網路長城
」 VPN Deep Fake
網路長城翻版？美國擬推「S.686限制法案」 VPN翻牆最重恐關20年
美國國會近期正在推動最初被稱為「抖音法案」（TikTok Biil）的《S.686限制法案》（S.686 Restriction Act），近期引發熱烈討論，因為若法案通過，使用VPN翻牆的民眾，最重將面臨最重100萬美元（約新台幣3052萬元）的罰款或被關20年。據《BeInCrypto》報導，美國兩黨共同提出的S.686限制法案，最初被稱為抖音法案，但它可能有更廣泛的影響，因法案內容中指出，若民眾使用VPN（俗稱翻牆軟體）造訪「對手國家的網站」，或是使用對手國家提供的網絡託管、雲端硬碟、內容交付服務、無人機、支付應用程序、遊戲應用程序、人工智能和電子商務等服務，用戶最重將面臨最重100萬美元（約新台幣3052萬元）的罰款或20年監禁。而法案內明確指出「對手國家」包括：中國大陸（含香港及澳門）、古巴、伊朗、北韓、俄羅斯、委內瑞拉。另外，法案內也寫明，懲罰對象除個人外，也包括公司、工會等「實體」（Entity），也就是說，若公司內使用的是由大陸品牌生產的智能聯網冰箱，一但使用其聯網功能就可能觸法。華盛頓智庫昆西國家事務研究所（Quincy Institute）就指出，若此法案通過，美國民眾連使用通訊軟體微信（Wechat）聯繫親人都會被判違法要關要20年，認為此法案嚴重侵害美國人民的言論自由。且該法案對敏感個人訊息的定義很廣泛，如果有一家中國擁有部分所有權的公司，轉發電子郵件或健康保險訊息，也可能因此被凍結財產。據了解，人們常合法使用VPN（虛擬專用網絡），來為網路通信增加安全，用戶們還可以用VPN來遮蔽或更改用戶網址，通常用在訪問可能被阻止或審查的內容，而S.686限制法案就是要阻止用戶可能用VPN瀏覽TikTok等被禁止的網站。綜合媒體報導，上週美國當局對TikTok執行長周受資的質詢。眾議院議長麥卡錫說，眾議院將推動該法案。如果法案真的通過，新立法會對授予美國政府廣泛的權力，來打擊它認為的任何威脅技術和服務。反對者認為「這是美國中國化」。昆西國家事務研究所指出，TikTok在美國擁有1.5億名用戶，其被指控「侵入性監視做法、過度收集和利用用戶數據造成的隱私侵犯、令人上癮的設計功能和有害內容」的特性，實際上與Google、Facebook、Instagram等美國網站一模一樣，但現在官員們卻急於禁止這款由北京字節跳動的應用程式。研究所直言，應該有更簡單的方法來阻止中國政府蒐集TikTok的私人用戶數據，「但對於希望擴大國家權力的人來說，卻不是如此」。
全民禁抖音倒數計時 羅智強：民進黨伸向網路的黑手不曾停
行政院近來雷厲風行禁止公部門使用影音平台抖音（TikTok），本周將再度開會，評估是否將禁令擴及民間社會，預計月底會有結果；對此，前總統府副秘書長羅智強今（13）日表示，雖然「數位中介法」推動暫時喊停，但民進黨伸向網路的黑手卻不曾停，他認為當網路專制一步步落實，思想表達自由將受管制，全民應在民進黨下架抖音前，先下架民進黨。羅智強說，民進黨把抖音列為「危害國家資通安全產品」，行政院除禁止各部會使用，並將協調立法院、考試院、司法院和監察院比照辦理，還把腦筋動到公共區域網路，要技術性處理無法連上抖音。他指出，抖音全球活躍用戶數達10億，已是年輕世代的社交媒體新主流，連美國民主黨和總統拜登都在用。羅智強認為，民進黨把抖音打成中共同路人，彷彿使用抖音的民眾都在為匪張目，民進黨執政不僅威權復辟，更召喚麥卡錫主義幽靈，以國安之名無限上綱，製造紅色恐慌。他說，雖然「數位中介法」推動暫時喊停，但民進黨伸向網路的黑手卻不曾停，行政院要以國安角度跨部會討論民眾使用抖音問題，簡直是要打造綠色網路長城。「難怪網友說紅共還沒來，我們先成為綠共了。」羅智強表示，民進黨敗選不知深自檢討，居然把抖音列為頭號戰犯，「深怕抖音一響，自己的網軍白養」，但不要以為民進黨禁的只是抖音，當網路專制一步步落實，人民思想表達自由將受管制。他說，民進黨想下架抖音前，全民應先下架民進黨。
