統籌分配款
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消防達人指晴空匯大火六破口 惜消防員冤死
新竹市「晴空匯」社區火警,造成2名消防員不幸殉職,再度燒出高樓救災問題,新竹市政府昨日公布晴空匯消防稽查結果,除發生火警的D棟外,該社區A、B、C棟大樓也都有諸多缺失,將開罰管委會12萬元。國民黨前立委陳學聖與清華大學兼任助理教授何志勇在網路節目中,邀請消防安全達人楊有恆博士針對晴空匯大火進行討論。擁有交通大學科技管理博士及消防設備士資格的楊有恆認為,晴空匯火災有六大破口,讓兩名消防員犧牲的很冤枉。他首先指出,15層樓以上的超高大樓,消防需高標準設計,因為高樓救火、避難逃生都不易,必須藉建築設計自行滅火,並找到避難處所等待救援,降低損害。楊有恆認為晴空匯火警有六大破口,就像是由一連串「巧合的失誤」衍生的「乳酪效應」(指每片起司在發酵過程中所產生的小孔洞位置不一,但重疊後仍有極小機會,起司孔洞有機會連成一線讓光線穿透)。他說,首先,起火的D棟大樓B1處為大樓電力來源,放置電纜線的線槽是火災第一起火點,電纜材質、規格、負載、安全係數等理應已經過全面的考量,不會讓電力過載才對。第二,大樓内所有管線,都以集中收納於管道間,而這些管道間未設滅火設備、防火填塞不實、防煙區劃失靈,也非會勘檢查項目,卻不幸成為傳遞死亡濃煙的快速捷徑。導致滾燙且極有可能內含毒氣的濃煙,以每秒3到5公尺的速度在大樓四處擴散。第三,大樓在火災發生中意外停電,造成排煙系統無法正常運作。塑膠纜線燃燒後產生的毒氣,大量蓄積在管道間內,並在防火填塞不完整的區域迅速四處擴散,錯過了最佳運作時機的抽風機也隨即燒毀,使遇到濃煙的人很難有逃生的機會。第四,大樓中的逃生梯間可能有部分樓層防火門處於非緊閉狀態,是濃煙擴散的有利破口,很大程度加重火災引起的悲劇。第五,不排除可能是部分樓層防火門被上鎖,需要磁扣解鎖,造成消防員只能垂直上下移動,而無法「水平進行避難」。第六,標配的消防搶救設備欠缺衛星定位及遠端連線功能,無法及時掌握火場狀況,錯失第一搶救時機。楊有恆解釋,大樓安全在國內法規上屬營建署管轄,母法是《建築法》,消防母法則是《消防法》,他認為此次大火問題是發生在《建築法》的部份,因有些大樓沒管委會,連安全門都拆掉,沒經費維修。反觀《消防法》這幾年從台北錢櫃KTV大火到屏東明揚大火而越修越嚴格,落實程度高。建管處沒多大人員編制,也沒有複查機制,很多只是委外抽查,凸顯公共安全仍有很大加強空間。何志勇則強調,晴空匯不幸意外,突顯新竹非直轄市,沒太多預算添購裝備的困境。但2023年竹市繳稅近新台幣3,000億(平均每人繳稅逾新台幣65萬),總額與高雄市(平均每人繳稅近新台幣11萬)其實頗相近,但中央統籌分配款新竹市僅獲新台幣78億,不及高雄市獲新台幣527億的15%。他補充,全國平均收入僅次於新竹市的新竹縣,繳稅逾千億,卻是全國唯一平均每位縣民分配統籌稅款低於1萬元的縣市,僅9,491元,不平等待遇的問題頗值得商榷。陳學聖也說明,統籌分配款其實是肥中央瘦地方,哪個縣市聽話就分得多,國民黨才會主張修財劃法「瘦中央肥地方」,楊有恆則表示,如果地方政府財務改善,希望能儘速更新消防人員的裝備,以藉此改善地方消防人力嚴重不足的問題。
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挺修《財劃法》 盧秀燕喊江啟臣接棒市長
