羅智強
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斷崖邊拼勇1/國會改革另闢釋憲延長賽 賴總統寧讓朝野火車對撞
總統賴清德日前親上火線,針對立院三讀國會改革法案提釋憲,還在咨文加註「審議程序引發社會高度疑慮」意見。藍營高層表示,前總統陳水扁任內也曾兩度提釋憲、在諮文加意見,導致政局動盪,賴總統現在也採取相同的「焦土」策略,硬讓朝野「火車對撞」,寧可把諸多重大民生議題晾一邊。藍營高層也憂心地說,賴清德充分展現其「不服輸」人格特質,未來綠營只要罷免一席藍委,又能成功補選一席,就有可能重返立院第一大黨,民眾黨團屆時是否還會與藍合作很難說,綠就更可能壓制在野黨,藍營2026縣市長選情樂觀不得。該人士進一步研判,民進黨不避諱的介入罷免國民黨基隆市長謝國樑連署「髮夾灣」,刻意忽略法院已判決基市府在「罷謝」導火線「基隆東岸商場爭議」勝訴的事實,就是企圖將謝國樑形塑成「罷免藍委」的第一塊骨牌。藍白立委雖攜手通過國會改革案,卻遭到綠營以釋憲強烈反制,藍白表示將會搶時間,儘速成立調查委員會,針對民眾關心的懸案行使調查權。(圖/記者黃耀徵攝)藍營近期針對賴總統、監察院、行政院和立法院四路提釋憲進行兵推,鑑於民進黨同時透過釋憲、「抗中保台」抹黑抹紅,雙路狂殺在野黨。國民黨除即時反駁抹紅,還要趁國會改革案生效、憲法法庭未決定暫時狀態之際發動閃電戰,鎖定超思蛋、「王膝知監控疑雲」、鏡電視疑雲等懸案,行使調查聽證權。由於外界點名的調查對象之一、農業部主委陳駿季已表態只給接受檢調訊問,被解讀會消極杯葛立院調查,但藍營質疑檢調、監院查案動作永遠慢半拍,都得等到立院啟動調查,才會技術性地約談「阻擋立院查真相」,因而也策定「下會期審查政院總預算時看著辦」。國立雲林科技大學科法所教授楊智傑指出,民進黨雖分四路釋憲,但除立院外,另三路都不符合要件,行政院在覆議失敗後又聲請釋憲,也是牴觸憲法,因憲法增修條文明定,若覆議被否決,行政院長必須接受原決議,不能用其他法律程序或其他權力制衡手段翻案,至於「釋憲」是否為一種對立法權的反制手段,有待憲法法庭釐清。立委指出,萬一大法官判決這次國會改革法的相關法條違憲,上述已經實施的法條將失效,立法程序重回原點,如果藍白堅持重行推動,綠營也可能會強力杯葛,政局必然更動盪,但如果只是判決部份違憲,朝野就有可能透過協商,針對違憲處重行修法,平和處理的可能性較高。民進黨雖兵分四路提出釋憲,要營造氣勢壓制在野黨,但學者認為憲法法庭可能只會受理由民進黨團總召柯建銘(圖中)領銜提出的綠黨團版釋憲案。(圖/記者趙世勳攝)不過,藍營高層也坦承,即使在野黨在法理上站得住腳,釋憲案仍是大法官說了算。回溯司法院長許宗力第一次擔任大法官任內,就曾透過釋憲案「部份不同意書」反對國會享有調查權,許宗力是我國罕見的兩度任職大法官者,且堅定支持廢死,藍營擔心許任滿在即,或許會不計毀譽反對調查權。立委羅智強說,總統雖要求大法官先通過暫時處分,但2005年「戶籍法」釋憲時,大法官廖義男就曾指出,大法官不應透過釋憲,預先指導立委如何制定或修正法律,也不應成為立委之憲法諮詢機關,綠營現在拿釋憲當成對抗在野黨的大刀,已侵害立法權毀憲亂政,若憲法法庭還通過暫時處份,就會天下大亂,藍營絕不會坐以待斃。賴總統親上火線提釋憲,粉碎藍營內部最後的期待,原本對賴還有期待的「鴿派」聲音頓失,都跟進「鷹派」喊反擊到底。藍綠媒體點名被鎖定罷免的藍委葉元之收起以往詼諧的風格,就直言與此有關,他自認服務選民盡心盡力,綠委卻抹黑他「人都找不到」,他也早料到綠營有這招,甫就任即公開板橋服務處、立法院辦公室電話地址,沒料到綠營卻刻意挑午休時間致電為難助理,助理個個神經緊繃,未來他只能全力一搏。
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斷崖邊拼勇2/藍營凝聚民生議題路線破憲政僵局 強調不畏戰以求勝
朝野捲入「釋憲大戰」,傳綠營府院黨磨刀霍霍,要藉釋憲、罷免立委雙管齊下,奪回國會最大黨制高點,藉以爭取與民眾黨合作空間,甩脫目前在立院「挨打」尷尬處境,而國民黨立院黨團感受到這股形勢,正凝聚改打「民生議題」的共識,伺機跳脫執政黨設下的「憲政僵局」。國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出,民主不是「民進黨作主」,立院這會期因為綠營強力杯葛國會改革,就連綠營自己昔日的提案都打臉反對,浪費本會期大部份的時間,反而把台灣人民關心的經濟、打詐、民生議題擺在一邊,國民黨已經在全面盤點,必須在本會期前三讀通過包括《兒童及少年性剝削防制條例》、《中小企業發展條例》以及《國家通訊傳播委員會組織法》等民生法案。有鑑於綠營計畫罷免藍委,藍委的反制動作也日趨積極,導致朝野立委互動愈形緊張。圖為立委徐巧芯為了聲援立委陳玉珍,在民進黨團門口「畫線」,並站在線上「旁聽」民進黨團記者會,等著要與綠委「理論」。