網路頻寬
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數發部5年期政府AI發展戰略計畫 編列190億規劃2026年啟動
立法院司法及法制委員會邀請行政院人事行政總處人事長暨相關部會列席就「政府機關導入AI提升效能」進行專題報告，並備質詢。數發部次長闕河鳴表示，已著手規劃5年期政府AI發展戰略計畫，預計編列190億經費，規劃2026年啟動，引導各政府機關善用 AI 技術，以智慧科技促進公共領域創新便捷服務。數發部報告指出，5年期政府AI發展戰略計畫，目前報請行政院審定，該計畫設定五大戰略，包括發展智慧化為民服務，鼓勵政府機關優先發展智慧客服，讓民眾「用問的」就能輕鬆地利用 AI 獲取政府服務；政府再以智慧客服之基礎，發展智慧櫃檯、智慧秘書，提供民眾透過 AI 的輔助來申辦政府業務以及得到精準政府服務，讓 AI 技術實質普惠民生，提供民眾全方位的智慧服務。第二為建構自動化行政服務，引導政府機關利用 AI 技術協助公務同仁辦理常規、繁雜與耗時工作，包括協助文書處理與資料彙編功能的行政助手；協助系統建置及資安維護的資訊助手；以及聚焦於特定業務領域進行案件審議或決策輔助的特定業務助手等。第三為完備 AI 資料與模型，設置政府資料經緯架構與隱私強化技術，在安全無虞且機敏資料去識別化之前提下，讓政府高品質業務資料得以跨機關傳輸與運用，作為政府發展特定業務領域之 AI 模型的訓練基礎，例如內政、衛福、經濟、稅務等政府業務領域，確保 AI 模型在輔助政府業務的穩定表現。第四為打造數位平權智慧服務，政府應用 AI 技術必須考量所有利害關係人的需求，特別是高齡長者、身障人士 與新住民等數位弱勢族群。數發部鼓勵政府開發 AI 服務時，必須符合無障礙設計；定期邀請民眾進行易用性測試，並蒐集民眾使用政府 AI 的回饋意見，據以精進民眾對政府 AI 的滿意度，讓所有人都能平等享受數位服務。最後為厚植 AI 應用基礎環境，數發部將建立安全且合規的資料共通環境，讓各機關可以安全且有效率地取得所需資料，並投注資源提升政府網路通訊環境，擴大政府網路頻寬與資安防護措施。數發部也和人事行政總處、公務人員保障暨培訓委員會等人力培育機關合作，設計適當的 AI 技術與管理課程，並建構網實整合培訓模式，以培育各級公務同仁具備 AI 基礎能力與數位素養。數發部提到，目前已開始辦理各項 AI 應用的配套措施，協助各機關建構 AI 數位服務，如訂定公部門人工智慧應用手冊、辦理政府 AI 人才培力作業、推動數據公益及隱私強化技術應用、發展 AI 產品與系統評測機制、規劃 AI 風險分類框架。透過上述戰略計畫與配套措施，來推動數位轉型。
百萬換機潮1／3G系統6月關閉手機缺「這功能」斷話 業者嗨等
隨台灣電信業整併，去年台灣大併台灣之星、遠傳併亞太電信，電信五哥變三雄，今年電信業將再添變局，依國家傳播通訊委員會（NCC）規劃，全台3G系統6月30日關閉，屆時3G用戶手機「啞巴」無法通話，再掀一波換機潮。「外界預期有上百萬支的3G手機需要換機，數量不容小覷，肯定可以讓持續下滑的手機銷量稍微回穩。就看電信商怎麼刺激這些用戶換手機了。」手機通訊行業者告訴CTWANT記者。據NCC統計，全台行動用戶已達2981萬，其中約2800萬戶使用具有VoLTE（Voice over LTE，4G網路傳送語音服務）通話功能之手機，推算約180萬左行動用戶手機沒有VoLTE功能，因此3G系統關閉後，手機將無法通話。對於3G系統關閉推升的換機潮，業者樂觀以待。市調機構GFK統計，除了2020年蘋果推出平價機種iPhone SE，台灣全年手機銷售量從2015年以來， 可說是年年下滑，從九年前的854萬台，到2022年剩504萬台，2023年更跌破500萬大關，僅剩479萬台。回顧台灣行動電話業務發展，從1996年2G系統營運開始，極盛時期全台一度超過2500萬門號，接著2003年到2005年各電信業者陸續開通3G系統，3G用戶數到了2008年11月來到約1200萬戶，一舉超越2G用戶， 2G系統則在2017年6月30日關閉，結束2G時代。隨著4G系統2014年終開台，NCC於2018年底停發3G系統執照，並訂出3G系統「落日」條款，也就是2024年6月30日關閉。4G系統才服役六年，也就是2020 年6月，台灣又進入5G時代。相較於覆蓋率密度較高的4G及5G系統，3G系統的退場，也可有助於節電需求。（圖／台灣大提供、遠傳提供）這些3G、4G、5G到底有何差異？「2G主要是語音打電話與傳送簡訊。3G除了打電話跟傳簡訊，跟2G最大的差異，是可以用手機或平板上網是，但因為網路頻寬不夠大，速度也比較不順暢。4G則主要用途為上網，其頻寬比3G大，因此行動上網速度快很多倍。」台灣電信產業協會分析。「這次3G系統關閉，跟六、七年前的3G升級4G不同，當時為確保3G服務後續並不會中斷，NCC准許各家電信業者的 3G網路移入4G系統作為『異質網路』功能，也就是3G系統的SIM卡有VoLTE功能。」電信商表示。電信商指出，當時，3G用戶打電話時，是降到3G系統，原本的4G上網功能受到影響，4G用戶打電話時，因語音及上網功能都走4G系統，不需要切換到3G網路，不僅可快速接通，也不會因為語音通話而降低上網速度。此外，2020年後經NCC型式認證的手機，均具備VoLTE功能。