缺額
」 教育部 公車 台北市 缺額 招生
憲訴法三讀提高釋憲門檻 司法院：將造成憲政運作困難
立法院20日三讀通過《憲法訴訟法》，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，且同意違憲宣告至少需要9位大法官，門檻相對提高。對此，司法院表示，若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，並將造成憲政機關運作上的困難。司法院表示，大法官基於憲法賦權，掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令之權，並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件，此係履行憲法忠誠義務，並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序的重要功能。若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，各機關亦無法透過憲法訴訟解決憲政爭議，斲傷違憲審查制度功能。司法院指出，本次立法委員提案修法內容觸及憲法法庭程序自主運作，嚴重響大法官職權行使：修正條文將參與評議的大法官人數改為至少10人，遇有大法官因卸任、辭職、免職或死亡，而未及足缺額時，恐將因大法官不足10人，而無法進行評議並作成裁判。司法院說明，況且同意違憲宣告之大法官人數必須有9人以上，在大法官人數未補齊之前，將造成極少數即得制約多數的情形；縱大法官缺額全數補足，高門檻之評決人數要求仍易導致審案效率降低，不利於人民基本權利之保障。
公車事故頻傳都有「超時駕駛」 議員批北市府負起缺工責任
近來公車事故頻傳，11月29日台北市又發生公車追撞4輛停等機車，雖疑因駕駛身體不適吃感冒藥恍神釀禍，但國民黨市議員曾獻瑩調閱資料發現，司機事發前3天均超時駕駛，且北市公車駕駛缺工嚴重，導致司機疲勞駕駛，市府也應負起責任，不該讓駕駛背負這麼大的責任。曾獻瑩3日赴市政總質詢指出，依據《汽車運輸業管理規則》規定，公車駕駛1天不得開超過10小時，但上述肇事司機事發前3天都超時工作達10個半小時至11個小時，到第4天就出事了。他進一步調閱發現，根據北市公車超時駕駛評分的紀錄，今年每一家業者都有超時駕駛，甚至有業者在這個項目拿0分，表示1年稽核4次，每次都有超時情況才會被打上0分，去年多達7家業者拿0分，可見疲勞駕駛多麼嚴重。曾獻瑩說，北市公車駕駛缺額高達3成，司機非常辛苦，出事卻把責任都推給司機，「駕駛很無辜，要跑滿趟次，民眾也很危險，難道市府放任等悲劇發生嗎？」呼籲不該讓駕駛背負這麼大的責任，超時駕駛又要有這麼高的注意力，市府和業者都該負起責任，解決疲勞駕駛。蔣萬安表示，上月已要求公運處推行改善措施，要求公車業者補足人力，絕不允許違法違規超時駕駛，雖然缺工是結構性問題，但不能成為安全疑慮的藉口，會要求客運業者遵循法規，補足駕駛，甚至不排除各種措施手段調整路線，就是要業者落實規定，補足人力，「安全絕對不能打。」公運處長李昆振回應，會持續稽查工時並檢討機制，優化路線，根據駕駛情況適當調配班次，與其班次脫班或漏班、讓駕駛超時或精神不濟工作，都是不對的行為。
台中市衛生局霸凌多？議員爆不讓請喪假 局長認證：比醫院還血汗
勞動部霸凌事件引起民眾關注，台中市議會29日總質詢，民進黨多名議員表示近來收到多名市府員工陳情，指工作量大、天天要加班，甚至被上級罵「笨」等情況；議員並諷刺衛生局「心理健康科」的員工卻是「心理不健康」，對此，衛生局長曾梓展坦言缺額嚴重，「加班的確是常態，有些護理專才人員覺得醫院血汗，沒想到來衛生局後才發現這裡更血汗」。台中市議員陳雅惠、陳俞融、謝佳宜、陳淑華、蕭隆澤等人今（29）針對台中市政府工作環境提出聯合質詢，陳雅惠並秀出昨晚7點多衛生局辦公大樓燈火通明的照片，員工加班成為常態，甚至忙到凌晨無法打卡，近來傳出有主管不讓員工正常請喪假，議員撻伐批評官場霸凌，質疑衛生局是市府第一血汗單位。陳雅惠甚至表示，只要在Dcard只要輸入「台中市衛生局」就有許多發文跳出來，指衛生局是血汗工廠；衛生局要求員工業務要搶六都第一，且獨創面報制度、行政作業化簡為繁，工作量大，導致員工流動率很大，公務員無法好好照顧自己，又如何照顧市民？陳俞融則說，她也接到衛生局心理健康科員工陳情，自稱長期受到單位主管霸凌，形式諸如情緒勒索、生病不被允許、午休時間遭長官大聲謾罵及交代工作等，員工上班時感覺如步入煉獄，同仁更私下稱心理健康科為「心理不健康科」；不只衛生局，包括環保局、新聞局、經發局等也都有員工申訴霸凌，台中市府根本是「霸凌市府、血汗市長」。陳淑華也表示，市府內部設置申訴機制，但該機制無效，因為提出申訴就可能工作不保、遭調離職位，員工才會找民代陳情，甚至還有學校老師遭霸凌，陳情後也沒有下文；市府日前舉辦幸福職場表揚活動，台中市府職場卻不幸福。衛生局坦承確實有超時加班狀況，原因是業務量從疫情過後只增不減，目前公務員有165人、約聘人員有700多人，2023年正職公務員離職率約2成，但人員招募卻不理想，其中長照科缺員高達37人。台中市衛生局長曾梓展表示，「你一個月最多補加班60小時，其中40個小時只能用補休，20個小時可以用加班費，所以這部分，錢的部分我盡量都給他補齊」。