績效壓力
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公家機關「職場髒事」連環爆！醫曝1職業最黑暗：霸凌率達90%
勞動部才剛發生分署長職場霸凌，逼死公務員憾事，怎料衛福部疾管署又遭踢爆，署內有「土皇帝組長」仗勢凌人，不僅經常對同仁破口大罵，甚至出言不遜人身攻擊。對此，胸腔暨重症醫師黃軒透露，公司主管、老闆等高階管理者的共同點就是「情緒管理不穩」，其中「1職業」的職場霸凌發生率竟高達90％。一名網友在社群平台Threads公開一段1分02秒的音檔，從內容中可聽見，該名疾管署整備組長暴怒斥責底下職員，「你為什麼要改我的指令？為什麼要改？」、「我講這種話聽不懂嗎？」、「我這樣做我是神經病嗎，什麼意思，改什麼改」、「下次我不要跟你們開會了。」另外，先前也有網友發文揭露，該名組長個性缺乏耐心，時常對同仁大聲咆哮、摔公文、辱罵「你是豬嗎」等人身攻擊，甚至還會卸責讓下屬背黑鍋，導致人員流動率異常頻繁，也因為補不到人，促使單位內部工作量大暴增。對此，邱泰源昨（21日）受訪時表示，已要求疾管署依照職場霸凌規定，必須在一周內完成調查並提出相關報告，強調絕對秉持「不縱、不放、不枉」三不原則處理該案。針對職場霸凌連環爆，醫師黃軒在臉書粉專發文表示，職場霸凌可分為「直接霸凌」（如身體受傷或死亡）與「間接霸凌」（如孤立、阻礙支援），而被霸凌的受害者會出現心理壓力、工作效率下降等負面影響，以下為易遭到職場霸凌的「10大高風險行業」：一、管理層（中高層主管）：研究顯示，約有10％至20％的管理層人員，曾遭受職場霸凌，這可能源於「上級對下級的權力」控制或高壓績效要求。二、基層員工：基層員工是職場霸凌的主要受害者，發生率約為25％至30％，由於他們在組織中的權力有限，容易受到來自主管或同事的「不公平對待」。三、業務人員：業務人員面臨的職場霸凌發生率約為20％至25％，主要因績效壓力，導致主管會對其進行「情緒勒索或羞辱」。四、技術人員：技術人員的職場霸凌發生率約為15％至20％，可能來自主管或其他部門的「不當批評」或將「失敗歸咎於技術」團隊。五、客服人員：客服人員的職場霸凌發生率約為30％至35％，他們經常遭遇來自「內部和外部的霸凌」，包括不合理的指責或公開批評。六、創意或設計人員：創意人員的職場霸凌發生率約為20％至25％，可能受到來自主管或同事的「不尊重創意想法」或否定專業能力。七、醫療與護理人員：醫護人員是職場霸凌的「高風險群體」，發生率約為30％至40％，霸凌來源包括醫療團隊內部的層級壓力、病患或家屬的情緒發洩，以及繁重工作的責備，尤其是急重症的醫護人員，幾乎90％都自認有過職場上的霸凌，特別是「新進人員」最容易遭到不當對待，而這些被霸凌的醫護人員，有61.7％的人被發現，其工作效率也下降了。八、教育人員：教育工作者的職場霸凌發生率約為25％至30％，可能面臨來自管理層或家長的不當對待，如績效要求過高或公開批評；值得注意的是，教育職場霸凌常是被「隱晦不報」的，若長期處於職場霸凌的環境，輕者影響工作表現，重者則導致情緒憂鬱，對其身心健康造成重大傷害。九、自由職業者與外包人員：自由職業者的職場霸凌發生率約為15％至20％，由於「工作不穩定」性，容易遭受來自雇主或合作夥伴的霸凌，如「拖延付款或不合理的工作要求」。十、非營利組織與志工人員：這些職位的職場霸凌發生率約為20％至25％，霸凌常以情緒勒索形式出現，因為員工或志工可能基於「使命驅動而難以拒絕」過度要求。
好事輪不到壞事全要扛...所長勤務雜壓力大沒人想幹 基層幹部現斷層危機
新北市土城警分局清水派出所所長劉宗鑫深夜率同仁攔查可疑車輛，卻遭毒蟲駕車拖行殉職，除讓全國警察悲憤不捨之外，另也呈現所長一職壓力巨大，幾乎大小事都要事必躬親，導致基層幹部幾乎出現斷層，尤其雙北繁重區域，常有沒人想幹的窘境。擔任過所長也熟識劉宗鑫的警官不捨透露，劉是謙和有禮的學長，對派出所內的事務相當重視，所以才會親自帶著同仁執行攔查勤務，也因此讓所內許多同仁對劉相當信服。他表示，像所長這樣的基層幹部，除來自上層交辦的各種專案績效壓力外，帶領所內同仁時，還要擔心同事出狀況，以自己過去帶隊攔查車輛的經驗，每次出勤都是壓力，甚至也有被拖行的經驗，只是運氣比較好，僅受輕傷。為了「帶人帶心」，加上現在派出所員警多是年輕人，很多同仁會看主管到底「有沒有料」，使得所長常常要自己跳下來做給基層看，但又肩負「承上啟下」的責任，許多分局業務都交由派出所來推動，沒做好就會被責難。也有警官說，若對長官要求使命必達，有時會給同仁太多壓力，不小心會被上網「靠北」，夾在中間十分難為。派出所所長講難聽點就是被拿來「甩鍋」的幹部，好事輪不到，壞事都要扛。此外，所長算是地方父母官，要面對地方里長、民代各式各樣的需求，處理的事情包山包海，各種繁雜的事務堆疊起來，愈來愈沒有人想當所長，「能派的幾乎都派完了」，警察局辦考試，有時還招嘸人，基層幹部面臨斷層危機。有資深員警認為，警察盤查可疑車輛危機四伏，狀況很多，需要格外小心，避免與對象太近距離的接觸，否則一旦遇上亡命之徒，後果難料。