(圖/報系資料照)國民黨疾呼立院重返審查民生法案的正軌,但民進黨推動釋憲、罷免的腳步並未因此停止,不僅疾駛向前,還藉著綠媒操作「大陸官媒記者直闖有線電視台政論節目攝影棚盯場」的新聞,在未提出明確時地人事物的證據下,刻意等待被指射的大陸官媒記者輪調離台後,才開始大動作批判國民黨就是中共同路人,讓藍委被打得丈二金剛摸不著頭,頻頻探詢「綠媒、綠黨團指控的電視台究竟是哪家」。羅智強、徐巧芯等藍委雖在第一時間就點名綠媒報導有疑點,痛批民進黨團開記者會「直接跟進」,施展一條鞭抹紅在野黨戰法。但據悉,黨內仍然建議黨中央應儘速擬定對策,因為國會改革既是民主社會的普世價值,國民黨政黨支持理應明顯成長,實情卻背道而馳,顯然類似美國麥卡錫主義的抹紅手段對民眾的「催眠」是奏效的。綠營發動的「青鳥行動」現場,吊掛著藍營立委圖像,讓參與活動的綠營支持者圈選出心目中最想罷免的藍委。(圖/報系資料照)國民黨前立委李德維直言,民進黨總統得票數、立委席次算是雙少數,為何敢於無視政局動盪,放話要在立院審預算的重要會期罷免藍委,就是因為民進黨除了「失敗」外,其餘都不怕,但國民黨已淪在野黨多年,長期以來被詬病瞻前顧後。他認為,既然綠營不擔心總預算,堅持罷免藍委,藍營當然要還以顏色,預算審查更不必客氣,該刪就刪,國民黨只有展現不畏戰的氣勢,才能壓過對方挑釁。其實,藍委以往行事風格多走溫良恭儉路線,隨著年輕新立委的加入,「以牙還牙」的主張也開始慢慢擴散,綠營放話鎖定傅崐萁、葉元之、徐巧芯等立委動推罷免,藍營也馬上喊出罷免吳思瑤、吳沛憶,鍾佳濱、黃捷等綠委。「能不能罷成要看天意,但若綠罷藍,藍營就得採取相對的反制行動,才能分散綠營砲火,不能讓罷免壓力聚集在一人身上,遍地烽火才能彰顯地方執政的優勢。」不具名藍委也無奈表示,綠營若不服輸執意罷藍,藍營也只能被迫跟進、不能坐以待斃,儘管可能遍地烽火,但藍委一個也不能少,國民黨若能預先承諾,一旦國民黨立委完全過半、定當在立法委員任期內推動實現的目標,立委罷免戰是否就一定會吃癟,還很難說。
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遭藍營鎖定罷免 吳思瑤回嗆:我可不是軟柿子!
國民黨台北市5位立委徐巧芯、羅智強、王鴻薇、李彥秀、賴士葆1日將上街進行國會改革宣講,地點則選在民進黨立委吳思瑤選區、石牌捷運站出口,劍指罷免吳思瑤的意味濃。對此,吳思瑤回應,她沒在怕,自己長期在地方深耕,並不是軟柿子,國民黨這種報復作為、仇恨的操作,只會引來民意更大的反撲。今年選舉吳思瑤得票未破5成,被藍營認為有機會拉下馬,此外,吳思瑤更頻被點名是2026台北市長的熱門人選,似乎也有意替台北市長蔣萬安提前削弱對手戰力。對此,吳思瑤回應,上任幹事長以來,表現讓國民黨備感壓力,國民黨要集中火力罷免她是挑錯對象。吳思瑤表示,她是北投在地立委,歡迎大家來北投走訪,不管是泡溫泉、文化古蹟群,相信大家可以看到她過去18年來成績,走一趟北投就知道她在北投各地的深耕與努力,國民黨現在似乎常常劍指吳思瑤,鎖定攻擊她,她要說一句話,「莫惹北投、天母人,吳思瑤不是軟柿子」,她長期在地方深耕。吳思瑤也強調,北投天母是充滿正能量的地方,歡迎大家來,如果大家來傳散負能量,是要抹黑攻擊,實在大可不必,北投人不不歡迎。她說,自己擔任黨團幹事長的打拚、論述,應讓國民黨感到強大壓力,國民黨優先火力攻擊她,但是「我沒在怕」。
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國內政論節目有陸媒盯哨?羅智強痛批綠營搞「王立強2.0」 志在護航NCC
國內某電視台製播的政論節目,被綠媒指有大陸官媒駐台記者高度參與,引發熱議;雸被點名的電視台則反駁「毫無根據,純屬杜撰」,對此,國民黨立委羅智強痛批,這根本是綠媒炒作王立強2.0再版,NCC現在人事同意權、組織法修正案都在立法院,所以抗中保台項莊舞劍,志在護航NCC。國家通訊傳播委員會。(圖/報系資料照)羅智強今(25日)在《新聞大白話》節目提到,「這麼大個事情,你好歹放個真實照片,不要用AI示意圖嘛」!他指出,這家綠媒過去有豐功偉業,就是過去自己在總統府時,該綠媒出過一條新聞,稱時任總統馬英九在高速公路與民爭道,有路肩不走?他拿一張真實照片,旁邊竟然P圖了一條路肩在上面,一個不存在的路肩,直接頭版造假,「結果那條路肩是他『自由』發揮,他自己畫上去的」!羅智強表示,「所以我跟各位講,你信他?這個報紙你信他?」,他更表示,「記不記得王立強?20幾歲的中共情報頭子?好威風!指揮整個大東亞地區情報系統?全部他在扯」,羅智強直指,包括前總統蔡英文也出來附和,「民進黨整個府院黨媒,全部開始開戰,跟現在完全一模一樣,王立強2.0再版而已」。羅智強直言,「那請問最後是怎樣?王立強就是世紀大騙子!民進黨摸摸鼻子,當沒這件事,反正選舉贏了」!他還指向心夫婦被扣在台灣好多年,「你倒楣啊!選舉我選贏了,不然你要怎樣?