台中市長盧秀燕3日表示,自己全力支持《財政收支劃分法》修法,因為25年前中央一意孤行,這些年各縣市自有財源不足、預算短缺,這是跨黨派的共識。盧秀燕當日與立法院副院長江啟臣同框出席台中石岡托嬰中心開幕典禮時表示,原本《財劃法》中規定,統籌分配款由中央分配60%、地方則拿40%;25年前凍省調整財務結構之際,中央片面修法,讓地方分配比例只剩25%,等於多拿15%給中央,讓地方這幾年真的很辛苦。盧秀燕直言,當年修法後,形成中央靠地方在奉養,並不合理,地方政府都希望修法,自己希望一口氣修到各半,或是至少恢復到過去中央60%、地方40%,才是正辦。同場的江啟臣則分析,修法已經拖很久了,過去各種版本草案,中央、地方不容易達成共識,現在新國會三黨不過半,大家無論如何都必須坐下來談,因此更有機會就《財劃法》達成共識。江啟臣強調,稅收取之於地方就要用之於地方,更何況地方才是鄉親的根本,國家稅收本來就要回歸地方來用,近期討論好比例後,有望取得共識,讓財政收支劃分能真正解決地方財政不足問題。值得一提的是,現場盧秀燕致詞時,除了盤點公托60處政績外,更點名江啟臣「接下來要接棒」,也獲得江啟臣微笑回應。外界看來,盧秀燕已公開表態支持,2026由江啟臣接棒競選台中市長。
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修正《財政收支劃分法》全跳票 民眾黨團籲:重建統籌分配款機制
台灣《財政收支劃分法》24年未修正,中央統籌分配款分配不均,光六都就分走6成以上,區域發展嚴重失衡。民眾黨立委邱臣遠、張其祿、陳琬惠今(24)日召開記者會,主張重建補助款、統籌款機制,並提高遺產及贈與稅(遺贈稅)、土地增值稅、營利事業所得稅等地方分成,有效增加地方財源,避免財政危機日漸加劇。立委邱臣遠指出,過去各政黨選前都承諾要修《財政收支劃分法》,包括蔡政府也是,但選上後發現好處多就不願意修法。歷年來地方政府財政自主性平均未達50%,仰賴中央統籌分配稅款、補助款及稅收分成,但現行統籌分配款機制過於複雜,且直轄市與縣市分配比例過於懸殊,六都占台灣總面積3成、人口7成,分配61.76%統籌款,其他7成土地與3成人口分配32.24%統籌款。此外,地方政府為避免補助款減少,預算執行過程中過分追求資金消耗,因此政府應重新建構補助款及統籌分配稅款機制,並設計誘因使地方政府恪守財政紀律,有效開闢財源、減少不必要支出。立委張其祿直言,應從雙軌制(統籌款、補助款)改單軌制,把「基本收支差短」的一般性補助併入統籌款,統一分配權責單位及計算標準,以擴大財政移轉規模,彌補地方政府之財政收支差短,也應在分配過程中加入相應獎懲機制,避免地方政府恣意增加支出獲得更多中央補助,並將地方政府的經濟能力、社福需求等因素納入分配公式,確保財政公平。立委陳琬惠表示,指出, 2014年至2022年間,政府課稅收入處於「持續性超徵」的狀態,其中蔡英文政府時期,超徵稅收更高達1兆2,499億元,這些沒有列入施政規劃的稅收,表示整體稅制不當、行政不效率。為終結「特別預算常態化」,拒絕「先上車後補票」,應修法刪除《預算法》第83條第4款的「不定期或數年一次之重大政事」。未來特別預算僅能在遇到國防緊急設施或戰爭、重大經濟變故、重大災變情形,要經過立法院同意才能提出。民眾黨團認為,《財劃法》修法乃當務之急,呼籲政府重建補助款及統籌款機制,平衡區域發展,也應提高地方稅收分成,擴大地方政府財源,強化地方財政自主;而稅制應隨現實情況滾動調整,完善現有制度漏洞,才能避免財政紀律持續崩壞。
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柯文哲提財政紀律4大方針 酸蔡英文:不知是笨還是壞
台灣民眾黨總統參選人柯文哲今(20)日上午召開記者會,針對國家財政分配不均、數字管理失靈、特別預算常態化、稅制改革、因應全球最低稅負制變革等問題,提出4大方針。其中,柯文哲提出成立「統籌分配稅款分配委員會」、召開全國賦稅改革會議,針對不合時宜的稅制徹底翻新。柯文哲指出,面對當前的財政問題,關鍵在「財政分配不均,區域發展失衡」,即「中央集權、地方窘迫」的情況。以2024年中央普通統籌分配稅款來看,總額雖續創新高,達新台幣3811.7億元,表面看來雨露均霑,實而強者愈強,2024加計其他補助後,光六都就分走65%,其餘16縣市及鄉鎮市只分到3成5,約1333.8億元。此外,也希望建立主責單位權責統一的財劃法,從現行營業稅提撥40%作為統籌分配款,未來將提高到100%,財源規模預估多出3000億。