台南女警值勤突失聯！1小時後在家找到人 分局將究責
台南市警六分局1名女警10日服勤到一半，晚間近9點時未請假離所，直到1小時後確認女警已返家。傳出女警「無故離所返家」是因受理1起500萬元詐騙案，不滿所長責難未調閱監視器，但六分局強調，調查此事件並無不當言詞管教問題，針對女警10日晚間未請假離所勤務缺失，將依相關規定處理。據了解，該名女警到金華派出所服務半年，表現普通，10日下午2點服勤至11日凌晨1點，但她卻在10日晚間近9點時不知去向，同事一直未能聯絡上她，所長在擴大臨檢勤前教育時發現，原本應該一起服勤的女警已離開派出所，立即向分局報告並持續撥打電話聯繫及通知其家屬，最後在10點多確認女警已安全返回住所。據悉，該名女警10日下午受理一件詐騙案件，由於被害人有提供車手影像，所長晚間7、8點詢問受理女警有無調閱監視器釐清？女警稱還沒調閱，所長考量女警11日輪休，告知將由所內其他同仁協助調閱。據了解，女警當下情緒相當低落，直接歸還裝備，近9點從警所後門離開。據悉，該名女警10日下午受理一件詐騙案件，由於被害人有提供車手影像，所長晚間7、8點詢問受理女警有無調閱監視器釐清？女警稱還沒調閱，所長考量女警11日輪休，告知將由所內其他同仁協助調閱。據了解，女警當下情緒相當低落，直接歸還裝備，近9點從警所後門離開。六分局強調，各類案件要求同仁務必依規定受理，並鼓勵同仁認真調查偵辦，確保民眾權益，並未給予同仁績效壓力，昨晚事件發生後，第一時間也是優先確認同仁安全無虞，對於該名女警也啟動輔導關懷，並協助所長加強雙方溝通。
稱「年輕員警不受教」挨批 饒慶鈴今改口：對酒駕零容忍
台灣酒駕問題嚴重，而去年台東縣交通罰單去年歲入預算1.2億元，實收近2億元，台東縣議員陳宏宗29日指基層警察在鄉間嚴查酒駕開罰，危害農民及工人生計，詢答內容被網友批為酒駕護航，而台東縣長饒慶鈴竟脫口而出「年輕警員不受教」，31日饒慶鈴在議場則改口，強調對酒駕零容忍。台東縣議會本月召開定期大會以來，已有多位議員質疑員警為績效，抓違規抓到形同搶錢，去年交通罰單稅入高達近2億元，超收有7千萬元之多。陳宏宗質詢時說，警方在執法時要合乎情理法，要維護的是地方治安，而不是只會針對於善良老百姓，雖然酒駕是不對的，但是警方在取締酒駕時也應該考慮到基層工人或是農民的家庭困境，不是很嚴重的酒駕，應該先勸導而不是只懂得開單，在執法時要多替這些基層民眾想想。而饒慶鈴則在備詢時脫口說出，「年輕警員不受教」，陳宏宗則認為責任不在基層這些年輕的員警，而是長官給予得績效壓力，希望縣長督促，員警是要抓壞人而非善良老百姓。兩人言論隨即遭民眾批評護航酒駕，今日在議場再度質詢時，陳宏宗則強調，他心疼農民及工人賺錢不容易，希望他們少被罰錢，所以在發言時比較急，有說錯的地方對大眾表示抱歉，並強調酒駕零容忍。饒慶鈴則回應，本來對酒駕就是零容忍，但對於第一線執法人員執法時，希望情理法都須兼顧。
4個月5起員警輕生！彰化員警上班離奇失蹤4日 陳屍新北住家旁溪中
國內警界再傳憾事！彰化縣和美伸港分駐所26歲鐘姓警員，上班時無故失蹤4天，被發現已墜河身亡多日。事實上，這已是台灣警界2024年發生的第5起輕生憾事，讓人想問，台灣警界到底怎麼了？2024年1月10日，新北市三重區厚德派出所27歲李姓員警自戕身亡。同月1月18日，國道公路警察局木柵分隊30歲林姓警員，被發現在寢室廁所舉槍自戕，頭部中彈已無生命跡象。2月3日，台中第三分局勤工派出所52歲裘姓所長，因取締酒駕挨告，初步和解不成，情緒低落，自戕前曾傳訊息予妻子「太太，對不起」，最後被發現已於寢室自戕身亡。3月31日，台南麻豆警分局田分駐所31歲梁姓女警，因遭控偷竊千元而被警大勒令退學，行政救濟處理中卻因身心崩潰，最終被發現渾身是血，倒臥車內明顯死亡。4月10日，彰化和美警分局26歲鐘姓警員，11日未按時交班，警方調閱其住處附近的監視畫面，竟發現他在前一天晚間墜入河中，救起時已無生命跡象。據《中時新聞網》報導，監察院在2024年1月發布調查報告指出，我國近10年共計52名警察自殺，近4年自殺警察則有22名，平均每年就有5名以上員警發生輕生事故。而除了自殺死亡案件外，近3年來有35件警察自殺防治通報，包括員警自殺企圖14件及自殺意念21件。此外，目前全國警察機關112年清查列冊，經醫師診斷罹患憂鬱症、思覺失調症、躁鬱症、情緒障礙、身心性失眠症、重鬱症等之「罹患精神疾病員警」有94名；「心理適應困難而有異常徵候員警」計53名。