續年度佣金
」
40萬大軍3／保險業務員承攬制三不管地帶 勞資爭議只能找法官說
全台近40萬名保險業務員最揪心的，莫過於勞資爭議。目前保險公司與業務員間的關係有按時間計費的雇傭制、按件計酬的承攬制，還有混合制，頗為複雜，為強化對業務員的保障，金管會7月推出補強佣金獎金定義的新措施，10月即將檢討。「金管會協助保險公司與工會協商，重新定義佣金給付，雖非工會主張的『續期佣金可攜制』，也就是不管業務員是否離職都要給，總是一個變革起步，只是有些地方將佣金變相改成服務津貼支付，對想要有穩定收入的保險業務來說，還是沒有保障。」中華民國保險業務聯合總工會理事長嚴慶龍說，工會仍會繼續向立委陳情，希望透過召開公聽會，為業務員爭取最佳權益與福利。面對此一剪不斷理還亂的保險業勞資爭議，金管會3個月前新施行「保險公司給付業務員及各種銷售通路之續年度報酬表」需載明在保險契約中，讓保險公司給付業務員的佣金、獎金等費用計算方式，包括「續年度佣金」、「續年度服務報酬」、「獎勵金-繼續率佣金」、「獎勵金-繼續率獎金」與「獎勵金-合約終止後服務獎金」清楚呈現。新制實施3個月來，「南山人壽原本用『業務獎金』及『續年度業務獎金二』的名稱，給付業務員報酬。7月時就把『續年度的業務獎金』改為『續年度服務報酬』，並取消『續年度業務獎金二』的項目，不符金管會規定呀。」一名資深業務員說。台灣人壽、南山人壽相繼遭業務員檢舉，未依佣金給付新制施行。（圖／黃鵬杰攝）嚴慶龍說，「台灣人壽也有類似情況，業務員透過工會向我們反映，還遭公司內部指責，唉！」「保險公司現在與業務員的關係搞得複雜，有純承攬制像南山人壽，有純雇傭制符合勞基法像是台新與中華郵政人壽，還有雇傭加承攬制的混合制，像是國泰、富邦、台灣人壽等。」「勞動部只管符合勞基法的勞資案，金管會主要是監督保險公司等金融機構、上市櫃公司治理，結果承攬制的部分落得三不管，公司若違約未付佣金、任意處罰、開除業務員等，只能打官司找法官給公道。」嚴慶龍說。目前像國泰、富邦、台灣等人壽業務員進公司打卡開晨會，其餘時間為自由招攬保單時間，因此打卡的「部分工時」就依《勞資法》投保勞健保，計算基本工資、資遣費、退休金等。南山人壽業務員無須開晨會打卡，為單一承攬制；台新人壽（前身為美商保德信人壽）、中華郵政人壽則純雇傭制，完全依照勞資法規定。南山人壽業務員多年來力爭勞基法作為聘僱契約依據，目前經大法官釋憲為承攬制，工會因此轉向要求更為平等的平等合作契約關係。（圖／報系資料照）嚴慶龍表示，現行許多保險公司與業務員非屬《勞基法》的勞動聘僱契約，而是未提供勞保的「承攬契約」，也就像是保險公司的經銷商、代理商，讓民眾透過業務員管道買到保單。這類承攬契約給付業務員的佣金、服務津貼等，經常因定義不清楚而產生民事債務紛爭。其實，保戶簽約同意買了保單後，保險業務員收到的「初年度佣金」，通常是從這一張保單收到的最大額佣金，之後保戶繼續依約繳交保費，保單契約存續，業務員逐年收到「續年度佣金」，多是給付2~6年，並非都是跟著保單終生給予佣金。當保險業務員離職後，保險公司便將「續年度佣金」給付給接手的業務員，而非繼續給付給當初成功承攬這一張保單的業務員，因此造成離職業務員與保險公司間的爭議。由於南山人壽把業務員一律改為承攬制，「南山人壽工會把問題拉高層級到全體保險業來談，主張續期佣金可攜制，等於說離職了5年、10年甚至到20年的保險業務員，都可以來跟公司索取佣金，但他們沒有做服務，這個論點很怪。」一名資深保險界主管說。
金管會頭痛？ 保險業務員給付報酬新制遭壽險界「沉默抵制」
