致川普旗下的媒體公司暴跌，股價劇烈震盪，周五暴跌13.53%，自9月底以來股價已暴漲4倍多，三個交易日累跌36%，市值蒸發逾40億美元。目前的民意調查清楚地表明，雙方勝負難分，競爭幾乎陷入僵局。賓夕法尼亞州、密歇根州和威斯康星州等可能決定選舉命運的關鍵戰場州的民意調查也顯示，兩位候選人的差距非常小。此前特朗普重返白宮的呼聲高漲，市場認為川普提出的關稅與稅負政策可能導致美國利率維持高檔並削弱美國貿易夥伴的貨幣。川普再度入主白宮可能導致美國財政赤字暴增，是近來帶動美國債息走升的原因之一。馬斯克（Elon Musk）預測，若川普當選總統，他所協助推動的財政撙節措施，恐讓美國經濟面臨動盪、股市重挫，不過一切只是暫時的。馬斯克形容聯邦政府支出像是「一個滿是目標的房間」，無論朝哪個方向開槍都能擊中目標。他強調：「每個人都需要接受『削減』。」
美國陸軍協會年度大展14日登場 「這2家」無人機台廠搶商機
美國陸軍協會（AUSA）年度會議暨展覽會，將於14日至16日登場，美國無人機（UAS）和無人機反制系統（C-UAS）商業發展貿易代表團搶先一步，邀集25家廠商上月來台洽談合作，主要鎖定在無人機，引擎版或電動版的無人快艇亦有合作空間。軍工為五大信賴產業之一，是政策發展重點，而AUSA是全球最大國防展覽之一，每年均吸引全球軍工產業廠商踴躍參展。台灣在此一領域的最新產品與發展商機，均可從展會上看見新方向。無人機廠益捷科技董事徐延年表示，美國貿易代表團廠商中的AeroVironment公司，已和益捷科技簽約，將發展成為台美合作的新模式。AeroVironment是美國國防承包商，總部位於維珍尼亞的阿靈頓，負責設計和製造無人機。益捷也與馬達大廠六俊電機儀具合作，製造大型無人機專用馬達。六俊電機跨入航太用馬達領域很久，已獲空巴（Air Bus）認證，雙方合作將推出反無人機，讓對方的無人機失去攻擊能力。這也是台美廠商在無人機合作的亮點之一。台灣軍工產業的代表廠商雷虎科技（8033）今年也有參展，共展出11項產品，包括海鯊號2米無人艇（USV）、自殺式無人機（FPV）、自製馬達（MIT）、自製飛控（FC）/速控器（ESC）等多達11項產品，預估第三季、第四季營收表現良好。
貿易戰升級！美對中電動車加100%關稅27日啟動 中國斥「霸凌行為」
美中貿易戰升級！為加強對美國國內戰略產業的保護，美國貿易代表署（USTR）13日確定大幅上調中國產品的進口關稅，其中包括將電動汽車關稅提高100%，太陽能電池加50%，鋼鐵、鋁、電動汽車電池和關鍵礦物加25%，大部分將於9月27日生效。美國也將對中國半導體的進口關稅提高50%，包括多晶矽和矽晶圓這兩個類別，於2025年1月開始生效；筆記型電腦和手機等其他設備的關稅，則會在2026年1月生效。美媒報導，白宮經濟顧問Lael Brainard表示，這些強硬、有針對性的關稅，對於減少美國電動汽車行業對中國供應鏈的依賴是必要的，因為中國供應鏈在全球市場上獲得不公平的成本優勢，以此防止中國像在其他地區一樣主導美國汽車市場。歐盟和加拿大等其他國家也提高對中國電動汽車進口的關稅，其中加拿大的關稅與美國一致，為100%。中國政府則譴責這些關稅上調是霸凌行為，並稱電動汽車行業的成功源於創新，而非政府支援。中國商務部長王文濤將訪問歐洲，預計9月19日與歐盟執委會負責貿易政策的副主席Valdis Dombrovskis會談，就電動車反補貼案進行磋商。
川普若當選各政見影響 專家：對經濟造成衝擊