除此之外，經發局也被員工上網路社群爆料，隨意更換中階主管，基層爆發離職潮，質疑局長領導能力，內部申訴管道宛如死水，對此，台中市長盧秀燕則表示，4年前市府就成立霸凌申訴機制。她繼續表示，「像我們這個0800的免費諮詢專線，使用的人有多少呢？建置到現在有842人次，表示同仁受到這樣機制鼓勵以後，他敢表示。（那要解決問題啊。）有，接下來 一對一的顧問諮詢有1111人次」。盧秀燕表示，台中市是六都第一個設置霸凌協助通報管道的，且落實施行，否則不會有那麼多人來諮詢。她表示，衛生局每年預算已從上任時的30億元增加到現在的120億，改善職場環境並沒有坐視不管，也呼籲公務人員勇於透過機制反應。CTWANT關心您，勇於求助，遠離網路霸凌！檢舉網路霸凌iWIN熱線：02-2577-5118、教育部反霸凌投訴專線: 1953。如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單；勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽。請撥打1995、1925或張老師專線：1980。
王義川要進立院了！ 中選會曝這時完成遞補程序
前民進黨不分區立委洪申翰就任勞動部長，不分區將由民進黨政策會執行長王義川遞補，中選會今天說明，27日收到立法院來函，最快28日回函立法院，完成遞補程序，再由立法院辦理立委宣誓就職等事宜。又立法院何時辦理好王義川之宣誓就職，以及司法院何時可協助立法院依法完成監誓之法定程序等，並非屬選務機關權責。中選會表示，有關不分區立委辭職遞補事宜，依法若有人像是辭職所遺之立委缺額，除以書面聲明放棄遞補者外，由各該政黨登記之候選人名單按順位依序遞補遞補。中選會指出，就作業程序而言，均有SOP，自立法院註銷名籍公函送達中選會之日起15日內，經中選會完成相關作業後，即由中央選舉委員會公告遞補名單。中選會強調，中選會27日收到立法院來函，實務上，中選會定會於收到立法院函文後，就以最快速度處理，以便後續公告遞補與致送當選證書等作業事宜得以完成，原則上，最快本明天前或最慢下周一前，中選會即會回函立法院，好完成遞補程序。對於王義川何時就職、何時可行使職權，中選會說明，此部分則為立法院與司法院的權責，因依法中選會完成相關作業後，即會依法公告並致送當選證書給王義川，且都會通知立法院，好讓立法院可辦理相關作業；又立法院何時辦理好王義川之宣誓就職，以及司法院何時可協助立法院依法完成監誓之法定程序等，則非屬選務，並非屬選務機關權責。
台鐵爆「土皇帝」高層霸凌…3年離職63人 員工申訴75次無效嘆：只想好好活著
台鐵人資單位爆出霸凌，員工集體控訴有一個「土皇帝」高層，不時貶低侮辱咆嘯，要求在下班或假日時回訊息，導致3年來63人離職，專員10人只剩2人，申訴和反應超過75次，但依舊被漠視，就連人事高官都動不了，台鐵、交通部、人事總處互踢皮球，崩潰直呼：「我們只想好好活著」。根據統計，台鐵公司人事室員額60人，不過霸凌主管任職期間，2021年9月至2023年12月，3年內前後離職人數高達63人，專員從10人變2人，整體人事室缺額率也從2%暴增至27%。據《ETtoday新聞雲》報導，台鐵員工受害者集體投訴，台鐵人力資源處處長（組改前為人事主任）會故意積壓或不核可特定員工假單，把自己當皇帝，底下人都應該卑躬屈膝，對公文或業務不滿意，就會貶低或侮辱承辦同仁，將公文全部退回，並對該科的小主管施壓，也會在議會上影射特定同仁並咆嘯，藉此修理和羞辱不喜歡的人。不只如此，員工常超時加班，卻沒有加班費，被要求準時打卡、但繼續加班，此外也要即時回覆訊息，假日公事的Line一定要回，假日早晨PO下周天氣預報，也必須回答收到，否則會遭言語羞辱，甚至關係霸凌，造成許多人身心出狀況。員工前前後後總共投訴超過75次，卻都沒有下文。（示意圖／報系資料照）雖然員工向台鐵反應至少50次、向上級機關交通部人事處反應至少20次、人事行政總處至少5次，至今仍沒獲得公正妥善處理，原本成立的霸凌案又遭撤銷，被施壓不得對外伸張，許多申訴檢舉案被吃案，更讓台鐵翻案。對此台鐵公司回應，職場霸凌申訴案件均依據勞動部「執行職務遭受不法侵害預防指引」訂定之「執行職務遭受不法侵害預防計畫」，建立職場不法侵害通報機制及處理程序，並成立調查委員會進行超然公正之調查及處理。調查委員會委員由政風、職安、法務、工會代表及勞資爭議調解律師（外部）組成，調查及處理結果奉核定後會立即通知委員及當事人，並落實辦理調查建議。台鐵公司強調，對職場不法侵害零容忍，將持續推動各項政策，促進員工身心健康，營造友善職場環境。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
川普當選「美國好、台灣更好」 潘思亮：台灣該成為世界學華語中心
