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」 中國 美國 台灣 以色列 拜登美參院通過《2025財年國防授權法案》 涉台「5條款」一次看!
美國聯邦參議院於美東時間18日,以85票對14票的表決結果通過了金額高達8952億美元的《2025財年國防授權法案》(National Defense Authorization Act for FY2025,NDAA),以授權為美國軍事、國防和情報機構分配資金,並聚焦在向外國盟友提供技術援助,以及加強國內網路防禦等,其中包含多項涉及台灣的重要條款。如今隨著參院表決通過,該法案將送交總統拜登簽署後正式生效。據《美國之音》的報導,《2025財年國防授權法案》有關台灣的條文包括:第1321號條款:同意國防部以機密方式提出關於武器及服務轉移台灣的報告。第1322號條款:授權美國與台灣建立聯合軍事創傷照護項目(joint program on military trauma care)。第1323號條款:《台灣安全合作倡議》(Taiwan Security Cooperation Initiative),授權美國國防部可用3億美元資金提供台灣所需的防禦能力。第1324號條款:表達「國會看法」(Sense of Congress),敦促讓台灣獲邀參加2025年跨太平洋多國演習(RIMPAC)。第5121號條款:加強多邊、尤其是與歐洲政府協商關於在「特定狀況」下對中華人民共和國實施制裁,以提升台灣安全,又可稱為《壯大》法案(Building Options for the Lasting Security of Taiwan through European Resolve Act,BOLSTER)。其中,第1323號條款中的《台灣安全合作倡議》,批准美國國防部向台灣提供高達3億美元的國防和安全援助,這些援助是對華鷹派議員加入的,旨在提升台灣的自衛能力,遏制中國入侵。這些支援包括但不限於情報偵察與監控能力及相關支援、反裝甲武器、雷達系統、載人或無人航空活動、網路防禦、遠程精準打擊、整合空中飛彈防禦系統、反艦飛彈、電子戰與反電子戰能力、安全通訊設備、水下作戰能力、水雷與反水雷技術、海岸防禦、彈藥等。此外,第5121號條款中的《壯大》法案,則要求美國改善多邊合作增進台灣安全,並與歐洲政府協商關於在「特定狀況」下對中國實施制裁。其中特定狀況包括:中國試圖推翻或瓦解台灣政府機構、在法案生效後佔領台灣,並控制或管轄領土,以及對台灣採取海上封鎖或隔離、奪取離島和啟動針對民間及軍事基礎設施的行動。
第一島鏈大規模軍演的意義?美學者:共軍已能進行更高層次、更複雜行動
中共解放軍上週在第一島鏈及台灣周邊展開大規模軍事活動。對此,美國賓州大學Perry World House全球秩序資深專案經理、台灣對美遊說智庫「全球台灣研究中心」(GTI)非常駐研究員善學(Thomas J. Shattuck)指出,解放軍透過此次地理範圍非常廣泛的軍事活動,模擬如何在第一島鏈、台灣東部與東南部對台封鎖,提升外國介入的風險與成本,也展現其在西太平洋的作戰能力,結果也顯示,解放軍海空軍已能進行更高層次及更複雜的大規模演習。據《美國之音》的報導,台灣政府上週表示,中國解放軍從本月9日到11日於浙江、福建以東一帶空域開設7處保留區,並舉行了1996年台海危機以來最大規模的海上演習,動員長達70天,包括在台灣周邊、日本南部諸島附近海域以及東海和南海,部署了將近90艘海軍艦艇和海警船,演習模擬了襲擊外國船隻和練習封鎖海上航線。台灣國防部9日在通報中國的軍事活動顯著大幅增加後,也隨即進入警戒狀態,並開設應變中心。對此,專注於研究「兩岸關係、兩岸內政及外交、台灣半導體產業,以及美國印太地區之角色」的善學,13日接受我《中央社》專訪時指出,根據公開資訊,解放軍這次的軍事活動範圍從朝鮮半島以南、日本以西,延伸到台灣海峽中線南端及台灣東側海域,比起今年5月、10月的「聯合利劍-2024A」和「聯合利劍-2024B」,地理範圍非常廣泛。善學也示警,這次的演習表明中共解放軍的海軍及海警聯合行動能力,已不再侷限於環台軍演,而是可以涵蓋整個第一島鏈,而且比起台灣南部海域,軍演焦點更側重北台灣,以及台灣東側及東南方,尤其東部海域是美國或其他國家為台灣提供武器的最可能途徑。雖然善學聲稱,他不認為中共目前能全面封鎖台灣東岸,因為缺乏足夠艦艇執行有效且全面的封鎖。然而,他表示此舉意味著共軍正在練習這種封鎖行動,而真正的目的是為了提高美國或其他盟友突破封鎖的成本與風險,向外國表明「如果有人嘗試派出飛機或艦艇穿越封鎖線,很可能無法安全通過,操縱這些飛機或艦艇的人,也可能無法生還。」善學也強調,此次演習顯示,解放軍海空軍已能進行更高層次及更複雜的大規模演習,「很明顯,這類演習正是他們需要反覆操練的,若未來決定封鎖台灣、封鎖台灣海峽,或軍事入侵台灣,才能增加成功的可能性。」他還提醒,美方官員或許將演習視為超越台海的局勢,因此僅提到東海、南海,刻意忽略台灣海峽、台灣東部海域,認為整體態勢沒那麼嚴重;但從台灣的角度來看,威脅感受度比美國更高。他認為,此種美台解讀上的差異對美台雙方都不利,因為這有機會讓中國凸顯出,美台不一定以相同的方式看待武統威脅,也讓台灣的在野黨有空間質疑美國是否真如民進黨所說,願意全力支持台灣。