監察委員葉大華、陳景峻在這份報告中指出，警察是身心危勞的高風險族群，基層員警因輪值特性，日夜顛倒，作息不定，加以專案勤務及績效壓力大、停止休息的突發狀況多，不可忽視警察人員因工作環境不佳，長期累積所形成的自殺危險因子。監察委員葉大華、陳景峻更在調查報告中進一步指出，員警不斷傳出輕生的同時，期間卻僅有5例曾列冊輔導或提供諮商資源，且事發前均未察覺員警異常或採取防止措施，足矣顯現警察心輔機制對於高風險對象，識別能力的不足。另據《警察人員自殺防治手冊》推估，全國約1萬名警察受到情緒困擾，其中6千人產生自殺傾向，但防治經費及服務覆蓋率卻嚴重不足，每年接受心理諮商者僅300到600人。監察委員強調，警政署並未重視警察人員心理健康的需求，已違精神衛生法及自殺防治法規定，須檢討績效評比及勤務制度的合理性，注意工作壓力、長期失眠等風險因子對警察人員健康的影攀，督導各警察機關改善內部管理及勤務編排不周之處，以落實員警心理健康的保障。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
獨／士林員警黑吃黑遭收押 張姓共犯竟是檢警自己人
曾參選里長的台北市士林警分局31歲陳姓警員，涉嫌去年12月間偵辦毒品案時掉包物證，新北地檢署昨天指揮警政署政風室等單位，兵分6路前往士林警分局與陳員住所等處搜索，並拘提陳、張、李3嫌，不料檢警查出，張姓共犯竟是前基隆市警局第一分局警員張晉維，先前在基隆服務就涉及毒品掉包等黑吃黑案件被捕，遭重判5年6月徒刑。新北地檢署認為陳、張兩嫌涉案重大，聲請羈押禁見獲准，李姓嫌犯則由檢方予以3萬元交保候傳。據了解，新北檢這次查獲的毒品黑吃黑共犯張晉維，2017年至2021年間在基隆市警局第一分局派出所任職，張因績效壓力與同事和車手掛勾，私吞100多萬元贓款，賴姓上游2021年2月驚覺有詐，相約張、黃談判，雙方爆發肢體衝突，不法情事東窗事發。事後周姓員警疑似向派出所長自首，表示曾與張等人計謀過3次毒品黑吃黑。張等3名警員被捕後，皆坦承犯行，基隆地檢署認定張惡性重大，依涉犯《貪污治罪條例》等罪，求處有期徒刑13年，基隆地院2021年底判處張5年6月徒刑，不料張的前案未了，目前正在高等法院審理中，現在竟又和北市陳姓員警重施故技被捕，罪加一等，檢警正深入追查是否有其他共犯。至於本案新北檢偵辦北市士林分局陳姓員警、前基隆員警張晉維及李姓嫌犯案情部分，檢方查出陳等人假意聯絡愷他命賣家攜帶愷他命到場交易，由陳現身利用警察身分進行查緝，再伺機於現場將事先備妥摻有少量愷他命之冰糖包、以及原始愷他命調包，以「黑吃黑」方式將數百公克原始愷他命侵占入己。陳員並刪除賣家手機訊息而湮滅毒品交易證據。檢察官昨天深夜至今天凌晨訊問完畢3名被告後，認被告陳、張涉犯《貪污治罪條例》第6條第1項第3款「侵占職務上持有之非公用私有財產罪」，陳員另犯《刑法》第165條「湮滅刑事證據罪」，犯罪嫌疑重大，有事實足認為有湮滅證據、勾串共犯或證人之虞，均向新北地院聲請羈押禁見獲准，李姓共犯則諭知交保3萬元。
中秋後「4星座」偏財運旺爆 第1名財神爺伴身邊、事業遇貴人
昨（29日）是一年一度的中秋節。清水孟國際塔羅小孟老師在臉書分享，中秋後4生肖財運很旺，尤其第1名在事業上有貴人相助，還有機會中大獎，偏財運旺爆。Top4 獅子座：投資獲利，好運不斷獅子座的朋友們，中秋後金星入本命宮位，對自己的金錢與資源會特別有意識，很想去研究或透過不同的方式來增加資產，企圖心也能使你去研究各種生財之道的法門，中秋後雖然在投資市場上會大賺一筆，但還是要留意不要太過的失心瘋追求高點或數量的投資，另外想購買彩劵的朋友受金星引力影響多穿白色衣服或白米飯都能讓你財富亨通。Top3 天蠍座：中到小獎，開心不宜天蠍座中秋後穀神星移入本命宮，顯示中秋後容易有小財進來，買彩券易中到小獎，若你最近有剩下來的統一發票也可以拿出來對獎，若你想要參加網站所舉辦的贈獎活動也能抽到小的獎項，雖然不多但是不無小補，建議多穿綠色的衣服能讓財運滿分。Top2 天秤座：用錢滾錢，找到方法天秤座的朋友們，太陽與火星加速進入本命宮，中秋後可以開始把一些多的資金拿來作一些投資活動，必定能夠用錢滾錢，若是已經有很熟悉的投資模式，而且也一直是正向的結果，請保持好習慣繼續經營，若是之前不太理想，中秋後是改變理財方式的好時機，不要擔心會損失太多，可以用小額方式實驗，只要願意開始，慢慢就會找到適合的投資理財的方式。Top1 雙子座：抽到大獎，財運滿分雙子座的人受到太陽與火星進入偏財宮，因此偏財運很好，中秋後若想要買彩券苦無號碼可以多詢問周邊的朋友，很多人都在馬不停蹄的在找財神爺，但慕然回首時其實財神爺就在身邊。除此之外，有績效壓力的人會有好的貴人來找你，讓你績效提升。建議多穿紅色的衣服能讓財運滿分。（圖／翻攝自小孟老師星座塔羅牌之清水孟臉書）