另外,為了建立地方財政自主,不要讓地方為了統籌分配款,老是要看中央臉色,主張包括遺贈稅、土地增值稅、營業事業所得稅等都增加地方分成,還稅地方。而且直轄市、非直轄市的分配標準要一致,不是全台多套標準。柯文哲也提出,政府近年持續性稅收超徵,蔡政府任內稅收超徵1.2兆,除了2020年因為疫情短收之外,其他每一年稅收都是超徵,尤其2022年更超收4000億。「超徵這麼多,不曉得笨還是壞,顯示財政部、主計處預算書根本估不準,你一年估不準就算了,每一年都估不準,這就是政府製造假像,預計要收多少稅,目標故意放很低,然後說我們政府做得很好,這是假性政治績效,超徵一年可以原諒,太多年表示預算書亂寫。」關於蔡政府特別預算常態化問題嚴重,柯文哲也舉出,蔡總統任內共編列14項特別預算逾2.4兆,比扁、馬政府16年加起來還多,包括防疫、前瞻、軍購等名目的特別預算,規避監督,甚至執行時間還跨到下任政府。柯文哲主張必須刪除現行預算法第83條第4款規定得以「不定期或數年一次之重大政事」作為提出特別預算的條件,柯文哲認為如果遇到戰爭、大規模疫情與地震,編列特別預算當然合理,但是現行預算法所謂的「重大政事」到底是什麼,根本沒有標準,所以蔡總統才可以編這麼多預算。最後柯文哲也提出必須檢討包括印花稅等多項稅目不合時宜,須檢討或廢除,以確保公平分配、促進資本積累,但廢除之前會先找到相應財源。並且要重新檢討稅制,不要讓用資本賺錢的企業或個人找巧門逃漏稅,以及台灣面對「國際最低稅負制」衝擊,須做好因應,避免將課稅權讓給國外。
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桃捷棕線輕軌升級成捷運!經費暴增260億 2032年可望通車
交通部昨日有條件通過桃園捷運棕線可行性研究修正報告及綜合規畫報告,建設總經費由195.58億元調整為456.49億元,暴增260.91億元。交通部說明,桃園市人口增加快速,因此將輕軌系統升級為中運量的捷運,是經費增加主因,若行政院明年核定,可望於2032年通車。桃園市政府則樂觀其成,但經費期盼以中央負擔244億、地方負擔212億為目標。桃捷棕線全長約11.38公里、設7座車站,交通部昨召開捷運審查委員會第60次會議,路政道安司表示,審查委員在會中就輕軌改為中運量捷運、經費增加責任歸屬及中央與地方經費分擔等,達成3點共識。首先,該路線具北北桃捷運系統整合效益,於新北市境內端點站(BRH07)將與台北捷運新蘆線迴龍站及施工中的萬大線第2期端點站(LG21)交會轉乘,串聯大台北與桃園地區生活圈。再來,台鐵鶯歌至桃園段運能利用將達飽和,棕線將分擔台鐵短途旅客(桃園火車站至新莊),讓台鐵服務更多中長途旅客。就技術層面而言,該路線將與綠線共用機廠及整合維修資源,部分高架路段縱坡由6%降為5.3%,提高旅客乘車舒適度、增加營運安全性及降低維運成本,克服捷運與市區狹窄道路爭地,降低桃園市區交通衝擊。路政道安司指出,原報告預估2042年桃園市人口會達222萬人,但到今年8月底,桃園市人口已達230.9萬人。經委員會一致認為,該路線系統型式由輕軌變為捷運,有必要性及合理性,獲共識審查有條件通過,總經費也由195.58億元調整為456.49億元。桃園市捷運工程局長劉慶豐表示,輕軌變中運量捷運、高架改地下,符合地方民意和桃園蓬勃的人口成長趨勢,直言桃園繳稅冠全國,但統籌分配款卻居六都之末,希望中央能給予更多協助,市府會極力爭取,也相信曾是桃園大家長的副閣揆鄭文燦會鼎力相助。
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邱若華競選總部順利成立 國民黨部主委當場爆料這件事