拜登任內最後一次利率決策會議 市場估Fed本周將降息
市場預計美國聯邦準備委員會(Fed)18日(台北時間19日凌晨3時)宣布下調基準貸款利率1碼(0.25個百分點)。這也是Fed在拜登總統任期內的最後一次利率決策會議。《美國之音》引述了法新社的報導。由於新當選總統川普的經濟政策影響存在不確定性,聯準會可能還會發出未來放緩降息步調的信號。17、18日的會議是拜登於明年1月20日卸任前最後一次聯邦公開市場委員會(FOMC)利率決策會議。分析家預期,川普再入主白宮後,政策將發生重大變化。「考慮到川普政府可能出台的政策,預計聯準會將更漸進地放鬆貨幣政策」,安永(EY)首席經濟學家達科(Gregory Daco)指出,但他仍預計政策制定者本周將支持降息。川普曾承諾解決生活成本高昂的問題,但許多分析師擔憂他的一些關鍵政策,尤其是威脅對進口商品徵收全面關稅,以及驅逐數百萬無證工人。KPMG首席經濟學家史旺克(Diane Swonk)表示,這兩者往往會同時刺激通膨和抑製成長,但她仍預計聯準會星期三將宣布降息。自9月以來,聯準會已降息0.75個百分點,政策優先關注目標從長期2%的通膨,轉向支持勞動市場。若如預期降息25個基點,將使聯準會基準貸款利率降至4.25%至4.50%之間,比今年開始降息前低了一個百分點。根據芝加哥商業交易所(CME Group)的數據,期貨市場認為聯準會將繼續降息25個基點的機率超過95%。但對明年的預期則不確定得多。金融市場預測,到2025年底,利率比目前水準下降四分之三個百分點的可能性略低於65%。在最近的一份客戶報告中,巴克萊(Barclays)的經濟學家預測,聯準會將在18日降息25個基點,但「此後將暗示更加漸進的降息路徑」,預測明年只會有兩次降息。但高盛(Goldman Sachs)在最近一份報告中預測,「12月、明年1月和3月將連續分別降息25個基點,然後在6和9月進行季度降息。」
尹錫悅遭彈劾停職 過程險釀外交危機
韓國總統尹錫悅遭停職,但在國會推動彈劾的過程中,先是在野黨首次提交的彈劾尹錫悅動議中,指責尹錫悅推進價值外交的名義無視地緣政治平衡,不點名批評美日,引發白宮不滿;繼之堅不請辭的尹錫悅指責中國侵害國安,在野杯葛施政讓他無法妥為應對,惹怒中國,國內政治紛爭差點釀成外交危機。以李在明為首的在野黨推動的首次彈劾案,7日投票時,因大多數執政黨議員中途離場,最終僅195人投票,未能達成門檻,彈劾案未通過。不過在該提交的彈劾動議中,指責尹錫悅「與北韓、中國和俄羅斯對立,以所謂價值外交的名義無視地緣政治平衡,堅持以日本為中心的怪異外交政策」。這番措詞引起美國不滿,等於是間接指責美日韓的外交同盟,因此,在第2次彈劾動議中,將此表述刪除,結果又招致中方私下向在野黨質疑。韓國在野黨趕忙透過外交管道,向中美雙方解釋。尹錫悅12日在對國民談話中除表態不請辭外,發表涉中言論,除列舉中國人涉嫌偷拍韓國軍事及國安設施等事件,更主張若擾亂國家憲政秩序的「亡國勢力」執政,核電和半導體產業等未來產業將失去發展動力,中國的太陽能設備將破壞韓國森林。該發言引發北京抗議,中國外交部發言人毛寧同一天表示,「中方注意到有關情況,對韓方上述言論深感意外和不滿」。她說,「中方對韓國內政不做評論,但堅決反對韓方將內政問題與涉華因素相關聯,炒作莫須有的所謂中國間諜,抹黑正常的經貿合作,這不利於中韓關係健康穩定發展」。韓國外交部也趕緊滅火,13日出面說明,「不管國內局勢如何變化,韓方都願意與中方進行必要的溝通,持續推動韓中關係發展。」美國前首席副助理國務卿李維亞(Evans Revere)在接受美國之音採訪認為,在野黨發動的首次彈劾動議中,有直接攻擊尹錫悅促進與日本和美國三邊合作的措辭,非常令人不安。站在美方立場,李維亞認為,彈劾理由中包括了尹錫悅的最大成就之一,即恢復韓日關係和信任,以及三邊夥伴關係,所有這些都是令人擔憂的跡象。但就下個月即將接任美總統的川普而言,對北韓持強硬態度的尹錫悅停職,甚至之後下台,有助於他推動朝鮮半島和解,與北韓領導人金正恩直接會談。下任韓國總統大黑馬、在野黨魁李在明曾多次批評尹錫悅外交路線,曾說「台灣問題跟我們有什麼關係?」、「只要對中國說謝謝就好」等言論,李在明上台,川普可能歡迎,中國也樂見。
川普擋《晶片法》 專家指台積電未來補助應不致受影響