美國總統拜登宣布退出總統大選，台經中心執行長吳大任表示，美國經濟表現沒有想像中好，原本有2兆多美元的超額儲蓄已經於今年第1季由正轉負，顯示家庭儲蓄已見底，加上失業率逾4％，預料我國下半年出口會比較辛苦，若共和黨總統候選人川普當選，美國優先、對外課徵高關稅等政見，加上不按牌理出牌的發言，對我出口恐怕雪上加霜，明年經濟將受到相當大衝擊。川普日前接受媒體訪問時，公開向聯準會主席鮑爾喊話，呼籲聯準會在11月總統大選前不要啟動降息；群益投信表示，川普若真當選，除提高對各國的關稅、美元走強外，他的發言與性格，確實會為政治帶來更多不確定風險；而美國明年預計降息4碼的計畫，也可能面臨打折，有生變的可能。安聯投信認為，川普拋出「提高關稅、降所得稅」，可能引發通膨回升，金融市場開始對聯準會降息時程猜測迥異，若川普全面執政，影響力將擴及全球，當選後勢必加劇金融市場波動，地緣政治、區域衝突等情勢亦增添全球經濟風險，對債市也帶來不確定性。吳大任進一步分析，我國對美國貿易依賴增加，對美出口比重從疫情前的11％，提高至22.7％，若台灣產品出口到美國的關稅從4％提高至10％，等於增加2.5倍，若美國對大陸課徵60％的關稅，也將連帶衝擊台灣，簡言之，若川普當選，勢必對我國出口造成衝擊。吳大任指出，美國總統每4年選舉一次，隨時有換人做做看的可能，面對陸、美兩強爭奪世界第一時，吳大任建議，台灣官方不該一面倒，除了與美維持友好外，也要與大陸建立溝通橋梁，才能避免陷入政治風險當中。對於拜登宣布退選，吳大任認為，對民主黨並非是壞事，拜登年紀大、屢屢會犯喊錯姓名等嚴重錯誤，加上健康疑慮，現在退選反而還有勝選的一線希望，民主黨獲勝對台灣政治、經濟等發展，會比較有利。
砍ECFA大刀再起！ 陸商務部對台灣「聚碳酸酯」徵反傾銷稅最高22.4％
因兩岸關係停擺，去年起中國大陸中止ECFA部分產品關稅減讓，今年1月1日起對產於台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品課稅，而最新鍘刀再起，大陸商務部19日宣布，原產於台灣的進口聚碳酸酯（Polycarbonate）有傾銷問題，從4月20日起徵收反傾銷稅，台化被課9.0％、奇美被課12.2％、還有其他公司最高要被課22.4％的稅。以2022年數據來看，這項產品約8.3億美元出口至大陸、市場占比78.%，此稅一加恐怕難以與陸廠競爭。大陸商務部在2022年11月對台灣進口的聚碳酸酯展開反傾銷調查，去年8月15日起，大陸進口經營者在進口台灣公司生產的相關產品時，要向大陸海關提供保證金，包括台化與台灣出光石化16.9％、奇美實業17％、奇菱科技17％，其他台灣地區公司22.4％。聚碳酸酯是一種熱塑性塑膠，可用於電子電器、板材薄膜、汽車、光學、包裝、醫療器械、安全防護等多領域。據大陸海關統計，2022年聚碳酸酯的主要進口來源地為台灣、南韓、泰國和日本等地，占該品類進口金額的65%，其中從台灣進口的總額約占23.5%。大陸商務部公告表示，調查機關最終認定，原產於台灣地區的進口聚碳酸酯存在傾銷，大陸聚碳酸酯產業受到實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關係，所以國務院關稅稅則委員會決定，自2024年4月20日起，對原產於台灣地區的進口聚碳酸酯徵收反傾銷稅，還將追溯自2023年8月15日。這次對台灣公司徵收的反傾銷稅稅率為：台灣化學纖維股份有限公司9.0％、台灣出光石油化學股份有限公司9.0％、奇美實業股份有限公司12.2％、奇菱科技股份有限公司12.2％、其他台灣地區公司22.4％。先前經濟部曾表示，台灣聚碳酸酯出口到大陸數量約占出口全球總量逾七成，不過目前大陸聚碳酸酯業者產能利用率僅約五成左右，競爭激烈、已是紅海，工業局會輔導業者，進行產品差異化，以搶攻其他海外巿場發展。由於美國政府近日增加大陸鋼鋁產品關稅，17日宣布將對中國海運、物流及造船業展開《美國貿易法》第301條款調查，大陸商務部表達強烈不滿，馬上在19日反擊，宣布原產於美國的進口丙酸存在傾銷，4月20日起對美國公司徵收43.5%的臨時反傾銷保證金。所以這次台灣是掃到颱風尾、或是針對520即將上台的賴清德政府所端出的政治動作，還有待觀察。
美方公布台美貿易倡議二階談判內容 經貿辦：雙方有高度共識方向