國民黨桃園市第6選區(八德區、大溪區、 復興區、中壢區12里)立委參選人邱若華競選總部今(5)日舉辦成立大會,現場湧進逾500位熱情支持者擠爆現場;國民黨桃園市黨部主委黃敏恭到場力挺外,更透露邱若華民調已經超越對手8%以上,相信明年一定會順利當選,進入立法院認真打拚,幫桃園爭取更多建設和福利。小犬颱風登陸台灣,但沒阻擾邱若華支持者的熱情,位於八德區的競選總部預計下午3時舉辦成立大會,下午1時許就有數百位民眾塞爆會場。邱若華感性地表示,這場選戰不只是立委選舉,對桃園和台灣的未來更是至關重要,她每天行程從早跑到晚,至少10場行程起跳,認真傾聽民意,感受到鄉親滿滿支持。她強調,未來會用盡全力在中央國會,為桃園市民爭取更多預算,以及民眾需要的建設,才能回報鄉親真心。黃敏恭表示,早上桃園還有風雨,颱風此時還在台灣附近,但天公伯真的很疼惜邱若華,競總選在良辰吉時成立,天氣馬上轉好,讓鄉親都能準時參與。他也透露,邱若華民調已經超越對手8%以上,今日來送禮「包粽」,相信明年一定會順利當選,未來邱若華也不會辜負上天和人民,會在立法院認真打拚,幫桃園爭取更多建設和福利。桃園市議長邱奕勝也說,因為昨天桃園還在颳風下雨,考量鄉親安全,只想低調把競選總部成立走完程序,沒想到今天中午過後,天氣轉好,這麼多鄉親力挺湧進會場,真的非常感恩與感謝。他話鋒一轉也痛批,現在的中央政府連蛋和豬肉,都讓人民吃得不安心,食安是最重要的事情,但中央政府只有想鞏固自己的權力,當然要換掉。邱奕勝也強調,桃園市升格後,中央給桃園的統籌分配款也沒隨之提升,欠桃園市民一個交代。他說,若現在的政府不打算給桃園交代,那就換一個政府,桃園福利要更好,也要換一個好立委,讓邱若華進國會為桃園爭取更多預算、更多建設,為市民提供更好服務。前八德市長何正森表示,去年桃園市長選舉,在黃敏恭和邱奕勝帶領下,所有議員、里長同心幫國民黨打出一場漂亮選戰,而國民黨在第6選區已經兩屆沒有立委,今年一定要把立委贏回來,國民黨團結進入立法院,才有力量為人民做事,讓地方愈來愈進步。他也批評,民進黨執政中央兩屆、快8年,政黨做不好就要輪替,希望讓藍天再現,國民黨重回執政,中央地方一條心,為桃園市民爭取更多建設和福利。桃園市議會國民黨團總召梁為超說,今天邱若華競選總部成立,國民黨和無黨籍市議員,以及在地里長都團結一致到場支持,相信邱若華明年1月一定當選立委。他說,過去這8年民進黨執政,口罩、快篩再到雞蛋,都能看見民進黨的執政無能、貪污腐敗,明年下架民進黨,讓國民黨在立法院過半,各種弊案才能現形,兩岸才能和平。邱若華競選總部成立大會出席貴賓,還包括國策顧問呂新民、立委呂玉玲、國民黨桃園第1選區立委參選人牛煦庭、桃園市議會無黨團結聯盟總召李家興、無黨籍市議員段樹文、劉曾玉春、張秀菊、楊進福和謝美英,以及國民黨籍市議員朱珍瑤、張碩芳、徐玉樹、張桂綿、孫韻璇、劉熒隆、錢龍、舒翠玲、簡志偉、周玉琴、徐其萬、林政賢、楊朝偉和陳韋曄等人。此外,前八德市長李金水和張春松,和桃園市第6選區9成9里長皆出席共襄盛舉。國民黨桃園市第6選區立委參選人邱若華競選總部5日舉辦成立大會,現場湧進逾500位熱情支持者擠爆現場。(圖/李承值攝)
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邱奕勝出手桃園造勢大爆棚 侯友宜感染氣氛砲火猛批民進黨
國民黨總統參選人侯友宜今(21)日下午現身桃園市新陶芳餐廳的造勢活動,在桃園市大家長、議長邱奕勝集結在地議員和立委動員下,現場湧進超過2千多位民眾,爆棚的熱情讓邱奕勝都大為意外,稱幾十年來第一次看到該場地舉辦活動如此多人,並指出去年的選舉結果,證明「一張選票的力量可以改變未來」,相信今年也可以;而在邱奕勝和在地黨政人士打好的群眾基礎下,侯友宜今日到場後也砲火全開,細數民進黨執政缺失,展現「鐵漢」威力,表示當選後會成立特偵組,把民進黨的黑金腐敗全部掀開。今日桃園場造勢開場半小時前,現場就已經坐滿熱情的支持者,活動開始後,民眾仍陸續湧入,有許多民眾只能站著聽講。開場演講由國民黨不分區立委張育美上陣,她多次強調,國民黨一定要團結支持黨提名的侯友宜,並指出在邱奕勝和黨主席朱立倫的領導下,侯友宜最後一定會打贏選戰,桃園6席區域立委也會全壘打。