血汗警察1／限制超勤被迫吞加班黑數 員警控警署訴諸忠誠搞情勒
年初上路的《公務員服務法》修正案規範警消人員等需輪值公務人員上班時數，本意是希望減少警消人員的加班時數，行政院與內政部也配套制訂《輪班輪休人員要點》將值勤人員原本的每月超勤時數上限100小時下修為80小時，其餘內勤人員在沒特殊必要下每月最高60小時，且每日上班時數扣除8小時正常時間外，不得加班超過4小時，雖立意良善，但實行起來對基層員警而言就是扣薪水、白加班，引發強烈反彈此外，為落實大法官釋字第785號中的「加班合理補償」，行政院也建議各地方政府，將警消原本加班費上限由1.7萬元調高至1.9萬元，看似增進員警福利，實際上卻看的到領不到，因此新制施行後瞬間引爆基層員警怒火。因為儘管上限天花板調高，但卻不是人人都能領到超勤費1.9萬元，除得看地方政府是否有預算可以撥付，主因在於員警的「本俸過低」，只有年資超過20年的資深員警才可能領的到1.9萬元，而這些資深員警又多已成為管理階層，不須進行輪班、夜勤。行政院建議各地方政府，將警消原本加班費上限1.7萬元調高至1.9萬元，看似增進員警福利，實際上卻看的到領不到。（圖／報系資料照）至於必須輪班、夜勤的基層員警，以目前剛畢業投身警職的菜鳥警員來說，加班俸點一小時僅有150餘元，在輪值深夜勤沒有多餘加給的情況下，若依舊制最高可報100小時的超勤時數，雖然離上限1.7萬仍有一段距離，仍不無小補，且以前若加班超時還可轉為補休或請領行政獎勵，雖然實務上大多無法真的補休，「但至少是個心理安慰，如今連這個都要剝奪，誰能服氣？」反觀看似人性化的新制，人力支援沒有變多，基層員警除日常站崗、交整業務外，在有績效壓力的情況下，新制上路後加班時數活生生被剋扣20小時，等於一個月加給就少了至少3000元，卻還被迫超時加班做白工，要基層員警如何不跳腳。一位資深員警坦言，公服法修正的目的就是希望能夠減少公務員的上班時數，而超勤時數上限80小時的規定，也相對寬鬆，「法律規定沒有問題，有問題的是執行單位」。公服法原為降低員警爆肝，但在現有勤務量不變、人力也未增補的情況下，為符合超勤80小時之法規，超過的時數等於直接被抹煞。（圖／報系資料照）他強調，基層不滿的是在勤務量沒有減少的情況下，上層又要求績效，在擔服日常勤務的同時還要搞專案，而人力又無法補足，加班勢必會超過上限80小時，而這些時數一旦超過80小時都將成為加班黑數，「上個班還得偷偷摸摸，若被發現你就是違法，這是什麼道理？」他也忍不住怒批，警政署在公服法修法初期明明有3年時間可以商討研議，但卻怠惰完全沒有動作，等到修法期限將至，無法拖延之時才倉促上路，完全不管基層死活，更以警察工作的特殊性與忠誠度對員警情緒勒索，強迫員警打落牙齒和血吞，被迫成為義警，難怪這股怒火會迅速延燒。針對基層員警的反彈，警政署表示，警察人力至1月底尚有900餘缺額，已自保總人力調派支援，並不至於出現人力無法支援勤務的狀況，對於深夜超勤加班費的部分，警政署已兩度建議加成調高，但行政院需考量所有公務員狀況，故並未同意，警政署仍會繼續爭取。有關目前服勤時數，主要以10小時為度，必要時可延長至12小時，主要目的就是為了處理突發狀況所保留的彈性；至於偵辦案件與重大刑案，雖然可依規定放寬，但大原則仍以3個月不超過240小時為度，希望各單位可以適度調度人力，同時兼顧治安與員警健康。
血汗警察3／基層籲人力不足就精簡勤務 深夜勤務加給僅150比超商還低
《公務員服務法》修正案上路後，警政署在沒有完整配套措施的狀況下，變相站在法律的制高點剋扣員警薪水，讓基層員警群情激憤，但一位不具名的資深員警建議，要改變現況，就得從警界的結構面下手，警界管理高層得改變警力無上限的舊有觀念，「有多少人做多少事，增加基層深夜勤加給，縮短基層的被剝奪感」，才能徹底解決這些問題。資深員警表示，公服法所引起的爭議無非是警政署在不補足人力、勤務量沒有減少，甚至暴增的情況下強行剋扣加班時數，當然會引起公憤，且警界長官多半沒有人力成本的觀念，如果遇到憂心影響仕途的長官，對於勤務編排往往喜歡將所有警力一次「All In」，但把警力全數撒出去時，當然沒有人可以執行日常勤務。他解釋，依現有派出所勤務來看，一般派出所除須執行日常安全維護等勤務外，還被「行政協助」四字壓死，所需協助業務包山包海，各個行政機關只要超過下班時間多會以警察有「公權力」為由，要求民眾找「警察協助」，讓民眾長久下來深植「警察萬能」的觀念。專案小組因偵辦案件等特殊性，往往無法配合規定，一天上班時數不得超過12小時之限制，「總不可能辦案辦到一半就下班」。（圖／報系資料照）他以汽機車改排氣管為例，一般人只要眼睛不瞎、耳朵不聾都知道有沒有改管，但依現有警方職權無法直接開罰，必須由監理站人員進行開罰，但民眾往往無法理解，也聽不進解釋，因此一轉身就檢舉、投訴警察瀆職。