美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)7日對總統當選人川普的半導體關稅政策表示強烈反對。她表示,川普提議用高額關稅取代現行的《晶片法》補助政策,可能動搖國安。業界分析預警,補助一旦交由川普政府撥付,台積電極有可能無法依約取得原先的補助。雷蒙多出席「雷根國防論壇」時強調,晶片法案吸引他國企業於美國設廠,有助保障國防工業和經濟自主性,川普卻質疑補助外國企業的必要。川普交接團隊發言人休斯(Brian Hughes)表示,關稅政策旨在保護美國製造業和勞動力免受外國市場不公平競爭影響。然而,雷蒙多批評對半導體加徵關稅缺乏長遠考量,是一項「可怕又魯莽」的想法。她補充:「如果我們無法在國安問題上達成共識,那將是美國的最黑暗時刻。」晶片法案迄今已經向多家半導體企業提供補助,英特爾和台積電美國子公司分別獲110億和66億美元。然而,該政策的執行進度也遭受批評,部分公司抱怨資金分配過於緩慢。另一方面,業界專家對川普可能的政策則各有見解。智庫「資訊技術與創新基金會」(ITIF)副總裁埃澤爾(Stephen Ezell)表示,川普第一任期時和台積電相當友好,加上台積電已和美國政府簽訂合約,未來補助款應不致受影響。半導體產業顧問科克(Jeff Koch)向《美國之音》指出,關稅會推升晶片在美國的價格,最終轉嫁由消費者負擔。他推測,台灣若能透過採購國防設備等途徑讓川普得利,關稅一事仍有轉圜餘地,但補助款一旦交由川普政府撥付,則極有可能無法拿下全額款項。
普丁、金正恩深化合作!傳北韓將派10萬大軍助俄抗烏 戰爭恐惡化
美媒17日引述知情人士指出,北韓可能派出10萬大軍協助俄羅斯對烏克蘭的戰爭,但並非一次全數投入戰場,而是以分批次輪替方式補充前線兵力。知情人士透露,這項消息顯示俄羅斯總統普丁計畫長期與烏克蘭作戰。巴西里約熱內盧20國集團(G20)峰會即將於18、19日登場,美媒引述了解部分G20國家評估的人士指出,若北韓與俄羅斯關係持續深化,平壤可能部署多達10萬士兵協助莫斯科抗烏。消息人士指出,這類軍事部署並不會馬上發生,若成真,北韓比較可能分批次派兵,讓前線部隊輪替。目前約有超過1萬北韓士兵在俄羅斯庫斯克州作戰。《美國之音》報導,在俄羅斯庫斯克地區附近,烏克蘭軍隊在那裡占領了部份俄羅斯領土,外界普遍認為,金正恩政權動員了其精銳的「暴風軍團」特種部隊來支持俄羅斯。而且這些士兵已經開始在戰鬥中傷亡。北韓是世界上軍事化程度最高的國家之一,所有17至30歲的男性都必須服兵役,服役期為5至13年。一名親近俄羅斯國防部的人士指出,北韓方面有機制來補充兵力損失是合理的,否則這些北韓士兵很快就會在戰鬥中消失。該名人士也透露,傳聞北韓將調派10萬大軍的消息也顯示普丁計畫長期作戰。烏克蘭駐韓國大使波諾馬倫科(Dmytro Ponomarenko)11月初也表示,基輔預期多達1.5萬名北韓士兵被調派至俄羅斯西部的庫斯克州(Kursk),甚至可能被調至烏克蘭東部俄占區,並且每幾個月就輪替一次。《紐約時報》先前也引述資深烏克蘭官員指出,烏國情報評估,北韓最多可能派出10萬士兵協助俄羅斯。北韓最高領導人決定派兵助俄抗烏,引發烏克蘭盟友警覺,他們警告此舉除讓俄烏戰事惡化,普丁與金正恩深化合作可能影響印太地區安全平衡。現居美國的脫北者、前金正日政權高級經濟官員李正浩表示,鑑於缺乏正當理由,平壤不會公開承認向俄羅斯部署了軍隊。
無人爭家產、免侍奉公婆…薄瓜瓜成「完美女婿」 父親驚人身分大揭密
中共紅三代薄瓜瓜傳出要娶台灣宜蘭羅東博愛醫院創辦人許文政孫女,因為身分特殊,受到國安單位高度關注。由於薄家長子薄望知改姓跟隨生母生活,所以沒人跟薄瓜瓜爭家產,而父母目前都在牢中,因此許家孫女嫁過去也不用侍奉公婆,被戲稱為「完美女婿」。據了解,薄瓜瓜父親是中共前重慶市委書記薄熙來,曾是中共領導人習近平上台前的勁敵之一,早年和前妻李丹宇結婚,育有長子薄望知,2人離婚後長子跟隨前妻生活,並改為李望知。後來薄熙來迎娶紅軍二代谷開來,並生下薄瓜瓜。然而,2012年中國政壇爆發薄熙來事件,起因於薄熙來主掌的重慶政府宣佈副市長兼重慶市公安局局長的王立軍,不再兼任公安局局長、黨委書記,轉而分管科教文體工商等工作,但王立軍卻進入美國駐成都總領事館還表示要揭發薄熙來不法情事,當時重慶市政府稱他正接受「休假式治療」,但人下落不明。豈料,這起事件引發中國官方調查,查出薄熙來涉嫌受賄、貪污、濫用職權犯罪,更挖出英商海伍德(Neil Heywood)命案,薄熙來第2任妻子谷開來與其有經濟利益矛盾,有證據證明海伍德死於他殺,有重大作案嫌疑。薄熙來目前被關在監獄服刑。(圖/翻攝自維基百科,由美國之音張楠 )隨著一連串事件爆發,薄熙來遭到中共停職,更慘遭雙開(開除黨籍、開除公職),後以涉嫌受賄、貪污、濫用職權犯罪一案遭提起公訴。2013年9月被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產,目前被關在公安部秦城監獄。至於薄熙來的妻子谷開來,因殺人罪被判死刑,緩執行2年,9年前雖獲得減刑改判無期徒刑,目前被關在河北省三河市的燕城監獄服刑。因此,許文政孫女若與薄瓜瓜結婚,可以省去侍奉公婆的煩惱。
川普入主白宮...全球將迎關稅大戰?美通膨恐再起