國民黨總統參選人侯友宜今日出席造勢活動,據指出桃園市議長邱奕勝今日只出一分力,現場就爆棚,相信侯友宜最終會迎向勝選,並創下桃園6席立委全壘打的佳績。(圖/周志龍攝)「國民黨要團結,團結不一定能贏,何況不團結,千萬不要相信綠媒誘導下操作的民調。」張育美也說,現在有6成選民想下架民進黨、完成政黨輪替,只要黨員堅持理念、支持侯友宜,最後一定會勝選,就如同去年張善政選桃園市長,8月民調還是落後,但在國民黨大團結下,最後仍打贏選戰。桃園市議會黨團總召梁為超也說,民進黨執政下,缺疫苗、缺口罩,兩岸還兵兇戰危,黨員要團結全力支持侯友宜,相信在邱奕勝帶領下,議員們一定會全力輔選,打贏選戰。國民黨智庫副執行長凌濤則說,自己這幾日全面檢驗與民進黨合作的現任立委趙正宇,揭露趙涉入土地仲介、逃漏稅,在這個關鍵時刻努力翻轉八德、大溪等選區。他說,同樣的,國民黨提名的6位立委精銳盡出,自己一定會用最強空戰,全力輔選讓立委全壘打,並幫助侯友宜達成政黨輪替的目標。凌濤還特別提到,關鍵的桃園市第6選區立委參選人邱若華,其身段柔軟、親和力高,近期一場又一場的說明會,讓在地民眾感動。他說,邱若華年輕女力,留學英國的背景,所帶回台的國際視野,更可以協助發展桃園觀光,其服務熱忱一定會比趙正宇盡心盡力。隨著活動進行,涂權吉和牛煦庭等立委參選人,也一一上台致詞,帶動現場氣氛,牛再次強調「桃園是逆轉勝的典範」。邱若華則砲轟,民進黨執政養肥貓、大砍軍公教年金,希望團結下架民進黨,並強調自己參選初衷就是看到第6選區建設、資源不足,盼能前進國會為地方爭取經費。呂玉玲表示,2024年1月是關鍵時刻,攸關兩岸、台海未來的穩定和平,桃園團結,侯友宜就會贏,票投國民黨才能和平繁榮,桃園隊一起全壘打。魯明哲也說,知道這幾個月的紛紛擾擾讓支持者憂心,但要拜託民眾有信心。他說,「非綠聯盟」是一個數學問題,國民黨要先扎扎實實團結,才能讓侯友宜有能力團結非綠聯盟。「民眾都知道要下架民進黨,但就怕不團結,不能下架民進黨。」萬美玲表示,去年張善政選舉時,也曾一度讓支持者焦慮,但最後仍團結勝選。她說,這戰必定難,但只要每個人都去拉票,就能贏,侯友宜不只要贏,國民黨在立法院也要過半。等待侯友宜到場前的壓軸,則是由邱奕勝帶領議員們一起上台,再為侯鼓勵加油。邱奕勝說,去年九合一選舉,大家完成艱困任務,把張善政送進桃園市府,桃園福利現在確實變好,這代表「一張選票的力量可以改變未來」。他感性地說,今天看到鄉親們眼神充滿焦慮,但也充滿期待,新陶芳餐廳過往辦選舉場,從沒有像今天這樣爆滿,相信只要站出來就會看到希望,今天已看到希望萌芽。邱奕勝也強調,國民黨絕對不會換人,侯友宜曾在桃園擔任警察局長,當時治安滿意度非常高,到新北市任副市長戮力從公,後來選市長接連打贏民進黨的候選人蘇貞昌和林佳龍,獲得市民高滿意度。他說,千萬不要再懷疑,要相信侯友宜當選總統,可以讓台灣更安定,團結不只讓桃園變好,台灣也會更好,而且6席立委都很重要,一起用選票讓中央政府對桃園的統籌分配款和補助款更公平。邱奕勝助講結束後,侯友宜正式進場,現場滿滿兩千多人瞬間全體站起來,伴隨著侯友宜的招牌歌背景音,全場揮舞旗幟,展現藍軍大團結氣勢。侯友宜在張善政、朱立倫和邱奕勝等國民黨要角陪伴下,緩緩大進場,鼓舞群眾士氣。侯友宜一上台就砲火全開,痛批民進黨執政後,外資離開,出口金額大幅減少創14年新高,還有缺水、缺電、缺蛋、缺工和缺人才。他痛批,所有缺失都在民進黨政府裡面,台灣經濟不斷衰退,人民生活更不好,通貨膨脹、物價高漲,這種苦日子大家受夠了,7年來承受的辛苦,但現在的關鍵時刻,民進黨還是經濟沒半步,選舉全奧步!侯友宜怒斥,從國民黨徵召他參選開始,民進黨就把台灣最溫暖包容的精神,操作成選舉的工具,民進黨總統參選人賴清德用親師對立、社會撕裂,造成衝突、無情的對立,撕裂人民的感情。他怒吼,民進黨用選舉奧步,等到司法還清白的時候,受冤屈的老師的清白誰能撫平,只有靠我們讓民進黨下架,才可以撫平。 「寵豬頂灶,寵兒不孝,寵民進黨,民眾都在哭!」