消費者要如何知道自己的手機有沒有VoLTE功能？通路商告訴CTWANT記者，以iPhone手機為例，在「設定」中選擇「行動服務」，之後選擇「行動數據選項」，然後選擇「語音與數據」，之後點選最下方的「VoLTE」開關；至於安卓手機，只要是Android 12版本後，已無需設定手機，只要向電信商申請VoLTE服務即可。電信商的3G執照已在2018年到期，4G執照則將可用到2033年。（圖／報系資料照）不過，隨著隨電信業者整併，陸續拆除3G基地台，使得3G訊號覆蓋密度也隨之變少，手機為了維護訊號，就必需耗費電力持續尋找基地台訊號，自然也會更耗電。對3G用戶來說，抓3G訊號使手機號電，對電信商而言，3G基地台更是吃「用電大戶」。據三大電信商預估，當3G系統全面汰除，改由4G及5G共六套網路營運，中華電信可省下1億度，台灣大及遠傳各省下約5000萬度電，等於三大電信在汰除3G基地台後，用電量也將省下約2億度電。更省電的則是最新一代行動通訊技術5G，「5G效能目標是高資料速率、減少延遲、節省能源、降低成本、提高系統容量和大規模裝置連接。」台灣電信產業發展協會分析。根據NCC統計資料，目前台灣仍以4G為多數，以月租型客戶來看，目前用戶數約1598.4萬戶，5G則約840萬戶，而4G頻譜執照將在2033年底到期。
收到「國家級警報」嚇一跳？ 災防中心公佈這23個情況下會收到廣播訊息
中國於9日下午3點4分發射衛星，衛星飛越台灣南部上空，國防部緊急發佈國家級警報，提醒民眾注意安全。其實除了防空警報外，根據國家災害防救科技中心資料，我國在23種情況下，皆會發佈災防廣播訊息，包括地震、海嘯、傳染病等。由於這項服務是採用細胞廣播系統，因此不受網路頻寬限制，民眾在發佈後4到10秒就可以收到。據了解，我國在105年行政院的災害防救辦公室跨部會協調時，建置了災防告警系統，是為政府「防救災雲端計畫」之一。根據災防中心資料，現有警告種類有23種，包括核子事故、疏散避難、電力中斷、爆炸、工業火災、緊急停水、空品警報、重大災害、低溫警報、毒災警報、森林火災、大雷雨、地震、海嘯、颱風、火山噴發、公路封閉、水庫放水、土石流及大規模崩塌、傳染病、國際旅遊疫情、防空警報、飛彈空襲等。災防告警系統將不同的警報分為「國家級警報」、「緊急警報」、「警訊通知」3種等級，不過一般都以國家級警報通稱。根據災防中心資料，「國家級警報」適用於大範圍、民眾可能立即受到危害的災害。訊息預設開啟且不可關閉；「緊急警報」適用於民眾可能受到危害的災害。用戶端可依個人意願經由手機介面設定開啟或關閉；「警訊通知」適用於可較長時間準備，且與民眾生活息息相關之警訊。用戶端可依個人意願經由手機介面設定開啟或關閉。災防告警細胞廣播訊息傳遞採用細胞廣播系統，不受網路頻寬限制，政府發布災防告警細胞廣播訊息後，經由災害訊息廣播平台處理，處理時間在1秒以內，接著再送往電信業者細胞廣播中心，民眾在警報發佈後4到10秒就可以收到，不會有網路塞車、速度變慢等問題。
防詐仙拚仙2／全球一天40萬新網站 蔡祈岩：「抓偽冒網站不難，難在確認」訓練AI判讀圖片及關鍵字
「在一開始評估要切入的時候，就有看到國際上有相類似的產品，但多數不是專業的產品，僅是資安軟體中的其中一部份功能，應用在台灣市場多少會水土不服，雖然大家的方式都是利用系統爬蟲到處去偵測，但是國外產品因為設計理念等問題，會有漏洞，或是偵測速度過慢、時效不及的問題，因此公司還是決定自己來開發。」台灣大防詐專案小組主持人資訊長蔡祈岩。電信業為何最適合進行防詐？「因為這需要大量的算力跟網路頻寬，畢竟這是要即時偵測辨識全世界的網站是不是偽冒的？尤其每天新增的網站約有40萬個，這樣的成本其實很高的。」蔡祈岩說，偽冒網站通常會用圖片還有關鍵字來降低受害者的戒心，這些其實可以用AI來做初步判斷，所以就特別針對圖片及關鍵字來訓練AI。蔡祈岩說，圖像辨識一定要用AI，例如LOGO、照片，就要用AI去看照片、去認人，一般來說，目前的客戶以企業為主，通常的委託內容，除了偵測是否有偽冒的官網外，通常也會將該公司高層的照片是否被偽冒列入業務之一。透過訓練AI去辨識，雖然不能一定判斷就是偽冒，但是就可以讓AI去持續搜尋，至少知道某個網站有這些照片，讓AI判讀偽冒網站的可能性，如果達到一定程度，就會交給人工再去判讀。利用特有的5G、AI專長，台灣大積極開發防偽系統，主動出擊。（圖／報系資料照）AI怎麼判斷是偽冒網站？蔡祈岩說，一般來說，偽冒網站一定會有遭冒用的名人名字、照片、網站內容、關鍵字等不同的蛛絲馬跡，或是偽冒的網域名稱等等，會根據客戶需求，請客戶提供資料，透過不斷將資料餵給AI去學習判斷，只要給它越多的資料，AI就會越來越準。「如果被AI系統判斷是偽冒網站，就會交由人工進行確認，另外也還有漏網之魚的偽陰性網站，不過這種只能靠客戶回報，所以台灣大也建立了回報平台，由客戶回報，工程師除了協助處理該偽冒網站下架外，也會再次去確認，為何系統沒有發現。」蔡祈岩說。在決定成立專案小組後，蔡祈岩說，第一版做出來很快，大概花了一個月的時間就做出來了，因為詐騙的變化層出不窮，應該要快速反應，所以每1-2周就會有新的版本，持續滾動調整。因應詐騙盛行，為確保用戶權利，台灣大規劃了50人的專案小組。（圖／周志龍攝）「不過抓偽冒網站不難，但是要如何確認是真的偽冒網站。」