晶華酒店(270)今(21)日舉行聖誕樹點燈儀式，董事長潘思亮帶著妻小一同出席，他受訪時談到川普上任後的影響，認為川普上任，美國會大好，「川普已經當過一任總統，他當總統時好的會更好、不好的會更不好，台灣會跟美國一起走，美國會好、台灣會更好。」談到明年觀光業的景氣，潘思亮認為，國人出國今年應該到頂點了，明年不管是外國人來台灣或是國旅，應該會比今年好；從晶華來看，儘管今年太魯閣菁英受地震影響暫停營運，但今年晶華整體不輸去年，明年絕對會比今年好很多。潘思亮指出，台灣觀光客變少是正常的，畢竟連自己人都往國外跑，在國際上多半印象就是半導體、夜市、地緣政治，全世界對台灣的印象是比較碎片的，台灣在觀光的定位要更明確。過去對於觀光缺工問題相當關切的他也提到，現在各行業都還是缺工，尤其是住宿觀光這個產業不准引進外勞，要透過更多學生來補這塊的缺額，希望開放更多外籍實習學生，要把人留下來，尤其是要把台灣人才留在台灣。他也認為，台灣有機會變成全世界學習中文的中心，20、30年前來台灣學習中文的人，現在在歐美都有重要地位，台灣的觀光真的不是只有純粹的觀光，也是國安、外交、教育、經濟，要讓大家來到台灣、看到台灣。台北晶華21日點亮Harry Winston精品聖誕樹，並邀請歐洲學校兒童合唱團獻唱聖誕歌。（圖／林榮芳攝）
北市公車電動化一台車回本要21年 業者提3困境
為達成淨零碳排目標，行政院規範2030年市區公車全面電動化，促使地方政府必須規畫汰換期程。而台北市電動公車汰換率約為19％、660輛，明年度北市公運處預計將再汰換644輛，不過有議員認為公運處預期過於樂觀，原因在於扣除中央與地方補助後，業者購入電動公車仍需花費480萬元，經細算後無法回本導致汰換意願低。對此公運處回應，未來將同意業者延長車輛使用年限1.5年，紓解汰換壓力。國民黨議員詹為元指出，公車業者要將柴油公車汰換為電動公車，目前符合中央交通部與環境部補助之國產國造車廠僅4家，在選擇少的情況下，進而出現車價高居不下之狀況，現況一台電動公車售價約為950萬到1200萬元之間，而中央部會補助上限約370萬，若加裝ADAS系統可再補助150萬，因此若以均價一台車1000萬做計算，扣除補助業者若要購置電動車仍需花費480萬元。詹為元也以台北市路線最長、收入最高的262路線公車為例，目前電動公車數量為20台，換算後平均一台公車約可獲得台北市人次補助1.89萬元，換言之，業者將燃油車汰換為電動公車，一台車480萬除上每月的人次補貼18,926元再除上12個月，得知若一輛車要回本需攤提21年左右，屆時早已超過公車汰換12年的年限。換句話說業者汰換電動公車根本就不會回本，因而導致業者無換車意願。詹為元提到，現況12年期滿之公車汰換，規定僅能汰換為電動公車，導致許多業者因公車年限期滿，又因評估車價高昂且駕駛缺額的情況下，選擇將牌照註銷而非汰換，恐讓台北市除了面臨公車駕駛員缺額問題外，也會陷入公車減班甚至停駛的狀況。他也建請市府應及早提出相關規畫或配套，唯有提早因對才可保障市民並營造出友善的交通環境。對此公運處表示，補貼用意是在減少公車業者購買電動公車及柴油公車間的成本差距，以提升公車業者意願，並非全額資助業者購車。且電動公車補助管道多元，公車業者可以同時申請交通部購車補貼每車370萬元（具備自駕第三級以上者可再加碼）、環境部營運補貼每車上限160萬元，以及台北市人次補貼每人次上限2.12元。公運處強調，柴油公車屆滿使用年限後以汰換為電動公車為原則，公車業者在舊車屆滿使用年限前1年提報電動公車汰換，基於辦理車輛採購及打造所費時間，同意在確保行安前提下延長使用期限1.5年，紓解汰換進度壓力。
找無人…雙北公車司機缺額1100人 人力荒暫時難解
23歲、僅8個月經驗的公車駕駛釀禍，也凸顯公車司機人力荒。據調查，北市缺額600人、約占16％；新北市缺額逾500人、約占17％。北市將持續協助業者擴大招募駕駛員，新北則祭出提高待遇、協助培訓、獎懲併行3項策略，希望協助業者解決缺工潮。交通部公路局長陳文瑞指出，已連3年舉辦大客車駕駛招募，招到3200多名駕駛，補充到公車、客運、遊覽車等行業，另開放延齡到68歲也有1300多人。僑外生投入大客車，勞動部原則上支持，相關流程辦理中。台北市議員曾獻瑩指出，公車司機缺額，造成許多駕駛超時工作、疲勞駕駛，危險性不輸酒駕。台北市公運處業務稽查科長梁筠翎表示，公車駕駛缺額嚴重，現有約3652人，若以新冠肺炎疫情前相比還差600人，若要人力充足、符合《勞基法》規定，還差1400人。她說，少子化、高齡化及公車產業結構影響造成人力短缺，將持續協助業者擴大招募駕駛員，依實際乘車需求調整服務水準，改善勞動條件及提升駕駛員認同感，並將駕駛員薪資納入運價調整檢討等措施。新北市交通局長鍾鳴時則說，交通局要求業者與勞工單位、地方團體合作，培訓有意從事客運司機的年輕人，並提供補助協助考照。交通局給予業者的薪資補助獎勵約為1.1至1.2倍，鼓勵業者利用補助提高司機待遇，或是用來發放輪班支援偏鄉路線的獎金。
北市公車追撞釀1死15傷 議員揭露肇事客運年度評鑑有項目「0分」！