美國總統當選人川普聲稱「字典裡最美麗的詞是『關稅』」。他過去曾多次公開表示,在他第二任的總統任期,將利用關稅威脅來獲得外國領導人的讓步,以迫使其他國家遵循對美國有利的貿易政策。川普入主白宮,全球恐面臨一場關稅大戰。《美國之音》報導,川普聲稱將對進口商品徵收「歷史上最高的關稅」。他經常說的一個觀點:對外國商品徵收高額關稅相當於一劑經濟靈丹妙藥,為政府帶來巨額收入,可保護美國公司免受海外競爭,並促使外國公司在美國開設工廠,並駁斥了他的貿易政策與財政提案可能會推高聯邦債務、激怒盟友並損害美國經濟的說法。川普在第一個任期內,打破了美國數十年來對貿易自由化的支持,對中國加徵高額關稅,並對進口鋼鐵、鋁和產品徵收針對性關稅。第二個任期內,川普表示他將更進一步,對中國商品徵收至少60%的關稅,對世界其他國家徵收10%至20%的關稅。他還威脅要對墨西哥企業和考慮遷往海外的美國公司徵收更高的關稅,並對那些可能選擇從墨西哥或中國向美國出口汽車的外國汽車製造商徵收「100%、200%、2000%的關稅。」並稱將對德國等進口汽車徵收關稅,以迫使外國公司在美國生產產品。「在美國建廠,就不會被徵收任何關稅。」《華爾街日報》報導,投資銀行Evercore ISI表示,如果最終美國對中國商品徵收60%的關稅,對全球其他國家的商品徵收10%的關稅,那麼按進口價值加權計算,美國的平均關稅將從2016年的1.5%、2023年的2.3%,躍升至17%。這將是自美國大蕭條以來的最高關稅水平。一些經濟學者認為,川普提議的關稅可能會損害美國經濟、危及就業並推高消費者物價。十多位諾貝爾經濟學獎得主6月簽署了一封信,表示川普的計畫將重新引發通貨膨脹,而最近美國的通膨率已降至3年來的最低水平。川普堅稱,他的貿易政策(不僅對中國等競爭對手、也對歐盟等盟友的商品徵收高額關稅)將振興美國製造業,並產生足夠的收入,以緩解對赤字膨脹的擔憂。「我們只關心成長。我們要讓企業回歸我們的國家。」
有錢出錢!60年來競爭最激烈美國大選 2陣營狂燒至少159億美元
2024年美國大選,堪稱60年來競爭最激烈的美選。有分析指出,這場選舉總支出耗資至少159億美元(新台幣約5075億元),是繼2020年花費151億美元選總統後,史上最貴選舉。這些選舉支出包括組成競選團隊、籌備競選活動、分析數據、刊登廣告等,全都是大筆開銷。美媒指出,兩黨競爭白熱化,選舉已支出147億美元,用於大量電視廣告、籌款活動以及一系列拜票活動。非營利網站Open Secrets預測,這一數字約占整個2024選舉周期總開支的92%。單是9月,賀錦麗就花掉2.7億美元,川普的支出也達到7800萬美元。據統計,賀錦麗獲得83名億萬富翁支持,川普則有52人相助。最搶風頭的金主當屬科技巨頭馬斯克,他早在3個多月前表態挺川普,已為此豪擲超過1億美元。民主黨也有金主助陣,許久未涉及政治的微軟公司創始人比爾蓋茨,向賀捐出5000萬美元。放眼關鍵戰場州的宣傳,賀在內華達的拉斯維加斯地標建築外牆投放巨幅廣告,1天就燒掉45萬美元。在賓州,2人則分別在2支職業美式足球聯盟(NFL)球隊比賽期間,預訂超貴黃金時段宣傳,民主黨甚至在6大搖擺州的4場NFL比賽中,懸掛挺賀橫幅,費用高達6位數。兩大陣營花錢打選戰毫不手軟,華裔選民也出錢出力助選,以提高在美的社會能見度。在以往選舉中,華人常被認為捐款較不踴躍,但這次打破既定印象。《美國之音》報導,去年成立的「北卡行動政治委員會」,是北卡羅來納州鼓勵華人參政議政的團體。該團體主席穆淑雲說,他們挺賀錦麗,認為民主黨對移民和少數族裔更友好,委員會9月砸錢在當地交通要道的大型廣告看板投放支持賀錦麗字樣的廣告,每日要價近1萬美元。也有亞裔團體挺川普,像是「亞裔助美國再次偉大」全國聯盟。此團體由亞裔保守派領袖創立,號稱為亞裔平等教育權和捍衛美國建國原則而戰。該團體樹立2個廣告看板寫著「挽救美國,川普、范斯」。
烏干達油罐車翻覆!民眾趨前收集漏油遭炸死 至少11人喪命
東非國家烏干達一輛油罐車22日在首都康培拉(Kampala)附近一條高速公路上失控翻覆,瞬間爆炸起火,造成至少11人死亡,其中包括9名成人和2名兒童。根據《美國之音》(VOA News)、《獨立報》(The Independent)、《路透社》報導,這起事故發生在當地時間22日下午3時許,康培拉以北約25公里的基古瓦鎮(Kigoogwa)一條公路上,一輛油罐車正從康培拉開往古盧(Gulu)時,突然失控翻覆,造成城鎮開始起火。《路透社》派駐基古瓦鎮的地區專員盧安卡(Charles Lwanga)表示,事故原因是油罐車煞車失靈,而當油罐車翻覆時,民眾上前試圖收集漏油,油罐車隨即爆炸起火,造成10多人被燒死。康培拉警方發言人奧尼揚戈(Patrick Onyango)指出,事故導致至少11人死亡,其中包括9名成人和2名兒童,「受害者被燒得面目全非」,不僅如此,現場有4棟設有9家商店的建築在火災中被摧毀,導致價值數百萬先令的財產損失,並有數十位居民受傷,被送往醫院進行燒傷治療。盧安卡則提到,救護車很快就抵達事故現場,將民眾送往醫院,不少人傷勢相當嚴重,所幸現場火勢已受控,未波及到附近1座加油站。另從社群平台X流出的影片來看,這輛油罐車翻覆在道路上時,附近一些居民便攜帶容器急忙跑去收集外溢的燃油,但隨著油罐車爆炸,現場竄起濃濃黑煙。報導指出,在上周,西非國家奈及利亞也曾發生類似事件,人們為了收集傾倒的燃油,並將其出售換錢,卻釀成至少140多人死亡,其中包括許多兒童。
華裔女疑涉間諜案 德國被逮補