美方依據「美臺21世紀貿易倡議首批協定執行法」，於臺北時間今（6）日凌晨公布其有關農業、環境及勞工共三個章節之談判目標及相關內容，我方表示歡迎。在後續談判過程中，行政院經貿談判辦公室將續偕同外交部、內政部、經濟部、勞動部、農業部、衛福部、金管會及海委會等，持續充分洽詢立法機關及相關利害團體之意見，就我方立場與美方進行談判，調整雙方意見和做法，以尋求共識，完成第二階段協定。經貿辦指出，台美雙方自去年首批協定簽署後，針對第二階段之三個章節，已進行多次視訊工作會議及一次實體會議，彼此就相關議題之法規內容、管理措施、基本政策目標、執行成效及執行經驗等事，持續充分交換意見，並建立良好的溝通管道，雙方有高度的共識和方向。經貿辦表示，台美21世紀貿易倡議第二階段草案內容，皆是當前國際貿易最為熱切討論的議題，對我國至關重要，不僅將有助我國在環境和勞動法規銜接國際高標準貿易規範、強化企業與國際供應鏈的鏈結，另一方面，也能確保我國糧食供應鏈的安全，並提升我農業出口能力。在農業方面，台美將依照國際標準、科學證據，以促進農產品貿易，擴大台灣農產品及加工食品輸銷美國貿易機會。另將推動建立糧食安全及農業創新生產技術的合作機制。在勞動方面，台灣以人權立國，透過與美方的對話合作機制，掌握國際重要的勞動規範之內容與趨勢，共同面對21世紀勞動力所面臨的挑戰，讓企業的發展與人權齊步前進。在環境方面，台美將交換貿易與環境相關議題資訊，包括推動綠色企業、綠色就業與經濟去碳化。協助企業重視企業社會責任，善盡保護地球環境永續目標，兼顧產業競爭力，提升經濟成長。
重要議題陷僵局…WTO協調功能遭質疑 挨批改革失敗
世界貿易組織（WTO）在阿聯首都阿布扎比，舉行為期五天的第13屆部長級會議於2日落幕，雖然同意電子商務關稅暫停令再延長兩年，但農業和漁業等幾個重要議題陷入僵局，讓WTO協調功能遭質疑，CNBC報導指這是重大改革失敗。歐盟官員指這次會議想解決包括遏制各國對有害環境的漁業進行補貼等重大議題，但因部份國家不退讓而無解。WTO在有害漁業補貼協議上談判已持續逾廿年，本來外界對這次會議提出新漁業協議草案抱很高期望，但最終仍未取得成果，還淪為互相指責局面。雖然多國與會部長已離開而未參加第五天協商，但印度商務部長戈雅爾（Piyush Goyal）和歐盟執委會副主席東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）堅持談判到最後。東氏對於漁農和更廣泛領域上改革缺乏共識感到失望，並把矛頭指向印度。他抱怨在大部份成員國都支持相關協議下，部份協議最終被幾個甚至是一個國家阻擋。印度堅持制定管理公共糧食儲備的永久規則，取代WTO臨時性措施，但部份已發展國家以違反市場機制為由而反對，妨礙連串農業改革計畫。戈雅爾指這次會議未錯失任何事，並滿意談判結果。印度和南非反對延長電子商務關稅暫停令，但在東道主阿聯訴求下而妥協。WTO自1998年首次同意不徵收該稅以來，一直以定期方式延長暫停令。美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）會議期間表示若WTO談判失敗，可歸因於金磚國家（BRICS）之間分裂。金磚核心成員中國與印度在包括投資等重大議題上有不同意見。國際商會（ICC）秘書長登頓（John Denton）警告這次會議得出軟弱無力的結果，顯示WTO必須有更細緻而建設性的論辯，否則將沒有一個國家能在如此脆弱的多邊貿易系統中受惠。
藍營批蕭美琴駐美期間淪萊豬應聲蟲 台灣利益全失守