這件事我跟你講,很簡單,就是造假」。「陸媒記者來,請問是誰准許?不要以為陸委會吃素的,今天陸委會要准到台灣來,所有行程他掌握得清清楚楚」!羅智強更表示,不要以為一個政論節目,所有來賓、主持人、製播、行政人員,還有包括製作群、記者,牽涉多少人,「你搞一個人來「盯梢」、製播內容監控?『那個政論節目腦袋傻了啦!』說今天有人參訪什麼的,有可能。講白了,民進黨又在吃抗中保台這帖藥、這道菜」。羅智強強調,揶揄NCC已經眾人撻伐了,因為NCC就是一個箝制新聞的黑手,外界已經要開始來對NCC治理、要調整NCC的組織法、包括衛廣法等等,因此這則消息選在這個時間點曝光的原因?就是幫NCC人事護航,「因為現在NCC有2件事情在立法院裡面,第一個人事同意權,第二個就是NCC組織法的修正案。所以項莊舞劍,志在護航NCC,就這麼簡單」。
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陸官媒盯梢台灣政論?羅智強痛批造假 欲製造王立強案2.0
國民黨立委羅智強今天表示,綠媒報導有大陸官媒記者到台灣,「盯梢」政論節目是否「按照腳本罵民進黨」,但整篇內容根本就是造假,因為大陸記者要到台灣採訪的行程,陸委會都全程掌握,難道綠媒是暗示「陸委會其實是吃素的嗎」?羅智強還說,請綠媒不要再「自由發揮」,大家都還記得王立強案,當時蔡英文總統以下府院黨全部出來附和、藉該案牽拖在野黨,但如今王立強案「安在」?王立強就是世紀大騙子,後來民進黨也就摸摸鼻子當沒事,只有倒楣的大陸商人向心被迫留在台灣多年接受偵訊,最後居然也是無罪,難道向心夫婦的人權就不是人權嗎?難道民進黨都沒學到教訓,現在還想繼續搞王立強2.0版?他指出,民進黨大概認為大選贏了就好「要不然你想怎樣、能奈我何」,但事實還是要說清楚,就以台灣的政論節目為例,以來賓、主持人、攝影、製播、行政人員,記者,不知有多少人共同作業,綠媒指大陸官媒就派一位大陸記者,到台灣盯梢,就能監控製播有無按照腳本做,這種說法難道是傻了嗎?如果勉強說她們到台灣參觀製播過程還有可能,光靠大陸一名記者就想監控政論節目整個流程,怎麼可能?他直言,這就是民進黨又繼續吃「抗中保台」的藥,眼見NCC是箝制新聞的黑手,全民撻伐,在野立委要開始修法改革,調整NCC 相關法律,這個時候,綠媒配合出手,目的很明顯就是民進黨要替NCC護航,爭取NCC委員人事同意權闖關,NCC組織法則不要修,讓綠營繼續牢牢掌控NCC,藉以控制媒體,繼續攻擊在野黨「項莊舞劍、志在維護NCC」。TVBS「新聞大白話」主持人王淺秋也質疑,綠媒報導沒有現場照片,只用AI示意圖取代,已有爭議,但更嚴重的是,被綠媒指射的大陸官媒記者,其實是一名女性,但是綠媒的AI示意圖中,大陸官媒記者居然是男性,難道綠媒報導前都沒有查證,陸官媒記者究竟是男是女?當報導內容都還不清楚,民進黨立院黨團卻已經大開記者會呼應,這不會有問題嗎?媒體人陳揮文直言,如果綠媒報導屬實,民進黨政府早發動檢調突襲,如果證據確鑿,為何綠媒報導都不敢寫是哪家電視台的政論節目,綠委沈伯洋不是說他兩個月前就知道?這麼嚴重的事情,沈立委怎不馬上通知檢調、國安局,卻讓大陸記者採訪期限到期後「目送大陸記者離開」,這不是很奇怪?
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綠自爆駐美代表濫花公帑? 羅智強這樣說
針對媒體報導,接獲外交系統的檢舉,指控新駐美代表俞大㵢濫花公帑,立委羅智強指出,台美關係是我國外交關係中的重中之重,對於媒體披露「可能的」弊端,希望民進黨政府要好好的釐清查明,特別是此事牽扯到副總統蕭美琴,不能等閒視之,駐美代表也應出面公開說明,不要讓希望拓展外交而編列的龐大外交預算,做為私人的應用。有媒體報導,接任副總統蕭美琴出任駐美代表的俞大㵢,傳出亂花公帑買奢侈品,放任太太把外交官當下人使喚等連串爭議,還說俞大㵢「看似」十分稱職,但行事頗多爭議,由於駐外使節的內情,只有外交部及外館最瞭解,外人難窺堂奧,再加上,駐美代表可說是駐外使節中的「最肥缺」,外界好奇,是否綠營內有人想藉爆料、拉下俞大㵢,換屬意者甚至自己上?行政院長卓榮泰今天也在立院表示,對外館人員的管理行政院都非常注意,整起事件會請外交部適時了解,有任何違法狀況會即時處理,也要儘速對社會大眾說明,但他強調,政府的高標準一定要讓大家知道。
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謝國樑恐遭罷免?羅智強:法院還他清白「民進黨還在繼續亂」