台北市17日上午發生嚴重死亡車禍，一輛大有客運巴士未注意前方公車正在禮讓行人通過斑馬線，逕直從後方追撞前車，導致1名女性行人遭捲入公車車底，送醫後宣告不治。台北市議員曾獻瑩指出，大有客運在今年公車評鑑報告中，曾數次在「超時駕駛」項目上被扣到「0分」，本次交通事故應特別調查有無類似情形。台北市消防局17日上午9時8分接獲通報，中正區忠孝路一段、喜來登飯店前發生車禍，立刻派出消防車6輛、指揮車2輛、救護車13輛及消防救護人員46人前往救援，抵達現場後，發現是一輛公車追撞另外一輛公車車尾，並有一名年約50歲的女性行人受困車底。消防員將女子救出後，發現已經失去呼吸心跳，火速將她送往台大醫院急救，但仍於上午11時左右宣告不治；此次事故一共造成15人傷、1人死亡。國民黨籍台北市議員曾獻瑩17日透過新聞稿表示，這起公車追撞的重大交通事件，除了酒測，應該還要特別調查公車駕駛的班表。曾獻瑩指出，北市公車駕駛缺額問題存在已久，現階段缺額約3成，造成許多駕駛超時工作，可能因此導致疲勞駕駛狀況，危險性不輸酒駕。曾獻瑩還指出，本次肇事的大有客運，在2024年6月公布的年度公車評鑑報告中，在超時駕駛項目的得分為「0分」，意即4次抽檢全都有發現駕駛超時工作，甚至在上一期的工作評鑑中，大有客運在超時項目也同樣是0分。不僅如此，曾獻瑩表示，大有客運在上一期的評鑑績效墊底，得到的成績是「乙」，公運處對廠商應加強監督，要求具體的改善作為及成效，否則不應允許如此管理鬆散的公司繼續上路。
國科會博士生獎學金遭疑搞黑箱 葉元之提緊急呼籲
立委葉元之今天指出，國科會114學年度博士生獎學金，一個月補助4萬元，補助期長達3年，但今天（11/15）是最後一天申請，緊急呼籲有志考生要把握機會，即時申請。葉元之解釋，國科會該獎學金，共計400個名額，原意是要提供明年想讀博士班考生，提供百萬元就讀誘因，讓優秀的人才不致因爲經濟問題，不去攻讀博士班。他表示，該獎學金原本申請期限到今年10月底截止，但他本會期在立院接獲民眾陳情，指國科會連獎學金都「搞黑箱」，完全沒強力宣傳，許多民眾都不知道這個計畫，而且會讓10月底以後才想唸博士班的人，來不及申請，國科會主委吳誠文面對他提出緊急質詢後，承諾做出多項調整。葉元之指出，國科會除了將該獎學金受理申請截止日，從10月31日延長至11月15日外，同時12月會將113年考生放棄的約60個名額，開放給現在的博一生申請，同樣是補助3年，提醒有志考生要注意。葉元之表示，今年的這400個甄選名額，如有缺額或有人放棄，他也已經要求國科會，在明年3、4月釋出，讓明年才決定考博士班的考生申請。他說，由於很多考生目前不見得是在校學生，吳誠文也向他承諾，未來會加強網路宣傳，讓各界知道國科會這項獎學金訊息，以免有遺珠之憾。葉元之還提供國科會洽詢電話02-27378136，呼籲考生多多利用查詢。
立委舉辦公聽會 民團學者籲啟動《大學法》修法
立委范雲13日於立法院教文委員會召開「大學亂象、產學合作與高教治理總檢討」公聽會，邀集大學校長、教師及學生代表討論高教治理議題。范雲指出，現行大學法已運作20年，但如今高教亂象層出不窮，要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案。出席的立委郭昱晴也表示，應重視我國高等教育資源落差與教師待遇問題。范雲表示，她曾收到過的陳情，例如，數個私校長期欠薪、影響教師勞動權；有學校沒收僑外生護照、學生實習界線不明淪為學工；還有學校強迫學生搬宿舍、校長不當濫權、以產學合作為名放任企業染指學校土地建物等。她過去曾經促使教育部建立欠薪sop、專班實習查核機制並協助許多個案陳情；但這樣頭痛醫頭、腳痛醫腳不是辦法，早已示警高教制度需要改革。范雲也和臺灣學生聯合會一起蒐集30所大學學生會的意見，調查顯示近9成學生會認為校務會議對校長問責及監督功能不足、近半數學生會認為自己學校受到的公共監督不足，讓學生在校園持續處於弱勢，跨校學生會近年也因此不斷倡議大學法修法。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良在公聽會中指出，大學充滿亂象，再不做些什麼是不會改變的。校務會議在學校治理中的角色非常重要，教師參與應占絕大多數，但目前「參與教師逐漸降低、充斥行政思維」，亟需重新思考校務會議教師及學生比例。來自陽交大的「守護竹北六張犁聚落學生組織」麻筱祺同學則說明，教育部對產學合作毫無管制，大學已經出現「先產後學」的亂象，更出現企業無償使用國家的土地，直接在學校辦公的荒唐情景。而這樣的決定是由學校做出，學生和小學院的老師根本難以參與和影響，也顯示目前大學法治理制度的問題。郭昱晴在公聽會上，針對我國高等教育資源落差與教師待遇表示，我國大學招生缺額率不斷攀升，其中又以文學院與社會科學院為重災區。以文化大學為例，112學年文學院、社科院、商學院缺額率均超過50%，部分科系如俄文系、英文系、地質系等單一系組招生人數甚至低於20人，此現象反映出少子化、產業變遷與市場「重理科、輕文科」對文科的狀況。郭昱晴提到，《高等教育研究》期刊2020年分析指出，台灣的高教經費中競爭型經費占比已達44%，高於韓國的40%，主因是大部分非規模性補助經費都已轉為競爭型。不過，競爭機制讓資源分配上出現「強者恆強」現象，頂尖大學因有較多研究資源，能持續吸引產業捐助與技術轉移，擴大與中後段學校的差距；中小型公立學校通常只能依賴技術轉移，或出租校舍來增加收入。郭昱晴說，近年來，許多地段好的大學為了增加收入，開始出租校內閒置空間。例如台大和台師大將校內空間租給餐飲業者；台體大出租運動實習中心的計畫也引發爭議，學生甚至威脅集體休學抗議，認為學習空間受到壓縮、受教權益受損。由於租金收入穩定，這些大學樂於出租資產，但也突顯了高等教育經費短缺的長期困境，以及在資源有限下如何平衡學生需求與財務壓力的挑戰。公聽會參與師生對大學法修法的意見非常踴躍。范雲因此於會議中作成結論，要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案，並配合修正「私校法」及「產學合作辦法」等相關法規，以維護高教品質及師生權益。