若以偵查隊的運作現況來看，以1月來說，警政署實施「加強重要節日維護安全工作」專案，加強取締賭博、毒品等相關業務，但這些業務「平常就已經在做，不是只有過年才抓」，2月肅槍、掃毒、打黑等專案接踵而來，在種種績效壓力下，又得被迫符合公服法的畸形輪班機制，「早上一定會有一大段時間被迫勤休」。資深員警透露，專案小組因偵辦案件等特殊性，往往無法配合公服法規定，一天上班時數不得超過12小時之限制，如今不僅人沒有變多、上層狂催績效，還得為了符合公服法需勤休8小時機制，等於強迫他們上兩段班，無法跑地檢署押送人犯或送公文，讓他忍不住問，「公服法的本意不是要維護大家的健康權，為什麼卻讓大家作息越來越亂？」此外，警界知情人士也提出解方表示，新制上路引起最大的爭議莫過於，年資淺的基層員警就算加班超時，因為原有俸點過低，不論是舊制還是新制都領不到超勤天花板，當天花板上限又從1.7萬提高1.9萬元，能領到天花板的又多是資深員警，而這群人也因為年資關係多半擔任管理職務，無疑造成基層的剝奪感被加強，進而造成警員與警官的對立加深。資深員警指出，提高基層輪值的深夜勤加給才能縮小員警和高官的加班費差距（圖／黃耀徵攝）他指出，要想減緩對立情緒，最重要的是提高基層輪值的深夜勤加給，以此縮短基層和高官的超勤請領差距，「超商大夜時薪都250了，年輕基層員警輪值夜班除有一定風險之外，加班時薪僅有150，這樣還有誰願意來當警察？」他最後也向警方高層呼籲，希望高層能真正重視基層的聲音，「不要有媳婦熬成婆的觀念，我們被一路虐待過來不代表現在的年輕一輩也要被虐待，錯的事情做久了不會變成對的，只希望長官能真的為了基層著想做出全盤考量。」針對基層員警的反彈，警政署表示，警察人力至1月底尚有900餘缺額，已自保總人力調派支援，並不至於出現人力無法支援勤務的狀況，對於深夜超勤加班費的部分，警政署已兩度建議加成調高，但行政院需考量所有公務員狀況，故並未同意，警政署仍會繼續爭取。有關目前服勤時數，主要以10小時為度，必要時可延長至12小時，主要目的就是為了處理突發狀況所保留的彈性；至於偵辦案件與重大刑案，雖然可依規定放寬，但大原則仍以3個月不超過240小時為度，希望各單位可以適度調度人力，同時兼顧治安與員警健康。
公務員工時上限新制 恐釀調查局成「值班局」：毒販會配合休假？
立法院5月30日三讀修正「公務人員服務法」，明定公務員延長工時每日不得超過12小時，但特殊勤務單位可排除，新制明年元旦上路。但有調查局人員投訴，調查局至今未排除適用，恐讓調查局成「值班局」，未來緝毒等勤務都將受影響。該調查官質疑，因勤務特性緣故，警察、海巡署、國安局、移民署都排除適用，仍可以超過12小時值勤，但兼具情報人員與司法警察官身分的調查局人員，勤務特性與這些人都相同，卻沒有跟進排除，讓人匪夷所思。投訴的調查官舉例，當前調查人員為了緝毒，有時候守現場、跟監一盯就要3、4天才能有所收穫，但公務人員服務法新制上路後，將發生跟監滿12個工作時數，就一定要下班，那如果下班後毒販出現或交易怎麼辦？毒販會配合休假？該調查官批評，調查局文化就是黨說什麼就什麼，擔心得罪當權者，才沒有積極要求比照類似單位排除新制適用；但今天決定這件事情的是不用值班的人，新制對幹部與人事室沒差，但最後結果不是逼調查官隱形加班，就是讓大家擺爛。該調查官更直言，應協助爭取權益的調查局高層與人事室，不用值班、不用在外面辦案，也不用發掘案源，憑什麼跟第一線調查官一樣領司法加給？調查官表示，新制對人力較充沛的六都大型調查站影響小，但對非六都的小型調查站影響就很大，新制上路，原本1天1人值班24小時制將改為2人各12小時，值班者隔天還不能上班，再扣掉1個值晚班人力，每天外勤就少3個人力。該調查官坦言，調查人員大可採新制「按表操課」一起混，且目前值班24小時只有1050值班費，新制每值班就有4小時加班費，金額是原值班費3倍，會更「爽爽過」，反正不求破案就好，但這是調查局應有運作型態？該調查官估算，若依照新制，小站的調查官未來每月至少要值班4次，再考慮值班隔日、周休二日不上班，1個月至少有16天不能跑外勤，調查官案子要怎麼辦？小型調查站人力也恐唱空城計，乾脆撤調查站算了。該調查官說，外勤調查人員有發掘案源與破案績效壓力，緝毒、選舉案都丟外勤，公務人員服務法新制表面上減少調查關上班天數，但沒有降績效管考標準，等於還是變相要調查官隱性加班。另一調察官則直言，若局本部堅持不爭取排除適用公務人員服務法新制，那就應該檢討現行值班制度；調查官值班不會像警察要受理報案，目前之所以要值班只是因要保管槍枝，其他時間就是在顧電腦，值班意義不大，乾脆廢掉一勞永逸。
輿情談警紀 徐國勇坦言：賭牌九太離譜了