基隆市長謝國樑第二階段罷免連署,已進入倒數計時,截至週六晚間已經有2萬7千份,距離罷免成案的門檻約還需要4千份。對此,國民黨立委羅智強24日表示,法院還謝國樑清白,民進黨,還在繼續亂罷免。他更直言,綠營用欺負韓國瑜那套欺負謝國樑。羅智強表示,林右昌擔任基隆市長時,市府與大日公司簽訂促參合約開發東岸停車場,大日另找來NET主富公司興建2至4樓商場。他指出,去年約滿後,基市府重新招標由微風集團得標,但NET認為商場是公司資產不願移轉。綠營更趁機炒作,把前朝爛攤子賴在現任市長謝國樑頭上,發動罷免。大日提告,要求基市府支付商場興建費用5千萬元,基隆地方法院21日一審判決市府勝訴。國民黨立委羅智強表示,綠營用欺負韓國瑜那套欺負謝國樑。(圖/翻攝自羅智強臉書)羅智強指出,法官認定,市府並未要求增建商場,增建計畫是大日自己提出,且興建費用約定由大日出資,所有權則歸市府,判決也確認,大日與NET間的租賃關係,及增建商場工程費用分擔的約定,與市府全然無涉。「炒了半年,真相就如基市府所強調,一切依法行政,為的是捍衛市民財產。」羅智強指出,東岸商場爭議,是大日與NET間商業糾紛。綠營硬拖謝國樑下水,推動不正義的罷免,完全是政治鬥爭。羅智強表示,民進黨地方選舉成為少數,就搞罷免縣市長。國會選舉再敗成為少數,又搞罷免立委,罷免應是針對不適任的政治人物,但民進黨卻只以「罷免成功可能性」為考量,欲藉此突破少數困境,而將民主罷免機制變成政治報復的工具。他更直言,「唯我獨尊,順我者昌,逆我者亡。」綠營用欺負韓國瑜那套欺負謝國樑,民眾千萬不要上當,「最不適任該下台的,就是操作仇恨的民進黨!」
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打出新怪獸2/徒法不足自行 斬斷金流重刑度比修法打詐更務實
身兼民進黨主席的賴清德總統,上週在民進黨中常會頒下軍令狀,重申對詐騙零容忍,要求綠委應努力讓「政院版」新打詐四法草案在立院本會期過關。惟新法在立院委員會初審時,民間司法改革基金會等多個人權團體,及立院預算中心提醒立委應「更細緻」審查草案,避免照單全收,讓政府能扛著打詐大旗、行監控人民之實「打詐打出新怪獸」。包括民間司改會、台灣人權協會等團體在「新打詐四法」審查前,呼籲立委應更細緻的檢視草案中可能涉及侵害人權的條文,絕不能因「打詐」是全民共識,就直接放行有侵權疑慮的條款。(圖/周志龍攝)熟悉網路詐騙案件的法界人士分析,行政部門長期怠職,導致詐騙行徑猖獗,而檢警偵辦犯罪的工具也的確跟不上詐團使用的新科技,然而政府接二連三修法,卻未針對「斬斷金流」與「重懲」對症下藥,就是因為相關部會無法整合防治,因此即使檢警最終利用科技偵防,逮獲主謀與車手,受害者損失也難全數追回。該人士解釋,打詐五法修法後,主管「金流、虛擬幣監管」的金管會、主管「網路」的數發部、主管「國內外通訊」的NCC,手中早有不少「打詐工具」,但部會間存在本位主義、互踢皮球,難以遏阻詐騙,更別奢言追回詐款,回復受害者權益。政院去年5月才剛頒佈「新世代打擊詐欺策略行動綱領 1.5 版」,包括《刑法》、《人口販運防制法》、《個人資料保護法》、《洗錢防制法》、《證券投資信託及顧問法》修正草案等,打詐五法雖也經立院火速三讀,但詐騙手法日新月異,詐騙案也變本加厲。然而包括臉書等全球知名社群媒體,網頁上的詐騙訊息卻從未間斷,連挺綠色彩鮮明的財信傳媒董事長謝金河都忍不住在5月13日發文,痛斥「詐騙橫行是政府不作為所造成」。尷尬的是,政院才在前一天剛通過「新打詐四法」草案,「不斷修法」是否能徹底遏止詐騙,或轉移政府部門「徒法不足自行」窘境,引發議論。立委洪孟楷諷刺地說,現在民眾Google搜尋打詐方法或反詐電話等關鍵字,網頁卻最前面跳出的竟常是詐騙集團投放廣告。他認為,政府若連阻止詐騙集團投放廣告都難阻止,就是助紂為虐、姑息,政府應立即嚴格要求搜尋引擎業者不得刊登疑似詐騙廣告,並火速偵辦逮人,且立刻阻斷金流,讓詐騙集團得花更多時間、人力成本,最後仍收不到贓款,就不會有人做「殺頭生意」,這些都不必等新打詐四法三讀就能立即做。立委羅智強也說,詐騙網頁橫行,詐團機房(網路主機)多半設在海外,法務部想方設法利用科技偵防、監控民眾上網行為,但其實數發部早有能力查封來自海外的詐騙網頁,日前出手查封兒少性影像網站「創意私房」,就是採取「停止解析網域」手法,查封來自海外網頁。立委羅智強(圖中)強調,朝野立委並不反對修法打詐、科技偵查合法化,但前提是不能侵害憲法保障的基本人權,例如,警方監控網路,事前為掌握時效,可不用申請,但事後一定要強制通知被監控,方便申訴救濟。(圖/報系資料照)羅智強說明,數發部過去雖曾查封疑似不法網頁,但前提是網站業者必須先加入自律公約,但願自律的網站業者太少、想賺錢的業者更多,數發部遭外界痛斥太消極後,才同意採用「緊急處理」方式應對。而被數發部「停止解析網域」的不法網頁,也因此從民國110年的一年僅65件,一路上升到112年已達34539件,僅今年1到5月就已高達13930件,印證數發部不必靠打詐新法,就能對付詐騙網頁。另外,詐騙受害者及人權團體長期呼籲金管會要硬起來,即時「阻斷」詐騙集團金流,但新打詐四法僅規範,銀行業可配合警方通報後「即時圈存」非法款項,但是否就能確實發揮阻斷詐騙集團金流,追回受害者被詐款,仍考驗金管會對銀行的拘束力,以及銀行業者拒絕成為詐團幫兇的決心。