德國檢察機關在當地時間1日表示,本周逮捕了一名涉嫌為中國情報機構工作的中國女子。指控她將德國一個主要機場的航空貨運中心情報,傳遞給另一名中國男性間諜。而今年4月,有3名德國公民因涉嫌向中國情報機構提供可用於軍事目的、潛在幫助強化中國海軍力量技術而被逮捕。據路透指出,過去一年德國總理蕭茲的對華政策進行調整,不尋求與中國脫鉤、但要去風險,減少德國對中國供應鏈和生產鏈的依賴程度,以降低戰略風險。對中國定位既是合作夥伴,也是競爭對手與系統性對手。新的對華政策引起北京不滿,兩國關係的緊張程度明顯上升。據VOA美國之音報導,對此事件,德國聯邦檢察官發表聲明指出,根據德國隱私規定,這名女子的身份暫定為Yaqi X.,是在德國東部城市萊比錫被逮捕,因涉嫌為中國情報部門工作,利用在一家為機場服務的物流公司工作的便利,將航班、貨運(包括軍事裝備)和乘客資訊提供給中國。之後有可能提出起訴,並已對她住的公寓和工作地點進行搜查。德國檢方聲明表示,從2023年8月到今年2月中旬,該名女嫌犯多次向德國華裔公民郭建(Jian Guo)傳遞情報。另據美聯社指出,郭建是極右翼歐洲議會議員馬克西米利安‧克拉赫(Maximilian Krah)的助手,已於4月因涉嫌從事向中國提供情報被捕。德國檢察官表示,傳遞的情報主要是有關軍事裝備以及與德國軍工企業有聯繫的個人訊息,但並未透露情報的具體內容。據路透報導,已就此事向中國駐柏林大使館提出置評要求,但沒有得到回應。
以色列地面入侵黎巴嫩南部!美國五角大廈向中東「增派數千兵力」
以色列軍方稍早宣布,即將在黎巴嫩南部展開有限的地面軍事行動。對此,美國五角大廈也於美東時間9月30日指出,美軍將向中東增派「數千名」士兵,以加強安全,並準備在必要時保衛以色列。以色列近期不但透過無線設備在黎巴嫩和敘利亞製造恐怖攻擊,還在黎巴嫩南部展開大規模空襲,造成數以千計的平民死傷。而以色列國防軍參謀總長哈勒維(Herzi Halevi)也揚言,以色列的空襲行動是在為「進軍黎巴嫩」做準備。如今以色列不但在27日空襲真主黨總部,擊殺真主黨的共同創建者、資深領袖納斯魯勒(Hassan Nasrallah),還在稍早宣布,即將進軍黎巴嫩南部展開有限的地面軍事行動,第3次黎巴嫩戰爭開戰在即!據美國之音的報導,五角大廈發言人辛格(Sabrina Singh)告訴記者,美軍對此將向中東增派「數千名」士兵,增加的兵力將來自多個戰鬥機中隊,她補充:「這些戰機不是為了協助撤僑,而是為了保護美軍。」新增部隊包括F-15E打擊鷹式戰鬥轟炸機、F-16戰隼戰鬥機、A-10雷霆二式攻擊機和F-22猛禽戰鬥機,以及支援它們所需的戰鬥人員,這些戰機將負責輪替已在中東部署的戰鬥機中隊。不過已部署的中隊將全部保留,使當地現有的空中力量增加1倍,「此舉將在未來幾天進一步加強防禦性空中支援能力。」美國國防部長奧斯汀(Lloyd J. Austin III)先前已在美東時間9月29日宣布,他將暫時擴大亞伯拉罕·林肯號航空母艦(USS Abraham Lincoln CVN-72)打擊群,及其相關中隊在該地區的部署;「黃蜂號」兩棲戰備群也將繼續在東地中海地區執行任務。五角大廈聲稱,美軍將專注於「保護該地區的美國公民和軍隊、保衛以色列,以及透過威懾和外交手段緩和局勢」。奧斯汀強調,美國決心防止「伊朗及代理人」利用這一局勢或擴大衝突,並警告,「如果伊朗或其代理人針對該地區的美國人員或利益,美國將採取一切必要反制措施。」
為因應地緣政治升溫 美智庫首度來台「經濟兵推」演練
華府智庫防衛民主基金會(FDD)指出,台灣必須加強金融體系的保護、供應鏈聯盟的建立,持續測試台灣經濟韌性的底線,一旦台灣遭到封鎖或圍困時,即可堅持生產而不被中斷,並增加台灣的經濟韌性。FDD甫結束台灣行程,在華盛頓接受美國之音(VOA)的採訪,表示已與台灣智庫展開合作,首度把經濟兵推演練於7月底搬來台灣實際操作。台灣金融研訓院為FDD在台合作單位。金研院長黃崇哲11日表示,台美智庫討論的諸多議題,凸顯出地緣政治對於台灣的威脅,會從金融攻擊整合經濟脅迫與灰色地帶的軍事壓力,讓整體台灣面對的課題更為具象化。黃崇哲表示,此次經濟兵推演練更發掘了台灣的金融韌性,以及台美可進一步合作的政策空間,即使善用美國的金融機構角色也能有效消除中方的攻擊成果。據悉,此次兵推演練整體報告將由兩個智庫會整合並於10月間公佈,提供兩方作為後續討論的基礎。防衛民主基金會(The Foundation for Defense of Democracies)以研究國防、外交與中國政策為主的美國智庫。基於全球政經局勢日益複雜,除了傳統的研究領域的劃分外,FDD強調以跨域整合的方式,成立三大中心來研究一些新興問題,分別是軍事與政治力中心,經濟與金融力量中心,資訊與創新中心,相關研究及言論廣受美國國會與行政部門重視,是國會中各種公聽會的常客。據悉,金研院與FDD的牽線,來自於美國前陸軍部代理部長John Whitley受到芝大同學台大經濟系教授林明仁的邀請來台。而此次在台灣進行的金融戰兵推合作計畫,始於今年3月拍板。黃崇哲說,此項演練針對未來台海金融攻防情境,進而對進出口供應鏈正常運作的威脅進行系統性的思考,以生成因應對策。FDD專家代表團7月底訪台一事,《美國之音》(VOA)10日搶先報導,滯台期間曾與賴政府國防及國安官員會面,以了解新政府對防衛支出及國防政策的立場。訪團也與台灣金融研訓院就台灣在應對中國對台發動經濟與網路戰時可能採取的選項舉行一場桌面推演。FDD中國計畫主任辛格頓(Craig Singleton)在桌面推演中扮演習近平的角色,他認為中國對台海現狀不滿意,未來無疑會以經濟、網路及軍事脅迫來推進統一目標,因此會從各種不同角度對台施壓,消耗台灣的經濟與政治韌性,使台灣更有可能屈服。