藍營北市立委候選人張斯綱今天爆料，民進黨副總統候選人蕭美琴擔任駐美代表後約3個多月，台灣就開始進入開放萊豬議程。當時府方曾說要註明產地來源，查廠、三管五卡等措施，國民黨也強烈要求，但是美國民間團體豬肉生產者協會（NPPC）資深副總裁Nick Giordano與國際事務總監Maria Zieba及國際技術事務專家等人，在2020年9月3日向我方表示，該年8月曾與駐美大使蕭美琴就台美農業貿易與美國貿易代表署（USTR）進行討論，台方並未提及規劃採取豬肉原產地強制標示措施，要求我方不應提出類似要求，否則將採取強烈反制。張斯綱等人因此質疑，蕭美琴作為駐美大使，除讓台灣完全開放萊豬後，也沒有為台灣爭取到台美雙邊經貿協定（BTA）、CPTPP或印太經濟架構，根本讓台灣利益全盤失守，如今居然還跑回台灣選副總統。他們並對民進黨政府將萊豬開放過程公文當成密件，作為規避社會監督的遮羞布表達不滿，未來若進國會絕對會推動解密，讓全民更了解民進黨執政下各項弊案的真相。國民黨今天舉行「開放萊豬秘辛大揭露！」記者會，台北市立委候選人張斯綱、游淑慧、徐巧芯等人出席，在記者會中揭露開放萊豬秘辛，並質疑美國豬肉生產者協會（NPPC）作為一個民間機構，居然可以用威脅的口吻對我國駐美代表處說話、干預台灣的食安政策，我國駐美代表處人員甚至居然還表示會將其意見轉達回台灣，讓人傻眼。張斯綱說，當時NPPC在視訊會議中以「蕭美琴大使沒有提出要採取豬肉原產地強制標示措施，如果台灣推動產地強制標示，恐衝擊美豬輸台市場」。據了解，我國駐美代表處的林組長當時回應，蔡總統8月28日宣布開放萊豬及30月齡以上美牛時，宣示落實食品標示規定，2012年開放萊克多巴胺美牛時，已實施牛肉原產地的強制標示，並未影響美牛輸台市場，近3年美牛輸台的產值屢創新高。張斯綱表示，NPPC資深副總裁見到我方主張應該要標示美豬原產地，則回應表示，「瞭解台灣承受的政治壓力」，但仍堅持美國牛肉與豬肉業差異很大，尤其美豬因新冠疫情受創甚深，NPPC必須採取「必要措施」協助美國豬農，因此希望台灣撤銷產地標示規劃，如果堅持執行，NPPC會向USTR與國會等表達堅決反對。駐美代表處林組長則說，了解NPPC的考量與苦衷，會反應給國內主政機關，也請NPPC思考雙方均可接受的方案，與台灣合作共同解決問題。張斯綱因此表示，從上述對話紀錄觀察，當台灣民意都要求美豬比照美牛，進行標示產地、三管五卡、查廠等必要的食安把關手段時，我們的駐美代表處卻退讓、退縮，將食安把關當做談判籌碼，他要請教蕭美琴是否知道這段過程，是否曾看著台灣利益全盤失守？游淑慧指出，國民黨當時希望標明含有萊克多巴胺的產地標示，民進黨堅持反對，當時在野黨也讓步，希望改成讓沒有萊劑的可以標示宣傳，但就連這麼卑微的要求，民進黨政府都沒有為民眾把關。如今，透過美台雙方溝通過程可發現，NPPC證實台灣開放萊豬談判的條件包括台美BTA，但這4年來不要說台美BTA，就連台灣參與CPTPP、印太經濟架構，都沒台灣的份，她要請蕭美琴說明，她為開放萊豬做了何種努力？NPPC憑什麼介入台灣食安政策？中華民國政府代表的是國家與尊嚴，為什麼美國一個民間的利益團體都可以對我們駐美代表處的官員用威脅的口吻聲稱要去告狀，我們駐美代表處卻沒有依照法令嚴詞拒絕，反而像總機一樣說會代表轉達？此外，她也請蕭美琴解釋，什麼叫做「雙方可接受的方法」，她是否與美方另外談了什麼？出賣了什麼？這幾年市面上好像看不到美豬，結果前陣子卻查獲一堆美豬利用台灣洗產地，這是不是所謂「雙方均可接受的方法」？游淑慧質疑，蕭美琴這幾年聲稱台美關係史上最好，其實就是因為蕭美琴只會扮演「應聲蟲」跟「總機」兩種角色，能解決的時候就說好好好，不能解決的時候就當總機說會轉回去國內。蕭美琴在駐美期間有「3個沒有」：沒有立場、沒有原則、沒有堅持，沒有中華民國的立場、沒有自己國家的原則、美方曾答應我們開放萊豬就能啟動台美BTA、協助我們參與美言CPTPP，最後都沒有，結果現在蕭美琴卻拍拍屁股回來高升，要參選副總統。徐巧芯則抨擊，民進黨政府用所謂國家機密方式，將不想給民眾看、不想給民代監督的所有公文全部列為密件，未來，不只是疫苗採購合約、光電問題、以及像這種兩岸或外交的往來，不真正涉及國家機密的部分，都應該揭露給全民知道，他們進到國會後就會要求政府解密，讓大家更接近真相。
111年47.3萬台灣人赴海外工作！台積電效應影響 赴美暴增近5萬人