侯友宜表示,下架民進黨不只是因為綠營做不到守護台灣和平,更重要的是權貴黑金、im.b詐騙案供養權貴、學甲光電弊案88槍,還有搞不清的疫苗採購案。他說,自己會用幾十年辦案經驗,當選總統後成立「特偵組」好好把弊案查清楚,不受政黨左右,不影響司法獨立,徹底查清楚這些權貴,上至總統和副總統,府院黨只要有政治人物違法,就拒絕關說,全部查辦清楚,還人民公道。國民黨總統參選人侯友宜今日下午現身造勢活動,一上台就砲火全開,痛批民進黨執政缺失,引發共鳴。(圖/周志龍攝)據桃園在地人士,邱奕勝今日只出一分力,現場就爆棚,代表國民黨底氣還在,相信只要團結穩紮穩打,侯友宜最終會迎向勝選,並創下桃園6席立委全壘打的佳績。
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藍委批中央調薪卻強迫北市府自籌一半費用 陳揆回因北市財政好
行政院上個月宣布軍公教明年調薪4%、警勤加給調升15%,在野黨不僅痛批擺明是劍指拼總統選舉、由全民買單,國民黨立委王鴻薇也質疑,軍公教調薪費用,過去都是由中央全額補助,但明年調薪,中央卻沒有全部補助,還砍了台北市政府一半的補助預算,至於警勤加給經費,中央也僅答應支付北市半年補助,明年就沒著落,是標準的「中央請客,地方政府買單」。王鴻薇還說,政府為明年選舉而加薪,除了台北市補助金額減半外,很多縣市政府也出現補助出現補助砍半的現象。王鴻薇說明,軍公教調薪,過去都由中央全額支出,2022年調薪時中央就增撥特別統籌分配稅款21.55億元給北市全額補助,但2024年度調薪,台北市府預估預算大約22至24億元,但中央竟然只補助一半金額,她質疑剩下的錢是要北市府去哪裡找錢,北市府為此也相當緊張。王鴻薇還說,警勤加給調升15%部分,北市推估,今年下半年需要經費8.2億元,預估明年全年需19.7億元。她不解,難道因為是中央臨時喊出的調薪政策,才同意補助台北市今年下半年的支出,但明年經費就沒有下文,得北市府自己想辦法,她忍不住問,這不就「中央請客地方買單」嗎?王鴻薇質問陳揆,中央決定明年調薪,為何不比照111年全額補助台北市多增加的預算,陳揆明確表示,因為台北市財務不錯,不可能再比照疫情期間全額補助北市。(圖/黃鵬杰攝)對此,政院下午解釋,中央已將地方政府正式人員人事費用納入一般性補助款基本財政支出,台北市與部分縣市因沒有「收支短差」,考量地方財政後,才決定僅給予北市半數補助,但這個作法已優於以往。政院發言人林子倫表示,此公教人員調薪相關補助規劃都依法辦理,根據地方制度法、財政收支劃分法,地方政府人事費用屬於地方自治事項,應先以自有財源優先支應。不過,政院為平衡全國經濟發展,已將地方政府的正式人員人事費用,納入一般性補助款基本財政支出當中,同意補助「差短」的部分。因台北市及部分縣市並沒有出現「經費差短」情況,原先不能獲得政院補助,但政府這一次仍同意給予半數補助,其實已優於以往。王鴻薇的質疑與政院發言人的解釋似顯然「沒對上焦」,王鴻薇稍後在立院直接質問閣揆陳建仁,政院有無可能直接比照民國111年作法,全額補助台北市軍公教調薪多出的支出?陳揆則斬釘截鐵的回答「這個不可能」。陳建仁指出,明年警勤加給調升15%的經費負擔,將回歸地方負責,民國111年(中央全額補助)是因為時空背景不同,當時處於新冠疫情期間,但王鴻薇仍強調,光是警勤加給增15%,僅北市府就要多負擔20億,一定有排擠效應,既然中央敢開支票,地方財政當然也應協助調度。陳建仁則堅稱,中央會視地方財政能力決定補助多寡決動,因台北市是經濟狀況很好的縣市(因此不會全額補助)。王鴻薇則反問,這樣豈不是苛扣北市?呼籲仍應全額補助台北市,但陳建仁仍說「不可能」,重申中央要視地方財政能力決定,尤其北市拿到的中央統籌分配款、一般計畫補助已經相當高。
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瞄準內閣2/藍營直轄市長重返政院 展現接掌執政權氣勢