蔡祈岩說，根據統計，一天全世界會出現40萬個新網站，這樣的數量，如果有千分之一被誤判，那就有400個網站需要人工來確認，因為不可能因為系統判定，就直接發警報，所以也有複審機制，畢竟以現在的AI，還是會需要人工來輔助確認，等到AI學習的越來越準確，需要人工確認的數量也會隨之減少。在偵測並確認是偽冒網站後，更重要的就是下架的速度。蔡祈岩說，因為不同國家有其獨特狀況，所以要根據不同的業者，建立快速的反應SOP。「常常看到新聞報導，民眾向社群軟體檢舉詐騙，最後都沒有成案。這主要是因為不同的單位有不同的審查機制，像是我們偵測到社群，就會通知社群媒體，將資料準備齊全，透過他們的審查機制，請他們來下架，專案小組早就熟知他們的規則，協助社群軟體確認是偽冒網站，再將其下架。」蔡祈岩說。「每個平台有不同的規定，才能進一步消滅這些偽冒網站。」
鍾東錦搶攻苗栗綠營陣地 承諾打響卓蘭水果王國美名
苗栗縣長候選人鍾東錦與縣議員候選人楊恭林今（15）日舉辦卓蘭聯合競選總部成立大會，現場吸引數千人到場參加，高喊「苗栗願景前程似錦、縣長唯一支持鍾東錦」、「凍蒜、凍蒜、楊恭林」；鍾東錦表示，當選縣長後，將與楊恭林齊力合作，共同推廣卓蘭水果王國的美名，同時幫助農民解決缺工、缺地等問題，全面提升農民收入。卓蘭鎮在苗栗縣內屬於比較偏綠的地區，鍾東錦與楊恭林聯合競選總部今日成立，仍湧入數千名支持者到場加油，包括鍾東錦競選總部主委蔡麗卿、新聞發言人陳怡樺、卓蘭總部主委胡明星、執行長詹明光、總幹事詹坤金和卓蘭後援會團長楊蘭香等人都親自出席，現場盛況空前。鍾東錦表示，卓蘭鎮素有水果王國之稱，但缺乏專門的行銷推廣中心，未來可用公有土地規劃「卓蘭農特產展售中心」，進行楊桃、葡萄等農產販賣、推廣，同時與休閒農場及觀光果園合作進行採果體驗，提升農民收入。此外，他也將盤點縣有土地現況，將閒置空間或南橫快速道路旁的浮覆地，放租予農民種植優良水果，保障農民耕作權利，更能促進縣有土地活化、有效利用與管理，以達土地永續利用，增加縣政收入，並透過農會與人力仲介公司合作，統一引進外籍移工，於果農最繁忙時節，提供足夠人力幫助採收、運銷，避免缺工造成農民損失。鍾東錦指出，苗栗採果行程將是最主要特色，未來將發展「卓蘭觀光幹線公車」，於假日巡迴繞行各景點、果園，透過便利且高品質的公共運輸服務，提升遊憩據點可及便利性，創造友善旅遊環境，藉此打響卓蘭一年四季都有甜美水果的名號。鍾東錦也說，卓蘭在苗栗縣南端，教育和醫療資源較為缺乏，對此可透過國際智慧城市，增加網路頻寬、充實各個學校硬體設備，加強數位和國際語言教學；在衛生所添購針對年長者使用的醫療輔助器材，發展健康城市，同時照顧家中的小孩和長輩，並針對65歲以上長輩規畫福利政策，每年3節包含端午、中秋、春節，總共3000元敬老金，只要當選後，將盡速辦理發送，彰顯對苗栗縣長者的尊重。
提升數位教學效能 新北砸6千萬為385校網路頻寬升級
疫情推升數位學習成為主流趨勢，並配合教育部「生生有平板」政策，提升數位教學效能，新北市教育局今年預計投入6000萬餘元經費，升級網路頻寬，預計年底前完成310間高國中小學、75間公立幼兒園的光纖網路安裝。據教育部規範，12班以下頻寬300MBps、12至24班500MBps、24班以上1GBps，新北市學校現行網路頻寬為國中小300Mbps與高中500Mbps。教育局表示，配合教育部前瞻基礎建設計畫，健全新北市校園網路及數位建設，目前已達成班班有網路目標，但為因應日益增加的無線網路教學應用需求，以及提升校園網路品質，藉此管理、使用分析與記錄整體網路，達成新北市校園網路應用服務順暢，教育局以1GBps為目標，規畫新北市各級學校連外的光纖網路。此外，全市校園的無線網路服務皆支援iTaiwan Wi-Fi上網，提供民眾便利的服務。採購案現正招標中，得標廠商應於年底前完成所有連線單位設備安裝及連線設定，目前以2年為一期做設備更新，教育局將於年底完成全市學校升速後，再行規畫未來更新期程。
登陸元宇宙2／廣達、鴻海、緯創均將受惠元宇宙 玩家體驗門檻高將掀起升級潮
元宇宙（Metaverse）話題喊得震天雷響，相關公司股價波段漲幅至少都有2成以上成長，但攤開其11月營收卻未見同步成長。對此，鴻海創辦人郭台銘表示，預估元宇宙概念還需要5至10年，甚至更長時間落實，相關應用仍有很長的路要走，發展過程的確有很多研發商機，但消費者體驗仍有很大的改善空間。聯發科董事長蔡明介指出，半導體支援元宇宙電子設備，預期到2040年VR、AR裝置市場可望達5000億美元。若考量對生活改變的影響，包括新世代的工作、社交、遊戲、消費及金融平台，將達8.3兆美元規模，是個巨大的機會。市調機構集邦科技則預期，在元宇宙議題的驅動下，將吸引更多品牌廠商跨入虛擬實境（VR）、擴增實境（AR）市場發展，並帶動全球VR及AR裝置出貨高度成長，明年可望達1202萬台規模，年增26.4%。集邦科技並預期，元宇宙概念將可滿足遠端作業、模擬運作等需求，加速智慧製造發展，至2025年智慧製造可望突破5400億美元規模，2021年至2025年複合成長率將達15.35%。由於5G具有速度快、低延遲性的優點，所以適合運用在VR、元宇宙的連網上。（圖／報系資料照）科技業者Frank表示，元宇宙需要整合多種不同新技術概念，需要處理更多複雜運算，這代表雲服務業者需要遠比現在更強大的伺服器架構，才能把這些生態完整擺到元宇宙上。