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打出新怪獸1/打詐科技偵查政院索「空白授權」立委巧諷「王膝知」恐更多
行政院去年力推打詐五法後,打詐績效不彰仍為全民詬病,不到一年又火速推「新打詐四法」,並將有侵害人權隱憂的「科技偵察」手法合法化,還要立院給「空白授權」,檢警從而可以監控民眾網路流量紀錄,事前不需法院許可,事後不用通知民眾,立委擔憂立法後,不僅打詐能用,《國安法》、《反滲透法》也能援用全面監控網路「想看就看」,形同宣告「大監控時代」來臨。詭異的是,朝野目前正為民進黨中央是否利用電信業者違法提供個資,監控在野黨吵得沸沸揚揚,但對政府援引新打詐四法授權任意監控民眾網路、手機,就連無辜第三者都可能陷入被監控危機,雖然人權團體多番提出警告,朝野立委聽者藐藐,爭議的打詐四法依舊火速完成初審、送院會協商。新打詐四法涵蓋《詐欺犯罪危害防制條例》草案、《科技偵查及保障法》草案、《通訊保障及監察法》修正案,及《洗錢防制法》修正案,其中合法化科技偵察標的頗受爭議,包括監控民車GPS訊號、民眾網路流量記錄,用熱顯像儀監控民宅室內活動、監控民眾手機訊號等。而執法單位運用的偵查工具「M化車」就是虛擬基地台,凡是M化車停留的周邊500公尺、360度內範圍所有手機訊息皆可以全面截聽,可追蹤嫌疑犯罪足跡及通聯,被視為「破案神器」,警政署、海巡署與國安局都採購並使用中,但過去因無法律授權依據,法院屢以違反憲法保障人民秘密通訊自由,作出拒絕採認的判決。不法集團犯案手法日新月異、還會利用最新科技犯案,警方也被迫採取科技偵察辦案,圖為新北市政府警察局設立的「鷹眼隊」,可透過路口監視器鎖定嫌犯移動蹤跡。(圖/趙世勳攝)立委羅智強說,詐團魔高一丈,檢警壓力可想而知,只能用科技偵察應對,但保障基本人權是合法科偵的前提,檢警雖擔心事前申請錯失時機,但事後亦應通知當事人,方便救濟求償。他還說,不同科技偵察手段應有不同人權保障考量。例如草案明訂M化車要法官許可,立委就更關心M化車蒐集資訊銷毀及申訴救濟,目前爭議最大的是,新法授權司法警察可監控包括「IP位址」在內等民眾六項使用網路流量資料,凡監控不超過24小時,事前不必申請、事後不用告知,侵害人權疑慮甚鉅。法務部長鄭銘謙、次長黃謀信堅持,事後通知與否,應尊重司法院(法官)決定,法務部未來也會有「內控」,但羅智強開酸法務部說,檢方長期宣稱「偵查不公開都有內控」,但近年高達7000多件檢方「偵查公開」疑案,卻無任一案成立,「內控保證」一說不具公信力。民進黨立委莊瑞雄提醒,昔日「馬王政爭」爆出特偵組非法監聽,不僅特偵組因而被廢,通訊監察保障法還大翻修,如今民眾使用手機頻率更甚市話,但監控當事人與無關第三者之間資料應有不同的標準,否則很可能又出現「監控A手機,卻辦B案件」,當檢警可任意執行監控,當事人卻渾然不覺,事後該如何針對人權被侵害求償。立委莊瑞雄直言,「馬王政爭」驚爆特偵組非法監聽,如今民眾使用手機頻率更甚市話,因此新打詐四法雖讓科技偵察合法化,但監控當事人與無關第三者應有不同程度的處理標準,避免人權遭侵害的疑慮。(圖/方萬民攝)他說,電信單位配合新打詐四法,未來將存取更巨量的客戶上網紀錄,至於業者要保存個資多久、能否交叉比對,以及駭客入侵與外流詐團,這些都不是法務部內控管得上的,當心打詐養出難以控制的新怪獸。莊瑞雄向來力挺政院決策,言談間雖未提到「王義川偵防疑雲」,卻巧用政爭往事顯然「用心良苦」,提醒政府擅開科技監控「後門」,恐怕後患無窮。民間司法改革基金會常務董事林俊宏指出,「網路流量紀錄」包含手機使用行動網路,產生的「手機辨識碼」、「IP位址」、「連線時間、用量」、「瀏覽網址」等,未來科技偵防標的是否涵蓋全民上網歷程,法務部有必要更清楚釋疑,至於開放司法警察任意調取個人資料,也應訂出更清楚要件,就算有緊急狀況,也需有第三方中立機關事後審查機制,才能保障基本人權。
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覆議場外攻防2/民進黨自估倒閣扭轉國會新局 國民黨保守不隨之起舞
行政院對「國會改革法案」提出覆議案,立法院預計在19日、20日召開全院委員會,邀請行政院長卓榮泰說明並答詢後,於21日院會記名投票表決。朝野立委針對覆議案的成敗相互叫囂,面對民進黨高分貝挑釁「倒閣」對決,國民黨多數立委則顯得態度趨於保守,並直言解散國會就是民進黨的「陽謀」。多位民進黨人士都認為,2024立委選舉有幾席因為有第三候選人瓜分綠營票源,包括台北市南港內湖區、台東和南投選舉失利,加上大環境對民進黨執政不滿,導致民進黨在國會淪為少數政黨。以台東縣選區為例,民進黨提名的賴坤成,強踫不滿初選結果的前綠委劉櫂豪執意參選,結果劉獲18,744票、賴坤城23,420票,兩人橫掃42164張選票,得率票近57%,但最後仍讓國民黨提名的黃建賓以25,778當選。