行政院長陳建仁上任後一改前任作風,強調中央和地方必須攜手合作,並重啟邀請6都直轄市長列席行政院院會,國民黨直轄市長們也把握新閣揆遞出的橄欖枝,大器與綠營互動;有國民黨人士建議,藍營首長接下來每周四不只要對各項重大建設與政策發聲,積極影響政策方向外,更要讓民眾看到國民黨已做好接棒中央執政的準備。在陳建仁指示行政院副院長鄭文燦誠心邀請下,新北市長侯友宜、台北市長蔣萬安、桃園市長張善政和台中市長盧秀燕4人,皆在2日出席新內閣的首次行政院院會,也開啟正向的互動。緊接著的9日、16日行政院院會,國民黨兩大領頭羊盧秀燕和侯友宜也分別再次出席,並對多項建設政策發聲,中央與地方首長互動融洽,與藍綠在國會對峙的氛圍迥然不同。「民進黨仍掌握中央執政權,地方政府很多重大建設仍須中央核定,保持良好關係是必要的。」新北和桃園的市府幕僚不約而同指出,國民黨北北桃中4位直轄市長的個性,本來就不是那種會跟敵對陣營互槓的政治人物,而且蔣萬安和張善政都剛上任,第一任市長任內更不會貿然找議題與中央唱反調。幕僚們也表示,新內閣剛上任,雙方都要互相觀察,若建設未來真的被惡意卡關,屆時再開戰才有道理。國民黨首長接連三周與行政院互動,確實逼出一些成果,選舉時藍營主打北北基桃1280交通月票,交通部已擬定初步規劃,預計23日的行政院院會就會拍板。此外,盧秀燕積極參與院會,除了希望中央加速投資台中各類基礎建設外,她最關心的重點是中台灣急需第2條捷運路網,屢次北上就是希望當面請託行政院加速核定捷運藍線與綠線延伸段。「桃北北基跨縣市交通月票」是國民黨4地首長的重要選舉政見,尤其這牽涉到北台灣千萬人口的交通平權問題。(圖/報系資料照)立委魯明哲則指出,桃園近年人口成長居6都之冠,相關建設都需要地方努力和中央支持,「桃北北基跨縣市交通月票」更是4地首長的重要政見,桃園與大台北生活圈交流緊密,通勤族不能沒有與雙北市民一樣的通勤優惠。他期盼,除搭乘捷運外,更應結合客運、台鐵成為全方位的交通月票。據桃市府幕僚指出,針對1200交通月票,交通部初步規劃台鐵及國道客運的補助成數,中央負擔9成、地方1成,但市府認為中央掌握最多財源,這1成中央也應考慮全面吸收。「2022年地方選舉勝利後,面對2024年總統大選,國民黨的母雞要讓民眾感到已準備好接棒中央執政的態勢。」一名藍營人士認為,侯友宜和盧秀燕都屬全國明星級政治人物,在區域治理的表現更是備受市民肯定,參與行政院院會則是要把握全國性議題,包括社會住宅、軌道建設,以及統籌分配款等,讓民眾看到市長們有想法,甚至可以影響中央政策方向。他說,「侯、盧兩人挾著超高民意,不要怕對撞民進黨政府,反而要讓人民看到『喊水會結凍』的實力。」新北市政府幕僚說,侯友宜對出席行政院院會的想法是平常心以對,不見得一定要有新北市相關議題才會出席,只要是對國家有正向發展、對中央地方交流有幫助、對爭取人民權益有加分,侯只要沒有重要市政行程,今年一定會排除萬難踴躍出席行政院院會。新北市長侯友宜已成為藍營領頭羊,今年在新北平溪天燈節還發起「北北基桃合作交流平台」,黨內人士建議侯面對中央可以更強勢主導政策方向。(圖/方萬民攝)
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統籌分配款引發討論 盧秀燕:把餅變大而不是比例分配
台中市長盧秀燕昨(2)日出席行政院會。關於統籌分配款的問題,盧秀燕今天接受訪問時表示,台灣是中央比較集權的國家,所以地方財政相當辛苦,目前是全台22個縣市按比例分配補助款項,大家都希望能解決統籌分配款不足的問題,所以最重要不是比例分配,而是應該要把餅變大。盧秀燕今天下午參加中台灣女力論壇聯合會成立大會並接受媒體訪問,盧秀燕表示,地方長期以來財政辛苦,很少能自給自足,因此都必須仰賴中央補助。盧秀燕補充,其中很重要的一種補助方式是統籌分配款,目前統籌分配款是由22縣市依照比例分配。在行政院會中有大半六都市長皆提到此議題,希望能解決統籌分配款不足的問題。盧秀燕表示,如果是22個人吃一桌的餐,要誰多吃誰少吃,22個縣市會很難協調,因為沒有人願意答應,所以最好的方式就是把餅變大。如果能讓22個人吃兩桌的餐,各縣市財政就能得到解決,不然各縣市都得各憑本事向中央爭取經費補助,既不是一個公平施政的辦法,也無法解決各縣市長期財政不足的困境。