且隨著服務的增加與複雜化，背後的資安、通訊、網路頻寬需求也會愈來愈嚴苛，但也同時為伺服器設備與運算元件供應業者帶來新的成長機會。不只是AR、VR相關業者，Frank強調，就連台廠如廣達、鴻海、英業達、緯創等供應鏈也會受惠。同時，伺服器成長也會帶動高性能網通晶片需求以及記憶體、儲存的訂單，更可以說，元宇宙服務尚未真正落地到使用端，但是其所帶動的投資效益，在不久的將來就會開始逐漸顯現。事實上，在元宇宙字眼氾濫前，美系大型雲端服務業者早在法說會中，強調對建置資料中心的支出將持續增長的趨勢。包括臉書預期2021年度的資本支出將保持在190億至210億美元的高水準，微軟則是預期下半年資本支出將維持增長，谷歌也重申將持續積極投資GoogleCloud。再者，相關的半導體需求已經帶動了包括輝達、超微等晶片業者的股價表現；英特爾股價目前雖然平平，但推出新平台之後，預期也會推動英特爾既有客戶的升級潮。進入元宇宙的基本設施不僅僅有VR眼鏡就足夠，為了讓使用者體驗更加舒適，其他設備的等級也勢必要拉高，也將推升另一波的換機潮。（圖／報系資料照）此外，接下來則是終端需求部分。因為要進入元宇宙，擁有一個虛擬實境頭戴裝置以及高速網路環境，是擁有良好體驗的基本配備。但其實光這樣還不夠，元宇宙是基於3D技術架構上，這代表，夠力的高階手機或電腦系統，可能是必要配備，同時意味著個人運算配備必須升級。分析師指出，由於元宇宙會拉高對於高規設備的需求，可能會提升高階手機與PC產品的出貨比重。而這樣的產品所使用的高階處理器平台，如超微、英特爾、聯發科、高通，也會連帶受惠。更不用說新一代VR或AR頭戴設備的發展，也同樣將帶給相關供應鏈極大的正面刺激。
【5G商機情報】中國移動以威睿科技產品掌握5G網路時代新商機
隨著5G網路世代的來臨，網路頻寬的大幅增長、更複雜的網路架構、到OTT(Over-the-top)、IoT(Internet ofThings,物聯網) 等多樣化創新應用服務的崛起，都為網路流量分析帶來更高的技術挑戰，也使得流量分析在5G網路的營運管理中備受重視。除了數據規模與分析彈性外，5G新世代的網路流量分析更需具備針對OTT應用服務、CDN(Content Delivery Network, 內容傳遞網路)資訊、及用戶身分資料的追蹤辨識能力，以應用於更多元的商業分析上。身為中國前三大電信龍頭之一的中國移動集團，至2020年7月止用戶數已達9.4億戶，不僅是全中國最大的通信服務供應商，也是全球客戶及網路規模最大的電信通訊業者。為迎接5G網路時代，如何掌握全網關鍵應用服務及使用者的流量行為模式，以最佳化網路資源投資及商用布局，成為當前最重要的課題之一。日前中國移動再度採用威睿科技(Genie Networks)的智能流量分析產品，將網路流量大數據挖掘技術運用於各種網路相關的商業分析，採購金額超過百萬美元。威睿的流量數據智能分析技術會將網路流量資訊與動態建立的流量資料庫進行關聯比對，自動辨識出各類OTT相關服務(包含影音串流、網頁瀏覽、新聞、遊戲、電商、即時通訊等應用)、全網CDN流量流向分布狀況及用戶身份等資訊。該分析能幫助中國移動更精確地規劃貼近市場的產品及服務、分析各類應用服務的投資成本效益、挖掘潛在雲端高價值用戶、及量測網路傳輸效能以瞭解客戶體驗及滿意度等等。在產品性能規模及擴充能力上，威睿的產品具備領先業界的技術規格，可同時滿足高達數萬戶的用戶流量行為側寫的性能需求，並提供可無限擴充的儲存。而近年來在電信網路運營商領域，大數據分析已成為業界流量分析的主流趨勢，亦是業者獲得關鍵營運洞察力的重要來源。透過大數據智能分析技術，業者能深層解析網路效能、容量、與使用量等資訊，進而規劃網路資源投入、訂定流量優化策略及開發加值服務的市場機會。另外也藉由大數據的網路流量行為模型建立，讓業者能即時偵測攻搫流量，提升其資安防護力。在5G、人工智慧等創新科技的快速發展下，唯有智能化的流量分析才能讓電信網路運營商更有效率地管理及保護巨量網路數據。威睿科技執行長繆德澤表示，威睿開發的大數據流量深度分析解決方案，能協助電信網路運營商從流量分析數據中獲取關鍵營運決策的洞察力，輕鬆管理網路資源並打造全網安全防護，在5G網路時代來臨之際快速掌握龐大的應用服務新商機。
你OTT了嗎2／電信商怒喊收費：「我拿錢蓋網路，卻讓境外業者免費在上頭跑？」
新冠肺炎疫情促使全球線上影音串流服務（OTT）大爆發，民眾上網就可追劇。而今年9月17上架的Netflix的韓劇《魷魚遊戲》，在全球90多個國家收視占居第一，這齣製作成本2,140萬美元（約新台幣5.99億元）創造了9億美元（約新台幣252億元）產值，效益高達42倍。然電信業者卻非常不開心。「電信辛苦拿錢建設網路，卻讓外來業者免費在上頭跑。」一家電信業者高層透露不滿地說，「電信業應該像國道收費一樣，向占用高流量的網站業者收取分潤，隨著大流量對頻寬的需求，電信業者必需投入更多建設，卻沒有相對獲利。」對於OTT業者占用寬頻服務供應商龐大的頻寬，韓國網路服務供應商SK寬頻去年4月就向首爾法院提告，要求 OTT龍頭Netflix就流量及維修費上提供補償，首爾法院今年6月判決Netflix敗訴，認為Netflix應提供合理補償給網路供應商。Netflix現正在韓國上訴中。2019年中華電信與Netflix跨國策略聯盟，MOD用戶申辦方案後，搭配專屬4K機上盒與具有Netflix快捷鍵的遙控器。