國境全面開放，疫情影響弱化，主計總處14日公布「111年國人赴海外工作人數統計」，國人赴海外工作人數跳升至47.3萬人，較前1年大幅增加15.4萬人；受台積電赴美投資、設廠等影響，赴美國工作的人數暴增近5萬人，大幅超越東南亞增加的3.1萬人，也超越赴日韓及中國大陸者，去年分別增加1.7萬人及1.4萬人。赴海外工作人數與年增率一覽表。即使去年赴海外工作人數大幅增加15.4萬人、年增率達48.4％，但主計總處官員表示，若與108年高峰、73.9萬人相比，還足足差了26.6萬人；官員表示，以區域來分，僅赴美工作人數正式超越疫情前，其他國家或地區，皆尚未回到疫情前水準。赴美國工作人數大增，官員分析，除台積電投資、設廠外，也因台灣與美國貿易往來密切有關，其他企業也赴美投資，人力需求因而跟著增加；此外，國境開放不必隔離，海外工作者能自由進出台灣與工作地，恢復中華民國戶籍的人數也大增，進而推升海外、赴美工作的人數統計。主計總處統計顯示，去年國人赴海外工作地區（國家），中國大陸（含港澳）17.7萬人、占37.5％最高，其次是美國10.3萬人，占21.8％，東南亞7.1萬人，占15.0％，日韓4萬人、占8.5％。儘管國人以赴中國大陸工作人數17.7萬人最多，但與100年占比62％、逾42萬大軍相比不可同日而語，如今占比降至37.5％堪稱是史上最低。官員分析，這與陸美貿易大戰打到科技戰，供應鏈重組下，台商赴美、東南亞投資都有增加，加上大陸去年疫情管控，解封也較慢，赴海外的工作版圖因而受到影響。統計也顯示，赴美工作人數10.3萬人、占比21.8％，兩個數據紛紛創下新高；官員坦言，就國人赴海外工作的版圖，美國、中國大陸是朝反向發展。值得注意的是，過去海外工作以男性為主，現在女性比例有大幅拉近的趨勢，男性25.4萬人，占比53.6％；女性22萬人、占46.4％，但去年女性新增海外工作人數9萬人，比男性增加6.6萬人多；而男性往大陸及東南亞工作者多，女性則偏重美日韓。
美台貿易倡議實施法案 白宮宣布拜登簽署生效
美國國會日前通過《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案》，白宮7日宣布法案已獲美國總統拜登簽署生效。不過，拜登發表聲明，於法案針對美台後續協商部分規定表達了保留意見，認為這些規定恐影響美國憲法賦予他與外國夥伴協商的權力。此外，微軟旗下的求職招聘社交媒體平台領英（LinkedIn）於今天（9日）正式關閉其中文版應用程式，退出耕耘將近十年的中國市場，中國大陸自此再無美國公司的社群平台。拜登的聲明提到，法案第7節要求美國貿易代表署（USTR），在與外國夥伴協商期間須提交協商文本給國會委員會，並阻止USTR在國會審閱期間將文本傳送給台灣。此外，法案要求把國會議員納入美國代表團，有權聽取例行簡報，包括攸關臨時協議的部分。他強調：「在出現法案第7節規定侵害我與外國夥伴協商的憲法權力時，我的行政當局將視其為不具法律約束力。」經過一年協商談判，美台6月1日於華府簽署台美21世紀貿易倡議首批協定，涵蓋關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題，後續仍有勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業，以及非市場政策與做法等7項議題待協商。雖然美國行政和立法當局都支持發展美台貿易關係，但拜登行政當局將華府與台北達成的貿易倡議定位為行政協定，無須國會批准。而國會兩院兩黨領袖則認為國際貿易是憲法賦予國會的授權，行政當局不能在沒有國會批准下逕自簽署貿易協定。外交部發言人劉永健表示，台美21世紀貿易倡議首批協定為雙方自1979年以來所簽署結構最為完整的貿易協定，也是深化台美經貿關係的重要里程碑。在第一階段完成後，雙方將持續就其他議題進行協商，共同推動台美經貿關係深化發展，並提升雙方夥伴關係。政大金融系教授殷乃平表示，過去台灣在國際貿易組織上都在場外徘徊，如今對美貿易有突破，對兩國經貿有一定的正面幫助；不過，在地緣政治環境下，與其他國家如關稅、經貿關係等，由於沒有加入組織或正式經貿協議，真正的實質幫助有限，仍得自己努力才行。