警大校長陳檡文、北市警中山分局偵查隊長林弘基接連被爆料違反警察風紀，陳檡文的部分，內政部政風室正在調查，而林弘基被指控出入地下匯兌業者的招待所飲酒賭博，北市警徹夜調查，一早宣布將他記一大過拔官。內政部長徐國勇上午召開輿情早報，感嘆地說，刑警工作有其特殊性，很辛苦，「但賭牌九太離譜了！」上午徐國勇在每週三的輿情早報，關起門來與部裡的各單位討論新聞輿情。據了解，他談到近來警察風紀問題有感而發表示，他很了解刑警工作的特殊性，為了探情資消息，與所謂特定對象接觸交往，無可厚非，透過泡茶、吃飯問消息，也是人之常情。近年因刑警公文量大、辦案諸多限制綁手綁腳。徐說，難怪愈來愈少人想做刑警，不過他也直言，「但賭牌九就太離譜了，要怎麼解釋？」在現在這年代，甚至讓他覺得匪夷所思。徐國勇提到的愈來愈少人想做刑警，幾年前全國一度鬧刑警荒。事實上，治安狀況最複雜、幫派堂口最多的中山分局，偵查佐一直都缺人，整體人數甚至不如桃園市警的桃園分局。以現在選舉倒數階段來說，台北市繁重分局的刑警，每天除了有消不完的公文，還有上不完的候選人、總統維安勤務，更有數不清的治安專案績效壓力。
通緝犯跑了2／特勤警經驗不足記劣跡 資深退休警教3招阻脫逃
台北市警察局刑警大隊特勤中隊3月初發生一起跟丟通緝犯案件，2名員警在台北馬偕醫院逮捕通緝犯時，疑似未在第一時間使用戒具導致犯嫌趁機逃跑，2員警僅記「劣跡（最輕的行政處分）」，引發警界譁然，資深退休警認為本案特勤員警可能是「經驗不足」，老刑警往往會在第一時間「抓住嫌犯腰帶」、接著「搭肩」、再「扣脖」等3招壓制嫌犯，確認其身分後再上銬，簡單來說，逮捕嫌犯一定要控制其行動才能大幅降低逃脫機會。本刊調查，台北市刑警大隊特勤中隊是目前警界最精銳的打擊部隊之一，實力不亞於刑事警察局除暴特勤隊與保安警察第一總隊維安特勤隊。由於隊員幾乎每日與最精良的槍枝和大量械彈為伍，因此，警方對於人員甄選和汰退機制也相對嚴格。資深退休刑警表示，通常在跟通緝犯接觸時，「抓褲腰帶、搭肩、扣脖」都是預防人犯落跑的方式，一旦盤查確認身分後就上銬逮補。（圖／方萬民攝、CTWANT合成）北市刑大特勤中隊由北市保安警察隊的霹靂小組編組而成，主要任務在弭平地區性且較小規模的武裝暴力事件，並支援地方警察局執行攻堅圍捕武裝罪犯等高危險性任務，平時除要執行一般巡邏勤務，尚需保持固定任務訓練，因此任務性質與美國各大都市的「SWAT（反恐特警組）」相同，但仍有追捕通緝犯和搜捕毒品賭博等績效壓力。「這次抓捕行動之所以失敗，最可能就是員警『經驗不足、素養不夠』！」退休資深刑警表示，以前他承辦緝逃任務時，為求慎重，往往在勤務前一天先查明對方的素行前科、判決紀錄，以決定要動員多少警力部署，如果只是單純吸毒犯，可能會派遣2人一組行動，若犯嫌過去有持槍紀錄就必須更加謹慎小心。 該退休刑警提到，槍毒往往「不分家」，藥頭會持槍防身，為的是在緊急時刻與警方駁火，也可避免黑吃黑情況，他10年前曾遇上身高190公分的藥頭在圍捕時奮力反抗，「4名員警都壓制不住」，小隊長無計可施還騎車衝撞，但該毒販仍死命掙扎，警方最後只好「下狠手」、痛揍其肋骨，犯嫌痛到受不了才乖乖就範。退休資深刑警說，煙毒犯往往狡猾多詐，最喜歡裝模作樣，有經驗的員警一接觸犯嫌時，便會使出「抓褲腰帶、搭肩、扣脖」3招來壓制，一確認對方是逃犯就立刻上銬逮捕，更要做好「犯嫌隨時會跑」的心理準備，萬一有閃失便如同縱虎歸山，後果不堪設想。對此，北市刑警大隊督察組長黃柏翔表示，同仁因為防疫關係，被限制急診室只能一人進去，通緝犯從診間看診，同仁陪同他下來急診室，都沒抓、沒逮捕、沒上銬，急診室只能一名同仁進去，另一人在外等候， 當時陪診同仁出來講電話並跟另一人交接，通緝犯趁空檔落跑，雖然2名同仁未達疏縱人犯的程度，但違失以劣績懲處，並要求加強逮捕訓練。
傳「3口罩罰單換1嘉獎」 警方澄清：並無硬性要求
近日由於全國升級至第三級疫情警戒，高雄市傳出在2天之內就開出700多張未戴口罩的罰單。而現在也傳出市警局為了績效，祭出不同的獎勵措施，其中包含「3口罩罰單換1嘉獎」，讓不少網友十分憤怒。市警局方面表示，主要是為了激勵士氣，才授權各分局自行決定獎勵措施，並沒有硬性要求目標。根據《蘋果新聞網》報導指出，針對高雄市長陳其邁要求強力未戴口罩的行為，高雄市警局進行績效管制，而也有民眾投訴，原本規定告發6件行政案件換1支嘉獎，但近日卻修改為3件行政案件換1支嘉獎。甚至在實際調查中發現，各分局底下做法大不相同，有分局甚至採取「舉發1件就嘉獎1次」的方針。報導中也指出，有不具名的警察表示，因應疫情的狀況，協助衛生單位進行民眾配戴口罩的控管，本來就義不容辭，但上級為了績效，就祭出講例與管制措施，在執行方面容易走偏，擔心有警員為了績效壓力，專挑弱勢族群下手。高市警局長黃明昭表示，目前的確有責令各分局要針對高風險場所進行管制，其中包含了市場、公園、車站，也同時責令各分局局長嚴加審核，不得為了件數隨意攔查告發。市警局行政科正俗股長王淑蘭也表示，要求回報取締件數，只是方便管理，並沒有強迫各分局的績效。