類似的情況也發生在南投縣,民進黨籍前南投縣水里鄉長陳癸佑脫黨參選,雖然僅獲4,023票,但民進黨提名的前立委蔡培慧獲得66,551,若陳的票都能投給蔡培慧,兩人加起來70,574票,也許就能勝過國民黨游顥的70,012票,況且還沒計入因綠營分裂而失望未投票的支持者。前立委高嘉瑜在民進黨2020總統初選「英德大戰」中選擇挺賴清德,但2024年自己卻因為泛綠分裂而未能連任。(圖/記者黃耀徵攝)在台北市港湖區,台灣基進吳欣岱催動泛綠支持者對前立委高嘉瑜的不滿,最終獲26,382票,民進黨提名爭取連任的高嘉瑜則取得95,241票,兩人加起來有121,623票,但分裂後仍輸給國民黨李彥秀的112,743票。除了泛綠陣營自家內鬨的候選人搶走選票,民進黨內普遍認為,民眾黨中瓜分了不少淺綠選票。例如,民進黨在桃園市原有兩席立委、加上友好的無黨籍立委趙正宇,但爭取連任的鄭運鵬碰到民眾黨支持的馬治薇,雖然馬治薇因「染紅」遭民眾黨開除黨籍,但仍被准許使用相關競選素材,最後獲20,600票;鄭運鵬則拿到103,466,輸給了拿到116,571票的國民黨市議員牛煦庭。另外,國民黨提名的邱若華在桃園市第六選區(八德區、大溪區、復興區及中壢區部分里)以81,513票當選,民主進步黨支持的無黨籍立委趙正宇得到76,346票,民眾黨的李慕妍為35,183票,兩人加起來有111,529票。民進黨候選人劉仁照在桃園市第五選區(龍潭區、平鎮區),獲得69,022票,加上民眾黨賴香伶的43,691票,共有112,713票,但國民黨籍立委呂玉玲仍以89,372票成功連任。新北市第八選區(中和)國民黨張智倫以89,808票獲勝,但民進黨的吳崢得到77,763票,加上民眾黨邱臣遠42,759票,「不投國民黨」的票達120,522票。立委羅智強認為,民進黨為國會少數,若立法院透過不信任案倒閣,屆時國會重選,民進黨有一搏成為多數黨的機會。(圖/記者劉耿豪攝)但國民黨人士認為,上次選舉中,民進黨也在不少地方因為藍營分裂而「僥倖」當選,例如吳思瑤在台北市第一選區(北投區、部分士林區),就因為新黨市議員侯漢廷參選得到28,510,國民黨提名的張斯綱以71,837票敗給吳的91,958;立委吳沛憶在台北市第五選區(萬華區、中正北區)獲得66,932票,但因為國民黨市議員鍾小平未成功整合藍營,無黨籍的于美人投入選戰也拿到了38,913票,最後由吳沛憶成功進軍國會。對於民進黨挑釁要在野黨倒閣,國民黨新科立委王鴻薇迎擊直嗆「倒閣就倒閣,誰怕誰?」她認為現在國會若改選,民進黨未必會選得比較好,但其他藍營立委則態度保留。國民黨立委林沛祥說,不要動不動就提倒閣、動不動就提請辭,覺得「兩邊先冷靜一下。」黃健豪也表示,雖然他會對卓榮泰覆議案否決,但原則上他目前主張不會提倒閣;羅智強叫綠營不要鬧,「你們的陽謀誰看不出來?」洪孟楷更批評,民進黨嗆聲要在野黨倒閣的說法是「8+9」式言論,「陽謀很清楚,怎麼可能上當?」
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民進黨明年發動「大罷免」? 羅智強批賴總統並不想政局安定
國民黨立委羅智強今天指出,他觀察賴清德總統的行事風格以及個人對民進黨的瞭解,民進黨在立院處理覆議案後、採取的「路徑」可能會超出一般民眾的想像,也許會採取「全面罷免在野立委」,不惜「遍地烽火」式的罷免在野立委,但不論綠營以何種手法對付在野黨,藍白都會站在民意這邊,努力接招。立院院會預計下週表決處理政院提出的「覆議案」,羅智強質疑,賴總統才剛上任,卻沒有站在總統的高度,在意政局的安定,也不管台灣有那麼多的民生經濟議題,能源的困境等等,對立院逕行提出「覆議」,考量的還是2016及2018的選戰,這已經幾乎是「陽謀」,僅看新科立委才剛上任,網軍側翼就已立即串連罷免在野立委「暖身」,即不言可喻。但羅智強也說,這個「陽謀」不見得就會成功,雖然為了反對國會改革,綠營幾乎頃全力「九軍齊出」,府院黨、網軍、司法等都上陣,還發動青鳥運動,也立即創造出高聲量,但是看看民意調查民眾對國會改革的反應,以及社群平台上的聲音,就能發現支持國會改革的聲音,還是大過反對的聲音,而且支持者以年輕人居多。他因此建議民進黨真要好好想想,賴總統才剛上任,就要對在野黨全面開戰,讓台灣陷入政治動盪,難道這就是賴政府的格局與高度嗎?未來真能苦民所苦嗎?有體恤民眾嗎?不怕當家鬧事,民眾都會看在眼裡嗎?羅智強強調,如果下週二立院院會開始表決,民進黨又杯葛癱瘓議事,在野黨也已經有奉陪到底的準備,一定會在覆議期期滿前,完成覆議案的處理,讓國會改革及早上路,打開行政的種種黑箱。立法院11日收到總統府核可的行政院覆議案,依法須在15日內議決,否則原決議失效。國民黨團書記長洪孟楷表示,在收到的行政院來函當中,已不見7大理由,取而代之的是6大理由,質疑綠營也自知理虧。民眾黨前發言人、媒體人楊寶楨則酸,這不就是民進黨也知道自己在造謠?難道當初喊的7大理由是在「說哈囉」?