台灣網路長城1／CoinMarketCap遭封鎖 看幣價還得翻牆
立法院3日進行的內政委員會上，朝野立委質詢時多著重網紅小玉的「Deep Fake」換臉性愛影片議題，提到「封鎖網站」的可行性；然本刊調查，受到新冠肺炎疫情（Covid-19）影響，國內投資詐騙財損屢創新高，國家通訊委員會（NCC）、金管會以及警政署早已開始類似大陸「網路長城」封鎖網域的作法。大陸的網路「國家防火牆（China Great Firewall，CGF）」於1998年就開始運作，以《數據安全法》為基礎封鎖國外新聞、色情、VPN或者對大陸當局不利的相關網站，同時有審查、監視等作用。大陸民眾若想瀏覽國外網站、玩國外的遊戲就必須「翻牆」，透過VPN節點連線避免遭到阻擋，截至2020年底統計CGF已經封鎖全球超過30萬的網域（Domain Name），同時針對新上線的網域也預設封鎖。但別以為只有大陸有最讓人詬病的「網路防火長城」，事實上台灣的網路長城在沒有法源依據下也逐漸形成，甚至日前發生台灣對外網路，連不上全球最大加密幣報價、排名網站「Coin Market Cap」的情形發生。上個月27日，台灣許多加密幣投資人發現CoinMarketCap突然連不上，向客服反映後，才知道是台灣的網路電信商將網站封鎖，引起幣圈騷動，其中有網友向中華電信求證後，才知悉是刑事警察局行文給各大電信商，將CoinMarketCap列為詐騙網站。CoinMarketCap是世界知名的加密幣報價網站，每天瀏覽數超過千萬，日前卻被刑事局封鎖，導致許多台灣人只能透過VPN或者更改DNS方式連上。（圖／翻攝自CoinMarketCap）幣圈投資人Terry向本刊透露，雖然知道目前台灣的加密幣投資詐騙案很多，但也不能因此把全球幣圈都在看的價格網站封鎖，9月初時，全球交易量排名第8的交易所「BitFinex」也發生被鎖的情況，當時很多人還以為是海底電纜有問題，從沒想過是網站被電信業者封鎖。「雖然可以透過VPN或者改DNS的方式瀏覽網站，但增加網路節點的方式，就會有延遲，加密幣每秒價格都在波動，如果因為網路延遲幾秒就很有可能造成損失」Terry說。這樁CoinMarketCap烏龍封鎖事件，一直到28日才重新連上，許多網友在PTT上討論，發現只有家中使用中華電信的網友被阻擋，遠傳、台灣大寬頻依舊維持正常，懷疑封鎖網域的作法並沒有適法性，因此電信業者可以選擇是否照辦。本刊調查，刑事警察局早在今年5月就開始準備「網路長城」計畫，7月正式執行，刑事警察局長黃嘉祿在內政委員會接受質詢時表示，目前僅3件誤鎖，已經有約1,000餘投資詐騙網站曾經被封鎖。
台灣網路長城2／擋不住詐騙案攀升只能鎖網站 律師：業者可不照辦
在上個月底，中華電信網路突然連不上全球最大的加密幣報價、排名網站「CoinMarketCap」，經詢問後才知道刑事局行文給電信業者，要求針對該網站停止解析，一直到28日才恢復，有PTT網友認為這根本是台灣的「網路長城」。本刊調查，此一「網路長城」封鎖網域計畫，是由國家通訊委員會、金管會以及警政署所組成的「防治電信詐欺技術諮詢小組」於今年5月開會後達成的協議，並由刑事警察局執行，鎖定的是投資詐騙網站。該計劃從今年7月正式啟動，只要165反詐騙專線接到3位民眾報案，表示有網站涉嫌詐騙，就會將該網站列入名單，由刑事局預防科造冊後，交由通訊監察科、研發科、資訊科進行複查。