校園戰場2／驚人！特教師1人對71位學生 教育部估再增2550師
據教育部統計，112學年身心障礙特殊生總計12.1萬人，而正式編制的特教老師人數近5年皆維持在1.2萬人左右，特教師生比居高不下，甚至有高中職學校出現1名特教老師照顧71位特殊生的情況，對此，教育部5月修法調降師生比，預估5年內將增加 2550位特教老師。一位小五男生因為不滿意考試成績，所以在課堂上情緒失控，不但無差別攻擊周圍同學、推倒一旁的桌子與垃圾桶，甚至摔起椅子，導師緊急將班上同學撤離到走廊，再打電話給特教老師求救。「這位男童是高功能自閉症、嚴重情障，當時我和其他兩位特教老師一起先帶他到走廊的安全角落，讓他的情緒先平靜下來，再慢慢引導他說出暴怒的原因，並找出解決方法。」擁有10年特教老師資歷的嘉嘉（化名）說，後來她才發現自己身上滿是抓痕。特教老師不只要面對繁雜的教學工作，還要負責心理評量、特教評鑑。所謂的心理評量，是安置特教生前的鑑定工作，一般會在小學入學或升國中等跨階段時進行，負責心評工作的人員，需在約一個月內，判定學生是否需要特殊教育。根據台灣特教工作專業人員協會統計，一個心理評量平均需耗費33小時，而每位特教老師平均一年會有10個心理評量，許多特教老師因此苦不堪言。 不只如此，愈來愈多的特殊生，更讓特教老師鬧人力荒。《特教法》於2023年修法，立法院通過的附帶決議中，特教師生比國小應為1比10、國中1比8、高中職1比15，但不願具名的特教老師透露，台北市某國小的特教師生比為1：20、桃園某國小是1：17、雲林某高中職是1：57、台中某高中職甚至是1：71，相當驚人。嘉嘉老師表示，國小、國中、高中職的特教師生比差異，是根據學科多寡來區分。「例如台中某高中職的師生比高達1：71，是因為特教老師不需要負責這些學生的學科，所以角色比較像個管員，但國中小就不同了，目前我的班上是一名老師對8位學生，就已經覺得快無法負荷了。」教育部今年5月修正「高級中等以下學校及幼兒園特殊教育班班級與專責單位設置及人員進用辦法」，評估至少還須增加2550名特教老師，計畫將逐年增聘，國小至高中階段預計於117年8月達標。為了讓特殊生更融入校園，特教老師會入班進行宣導，讓導師、同學更清楚相處之道，減少衝突機會。（圖／嘉嘉老師提供）「教育部只在乎後備人力是否充足！」嘉嘉老師說，雖然特教老師急需人力，但正式缺額卻非常少，以她自身為例，她取得特教教師資格檢定之後，一開始在台北市、新北市的國中小學擔任代理老師。因為正式老師的缺額很少，所以甚至比一般普通教師錄取率更低。嘉嘉老師以國小老師為例，每年應考的普通教師大約2000人左右，各縣市的正式缺額大多是100或200名，再從中挑選；而特教老師每年應考人數約800~1000人，但各縣市的正式缺額卻非常少，有些甚至是個位數，然後考生要到各縣市應考，錄取後才能取得正式特教師資格。檢視113年的正式特教師資缺額，以新北市110名最多，最少的是台東縣的4名。「各縣市對於正式缺額有諸多考量，因此人力不足時就先考慮代理老師，但代理老師是一年一聘，相當沒有保障。」經過3年努力，嘉嘉才終於考上正式特教師資格，她覺得自己相當幸運，因為許多人考了10多年都失敗，近兩年缺額增多，讓許多特教代理老師直呼「終於可以上岸」。
有政治介入？鄭文燦涉貪案審判長請病假到退休惹議 桃園地院回應了
前桃園市長鄭文燦涉收賄500萬元，卻傳出合議庭的審判長因病請假到退休惹議，面對立委質疑政治介入司法，桃園地院晚間回應，起訴時是以公開抽籤分案，審判長江德民10月14日因病緊急住院要住院和休養1年而請辭刑14庭審判長，強調他向來戮力從公、勇於任事，對於外界誤會解讀深表遺憾。前桃園市長鄭文燦涉收賄500萬元，卻傳出合議庭的審判長因病請假到退休惹議，立委質疑有政治介入司法。(圖／中國時報蔡依珍攝)鄭文燦涉貪案桃園地院29日首度開庭，由受命法官廖奕淳單獨連開3庭訊問3被告，卻傳出合議庭的審判長因病請假到退休，桃院內部議論紛紛，關心誰要接下這燙手山芋，甚至在法官論壇開轟，質疑有人不想增加工作量、不想冒著接到某大案的風險，院方便宜行事強迫接受。民眾黨立委今質疑是把燙手山芋往外丟，懷疑有政治黑手介入司法。桃園地院晚間解釋，鄭文燦等人因違反貪汙治罪條例等案件，檢察官8月27日起訴，桃園地院公開以人工抽籤方式辦理分案，抽中廖奕淳法官（群股）擔任受命法官，依本院合議庭配置，審判長為江德民審判長（典股），陪席法官為黃皓彥法官（育股）。院方解釋，江德民因病於10月14日緊急住院，並提出診斷證明書說明確有住院治療及休養1年之必要，依公務人員請假規則簽請准許請假至明年10月間，並主動請辭刑14庭審判長職務，缺額依法官法第24條第3項、桃院審判長選任暨事務分配辦法第3條第3項規定派任。桃院強調，江德民為桃院資深法官，向來戮力從公、勇於任事，對於司法甚有貢獻，本次因病請假，院內同仁極為不捨，對於外界誤會解讀深表遺憾。至於新審判長的選任事宜，桃院刑事庭法官均已明悉，法官論壇的相關質疑，院方也於第一時間說明，任命新審判長後，要打散重分僅約100餘件，刑事庭每股約分到2件，期盼外界勿加以臆測，給予純淨之司法審判空間。