楊金龍：美中爭端使台美貿易順差大 台灣要「避免成制裁對象」
近年美中衝突情勢，全球發展出現新變局。中央銀行總裁楊金龍昨天（29日）受邀至政大舉辦的2023年國際經濟與金融趨勢論壇，發表專題演講「全球化最新發展與台灣因應之道」。他表示，美中爭端使台灣對美國貿易順差擴大，宜持續關注其發展，並避免成為美國貿易制裁對象。楊金龍在演講中提到，台灣為小型開放經濟體，與全球經濟整合程度深，加上過去台灣積極參與全球貿易。隨近年全球化發展步調調整，對於台灣經濟前景具重大意涵，也有值得持續關注的變化和趨勢。美中爭端使台灣對美國貿易順差擴大，楊金龍表示，台灣應持續關注相關發展，並避免成為美國貿易制裁對象；同時，因應供應鏈重組，金融業可把握機會順勢發展為台商貿易結算及資金調度中心。對於金融業發展，楊金龍指出，不同於香港及新加坡等金融中心，台灣經濟發展主要以台廠在國內或全球布局為主，經濟腹地較分散，但隨台企產線逐漸擴大東協布局等海外據點，國內銀行與東協國家資金往來趨於密切，一方面擴大金融服務業等經濟腹地，另一方面降低過去高度集中在中國投資生產的現象，提供金融業發展新契機。楊金龍點出，主流經濟學觀點偏重全球化帶來互利互惠的總體面經濟效益，但忽略全球化有贏家、也有輸家的個體面分配不均問題，並忽略全球化恐限縮國家政策空間，可能引發政經不穩定。為避免全球化造成的外部性及逐底競爭問題，主要經濟體宜透過國際政策協調來制定全球化基本規範。值得注意的是，在地緣政治風險及全球供應鏈重組變局下，讓台企能以投資與貿易地區分流因應，提升台灣生產韌性並使經貿發展更平衡，帶來新發展機會。不過，企業仍面臨諸多挑戰，須妥適應變，並搭配政府政策支持，讓台灣繼續保持競爭優勢，確立不可取代地位。
台美貿易倡議首批協定立法院會通過 王美花：有助加入CPTPP
美國聯邦參議院19日晚間以「一致同意」方式通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」，首批協定不只降低投資、貿易及行政成本，也為台灣加入後續更高規格的區域貿易協定打下基礎。對此，立法院臨時院會今（26日）也正式通過首批協定審查。「美台21世紀貿易倡議」首批協定1日於美國在台協會（AIT）華府總部由我駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）代表雙方簽署，是自1979年以來台美間最具規模及最全面的貿易談判，內容包含貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5大議題。後續還有農業、標準、數位貿易、勞動、環境、國營事業、非市場政策與作法等7大議題。行政院7月5日將上述查照案函送立院後，立院臨時會改交經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境6委員會24日聯席審查，會議主席、民進黨立委賴瑞隆裁示全案無異議通過，並通過8項附帶決議。對此，經濟部長王美花也表示，美台在數位科技領域，已存在高速運算、AI應用之間更深度的合作，現在建立合作體制、更深化，透過體制性合作，是非常重要的，根本上是體質規範，更加方便性、明確化，會有很長遠、正面的影響，對於加入CPTPP也會有幫助。不過民眾黨立委邱臣遠日前也質疑，目前美台倡議的主題都是由美國提出，類似國際間定型化契約，因此如何納入更符合台灣需求的條款，將會是政府必須面對的挑戰。與此同時，美國政府已多次宣示不會重返CPTPP，而美台21世紀貿易倡議也是在「排除市場自由化」的前提下進行談判的，亦即台灣無法與美國原有FTA盟國，例如南韓公平競爭。因此，政府仍不能忽視「市場自由化已不再是美國貿易政策選項」的趨勢。