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志玲上網記錄恐全露? 羅智強要求科技偵察強制告知
國民黨立委羅智強今天在立院司法委員會質詢時大酸,在法務部的「有效內控下」,台灣已進入「偵查大公開」時代,因從108年到112年底,有違反偵查不公開之虞的案件,高達7255件,卻沒有任何一位檢察官被懲處,包括楊文科案、林姿妙案、高虹安案偵查期間,都被特定媒體「偵查大公開」,他痛批法務部的「內控機制」根本是笑話。羅智強話鋒一轉說,法務部積極推動打詐四法,根據草案,未來檢警監控網路,可以在特定前提下,不向法院事前申請、事後不通知被監控者,法務部雖強調「有內控不損及人權」,但在「偵查大公開」時代下,誰還相信法務部「內控」?他舉例,若檢警查到林志玲網路流量記錄,只要監控不超過24小時,林志玲在這段時間內瀏覽過的網站將一覽無遺,這些記錄若又被外洩給詐欺集團或媒體,林志玲卻完全不知,這合理嗎?對於羅智強的指控,法務部次長黃謀信頗不以為然,他強調7255件的數字「只是列管案件數」,對於羅智強嗆聲「難道還要我調媒體內容給你看」,黃謀信說「這些案件各地地檢署都有檢討」「新竹地檢有檢討,但最後認為沒有偵查不公開」,羅智強聽到後更生氣的說「謝謝啊」「眼睛瞎了才會說沒有違反偵查不公開」。羅智強說,法務部的「偵查大公開」連監院都看不下去,108年就出具正式調查報告,明確指出檢調偵辦社會矚目案件,違反偵查不公開情形嚴重,侵害人權,他本人也是受害者,只是他無法追查是誰外洩偵查過程,也沒有檢察官被懲處。他警告,避免「打詐四法」侵害人權只靠法務部「內控」將後患無窮,全國1400位檢察官,法務部能保證不會有任何一位檢察官,將個人資訊洩漏給媒體?也不會有不肖司法警察,將民眾資料賣給詐欺集團,實際案例不是已有司法警察因此被起訴?他將提案,未來凡涉偵辦民眾,都要引進「偵查不公開法制化」概念,事後一定要通知當事人,並用法律明訂補救機制。
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監察院、監察權廢不廢?藍營內部矛盾起
國民黨立院黨團總召傅崐萁近日表示,中華民國應是三權分立的政府,監察院、考試院早該廢除;國民黨立委羅智強卻說,彈劾、糾舉、審計等現有「監察權」有存在必要,主張「廢院不廢監」;還有藍委說,五權本質沒錯,只是民進黨人選爭議高,不宜擅自廢除。藍營內部意見分歧,如何整合有待溝通。監察院近期發出新聞稿指出,《立法院職權行使法》修正草案部分條文,影響監察院核心業務,已經違反權力分立原則,監院無法接受。傅崐萁則回擊,全世界民主國家國會,都有聽證權跟調查權,加上大法官釋字第585號解釋早已講明,國會擁有調查權,國民黨團一定會推動廢除監察院。傅崐萁怒指,監察院多年來對綠營弊案兩手一攤,包含風電弊案、綠電弊案、獵雷艦弊案、雞蛋弊案、疫苗弊案,都沒有看到監察院發揮監察權。羅智強則分析,彈劾、糾舉和審計等「監察權」仍有存在必要。未來針對監察院預算,除了審計、財產申報、政治獻金申報等較無爭議部門,照常編列預算外,其他預算立法院都會嚴審。羅智強強調,自己提出相關想法前,都已向國民黨立院黨團報備。自己也呼籲,民進黨應該對考、監委人事同意權投下否決票,讓考、監二院自然凍結。而另有一名國民黨立委說,其實早期孫中山設計的五權憲法,就比西方的三權分立與制衡的政治體制更加嚴謹,並非壞事。她說,目前監察院、考試院的廢除案吵個沒完,單純因為提名的人選對執政黨老是包庇,進而扭曲制度,才癱瘓了考、監制度。她直言,畢竟藍營也有可能再度執政,呼籲藍營黨內與其提倡考、監全面廢除,不如將監督砲火集中在人選是否適任。
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鄭銘謙指「科技偵察」事後不必告知民眾 羅智強怒嗆法務部擺爛
國民黨立委羅智強今天說,根據現行「通保法」規定,監聽結束後,應該由執行監聽的機關陳報法院、通知「被監聽人」,或由法院在執行機關超過1個月沒有陳報的情況下,通知「被監聽人」。反觀,立院目前正在審議的打詐四法草案,不論是「科技偵察法」(追蹤GPS手機訊號)或者「通訊保障及監察法修正案」(檢警可調閱民眾網路流量記錄),卻都沒有「事後通知被偵防民眾」的規定,很奇怪,他強烈主張,草案一定要納入「事後通知」規定,針對憲法保障民眾秘密通訊自由提供起碼的保障。不過,法務部長鄭銘謙堅持,事後通知被科技偵防的民眾「應是司法院(法官)的事,如果法官有保留就會通知民眾」,對羅智強要求「法務部事後應通知」的要求不置可否,但因為科技偵察法草案中有「科技偵防24小時內不需申請法院許可」的設計,依照草案設計(還有待討論),不見得需要法院同意、檢警也能監控GPS及網路資料,也讓羅智強痛批法務部擺爛。羅智強說,法務部對民眾實施「科技偵防」前,不論是要調閱民眾網路流量紀錄,或者監控民眾GPS訊號,還可以辯解因掌握打詐時機、避免打草驚蛇、甚至「檢察官人力不足」,作為拒絕事前通知民眾的理由。但打詐四法並不是僅針對詐騙案,幾乎所有刑案都適用,法務部卻連「事後通知」被監控民眾都拒絕,將通知責任推給司法院,根本是「偷懶」「便宜行事」,他一定主張草案要明確訂出事後通知的要求。立院目前正快馬加鞭的審查「打詐四法」,但立院司法委員會昨日初審科技偵察法,今日續審「通保法」修正案時,都因牽涉到「科技偵察手段」「調閱民眾網路流量紀錄」,可能衝擊憲法保障人民秘密通訊自由及個人隱私,引發多位立委質疑,與法務部長鄭銘謙針鋒相對。