預告片4天破75萬觀看 《零日攻擊》掀話題
《零日攻擊ZERO DAY》長達17分鐘的預告片一曝光,立刻引起矚目,目前官方兩個版本,短短4天在YouTube點閱破75萬次,製作人鄭心媚表示:「來自各方的意見我都看到了,謝謝大家的討論,代表我們真的有引起台灣社會的共鳴!不管是好的還是壞的評價,我們都接受,讓社會討論並關注,就是我們的初心之一。」前導片播出後,不僅引起民眾的關注,就連多家知名外國媒體也注意到這部以台海戰事為主題的台劇,美國之音(Voice of America,VOA)在報導中指出,「《零日攻擊ZERO DAY》預告台海戰事,刻畫戰前亂象警醒台灣人」;彭博社(Bloomberg News)則認為《零日攻擊ZERO DAY》是一部非常罕見的連續劇,因為他直球對決式的點出中國入侵台灣後可能會發生的狀況,預告片激發了台灣民眾對襲擊威脅的緊迫感。面對外媒的報導,鄭心媚說: 「許多駐台的外媒大多以為台灣人對戰爭無感,但其實我們只是壓抑與隱藏。」《零日攻擊ZERO DAY》的討論熱度至今持續延燒,近年來在網路爆紅的熱門復古電影院「萬國戲院」萬國戲院經營者江明赫主動要求播出,在戲院修復工程封館之前,也加入宣傳行列,從即日起到8月4日,每天安排至少一次的播出,讓粉絲十分期待。
曾短暫寒暄 賀錦麗、賴清德宏國就職典禮自然互動
美國副總統賀錦麗有望接替拜登代表民主黨角逐2024總統大位,關於賀錦麗的對中政策態度,外媒從其過往發言判斷,她將延續拜登政策,持續對台提供支持,以應對中共軍事威脅;值得一提的是,2022年1月,宏都拉斯總統卡斯楚就職典禮上,賀錦麗曾與時任副總統賴清德有過一面之緣,2人當時曾簡短寒暄,自然互動。賀錦麗見過賴清德,也見過中共總書記習近平,綜合《美國之音》、《路透》等外媒報導,2022年11月的亞太經合組織(APEC)峰會期間,她曾與習短暫會晤,並在社群媒體表示,向習表達問候,並重申拜習會上曾強調中美要保持開放溝通管道,以負責任的方式管控競爭。賀錦麗2020年就任副總統以來,並未訪問過中國,她去年9月代表拜登出席印尼雅加達的東協峰會時,批評中國試圖透過南海爭議脅迫較小的鄰國,也強調要維護美國的航行自由,此趟出訪,她還去了日韓盟邦,展現對亞洲的安全承諾。對於美中關係,她表示,美中競爭但不尋求衝突,認為兩國需要「去風險」和增進理解;有關一中政策,賀錦麗曾說願在一中框架下,給予台灣大力支持。卡特中心所創辦的刊物《美中印象》分析指出,如果賀錦麗成為2024年總統候選人,她的中國政策與拜登政府基本一致。也有分析指出,賀錦麗身為非洲裔美國人,將影響到她的中國政策,因為隨著美國政治中的華裔社群愈來愈重要,賀錦麗會認識到緊張的美中關係,可能會成為該群體中更具爭議的問題,對她構成政治挑戰。至於其他外交立場,賀錦麗可能延續拜登,包含對烏克蘭提供強有力的支持,持續深化美國與亞太地區的聯盟,以因應中國在地緣政治的崛起。
2019年成為首位女主席!范德賴恩再獲歐盟執委會提名 預計7月投票
27日在比利時首都布魯塞爾舉行的歐盟高峰會上,歐盟領袖就歐洲議會選舉後將領導歐執委會、歐洲理事會和歐盟最高外交官員等官員人選達成協議。現任歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)獲提名連任,葡萄牙前總理柯斯塔(Antonio Costa)將成為歐洲理事會主席,愛沙尼亞總理卡拉斯(Kaja Kallas)則被提名為歐盟外交政策高級代表。據美國之音報導,65歲的德國政治家范德賴恩,預計將連任歐盟執委會主席。包括范德賴恩所屬的德國基督教民主黨(CDU)在內的中右翼歐洲人民黨(EPP),仍是歐洲議會中最大的黨團,為她的連任競選提供了助力。范德賴恩因在新冠疫情危機期間發揮領導力而獲得讚譽,當時歐盟為公民集體購買疫苗。不過她也因為與疫苗製造商的談判不透明,遭受嚴厲批評。另外,范德賴恩也讓歐盟在2050年實現氣候中和的計畫更具體化。然而在歐洲選舉前夕,她對綠色協議政策的承諾受到質疑,因為歐盟似乎謹慎地避免激怒那些認為歐盟環境和氣候法規正將他們推向破產的農民。范德賴恩的第2任期需要歐洲議會的批准,預計投票將於7月舉行。 2019年,范德賴恩以383票贊成、327票反對、22票棄權的微弱多數當選,成為歐盟執委會首位女性主席。62歲的葡萄牙前總理柯斯塔將接替米歇爾(Charles Michel),擔任歐洲理事會主席,任期2年半,可連任1次。柯斯塔所屬的社會黨在歐盟選舉位居第2,這一結果有助於他的當選。柯斯塔因其政府涉及一起大規模的腐敗調查而引起爭議,促使他去年辭去葡萄牙總理職務。柯斯塔本人則否認有任何不法行為,也未受到犯罪指控。柯斯塔以精明的政治協商者著稱,他也將與范德賴恩一起代表歐盟參加國際高峰會。他的前任米歇爾與歐盟執委會主席關係緊張。現年47歲的愛沙尼亞總理卡拉斯是烏克蘭堅定支持者。