壓制上銬音樂老師 魯明哲：績效壓力逼警員自由發揮
中壢分局興國派出所葉姓警員上周在中壢後火車站盤查音樂老師詹慧玲，以「妨害公務」罪名將她壓制上銬。立委魯明哲今（26）日質詢指出，代表國家的執法人員，對於賦予的權力不能遭濫用，才能真正落實法制。魯明哲今天質詢刑事局長黃嘉祿時質疑，警方臨檢盤查的SOP明顯有問題，到底是警校教導出了問題，還是績效壓力逼得警員「自由發揮」。魯明哲說，根據警方的秘錄器內容，葉警當天騎機車接近詹女時，只說了「妳住這邊嗎?」、「我是管區、我沒見過妳」，就要求詹女交出身分證核對。在這個階段根本就沒有提出任何詹女有犯罪嫌疑的合理懷疑，就直接要檢視詹女身份證，明顯未達大法官的535號解釋令和警察職權行使法中攔查臨檢的標準，難怪會引發如此大爭議。魯明哲指出，臨檢攔查是吃力不討好的工作，往往盤查100人，恐怕也只有1、2人有問題，而葉警攔查的地點是在中壢火車站，每天有5萬多人出入，用「我沒見過你」就要臨檢路人，理由實在太牽強。他說，相信大部份的警察都十分辛苦的為治安工作努力，包括葉姓警員當天早上八點，就到非他的轄區攔查路人，顯然他也是一位想做事的警員。但魯明哲說，代表國家的執法人員，首要的就是自己先守法、誠實，因為國家與人民賦予的權力不能遭濫用，才能真正落實法制。魯明哲表示，若第一線執法人員認為現行攔查臨檢規定無法滿足治安需求，甚至對某些智慧型犯罪者是窒礙難行，應循正常管道向上反應，再透過修法的方式去解決；長官更不應以積效壓力為由，要第一線同仁冒著違法的風險去做事情。黃嘉祿答詢表示，從曝光畫面來看，葉姓警員要求詹姓女老師交付身分證件查核時，確實未達「合理懷疑有犯罪嫌疑」的要求，警方日後再加強執勤人員教育工作。
封城只能在家上課！補習班老師網紅化 講台上誇張表演換800萬年薪
大陸近年出現不少中小學課輔的網路課程，取代過往學生下課後到補習班報到的傳統模式。大陸網路科技公司「網易」旗下的子企業「網易有道」更喊出「年薪8百萬（新台幣，下同）起跳」來徵求中小學網課老師，究竟是什麼樣的市場，可以創造如此豐厚的收入？事實上，有業內人士指出，市面上徵網課老師廣告喊出的天價薪資，並不完全虛假，不過網課從業者彼此的收入落差非常巨大也是事實。該業內人士透露，外界普遍認為中小學老師授課內容較為普遍，不容易高薪；但網課的形式可以將學生數大幅擴張，多的一班甚至能上萬人，而這些高薪職位正是針對這類班級來授課。相較之下，小班授課的老師收入則遠不如800萬這個數字。一名專授一對一課程的老師張雪表示，他所在機構採取底薪績效制，一個月薪資還不到2萬8000元，卻得上超過80小時的課程，還要背負公司的績效壓力。張雪指出，決定老師的基本工資水平的，是老師的「等級」；大學畢業的老師每月基本工資只有1萬3千元、碩士生1萬5千元；再加上基礎課鐘點費約190元，就是老師的總月薪。因此想要賺更多的錢，就只能「搶課上」，不少機構甚至有專門用來搶課的微信群組。這種將網紅與補習班老師界線模糊化的產業，造就了龐大市場；不過與網紅不同的是，這是個相當強調履歷的行業。以「網易有道」為例，他們開出50萬的年薪來徵才，條件卻也相當嚴格，必須畢業於清華、北大、復旦等頂尖大學，或者「2020年QS世界大學排名」前50的國際學校。 但上述的條件僅僅是入行門檻，要提升老師「等級」，還得教授足夠多的學生。一名教授大班制課程的老師表示，線上課程不比實體課程，無法收取太過高額的學費，因此若想賺錢，只能盡量擴大學生數量，這時「引流」能力就相當重要。這裡所說的「引流」，指的是將課程進行包裝行銷。網易有道的物理老師楊佳文表示，自己除了平日課程，還有周末的「公開課」要上。而所謂公開課，就如同一般網紅直播一樣，公開播出讓學生「試聽」，進而報名。楊佳文表示，公開課是新入行的老師展現「引流」能力的機會，課程公司會根據老師公開課的觀看量給予獎勵，而人流量高也會吸引更多人購買課程。他透露，一個中等級別的老師，引流加上購課的年收入可達近130萬元，不過這卻是用超時的工作所換得的。也因此，高薪的徵才廣告給外界對於網課老師有「輕鬆賺大錢」的刻板印象。楊佳文無奈的表示，網課老師時間並不自由，還得用「表演」的方式來吸引目光，否則無法吸引學生注意。智聯招聘日前發布的2020年春季直播產業人才報告指出，疫情下教育培訓領域直播行業的競爭熱度最高，平均招聘薪資為每月4萬8623元，與浮誇的招聘廣告相去甚遠。殘酷的是，要入行成為網課老師的人，大多被要求得有名校學歷；在每年大陸大學畢業生中，只有不到3%的人符合資格，後續還要接受學生、家長的檢驗，在市場中做出口碑後才能達到穩定且基本的收入。網課老師其實並不如外界認為的「賺大錢」，反而是高工時、高門檻，收入卻只稱得上一般；真正高薪的老師其實鳳毛麟角，集中在金字塔頂部。