憲法訴訟法要闖關 翁曉玲指不容少數大法官推翻立院多數決議
立院司法委員會今天開審憲法訴訟法修正案，針對綠委再度以冗長程序發言，質疑修法恐傷害司法權制衡立法權的權力，修法目的非為癱瘓憲法法庭，而是不能容許，少數3、4位大法官就可以推翻由立法院多數民意通過的法律。翁曉玲強調，目前癱瘓憲法法庭的是賴清德總統，而不是立法院，如果大法官出缺的原因是起於賴總統提名了許多不適任不適格的大法官候選人，硬要立法院強行吞下這份名單，立院是不會接受的。她同時呼籲賴總統尊重、傾聽民意，提出好的大法官名單，立院自然會積極審查大法官候選 人，就不會造成大法官缺額。翁曉玲並且強調，修改憲法訴訟法就是要避免憲法法庭未來出現「三人成憲」，少數幾位大法官就能對釋憲做出決定。民進黨黨團書記長吳思瑤則痛批，立法院修改憲法訴訟法是閹割司法院的權力，就是對人民開刀，她也不認同國民黨立委指修法初衷是「少數大法官決定釋憲結果」，要國民黨提出實際案例究竟在哪？藍綠兩黨黨團今天都針對司法委員會議成發出甲級動員令，外界原本預期可能會發生全武行衝突，但不知道是否財委會也同時開審的財劃法，攸關地方中央財政分配比例，也格外重要，綠委不願意兩個委員會來回奔波、疲於奔命，司法委員會會議開始後，並未先卡位強佔主席台，改以文攻的標語攻勢，並採取輪番程序發言方式拖延實質審查，藍委則順勢也在桌上放標語反制，讓現場煙硝味得以降低。
會考打假球1／八成竹縣學生擠不進縣立高校 竹科媽媽批2028年改計分制忽悠考生
竹苗區「入會推動委員」為平弭該區國中會考計分爭議，宣稱將於2028年把區內會考從三級分改制成五級分，卻被家長團體吐槽「拿清朝的劍斬明朝的官」，質疑2025年豈能決定拍板2028年教育計畫，以新竹縣政府為首的入推會分明「打假球」忽悠家長和學生。據了解，108課綱上路以來，主打12年國教「就近入學」與「模糊計分」，分數計算上分為「七級分」、「五級分」、「三級分」三大類別，北北基考區因人口眾多，「七級分」制度行之有年；竹苗區、桃園連江區、台中區、高雄區則以「三級分」施行多時，另五級分則多為單一縣市，包含宜蘭區、雲林區、屏東區、花蓮區等。本刊調查，竹苗區以「三級」分數A、B、C作為拆分依據行之多年，並非全台唯一，看似運作成熟，但由於新竹地區的幼兒成長率逆向上升，學校與學子呈現「僧多粥少」情況，學生競爭相當激烈，會考成績只要差一題就可能從上學通勤15分鐘變成1.5小時，不少學生和家長因而回頭對分數斤斤計較。就以其中貓膩明顯的英文科來講，得30到和得89分者，竟同為B級分，入學換算積分相同，實在詭異，不少家長因而進一步主張以「五級」拆分，希望把原始積分鑑別出來。為爭取新竹地區學生就近入學權益，以竹科媽媽為主體的大新竹高中就學權益自救會四處陳情，也曾到新竹縣政府國慶升旗典禮舉牌抗議。（圖／翻攝自大新竹高中就學權益自救會臉書粉絲團）「大新竹高中就學權益自救會」發言人羅君儀指出，全台每年約有18萬名國三生，以會考成績搭配多元入學管道考入自家學區的高中職；然而，大新竹區因竹科紅利等因素，每年新生兒人口居高不下，逆少子化衍生縣內「無校可唸」的窘境。她舉例以2024年來說，新竹縣市高達1.1萬名學子，縣市高中職額度則不到萬人，特別是新竹縣市公立高中並不多，因而即使成績排名在前30%表現中上的學生，恐怕也可能被迫摸摸鼻子搭1.5小時的校車跨縣市到苗栗就學，高中三年每月砸近萬元新台幣搭高鐵往返台北甚至台中，「就近入學」簡直成了笑話。另一名自救會家長潘思齊也批評，2024年由新竹縣主責的竹苗入推會，聽到自救會大聲疾呼，亟欲在教育政策上回應家長，因此近日提出2028年「竹苗區改成五級計分」的政策。然而，每一年的入學政策，都必須由前一年入推會依照當時情況重新審視並報教育部核定，今年就要談4年後的制度變革，根本是開空頭支票，2018年宜蘭縣入推會也曾經決議2020年改為七級制，當時就被教育部打臉太早提案，未予核定而退回。她直言，2028年百里侯換人、輿論氛圍沒人說個準，現在說2028的計分法，只是打假球安撫家長。新竹市立培英國中校長潘致惠直言，新竹市家長對學生的未來職涯想像很開放，加上竹市是老城區高中職完備，因此較少長途跋涉通勤的學生，對於會考改制，也沒有太多反彈聲浪。（圖／記者方萬民攝）而屬於明星國中級的新竹市立培英國中校長潘致惠則指出，過去新竹縣、市未分家，不少高中職教育資源集中在新竹市，新竹市家長大多認同多元適性發展，新竹市不同學力程度的孩子，多仍能在市區找到車程半小時內自己能就讀的高中職。然而，新竹縣公立高中只有國立竹北與市立六家、湖口、竹東、關西幾家學校，對全竹縣每屆6,000名起跳孩子確實不夠，加上新竹縣竹北不少竹科家長，他們的生活軌跡便是一路念書長大，如今過著穩定的中上生活，當然會希望子女在課業上穩扎穩打，在高中端有限的情況下，只好回頭對分數斤斤計較。潘致惠直言，以培英國中來說，每屆800名左右畢業生，受「三級分」改成「五級分」影響者，其實大約6人左右，不到1%，但到了2027年「龍寶寶」入高中，雙竹將面臨1.8萬名學生搶不到1.2萬席竹縣市高中職缺額，屆時新竹縣入學困難會更難解決，當局必須及早處理交通和增班配套。
北市公車脫班問題未解 議員籲加碼久任獎金