羅智強今天就不滿鄭銘謙昨日在司委會審查「科技偵察法」時,問A答B,讓他與外界得到錯誤的資訊,但他寧可相信鄭銘謙是因剛就任,對業務還未能全面掌握,或誤解立委的問題,才會答錯。只是,網軍側翼昨晚已針對他個人出了一波「羅智強被鄭銘謙打臉」的梗圖,嚴重誤導外界對打詐四法的內容認知,他已決定提告側翼,雖側翼網站已將梗圖下架,但希望鄭銘謙以後聽立委質詢要聽清楚,別再問A答B。羅智強話鋒一轉指出,他對「通保法」「科偵法」部份內容有疑慮,就像對法務部不斷強調「偵察不公開」,但檢方偵辦宜蘭縣長林姿妙、新竹市長高虹安、新竹縣長楊文科涉案偵訊內容,就會立即被親綠媒體帶風向「一樣的不能被信任」。鄭銘謙則宣稱,媒體為何能拿到那些資料「我真的不清楚」,羅智強也立即說「很好,這代表偵察不公開淪虛文及整肅工具,我沒說錯吧」。羅接著表示,通訊監察法原本只針對民眾使用電話,但現代人使用電話機率大減,都改用網路社群媒體聯繫,如果法務部現在要監控民眾的網路足跡「問題就複雜了」。他舉例,如果「賴先生」因為愛勞力士錶,上網路賣錶網站查勞力士價格,當檢警監控賴先生的網路資訊,外洩給媒體,「賴先生豈不虧大了」,也說明類似科技監控,對當事人影響更甚於市話被監聽。鄭銘謙則解釋「我們看不到民眾上哪些網站,只能看到IP(位址)」,但羅智強反問「你都有IP位址了,還查不到他上過哪些網站?」,鄭銘謙則尷尬的說「有IP是可以查,但我們不會查」。羅智強繼續追問「那如何確定法務部不會將這些資料交給王義川?」,鄭銘謙說「我們不會把資料交給王義川」,羅智強則反駁「你當然不會,但法務部能保證網路資料絕對不會外洩嗎,請法務部別再繼續躲在象牙塔中」。
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「王膝知」影響打詐法審查 羅智強批科偵法恐令人人自危
立委羅智強今天指出,法務部以「打詐」為由推出的「科技偵察法」,一旦立法過關,偵辦的對象恐怕不只詐欺案件,套用「青鳥運動」的說法,可能「連土風舞社團、學校老師、張忠謀、黃仁勳」等一般人都可能成為被偵察對象,法務部必須說明完整人權保障配套,他才會科偵法立法。羅智強指出,不論是國民黨或民眾黨等在野立委,甚至連民進黨自家立委,都希望「打詐」應修改「刑事訴訟法」著手,並在該法中成立「科技偵察」專章規範,為何法務部就是非堅持立「科技偵察法及保障法」不可?法務部長鄭銘謙回應「這是立法選擇問題」,他說,科技偵察法是為因應時代需要科技發展,如果用刑訴法修法恐曠日廢時,難立即適用,羅智強追問「修刑訴法為何曠日廢時?立委都已有草案版本了」,鄭銘謙則堅持「立專法速度會更快」。羅智強則存疑,強調「快慢之間」還有「周延性」的問題,他舉國會改革法案三讀為例,國會行使調查權聽證權,必需要全院113位立委院會決意,何況出席人員在某些狀況下還可以拒絕表達意見,例如涉及國防安全機密等,這已經是高門檻,但「青鳥運動」仍痛批國會改革法通過後,「學校老師、土風舞社、張忠謀、黃仁勳等一般人民都可能被聽證調查」。他因此質問鄭銘謙,如果認為綠營支持者的批評是對的,難道「科技偵察法立法後,就可以保證學校老師、土風舞社、學校老師、張忠謀、黃仁勳不會被科技偵察嗎,非犯罪嫌疑人能拒絕被科技偵察嗎」?羅智強說,立法院法制局已經質疑「科技偵察法草案門檻太寬鬆」,任何人都可能被檢方、警方引用該法列為被科技偵察的對象,鄭銘謙則表示,該法只針對個案蒐集證據,不會泛用到所有人民,但這番說法立即被羅智強痛批「廢話」「難道國會聽證權就會運用在所有人民上嗎,不也是有條件?」。鄭銘謙則辯解「要先有犯罪可能」,羅智強也不滿的表示,立法院聽證權的實施起碼還要全體立委決議高門檻,但科技偵察法卻只要「檢察官、檢察事務官、司法警察官認為必要時就可以科技偵察」,鄭銘謙停了半晌說「這條不是要拿掉了嗎」?羅智強則追問,打詐四法草案中不是將要新增「不能或難以用其他方法蒐集或調查證據之要件,作為科技偵察法的門檻」?鄭銘謙則說,科技偵察會「比照搜索門檻」,羅追問「那GPS訊號追蹤呢」,鄭銘謙說「在24小時內、必要時才會進行」,羅智強則表示「是否必要,是誰決定?不就是檢察官及司法警察說了算嗎?」。鄭銘謙坦承,未來科技偵察法不一定限定適用辦理「詐騙案」,其他案件也確有可能適用,而該法規定與現行「通訊監察保護法」要件也不同,「科技偵察的程度應該比監聽低」,羅智強則大酸「那王義川扯出的政治偵防疑雲,比監聽高還是低,請你回答。」,鄭則說「該案北檢正在偵察,我就不說了」,羅智強回酸,你不說沒關係,因為立法院法制局已示警,定位手機訊號、GPS訊號應該要有更完整的保障程序,保障非嫌疑人的隱私,在法務部沒有提出具體保護作法前,他對相關科技偵察規定,持保留立場。王義川事件讓電子監控議題再度受到關注,由於真相迄今未明,也連帶衝擊立法院本周陸續排審的打詐四法,包括《詐欺犯罪危害防制條例》草案、《科技偵查及保障法》草案,以及《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》兩項修正草案。民團昨日也聲明,指打詐四法內容,涉及諸多人權爭議,例如《通保法》修法將調取個人資料改成不須「檢察官保留」或「法官保留」,並擴張網路流量紀錄調取,完全沒有門檻要求,開放司法警察可以任意調取,任意監控每個人,要求立法院不要輕易通過。