隨著她被提名為歐盟最高外交官員,她將擔任歐盟有史以來授予愛沙尼亞人的最高職位。儘管她所屬的自由派改革黨在歐洲選舉中失利,跌至第4位,落後於極右翼的歐洲保守派和改革主義者黨,但她仍被選為波瑞爾(Josep Borrell)的繼任者。與范德賴恩一樣,卡拉斯就任也須得到歐洲議會的批准。卡拉斯曾是律師,她是烏克蘭在歐洲最直言不諱的支持者之一,也是歐盟和北約內部對俄羅斯的強烈批評者,她還敦促北約為與俄羅斯接壤的波羅的海3小國愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛提供更全面的防禦計畫。自2021年1月以來,卡拉斯一直領導與俄羅斯接壤的愛沙尼亞,並成為該國首位女性領袖,曾一度對成為北約下任秘書長表示興趣。不過,北約日前已宣布,這項職務會由即將離任的荷蘭首相呂特(Mark Rutte)將出任。
美國總統大選零時差 黃倩萍直播辯論會同步口譯
2024年美國總統大選的第一場電視辯論會,將在台灣時間28日上午9點登場,這是拜登和川普睽違4年再次正面交鋒,只是這次兩人身分對調,而為了見證這場攸關美國選情變化的辯論會,54台三立新聞台由李文儀主播,48台三立財經iNEWS由黃倩萍主播,早上9點起將這場90分鐘的辯論會,零時差直播並同步口譯,掌握美選的最新變化。三立新聞台的美國總統特別報導,從早上8點開始,將率先和美國之音的白宮記者,進行越洋的視訊連線,解說辯論會前拜登和川普在當地的最新民調,9點起由李文儀主播帶大家一同關注兩人的交鋒,特別報導的現場將安排政大國關中心的教授,針對辯論內容所可能造成的美中台關係的發展,和李文儀主播進行深度訪談。iNEWS財經台上午9點起,由主播黃倩萍坐鎮,之前連續三屆美國總統大選,黃倩萍都親自到美國紀實採訪,包括歐巴馬、川普、拜登,三人之前勝選的第一時間,黃倩萍都在美國的開票現場,由於目前美國大選雙方陣營呈現膠著,在iNEWS的特別報導中,會特別關注拜登與川普兩人在財政議題的交鋒,和專家學者探討不同當選人,將可能對全球經濟發展各造成的影響。2024美國總統大選將在11月5日登場,現任總統拜登和尋求重回白宮的川普,目前在民調幾乎打成平手,兩位候選人第一場電視辯論格外受到全球關注,而這回主辦方CNN祭出許多新規,包括現場將沒有觀眾、麥克風強制靜音、不能帶小抄上台等,避免4年前的混亂局面重演。
2024環太軍演登場!時隔10年再次用「兩棲攻擊艦」作靶艦 專家分析:劍指中國
美國及28個夥伴國家,將於6月27日起至8月1日止,在夏威夷群島周圍,展開例行性的第29次2年1度之2024年「環太平洋軍事演習」(RIMPAC),軍演中將有來自29個國家的40艘水面艦艇、3艘潛艦、14國的陸軍部隊、150多架飛機和超過2萬5千名官兵參與。相較2022年的26國38艘艦艇的陣容,本屆環太軍演規模更為龐大。綜合私人非營利軍事協會「美國海軍研究所」(USNI),以及《美國之音》(VOA)的報導,美國海軍第三艦隊(United States Third Fleet)的聲明指出:「作為世界上最大的國際海上演習,環太軍演整合部隊在動態海上環境中的能力,以展示全方位軍事行動中持久的互操作性(Interoperability)。」美國海軍還表示,參與本屆軍演的軍機包括F-35閃電II式戰鬥機、P-8海神式海上巡邏機,以及V-22魚鷹式傾轉旋翼機等。它們將在「珍珠港—希卡姆聯合基地」(Joint Base Pearl Harbor-Hickam)和「夏威夷海軍陸戰隊卡內奧赫灣基地」(Kaneohe Bay)外進行飛行演練。環太軍演由美國太平洋艦隊司令主辦,剛上任不久的美國海軍第三艦隊司令、海軍中將韋德(John Wade)擔任聯合特遣隊(Combined Task Force)指揮官。在演習正式舉行前,從各自母港出發的幾個水面支隊將在指定地點集合,並以多國組隊的形式,航行前往夏威夷。根據第三艦隊提供給《美國之音》的新聞稿,美國卡爾文森號航空母艦(USS Carl Vinson CVN-70)6月26日抵達「珍珠港—希卡姆聯合基地」。卡爾文森號航母是本次參加環太軍演的最大艦艇。這艘航母可搭載5千名船員和60多架飛機。據悉,始於1971年的環太軍演是全世界規模最大的海上軍事演習,而今年是第29屆軍演。中國曾於2014年獲邀派遣軍艦參加軍演。但從2018年起,由於中國綜合國力崛起威脅到美國的霸權地位,美國停止邀請中國參與這項國際軍事演習。這次演習的項目包括反潛戰、多艦水面戰、多國兩棲登陸以及航母打擊群對抗實彈部隊的「多軸防禦」等一系列場景中的多領域戰爭。其中「擊沉」(SINKEX)課目是環太軍演最受關注的重頭戲,也就是參與者使用反艦武器對目標艦艇進行實彈打擊。每次軍演選擇的「靶艦」的種類及噸位都不盡相同。今年環太軍演的「擊沉」演習目標將是已退役的4萬噸「塔拉瓦級兩棲突擊艦」(Tarawa-class amphibious assault ship),其將近4萬噸的規格,讓外界稱之為準航空母艦。根據美國軍事新聞網站「戰區」(The War Zone)的報導,這是環太軍演時隔10年再次使用兩棲攻擊艦作為靶艦,且美國海軍早在2022年就開始計劃將「塔拉瓦級兩棲突擊艦」用於擊沉演習。