攸關保險業務員收入新制度，即是金管會規定今年7月起申請新保單中，納入「保險公司給付業務員及各種銷售通路之續年度報酬一覽表」，也就是明定給付業務員報酬各項費用定義，但新制上路以來發現業者未加配合，中華民國保險業務聯合總工會理事長嚴慶龍感嘆地說「保險公司集體沉默抵制」。金管會對此，已於今年10月初回函給中華民國保險業務聯合總工會，表示收到保險公司反映，本案因涉及報酬項目、定義等的變更，還須向所屬的全體業務員進行全面換約的程序，然實務上部分業務員並不願意進行換約動作，致全面換約導致窒礙難行。金管會也對於保險公司提出難以全面換約，以致於無法達到修正後新規定的施行，將會繼續檢討修正規定。這也意謂歷經數月，金管會、保險局居間與保險業務員聯合總工會、多家壽險公司工會、壽險公會、保險公司討論多時後的新辦法，上路3個多月以來其實未如預期成效。今年7月上路新制，送審保單中，須依金管會「保險公司給付業務員及各種銷售通路之續年度報酬一覽表」，明定給付業務員各項報酬費用的定義。其實，為了釐清保險業務員及離職、跳槽到他家保險公司業務員的報酬支付方式，金管會要求壽險公司必須在保單送審或是備查文件中，清楚註明給付業務員續年度佣金、續年度服務津貼等各項報酬費用的定義與名稱，並於今年2月18日透過修正的「人身保險商品審查應注意事項辦理」一案，納入「保險公司給付業務員及各種銷售通路之續年度報酬一覽表」。中華民國保險業務聯合總工會理事長嚴慶龍表示，由於工會主張「續年度佣金可攜制」，保險公司則是以「服務津貼」替代「續年度佣金」，總工會曾向金管會表達希望召開公聽會前，暫緩施行新制未被採納。如今在7月上路以來，從南山到多家保險公司都未按新規定施行，總工會遂再行文金管會表達抗議，從金管會回函了解到保險公司以「無法全面換約為由」未按規定施行新制，總工會抗議當初在立法院溝通時，就表明是針對商品設定，與業務員合約無關，將持續與金管會、壽險公會等溝通，盡速召開公聽會討論修正。
業務員為何常叫你買新保單？「佣金」舊制毀形象 明年元旦新制上路可望解套
保險局要求各壽險公司，於明年（2021年）元旦起，在交給金管會的保單送審或備查文件上，在「初年度佣金」之外，還須清楚註明「續年度佣金」、「續年度服務津貼」的給付方式及給付年期，避免保險業務員離職後與公司產生爭議。中華民國保險業務聯合總工會對此表示支持，並發函金管會，主張還須就「服務津貼的發放項目與費用」研擬規範。現今保險業務實務上，保險公司將「續期佣金」與「服務津貼」混合，且以「保險業務員離職」為由，拒發續期佣金而侵害承攬契約的業務員應有權益，嚴慶龍擔憂若缺未就服務津貼給予具體化的定義規範，日後恐怕仍會遭「巧立名目」將服務津貼納入到續期佣金，剝奪承攬契約業務員的應有的收入，中華民國保險業務聯合總工會在12月22日發函給金管會及14名立委關切此案。保險業務員的收入主要來自承攬保單，當保戶簽約同意投保保險契約獲得核保成立之後，業務員遂收到「初年度佣金」，通常也是保險公司就這一張保單給付給業務員最大額的佣金，之後保戶只要繼續依約繳交保費，保單契約存續，業務員便可再逐年收到「續年度佣金」，通常保險公司會給付2~6年，並非跟著保單終生給予佣金。但是，當保險業務員離職後，保險公司便因該張保單更換服務的業務員，而將「續年度佣金」給付給接手的業務員，也就是不會繼續給付給當初成功承攬這一張保單的業務員。也因此多年來為離職業務員與保險公司的聘僱、承攬契約的爭議主因之一。中華民國保險業務聯合總工會理事長嚴慶龍表示，由於現在幾乎所有的保險公司與業務員非屬《勞基法》的勞動聘僱契約，而是未提供勞保的「承攬契約」，也就像是保險公司的經銷商、代理商，提供民眾透過業務員買到保單的一種管道。因此，過去這類承攬契約就給付業務員的佣金、服務津貼等，定義不清楚而產生許多民事債務紛爭。嚴慶龍指出，「續期佣金」與「服務津貼」在性質與給付目的不同，應須加以區分定義。「續期佣金」為保險業務員工作成果的對價，因此只要保戶繼續繳納保費，無論承攬這一張保單契約的業務員是否離職，都應繼續領取保單的續期佣金。「服務津貼」係保險業務員持續給予保戶的服務所發給的津貼，性質上為業務員服務保戶的對價。