（圖／報系資料庫）據韓國法庭文件資料，SK估計2020年Netflix需要支付的網絡使用費約為 272億韓元（約2,290萬美元，新台幣6.41億元）。在韓國，目前全球前兩大內容供應商Netflix、YouTube沒有支付網路頻寬使用費外，亞馬遜（Amazon）、 蘋果（Apple）及臉書（Facebook）都已支付費用。今年10月初， SK寬頻轉移陣地，向Netflix總部所在地美國提告，要求對方就《魷魚遊戲》帶來的額外網路流量及維護成本提供對應賠償，SK指稱光是9月處理Netflix所屬的《魷魚遊戲》及《D.P：逃兵追緝令》，網路流量相較於2018年5月，就增加了24倍。支撐SK寬頻提告的理由，正是2017年美國聯邦通訊委員會（FCC）所通過廢除的「網路中立性」規定，依新規定，不再要求網路寬頻服務商處理傳輸網路資料數據時需一視同仁；也就是說，電信業者對頻寬的管理規劃握有更大的權力。台灣電信業者抱怨，「美國已廢除的『網路中立性』，我國仍緊抓不放。」國家通訊傳播委員會（NCC）送入立法院審查的「數位傳播管理法」草案中，謹守「網路中立」精神，也就是對寬頻服務提供者，禁止封鎖合法的內容、應用程式、服務或無害的終端設備、禁止延宕、減損或降速合法網際網路流量等。「NCC研擬立法草案時，電信三雄多次在研討會上要求NCC跟進美國廢止『網路中立』，電信業者不能只是當『大水管』，對水管內流通的東西不聞不問、不分類別屬性一視同仁。」一家與會的民營電信業高層說，但始終未獲NCC正面回應。台灣電信產業發展協會副秘書長劉莉秋表示，「過去各國對於『網路中立』的概念等同言論自由和消費者保護，很難被撼動，但美國在2017年取消網路中立後，證明這個概念並非神聖不可侵犯。」近來，Netflix已向美國、法國電信公司支付網路費用，韓國業者SK寬頻亦打官司要求Netflix支付使用費，國際間對於「網路中立」的立場明顯已有調整。在此趨勢下，OTT業者與電信業者關係備受考驗。台灣大哥大總經理林之晨14日在Disney+亞太區內容發布會後宣布，「台灣大是Disney+在台灣獨家合作電信營運商。」「雙方的合作非代理商關係。」他預告著雙方魚幫水水幫魚的關係，是不是看到未來網路流量將衍生的問題，有意提前化解「網路中立」恐衍生的爭議，並為自己爭取合作加分，還是同業直言「付的錢比較多」？不論如何，台灣的消費者能享受到更豐富多元的影視作品，何嘗不是件好事。台灣大哥大總經理林之晨強調台灣大是Disney+在台灣獨家合作電信營運商。（圖／台灣大哥大提供）
網路投資糾紛無「法」管 法界：政府應要求Google、Fb、LINE下架非法廣告
由於地下期貨與未經許可販售境外商品案件頻傳，涉及網路跨境性及複雜的商業交易型態，司法追訴困難，金融法制暨犯罪防制中心組長、郭羿廷律師分析，政府可以行政指導方式，要求廣告代理商、Google、Facebook、LINE等業者，將未經許可在台灣經營業務的境外券商廣告下架，作為解決之道。中華民國證券暨期貨市場發展基金會與行政院洗錢防制辦公室、中華民國金融治理與法律遵循學會、台灣科技法學會與金融法制暨犯罪防制中心共同舉辦一場「非法證券期貨業者犯罪防制研討會」，法務部政務次長陳明堂、證基會董事長林丙輝蒞臨致詞。會中，金融法制暨犯罪防制中心組長、郭羿廷律師，今天在，談到未經許可資本市場活動的監理與法律訴追樣態。像是之前網友熱議的eToro、老虎證券等，其為未經我國許可販售境外金融商品時，金管會則認定在台招攬客戶視為非法行為而移送檢調。隨著網路頻寬加大、資訊科技進步，國內複委託機制產生的交易成本，形成至海外券商下單的拉力，境外券商委託廣告代理商透過各網路平台，招攬民眾直接到境外券商平台開戶、下單，確實在調查境外券商的委託招攬合約等，受到一些阻力及困難度。郭羿廷律師說，司法實務上常見傳統犯罪類型，係由一般公司利用實體據點、開設個人部落格的方式，到境外券商開戶下單；如今則是境外券商委託廣告代理商，透過網路平台招攬個人直接到其券商平台開戶、下單。行政單位監理措施上，面臨司法追訴困難性，像是網路犯罪跨域性、涉及司法互助取證機制的建立、刑法審判權衝突等問題，建議可以徹底落實對廣告商的法律追訴，應可間接有效阻止未經許可境外券商在台經營業務。
星防疫／疫情干擾照樣忙 黃子佼解鎖生活新成就
近來黃子佼難得天天睡到自然醒，仍解鎖了「在家主持」的新技能，克服萬難連線製播網路節目《佼心食堂》，「製作單位先幫我把家裡的設備升級，我自己也買了新電腦和路由器，把網路頻寬加大才開始復播。」經過這段時間的磨練後，他還在臥房完成「夢想資助計畫頒獎典禮」的串場工作，「上半身穿西裝，下半身還是短褲，感覺很奇妙。」蓄鬍近五十天的黃子佼，刮鬍子前被老婆孟耿如要求合照留念，家中還有許多見證夫妻倆感情的收藏品。（圖／翻攝自黃子佼臉書）工作之餘，黃子佼終於有空把松隆子主演的電視劇《四重奏》和新作《大豆田永久子與三位前夫》追完，還陪太太孟耿如一起看了西班牙驚悚懸疑劇《第二道鈴響》，「這是我過去不會看的戲，因為一看就要好幾個小時。」此外，他也趁空好好收拾家裡，卻一連摔了三個杯子，修剪花草時，兩手還被樹枝刮傷，但他表示「難得有這樣的空閒，可以蹲著觀察螞蟻，一看就是一小時，算是另一種收穫。」解鎖在家主持的黃子佼，笑稱現在各類線上會議軟體和社群媒體的直播功能，都難不倒他了。（圖／翻攝自黃子佼臉書）除了完成了人生中第一份自己做的炒飯，因為在家整理、澆花還有玩健身環，黃子佼完全沒有變胖。至於大家關心的生子計畫，他表示：「一直都有在拚，跟疫情無關，還是要隨緣，網紅『那對夫妻』之前做人工受孕沒成功，後來搬了家，可能風生水起，突然就中了，再次感受到很多事情不能勉強，可能是老天爺還在安排吧！」黃子佼把握難得的空檔，將收藏品好好地歸類整理一番，還翻出很多以前收集的書本和CD。（圖／TVBS提供）