經審核網站是詐騙後，就行文給各大電信商進行封鎖，但從10月開始變成只要有1位民眾報案就會造冊。為什麼要針對投資詐騙網站停止解析？只要１位民眾報案就列管？主因是投資詐騙案件數、財產損失暴增，去年1至10月投資詐騙案件數為2,142件，財損8.04億元，但到了今年1至10月件數攀升至3,897件，財損16.1億元專責查緝詐騙的刑警表示，並不是警方查緝力度不夠大，而是現在的年輕幫派份子都在搞詐騙，最上頭的大哥會將部分業務給下面的小弟，就好像經銷商一樣，導致詐騙機房遍地開花，這些詐騙集團成員會以遠端遙控的方式連接到機房，使得警方查緝上增加不少難度。雖然封鎖網域目的在於保護民眾財產，但此作法並無明確法源，因此審查過程被質疑流於草率。依刑事局行文給教育部的公文中提到，封鎖網域的作法主要援引《電信管理法》第8條第2項「電信事業無正當理由，不得拒絕電信之請求及通信傳遞」以及《臺灣學術網路管理規範》第11條「為阻斷不當或不法行為存續或擴散」，後者僅適用教育、學術等相關機構。刑事局行為教育部相關單位，要求停止解析網站，依據的就是《電信管理法》第八條第二項。（圖／讀者提供）國內目前僅有《兒少法》、《傳染病防治法》有明定法條，可以進行封鎖網域，但相關單位卻將電信法第8條擴大解釋，認為只要有違法疑慮就要求電信業者停止解析網路，在適法性上有相當大的瑕疵。對此，律師張義群表示，刑事局應該是在做《電信管理法》第8條第2項的反面解釋，因為無正當理由不能拒絕提供電信服務，那刑事局就用公文給電信業者一個「正當理由」，來將這些爭議網站下架。或許對潛在受騙的民眾是一項福音，但刑事局這樣的作法其實類似於行政指導，當然目前電信業者都從善如流配合，但電信業者其實有權拒絕，因為《電信管理法》第8條第2項其實是在規範電信業者與終端使用者的契約關係，並非是賦予政府機關介入管制的依據。因此通常這樣的情形，被誤封的業者其實求助無門，網路經營者找上電信業者，電信業者雙手一攤說我按照刑事局指示，如果找上刑事局，刑事局搞不好回覆議要有法院文件才能解除，但其實這種預防性的措施，往往都還不會有法院判決，甚至根本找不到受害人。律師張義群認為，刑事局依《電信管理法》第八條第二項行文給電信業者，但業者其實可以不必理會。（圖／翻攝自宏光展法律事務所）在沒有明確法源依據下，日前網紅小玉「Deep Fake」事件鬧得沸沸揚揚，許多立委在內政委員會上卻要求警政署未來能夠封鎖相關網站，此舉也引起基層員警反彈，1名警官透露，「光是過濾投資詐騙網站作業量就已經大增，若再增加案件量更大的DeepFake可能會無法負荷。」
台灣網路長城3／鎖網站審核太粗糙 高虹安：輿論可能質疑侵犯網路自由
知名加密幣報價網站「CoinMarketCap」遭到中華電信誤鎖後，許多民眾才知道，原來大陸封鎖網域的作法，台灣也有，且無明確法源、審查粗糙才發生誤鎖事件。民眾黨立委高虹安3日提出質詢，刑事局長黃嘉祿表示，僅誤鎖3件，錯誤率為千分之一。高虹安認為，防堵詐騙當然是好事，畢竟國內電話詐騙、網路詐騙及各種新型態投資詐騙手法層出不窮，確實有必要介入防堵管治，問題是政府的管制、限制網域方式及手段是否合法、合理，有沒有擦到侵犯人權、限制自由的邊界，若無法律與準則規範，恐引來公權力侵犯網路領域自由的社會疑慮。至於採用《電信管理法》第八條第二項針對網站進行停止解析，這個程序應該是有個跨部會聯審的機制來對案件或網站標的做審理。NCC及相關單位應該要回答大家的問題是，這個聯審機制的運作為何？誰可以認定違反善良風俗？如果這個機制遭到濫用，就有政府擴權、違憲傷害人民自由的風險。