台北市議員陳宥丞14日表示，北市管轄公車缺駕駛員嚴重，脫班對業者罰錢只是「治標」，若不有效「治本」改善缺工問題，未來脫班問題只會愈發嚴重。台北市2024年1到7月市屬公車脫班比例達743件，比起2023年同期高了34%，隨之而來的投訴案也陡增。客運業者分析，脫班因素有二，一為臨時性塞車或車輛故障，二為司機缺員，前者可透過彈性調度即時解決問題，後者「無解」。陳宥丞說，公車合理人車配比約1車比1.5人，讓司機員輪休時，公車仍有同仁開車，以利維持正常班距，但目前北市司機缺額近1,500人，人車配比僅勉力維持1車比1.05人，部分缺員惡化業者，甚至有「車比人多」窘境，若缺工問題遲未改善，脫班問題只會越來越嚴重，明年同期破千件脫班，恐怕難以避免。台北市議員許淑華則指出，放大到全台來看，從事運輸行業的人，要不就是被外縣市搶走，要不就是寧願轉行擔任UBER多元計程車司機等，北市府交通局要趕緊拋出誘因，留住人才並進一步擴大吸引人才，甚至能以追加預算部分處理司機員獎金，解決燃眉之急。許淑華直言，現在每個縣市都在搶司機員，比方附近桃園市就祭出每司機每月破新台幣1萬元，每年最高破13萬元的津貼，不少司機相準豐厚獎金與較低廉的生活支出，寧可到桃園任職，若不扭轉趨勢難解，問題只會惡化。對此，台北市交通局長謝銘鴻表示，許多縣市攬才的做法不同，以北市來說，業者會提送運價、票價調整訴求至運價協調委員會審議司機員的薪水。謝銘鴻坦言，補助或津貼都是一次性政策，北市希望能找到永續性的解方。台北市公共運輸處長李昆振則說，司機員薪資等問題，會排入雙北運價委員會審議，預計本月底開會審議，會有初步答案。
大學短報招生缺額 4校校長開罰金額出爐
今年大學分發入學文化大學、真理大學、大葉大學與佛光大學共4校遭教育部認定短報招生缺額，教育部今（9）日對4校校長做出行政裁罰，真理大學前校長陳奇銘、佛光大學前校長何卓飛非初犯，因此個別開罰60萬元；文化大學校長王子奇及大葉大學校長方文昌則個別開罰40萬元。大學分發入學於8月中旬放榜後，爆出文化大學未如實將申請入學、繁星推薦等招生管道缺額回流到分發入學，教育部進一步調查後發現，真理、大葉及佛光大學也有類似現象，引發軒然大波。事發後，真理大學校長陳奇銘及佛光大學校長何卓飛均已下台，文化大學及真理大學也表示將進行檢討，負起該負的責任。教育部原訂上周要對這4校校長進行行政裁罰，但因颱風來襲，所以延到今天才做決定。有關4校人員懲處部分，教育部說明，大學校長依法有綜理校務之責，經綜合判斷4校校長陳述意見後，因學校確實未依規定回流繁星推薦及申請入學缺額至分發入學招生管道，已然紊亂大學招生秩序及整體招生公信力，因此對他們進行行政懲處。教育部依《私校法》第80條第一項第一款規定，懲處初次違反規定文化大學校長王子奇、大葉大學校長方文昌各40萬元；非初次違反規定之真理大學前校長陳奇銘、佛光大學前校長何卓飛各60萬元。至於學校懲處部分，教育部表示，已糾正4校在案，並扣減4校114學年度招生名額總量；至於獎補助部分，則預計於明年5月核配114年度私校獎補助時納入扣減參據。
4私校短報缺額教育部出手了！校長自付罰款金額曝光 下台照樣懲處
大學分發入學爆發文大、佛光、真理、大葉等4所大學短報招生缺額的狀況，對此，教育部高教司長廖高賢7日表示，目前收到4校校長的意見陳述書，將綜整陳述書及學校相關作為後，本周內對校長做出行政裁罰，教育部表示，即便已有兩位校長離職，仍會依私校法開罰，但行為人只會處罰到校長；學校部分則會扣減獎補助款及招生名額。廖高賢表示，教育部已收到4校校長的意見陳述，但受到山陀兒颱風假影響，預計本周會作出裁處並送達校長，雖然佛光大學前校長何卓飛、真理大學前校長陳奇銘已離職，但因違反規定的行為時仍在任校長，因此仍會依法予以罰鍰。廖高賢說，校長綜理校務，是學校實際負責人，出現短報招生名額現象，教育部裁罰校長，即使他們已經離開，也要付罰款。至於學校方面，教育部會扣減他們的獎補助款及招生名額。至於學校行政人員是否會開罰？廖高賢表示，校長是學校的總負責人和代表人，所有違反規定的行為，最後是由校長拍板決定，因此教育部處罰行為人只會罰到校長，學校部分則會以扣減獎補助款及招生名額處分。據了解，大學分發入學8月中旬放榜後，爆出文大未如實將申請入學、繁星推薦等招生管道缺額回流到分發入學。教育部進一步調查發現，真理、大葉和佛光大學也有類似狀況，事發後，真理大學校長陳奇銘已下台、佛光大學校長何卓飛則向董事會請辭，文大校長王子奇、大葉大學校長方文昌則說會負起該有責任。教育部長鄭英耀稍早表示，短報名額部分，文化和大葉兩所學校是初犯，佛光及真理則是累犯，但不管是初犯或累犯，教育部會有不同處罰方式，將依情節的輕重，對校長及學校進行懲處。教育部原本上周要對這4校校長進行行政裁罰，但因為遇到颱風來襲，所以往後延。
生命重要考題！TFT打造有感教育 10/6前華山免費體驗