疫情我最大4／雙北搶先停課中央1天後跟進還沒準備 老師「看新聞才知道」
全國疫情提升到三級警戒後，雙北相繼宣布高三、國三生改採遠端學習方式，5月17日加碼規定，高中以下學校18日起停課，陳時中對於這項措施卻頗有微詞地表示「雙北應和教育部做通盤考慮」。豈料局勢瞬息萬變，隔天下午教育部長潘文忠就宣布全國各級學校、公私立幼兒園、課後照顧服務中心、補習班和教育機構一律停課。立委萬美玲質疑，雙北快速做出停課決定時，共同生活圈的桃園卻沒有反應。（圖／黃耀徵攝）立委萬美玲表示，學校裡大批學生聚集，群聚感染可能就此發生，雙北市長快速共同做出停課決定時，同處一個共同生活圈的桃園卻沒有反應，讓不少住在雙北但在桃園教書的老師很尷尬，很多桃園家長也質疑，難道要等到有學生確診後才有應變措施，批評指揮中心橫向、縱向聯繫失靈。立委林宜瑾雖然強調，學生的受教權益在防疫期間仍須受到保障，但她也誠實點出：「教育部發布停課當天，許多教師都是看電視才知道，面對全面性的停課，全國中小學行動載具卻還不足13000台，加上學校提供平板電腦等設備不足、網路頻寬不夠，遠距教學首日就出現線上大塞車等問題，基層教師和學生家長顯得手足無措。」
華夏科技大學全校停課 課程改採遠距教學
國內疫情警戒升級，為降低群聚感染之風險，華夏科技大學宣布，全校停課至5月28日，所有課程改採遠距教學，一般社團活動停辦或改為線上辦理，社團活動場地暫停借用，並停止辦理實體演講活動。華夏科技大學陳錫圭校長指出，校園暫停對外開放，校院系所會議改採線上會議。此外，實施管制出入，校門口落實「實聯制」，全面量測體溫並定期環境消毒，畢業典禮也改採遠距線上直播畢業典禮方式進行。而學校教職員工仍須到校，但學校可根據網路頻寬及設備等資源情形，安排教師到校或居家線上教學人數配置，可採同步、非同步或混成線上教學方式，並善用各項數位學習工具及影片等資源。商管學院院長高哲翰指出，全國已提升為3級警戒，大家應嚴守相關防疫措施，並盡力避免不必要的出門，並結合實聯制登記，今後搭乘大眾運輸工具、或出入公務或民間場所，看到簡訊實聯制QR Code, 只要以手機掃碼，點選連結，發送簡訊，不需輸入資料即完成實聯制，落實防疫工作，大家ㄧ起，守護家園。
全台停課！逾400萬學生爆南漂潮 教長籲大學生「避免移動」
國內疫情升溫，尤其雙北疫情飆高，北部大學幾乎停課改線上教學，教育部長潘文忠18日也在中央流行疫情指揮中心記者會中宣布，因應國內疫情警戒升級，自5月19日起至5月28日止，全國各級學校及公私立幼兒園停止到校上課。在雙北宣布停課後，高鐵站出以現學生返鄉潮，如今全國停課，逾400萬學生恐爆南漂潮，教育部要學生們「避免移動」。近來疫情嚴峻，就在雙北不少學校緊急停課後，傳出學生已經南漂避難，像是在在高鐵左營站就出現學生返鄉潮，據《東森新聞》報導，甚至有就讀國小六年級的哥哥，帶著妹妹回南部的阿嬤家待兩個星期，視疫情狀況再回北部。教育部長潘文忠。（圖／翻攝自指揮中心記者會畫面）潘文忠18日也宣布，因應國內疫情警戒升級，19日起至28日止，全國各級學校及公私立幼兒園停止到校上課，從幼稚園到大學總共超過400萬學生會停止到校上課，估計許多北漂的民眾可能會紛紛搭車趕回中南部，讓醫護不禁急喊「遠端工作或停課者請停止移動」！對於外界的憂心，潘文忠也呼籲，大學生在這階段盡量在學校宿舍或住處，或在家進行線上課程學習，盡量避免移動，因為防疫上最大的風險是移動，特別跟大學生呼籲。潘文忠也表示，高中以下包含幼兒園將近300萬的學生，這部分務必盡量減少外出，尤其避免人潮多的場所，他也拜託家長、老師，在這艱困時刻，能共同協力一同照顧孩子，共同做學習上的協助，就像上個周末，大家走過一個最難的國中會考，這都是因為家長、老師和所有教育同仁願意從最大力量支持學生，讓20多萬名學生能在這樣的挑戰下，完成會考，特別拜託呼籲大家完成對學生的照顧。目前大專院校及高級中等以下學校改採線上教學，為了避免同時大量登入現有教學平台造成壅塞，已提供無須帳號登入的線上學習資源取得管道，並分科安排近幾周課程單元，學生與家長可由此取得居家線上學習所需資源。教育部指出，啟動線上學習之相關配套措施，說明如下：一、 縣市政府及學校端(一) 縣市政府盤點各校資訊設備並備妥線上學習所需相關資訊設備，適時調配縣市內資源，並得以跨區、跨校方式協助學生借用所需之學習資源。(二) 學校盤點校內資訊設備並備妥相關所需設備，提供缺乏資訊設備（如平板、筆電、行動網卡）的師生借用，並以弱勢家庭學生為優先。(三) 學校教職員工以到校為原則，但學校仍可評估網路頻寬及設備等資源情形，安排教師到校或居家線上教學之人數配置，可採同步、非同步或混成線上教學方式，並善用各項數位學習工具及影片等資源。其中教師居家線上教學者，應以下列情形為優先考量：1. 自主健康管理期間，或有同住家人實施居家隔離或居家檢疫者。2. 居住疫情警戒第三級區域。3. 需於不同之疫情警戒區域間通勤者。4. 