針對CoinMarketCap遭誤判詐騙網站，高虹安表示，刑事局如果動用公權力要求中華電信封鎖特定網站，應該公開說明所引用法條規範以及對事件處理的前因後果，供社會大眾檢視，而非消費者使用網路受到影響才被動發覺該網域已經受到封鎖，儘管這可能是出於良善動機，但執法的不透明其實也傷害到使用者權益，更有違法違憲疑慮。「數位時代的網路治理講究社群生態、去中心化與公開透明，不要用web1.0時代甚至傳統法律的角度來治理網路，十分落後也沒有效益，更無法建立政府、社會乃至於個人之間的信任感。」高虹安說。近期「Deep Fake」換臉影片氾濫，多數立委認為應該要封鎖Domain Name，但高虹安表示，封鎖網站只是阻絕上傳平台，應該要從源頭去嚇阻，像是採用《刑法》第235條，並針對網路影像進行事實查核，明定「Deep Fake」就是犯罪行為。在技術方面，目前國外新創公司已經開始針對深度偽造辨識技術進行解析，或許有天所有網路平台都可以內嵌這樣的查核技術，降低人力運用以及對於網路社會的干擾。民眾黨立委高虹安認為，行政單位不應再以傳統法律角度治理網路。（圖／周志龍攝）
民眾「翻牆」看維基百科 大陸警方上門抓人
大陸法律明文規定，禁止當地民眾使用VPN等翻牆軟體，參訪國外的「違法」網站，日前就有一名大陸網友翻牆去維基百科，結果被當地警方上門逮捕。根據「浙江政務服務網」的公告指出，一位名為張韜的大陸民眾，因於2019年至2020年10月期間，多次使用VPN軟體「LANTERN」跳過大陸境內的網路限制，非法訪問維基百科查詢資料。當地警方獲報後，於24日自浙江定海區環南街道名竹苑的建物內，將違法使用翻牆軟體的張韜帶回偵訊。當地警方認為，張韜為了查詢資料，擅自非法使用手機翻牆軟體訪問國際網絡，此舉已經構成「擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網」，依法應當給予行政處罰。而根據《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》第六條、第十四條之規定，決定給予張韜當場訓誡的行政處罰，並責令其當場停止非法連接國際網絡。（圖／翻攝自浙江政務服務網）
藍轟綠搞大內宣 築貝克漢網路長城
貝克漢在臉書發文讚台灣防疫，被揭露是「限定台灣」。國民黨文傳會新媒體部主任張智瑋表示，這件事就是民進黨常罵對岸製造的「網路長城」，就是洗新聞、帶風向，雖無法斷定是民進黨或蔡政府下廣告，但至少是「民進黨的好朋友們」所為。張智瑋說，軟性網路長城，就是製造新聞有很多好消息，讓人沒時間看政府有什麼問題。如買一則貝克漢「新聞」，所有媒體跟進，一般人搜新聞都看到該則熱門新聞，視野就局限在政府想讓人民看到的事，且重點是「讓台灣人看」，不是國際人士；表面看來似可自由閱聽，其實看到的是被精心安排，非民主社會正常現象。摘自貝克漢臉書他說，雖沒明確證據是政府或民進黨所為，但誰會做這件事？至少是「民進黨的好朋友們」。否則誰會買貝克漢業配廣告，然後限定台灣IP才能看到，還故意用英文，經過翻譯被當成新聞，由台媒宣揚。張智瑋說，月初芭芭拉史翠珊也稱讚台灣防疫，只是不像貝克漢擔心砸了大陸市場，才沒限定台灣IP。這些國際名人都有國際經紀公司，可下廣告賺錢。他說，前年爆發掌控5000萬臉書用戶數據醜聞而解散的市調公司「劍橋分析」，去年公布全球客戶中，台灣也有，而台灣夠格當該公司客戶的只有兩大黨，但國民黨沒財力也沒管道，合理客戶不就是民進黨？張智瑋說，此事另一重點是，花錢製造自爽新聞流，何不把錢花在真正有助台灣的事？如5月參加WHA、爭取加入WHO等正事不辦，卻在台灣導引民族情緒，形塑全世界除了中共，都義無反顧挺台灣、幫台灣，不料被踢爆，實在很沒面子。