今年 9 月全台開學，全台多所國中小學校再次面臨代理教師缺額問題。許多原本就難尋代理教師的高學習需求地區學校更是首當其衝。孩童需每學期或每年適應不同老師，心理上易產生不安全感，教學方面更常出現難以連貫的學習落差與穩定性。「為台灣而教（Teach For Taiwan，簡稱 TFT ）執行長施惠文也表示，「這樣的現象背後是諸多複雜的結構性因素所造成，需要多方的串連與合作才有機會鼓勵優質人才投入與留任，為所有孩子打造一個優質教育環境。我們於 102 年投入偏鄉教育，不僅持續透過 TFT 培訓計畫培育人才，並與高學習需求地區學校、社區合作探索適合在地的創新解方。同步也積極和社會各界企業、民間資源協力，帶動為孩子的教育公平發展機會而努力的倡議行動。我們也將透過這次展覽與大家分享為了加速回應這些挑戰，在下一個十年策略方向上的努力目標。」在邁入下一個十年階段的「拾壹」初始年， TFT 舉辦以「這題很重要，考試不會考」為主題的首屆有感節展覽，期待以共感喚起民眾對於偏鄉教育議題的重視。即日起至 10 月 6 日（今2日颱風休展），邀請民眾免費至華山文化創意產業園區中 4A 館，感受偏鄉孩童與 TFT 培訓計畫成員與所有教育生態系夥伴在教育現場的生命考題。此次展覽環繞在「這題很重要，考試不會考」主題，透過「考試區」、「故事與影片區」、「互動區」以及「 TFT 區」四大主題空間，和 TFT 對話、分享成長路上一直迷惘的教育議題，感受高學習需求地區孩童與 TFT 培訓計畫成員在教育現場的生命考題。不僅如此，為能夠擴展教育均等需求服務範疇， TFT 串連教育創新合作社成員，均一平台教育基金會、誠致教育基金會（KIST 實驗學校）、屏東教育創新基地等各方公私單位協力，打造教育生態系，集多元資源回應各式教育需求。「考試區」：以「特殊考卷」作為核心，邀請觀展者踏入考試情境，透過提供特殊考卷，喚醒學生時期的作答記憶。並藉由滿印提示引導作答的 A 卷，與全然無提示引導的 B 卷差異，體現高學習需求地區中「資源不平等」的差異。「故事區與影片區」：以「人生考題」作為主軸，規劃大故事區與小故事區、教育生態系區、影片區等四種類別區域。呈現 TFT 成員面對不同於自己成長歷程的高學習需求地區孩童時的文化衝擊。「互動區」：以「人生題目」作為核心，打造寫滿存在於課堂外，但對於人生至關重要題目的鏡子，照映觀展者的同時，也期待喚起觀展者反思人生題目。同時，邀請觀展者為其他觀眾出題，或回應他人的考題，成為展覽共創者，或許也可以在互動過程找到人生的解答，並鼓勵每個人為此刻的自己留影紀錄這一刻的自己。「TFT 區」：以「 TFT 改變理論」為核心，為達到組織願景「願有一天，台灣所有的孩子，不論出身，都能擁有優質的教育和自我發展的機會。」今年提出 TFT 改變理論 3.0，以「組織活動投入」為起點，「最終希望創造的改變」為終點，描繪出組織預期創造改變的因果關係。並「真人圖書館」：開展期間特別開設「真人圖書館」，即日起至 10 月 6 日，每日定時邀請曾經參與 TFT 計畫成員與外部教育組織夥伴，現場分享來自教育現場的經歷，以及與孩子共學、成長的重要微時刻。2024 TFT 「有感節展覽」即日起至 10 月 6 日（今2日颱風休展），於華山文創園區 中 4A 館免費開展。TFT 永續長杜瀛也提到，「很高興去年十週年特展透過跨界合作，吸引許多人前來認識這個議題與現場的故事，我們也深刻意識到改變教育不平等需要集結眾人之力，因此希望有感節系列活動能夠作為一個平台，邀請更多教育生態系夥伴共同參與，讓大眾可以透過不同面向認識並回應教育不平等，並期望未來能夠有更多人成為改變教育不平等的 +1 力量，讓每個孩子無論出身都能擁有優質的教育與自我發展的機會。」
「新青安」掀房市熱潮 業務量壓垮第一線地政人員
「新青安」專案造成房市熱絡，導致第一線人員業務量暴增，新北市就有地政事務所基層向民進黨市議員黃淑君陳情，業務量倍增，人力缺額卻未補足，讓他們苦不堪言。對此，地政局回應，盼在年底補齊8名缺額，或採聘用職務代理等方式，避免同仁工作量加重；另為減輕人力負擔，AI協助審查預售屋定型化契約將於年底上路。黃淑君指出，新北市去年度土地稅及契稅歲入較預算數少，但今年因「新青安」專案，預計今年稅收會增加，但地政事務量也因此增加，過去多年法定員額及預算員額落差極大，而預算編列員額也遲遲無法補齊，地政局及各地所人員長期工作量增加，但8名人員缺額卻遲遲未補足惹怨，她並要求地政局提升地所同仁待遇（職等），尤其在六都業務繁重，應重新檢討。地政局表示，新北市是一個正在成長中的城市，人口超過400萬，地政局所屬共9個地政事務所，以新莊所為例，轄管新莊、五股、泰山、林口共4個行政區的地政業務，4區人口數超過70萬人，甚至比部分縣市的人口還要多，承擔的業務量遠比這些縣市的地政事務所多上數倍，導致全國地所出現「同酬不同工」的現象。地政局說，曾於2017年、2020年函請內政部，建議調升全國地所課長的職等，並盼能適度調升業務量繁重的「大所」職務職等，增加地政人才留任意願，創造人才在地深耕的條件。目前新北市9個地所員額總共642位，尚有8位缺額希望能在年底補齊，或者採用聘用職務代理等方式，避免同仁的工作量更為加重。黃淑君另指出，市府行政規費收入超收3億元，凸顯出市府行政業務量增加，行政業務過勞、人員缺乏惡性循環，盼可以導入AI協審或公會協審，減少第一線工作負擔。地政局說，新北市不動產交易案件數全國最多，目前正研擬導入AI來協助審查預售屋定型化契約，透過AI系統比對契約資料的正確性，預計於年底上路；此外，也希望能夠導入地政士等相關公會力量，在地政業務辦理過程中預先審查，但因地政業務審查規定多為中央管理，相關作業尚須法令配合修正，將持續與中央討論，並爭取擔任試辦縣市。