懷孕者或有12歲以下小孩需照顧者。(四) 課程、教學與評量方式，授權學校以彈性多元方式處理，並採從寬認定為原則。二、 家長得比照相關規定申請防疫照顧假(一) 高中以下學校啟動線上學習期間（5月19日至5月28日），家長其中一人如有照顧12歲以下之學童，或國民中學、高級中等學校、五專一、二、三年級持有身心障礙證明子女之需求者，得申請「防疫照顧假」。(二) 依勞動部規定，防疫照顧假因係防疫應變處置之特別措施，雇主應予准假，且不得視為曠工、強迫勞工以事假或其他假別處理、不得扣發全勤獎金、解僱或予不利之處分。(三) 依人事行政總處規定，家長得申請防疫照顧假，各機關不得拒絕，且不得影響考績或為其他不利處分；期間不予支薪。三、 學生家中若無數位學習設備，可向學校借用；高中以下學生（含幼兒園）之家長因故無法在家照顧或學生無法進行居家學習者，學校（含幼兒園）仍應安排人力，提供學生到校學習、照顧及用餐。四、 居家線上學習期間，請各縣市政府啟動關懷機制，提供高中以下弱勢學生用餐協助。五、 各縣市政府及學校於居家線上學習期間建置諮詢專線，提供家長及教師諮詢及協助，並確實掌握學生健康狀況及學習情形。
是方電訊東協計畫上路 新機房助攻 連10季營收創新高
繼3月下旬與菲律賓PLDT Global跨國成功結盟之後，是方電訊（6561）已陸續和泰國、印度等東協國家電信夥伴簽訂合作協議。今（5）日公布將新建5,000坪IDC機房，規劃1,800個機櫃，預計2023年正式啟用，可望挹注是方中長期營運之動能，並順勢進軍東亞市場。受惠於IDC及雲端應用服務成長，是方首季合併營收6.89億元，營業毛利3.12億元，毛利率45%，稅後盈餘1.67億元，年增率13%，首季 EPS達2.38元，累計季營收已連續10季創造高峰。是方董事長吳彥宏表示，台灣位於東亞樞紐位置，直連東北亞、東南亞與中國市場，是方身為台灣IDC服務領導廠商，運營國內最大電信市集，更是台灣雲服務、海纜與網際網路主要閘口。第4棟IDC完工後預計2023年底啟用，將增加50%機房使用面積，可大幅增加是方中長期營運之動能。此外，受到中美貿易戰及全球供應鏈重組影響，是方也將營運方針瞄準台商轉往東南亞布局的龐大商機。除3月下旬與菲律賓PLDT Global結盟外，目前已陸續和東協成員泰國、柬埔寨、印度、新加坡等當地指標性電信公司進行合作協議簽訂事宜；同時，是方也持續擴大海纜國際骨幹服務，預計今年國際骨幹網路頻寬合計將達到600G的目標。是方新建IDC機房預計2023年正式啟用。（圖／是方電訊提供）是方總經理劉耀元指出，為了追求更快速，更彈性的跨國服務，是方正在規劃全新智慧交換連結服務平台（Chief Connectivity Intelligence eXchange，簡稱CIX）。透過CIX，是方與東協合作夥伴即可相互支援提供服務給企業客戶。例如，台灣客戶需要海纜連接到菲律賓機房購買當地網路，或是越南台商需要VPN 連回台灣，皆可以是方為窗口利用CIX平台在最短時間內提供服務，為是方爭取更多的跨國商機。
線上版WWDC開發者大會 台北時間6/23凌晨一點登場
因為疫情緣故，今年WWDC（Apple Worldwide Developers Conference蘋果開發者大會）改為線上舉辦，Keynote主題演講將在6月23日台北時間凌晨一點開始，目前已報名的開發者已超過2,300 萬名，他們有些人將可與蘋果工程師進行一對一Developer Labs對談（採預約制）。當日凌晨一點登場的Keynote發表會，會是全球果迷矚目的焦點。大家每年都會熬夜看直播，更不用說今年只有線上可看，再加上開發者也都會在線上觀看，網路頻寬將成為一大考驗。此Keynote演講將透過 apple.com、Apple Developer app、Apple Developer 網站、Apple TV app 及 YouTube 等自 Apple Park 串流直播，並將於串流直播結束後以隨選播放提供。Keynote結束不久後，當日凌晨五點還有一場「Platforms State of the Union」，由 Apple 工程主管們親自深入講解 iOS、iPadOS、macOS、tvOS 與 watchOS 的最新發展。WWDC第二日（6/24）之後，則有100多場以技術和設計講座陸續登場，由蘋果工程師帶領開發者們，學習如何打造新一代 app。此講座影片將在每天於台灣時間上午1點發布，並將在 iPhone、iPad 和 Apple TV 上的 Apple Developer app 以及 Apple Developer 網站上提供。
【在家上班1】這些科技業撒銀彈 員工WFH軟硬體升級笑呵呵