這也是環太軍演2005年在演練中擊沉小鷹級航空母艦「美國號」後,時隔近20年後首次將類似航空母艦的巨型艦艇作為擊沉演練的目標。分析專家聲稱,環太軍演今年計畫將「塔拉瓦級兩棲突擊艦」作為擊沉目標,是為了回應中國近年來在巨型兩棲攻擊艦和航空母艦方面的發展,以及將這些艦艇投入台海衝突的可能性。美國智庫國際評估與戰略中心資深研究員費雪(Richard D. Fisher, Jr.)向《美國之音》 聲稱,此次軍演意在向中方傳達重要的訊息,「中國計劃使用他們日益壯大的兩棲攻擊部隊。他們現在有8艘2萬噸以上、具備大型登陸平台的兩棲攻擊艦,並正在裝備第4艘4萬噸的直升機登陸平台攻擊艦。」費雪補充:「真正完成擊沉演習是一件大事。但為了威懾中國發起戰爭,所以盟友們需要考慮在一個非常大的周邊地區進行多次擊沉演習,以向中國證明,從衝突一開始就有能力立即擊沉大量中國船隻。」報導補充,儘管台灣多次表達了參與環太軍演的意願,也有美國國會議員長期呼籲邀請台灣加入環太軍演,但本屆軍演的29個參與者仍不包括台灣。美國前總統川普的白宮國家安全顧問歐布萊恩(Robert O'Brien)最近也在《外交事務》(Foreign Affairs)期刊發表文章呼籲,未來的環太軍演應該納入台灣。對此,中國國防部也在今年5月指出,「密切關注」有關本屆環太軍演的動向,「堅決反對相關國家拼湊有針對性的『小圈子』,破壞地區和平穩定。」
與台灣斷交6年 多明尼加總統宣布:優先發展半導體
多明尼加於2018年與我國斷交,轉與北京建交。近日多明尼加總統阿比納德(Luis Abinader)宣布,半導體產業的促進、創新和發展是多明尼加的高度國家優先事項。回顧今年2月,多明尼加官員就曾喊話,期待美國企業到多明尼加投資半導體產業,「可以是台灣的資本,也可以是中國的資本。」根據《Dominican Today》報導,多明尼加13日頒布第324-24號法令,強調國家對智慧汽車、人工智慧(AI)、物聯網和自動化等領域技術創新和新應用開發的重要性。阿比納德指出,該法令授權工業、商業和中小微型企業部製定國家半導體產業促進策略(ENFIS),該戰略旨在將多明尼加定位為全球半導體產業具有競爭力、可靠且安全的戰略目的地。阿比納德表示,這項指令的目標是將多明尼加建成可靠、安全且具競爭力的半導體產業中心,涵蓋研發、設計、製造、組裝、測試、包裝和物流等所有部門。根據《美國之音》報導,MICM部長阿薩(Víctor Orlando Bisonó Haza)曾於2月提到,期待美國企業到多明尼加投資半導體產業,「可以是台灣的資本,也可以是中國的資本,任何資本都可以投入,然後(把產品)出口到美國,這是好事。」
國際原子能總署:伊朗「濃縮鈾庫存量」達武器級水準! 足以製造數枚核彈
聯合國系統相關的獨立國際組織「國際原子能總署」(International Atomic Energy Agency,IAEA)於美東時間27日在1份機密報告中披露,伊朗近幾年累積的濃縮鈾庫存量已達到「武器級水準」,是2015年7月14日在維也納簽訂之「伊朗核協定」(Iran nuclear deal)中,所限制庫存量的30倍。據美國之音的報導,伊朗目前的濃縮鈾庫存量,自IAEA於2月發布最新報告以來,又增加了675.8公斤,總量超過6201.3公斤。對此,阿根廷籍的IAEA總幹事格羅西(Rafael Mariano Grossi)早在上個月就示警,若德黑蘭打算製造核武器,他們已經擁有足夠的濃縮鈾來製造「數枚」核彈。回顧歷史,「伊朗核協定」正式名稱為聯合全面行動計畫(Joint Comprehensive Plan of Action,JCPOA),為伊朗與伊朗核問題6國,也就是俗稱的「P5+1」,包括5個安理會常任理事國外加德國,以及歐盟,於2015年7月14日在維也納簽訂的國際協定,旨在約束伊朗的核擴散行為。協定指出,只要伊朗同意遵守「不生產濃度超過3.67%的濃縮鈾」等符合核不擴散規定的舉措及各項義務,美國、歐盟和聯合國安理會就會解除對伊朗的經濟制裁。然而,美國時間2018年5月8日下午,時任美國總統川普(Donald Trump)卻突然在白宮宣布,美國將單方面退出伊朗核協定,並對伊朗及與其貿易的國家實施進一步的經濟制裁。2018年9月,聯合國國際法院(ICJ)判決美國違約,要求美國停止大部分無理由制裁,但美國拒絕承認ICJ判決的強制力。接著在2020年1月3日,美國又在伊拉克巴格達國際機場發起無人機空襲,刺殺了伊朗伊斯蘭革命衛隊和聖城旅指揮官蘇萊曼尼(Qasem Soleimani)。對此,德黑蘭隨即於同年1月5日晚間,在1份聲明中表示,伊朗將暫停履行伊朗核問題全面協定第5階段對該國的限制措施,從此之後,「伊朗核協定」已名存實亡。雖然IAEA目前仍然可以定期存取伊朗申報的核子設施,但根據協議增設的額外監控設備,已應伊朗要求拆除,IAEA如今也不能在未申報的地點進行即時檢查。近年來,伊朗更撤銷了數名核子檢查員的委任,導致IAEA為伊朗指派的檢查員核心小組,僅剩約2/3的人力。報導也認為,隨著伊朗及以色列之間的敵意螺旋不斷上升,德黑蘭製造核彈以對特拉維夫形成核威懾力的企圖也將越來越明顯。