外資連三買 台積電愈買愈貴
外資5月賣超1,517億元後，6月啟動認錯行情買超台股347.97億元，「護國神山」台積電順利收復300元大關，市值重返7.8兆元，股王大立光也收復年線，揮別偏空走勢。根據過去15次外資單月賣超逾千億元的經驗統計，下個月過半機率會出現回補買盤，台新投顧副總黃文清認為，只要疫情能夠持續趨緩，配合油價與經濟重啟的利多，外資6月就有望呈現緩步回流的格局，惟須留意美國示威活動是否影響經濟重啟進展，以及港版國安法後的中美關係。■連三日回補，大買權值股外資6月以來連三日買超347.97億元，買超前十大個股依序為台積電、聯發科、鴻海、大立光、穩懋、台達電、玉晶光、凱羿-KY、聯電及群創，其中摩台權值股占比達八成。其中權王台積電近三日獲外資回補2.79萬張外，內資也買進逾5千張，在三大法人聯手助推下，3日終場上漲1.52％，睽違17個交易日重返300元大關，市值單日增加1,166億元。3日美股早盤台積電ADR股價續漲逾2％。此外，聯發科雖大動作駁斥華為轉單消息，但續獲三大法人偏多操作，尤其外資近三日買超9,040張，成為推升股價的最大功臣，3日終場上漲1.03％，續朝500元大關作挑戰；股王大立光6月以來同樣獲外資買超516張，帶動股價成功突破年線反壓。■法人：外資至少再買800億萬寶投顧董事長朱成志認為，根據計算，MSCI此次調降權重，對於台股資金流出約400億元，然外資5月卻大賣千億元，明顯賣過頭，因此近3日買超逾300億元，可以視為初步的回補買盤，預期將買回至800～900億元左右才可能收手。■內資軋外資，選股有撇步朱成志同時指出，隨半年報公布時間接近，法人績效壓力越顯沉重，況且在內資軋外資的情況下，投資人可以朝向具備中小型股本、題材性，以及土洋同時聚焦的個股進行布局，包括臻鼎-KY、同欣電及立積等個股均值得留意。
【紓困肥財團4】綁定電子支付搞死人 業者：嚴重錯誤的政策
新冠肺炎衝擊下，政府推出眾多紓困方案救經濟，但車站購物商場的商家不只候不到紓困，還讓企業財團「二房東」橫空「攔糊」政府利多，出現兩手賺飽飽的弊病；傳統商圈商家也滿腹苦水，商圈業者感嘆紓困看得到、吃不到，商圈內哀鴻遍野，希望未來振興方案能夠周詳、接地氣，不要再重蹈紓困之亂覆轍。新冠肺炎衝擊下，台北市迪化商圈整體人潮崩跌到兩成，傳統批發產業營業額衰退五成，當地新進駐的文創產業客源多為日韓觀光客，國際間旅遊活動停滯後，營業額更衰退剩不到兩成，淪為商圈「慘」業。迪化商圈發展促進會理事長徐慶棋無奈地說，「紓困方案的確看得到、吃不到」，經濟部、台北市商業處和迪化商圈業界開了多次會議，但對於不斷變動的紓困方案申請規則始終「霧煞煞」，最大的困擾是要求店家提出發票、薪資和營業額衰退的數據，有些店家真的非常需要紓困救急，但卻又拿不出官員要的證明。徐慶棋誠懇地呼籲，經濟部應該簡化紓困程序，由商圈協會為店家提出切結擔保，省略一大堆表格；而一些有熱情的年輕人為了理想進駐迪化商圈創業，卻成為經濟重災戶，政府真的該適時伸出援手。新冠肺炎疫情衝擊，迪化商圈人潮瞬間降低剩兩成，傳統批發業者營業額只剩五成。（圖／馬景平攝）不願具名的迪化街陳姓店家說，迪化商圈和鄰近寧夏夜市使用電子支付比例真的不高，就算迪化商圈有新進文創產業進駐，整體交易還是以使用現金居多，「振興方案（酷碰券）硬要綁電子支付是一項嚴重錯誤的政策，假如政府執意要綁定電子支付，傳統商圈老店家脫困的期待恐怕又將落空。」環球百貨公司表示，疫情期間，在台鐵未提出紓困案前，公司已開闢外送平台通路，希望增加車站商家的業績，實施成效良好，外送績效翻倍。至於本週三申請台鐵紓困案的同時，也同步研擬回饋商家的計畫中，預計六、七月後就可以完善專案，撥放款項。微風廣場則表示，當然會依照台鐵要求辦理回饋廠商的事項，目前傾向於將申領到補助金的百分之五十款項，回饋下放給商家。但因為微風廣場旗下商家將近二百家，而且每個商家狀況不一樣，現在積極匯整中，應該在七月間就能夠回饋給商家。台北市議員陳炳甫說，「貸款還是得還，最有感的紓困方法當然是政府直接給民眾錢，不然就是減徵民眾租稅，地方政府財源有限，很難分配資源做紓困，但中央政府有權命令公股行庫提供貸款，銀行起初可能囿於績效壓力，執行放貸，但只要達標後，商圈想貸款恐怕就困難了。｣他認為發現金還是最立即有效的方法，才能讓商圈店家撐下去。陳炳甫表示，迪化商圈是台北市內知名度高、人潮多的指標商圈，連迪化商圈都紓困不順，其他商圈又該如何？他提醒，雖然台灣目前防疫成效斐然，但全球疫情蔓延趨勢未退，未來經濟挑戰充滿變數，執政當局規劃救急扶新策略有必要更周詳些。