清明連假後，中央流行疫情指揮中心呼籲各企業，盡量讓員工在家上班，以降低大規模人員染疫的可能性。本刊調查，包括104資訊科技、Google台灣辦公室、LINE和蝦皮購物台灣分公司，皆已開啟「WFH」模式（在家上班，WorkFrom Home），而企業主為維持辦公效率，又不增加員工負擔，大多選擇撒銀彈升級員工在家所需的軟硬體！身為台灣第一家股票上市的網際網路公司，104資訊科技成立的初衷就是「在網路上幫全台灣人找工作」；因此，這家公司非常重視友善的職場環境，面對新冠疫情蔓延，已於三月中旬演練「分流上班」，並在清明連假結束的第一個上班日（4/6）正式實施。申請行動話務、VPN連網 員工零負擔4月6日當天，本刊記者前往位於新北市新店區的104公司實地採訪，發現整層辦公室看起來空蕩蕩，其中一個辦公區的走道兩側，原本各有十個座位，如今卻只有兩個人上班，而每個座位都有隔板「保安全」。有個員工開玩笑說：「一早來上班時，看到隔壁座位沒有人還滿安心的。」抬頭一看，天花板還裝設了空氣清淨機和紫外線消毒燈，這都是農曆年後針對防疫而添購的硬體設備，總計費用支出達370萬元。整個104辦公室空蕩蕩的，只有一半的員工進公司上班，另一半則在家上班。（圖／王永泰攝）辦公室內的紫外線消毒燈，在完全無人時才會啟動。（圖／104提供）104人力資源處資深經理林書伃解釋，「分流上班」就是把全公司員工分成A、B兩組；A組在家上班，B組則必須進公司，隔周再進行交換。「分組原則是拆開同部門且工作性質相近的同事。」為了實施「分流上班」，104先前已事先部署架設員工在家所需的網路頻寬、虛擬私人網路（VPN）設備等；例如VPN網路流量就升級到1OOOMB，架設費用高達100萬元。此外，還配發筆電給需要的員工，方便他們在家工作。「我們有很多客服人員需要大量外撥或接聽電話，因此幫這些員工申請行動話務方案，就是把公司電話轉接到他們的手機上，如此一來，就不會增加員工的電信費用。」林書伃說。104人力資源處資深經理林書伃表示，該公司已從清明連假後，開始實施A、B組分流上班制度。（圖／王永泰攝）已在家上班好幾天的員工Vanessa認為，居家辦公可省去通勤時間，也不用擔心搭乘大眾交通工具無法保持安全距離，還可以減少口罩耗損。「但是，家裡網路速度沒有公司快，和同事視訊連線有時會頓頓的，不過這兩天已有所改善。」104員工Vanessa認為，在家上班不用出門人擠人，還可以節省口罩。（圖／104提供）Google補貼近萬元 員工升級軟硬體這場疫情影響的層面是五大洲，乃至整個世界，像Google這種跨國公司也展開「世紀戰疫」。由於Google台灣辦公室早已謝絕訪客，記者只好使用「Google Meet」（視訊會議軟體）App，採訪Google資深公關總監張聿嵐。在家上班（WFH）是Google的企業文化之一，這樣的工作模式已十分普遍。（圖／Google提供）Google台灣從3月18日和所有亞太區分公司一同進入「WFH」的建議行列，不過，想要到公司上班的員工仍可自由進出辦公室。「有些國家的大城市已經封城或是下達禁足令，我有很多國外同事連家門都出不了，更別提要到公司上班了。」已經居家辦公多日的張聿嵐（Lan）如此表示。由於大量員工選擇WFH，有些人必須添購耳機、升級網速等等。Google台灣因此提供每人300美元（約新台幣9,000元）的設備補助金，有需要的員工都能申請。「我覺得在家上班這項措施在疫情前後，並沒有太大差異，因為WFH在Google已行之有年，這是Google很重要的企業文化。」「疫情爆發之前，我就經常在家上班；只要能完成工作，跟同事們保持聯繫，不管人在哪都可以。」Lan強調。張聿嵐認為，疫情對Google台灣員工的衝擊比較小，「因為台灣學校仍然是開放的。我有兩個小孩，每天都正常上學；但我國外同事們的小孩不能去上學，因此必須在家一邊工作、一邊顧小孩。」Lan也笑著透露WFH可能會帶來的困擾，「有一些年輕同事和父母住在一起，他們開始進行視訊會議時，長輩就會來敲門詢問：『你到底在幹什麼？』。」諸如此類的「親情關心」，讓年輕同事不堪其擾。因此到底適不適合在家上班？由於每間公司的制度不同，每個人的工作性質也有差異，再加上員工家庭成員的生活型態，這些都牽涉到在家上班的便利性，需要一一去克服。除了Google和104人力銀行兩家公司，其他科技業也陸續啟動或開始演練居家上班。像LINE台灣表示，他們近來正加強演練居家辦公流程，從每周一天擴大到每周二至三天。在家上班的員工若要與公司同事溝通，就開啟LINE群組語音通話或群組視訊通話。總部設在新加坡的「蝦皮購物」，為了配合台灣政府的防疫措施，已於三月中啟動分梯次的WFH演習，公司會配發電腦給員工使用，透過通訊軟體及App串接電話分機等工作輔具來進行會議，當然教育訓練也改由線上直播。商平台—蝦皮購物已於三月中旬，啟動在家辦公的演習，員工們使用公司配發的筆電在家工作。（圖／蝦皮提供）另一電商平台Yahoo奇摩也表示，該公司持續強化防疫措施以保障員工的健康與安全；且依循Verizon Media總公司的全球規範，鼓勵員工在工作內容允許的情況下，繼續維持在家工作直到總部評估疫情狀況許可，並確保業務營運如常進行。線上出勤系統 有夠夯 針對愈來愈多企業採取異地工作或居家辦公，104人資學院資深副總花梓馨表示，「如何管理假勤和打卡」近來詢問度特別高，比去年同期增加23%。針對線上打卡假勤系統，104提供2個版本，其一是中大型企業使用的「eHRMS」，整套系統售價新台幣30萬元至70萬元，出勤資料會存放在各企業的伺服器。另一種則是適合中小型企業的「企業大師」，員工除了可用手機定位打卡，也能線上請假、申請加班等，主管收到表單後，便能直接進行簽核動作。「企業大師」依照使用人數收費，每人每月收費40元至60元；出勤資料則會存放在雲端，這是與「eHRMS」最大的差別。針對中大型企業所提供的「eHRMS」線上打卡假勤系統，整套售價30萬至70萬元不等。（圖／王永泰攝）另一個「企業大師」為手機版打卡App，適用於中小企業。（圖／王永泰翻攝）