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行政院會談1200月票 蔣萬安:希望中央能兌現承諾
在昨(2)日的行政院院會上,新北市長侯友宜、台北市長蔣萬安及桃園市長張善政皆表示希望中央擴大交通補助。蔣萬安今天接受媒體訪問時表示,1200月票政策是刻不容緩的議題,也希望中央能兌現當時的承諾。蔣萬安今天下午出席民間捐贈2輛小型復康巴士典禮,會前接受媒體訪問,被問及昨日行政院會關於1200月票的部分。蔣萬安表示,昨天也在發言中提出北北基桃月票計畫,希望能減輕通勤民眾的負擔,也鼓勵大家搭乘交通運輸工具來緩解交通壅塞。蔣萬安表示,從低碳永續、城市成本及交通效益等角度來看,這些都是刻不容緩的議題,所以希望中央能兌現當時的承諾,中央及地方通力合作,能真正達到目標並減輕通勤朋友的負擔。關於統籌分配稅款的部分,蔣萬安表示,昨天院會確實對於統籌分配款有很多討論,各個縣市長都有提出意見與看法,中央也有自己的想法,未來中央會邀集相關部會來做相關的研議。而新任內政部長林右昌將與蔣萬安一同視察大巨蛋並與北市府合作的部分。蔣萬安表示,從上任以來就積極的處理大巨蛋,之後也會邀請球員來實際的做場地測試,也會透過他們反饋做相關的修正跟調整,所以接下來在試營運的時候,歡迎市民朋友一起前來大巨蛋。
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侯友宜領頭出席行政院會提多項國政建言 特別點名鄭文燦合作良好
新北市長侯友宜今(2)日領頭藍營直轄市長出席行政院會,與新閣揆陳建仁及各部會交換意見;侯友宜市長在會中除了提出國土計畫新制、統籌分配款和捷運票價補助比例等重要議題,並呼籲要讓台灣共好,必須不分族群、你我、黨派,中央與地方充分合作,提高行政效率快速反應解決問題外,也特別點名希望未來能由熟稔地方事務的行政院副院長鄭文燦擔任溝通橋樑與窗口 ,提供中央與地方充分交流溝通的機會。據了解,侯友宜和桃園市長張善政、台中市長盧秀燕和高雄市長陳其邁等人,均提出統籌分配稅款需要通盤檢討的意見。侯友宜認為,新北市近400萬人口最多,但新北市民在統籌分配稅款分配到的資源卻是6都最少,希望中央能通盤檢討,重新思考資源如何分配,對新北市公平看待。侯友宜還特別以鄭文燦與內政部長林右昌為例,指出鄭、林在地方首長任內與新北市互動良好,現在鄭文燦轉任行政院副院長,他期許能在過往的合作基礎上,中央與地方快速良好溝通,讓新北市更好、北台生活圏共好、台灣共好,不分你我、族群、黨派,可以一起合作。針對內政部推動國土計畫新制,侯友宜表示,新北市支持國土永續發展,同時要兼顧廣大努力打拚過日子的民眾心聲,新北為推動國土計畫已辦理29場公聽會,接收到眾多一級產業民眾對私有土地被劃設為國土保育地區的疑慮,質疑分區劃設所依循的環境敏感地區公告圖資年代久遠,劃定時亦無辦理現場會勘,且未適時檢討劃設範圍,與實際現況已有落差。侯友宜說,國土保育地區劃設產生的衝擊是全國性問題,中央應儘速完成國土計畫土地使用管制容許使用項目訂定,並比較新舊法規差異,主動向全國民眾說明變動影響情形,化解民眾疑慮。他說,中央與地方共同面對,努力合作一起解決,維護廣大民眾權益 ,在國土永續與經濟發展上取得最好的平衡點。這次行政院會後,陳建仁也特別和地方首長們一同茶敘,面對面針對各項問題交流意見。侯友宜也大表肯定,認為「會後會」是非常重要的跨部會溝通管道,建議陳建仁未來能持續常態性辦理,由熟稔地方事務的鄭文燦擔任溝通橋樑與窗口 ,提供中央與地方充分交流溝通的機會。針對捷運票價補助比例問題, 侯友宜也呼籲,中央必須充分瞭解地方財政的困難,而非由中央地方各出一半,且只編列3年時間太短,期盼中央再多加思考補助規模,盡可能給予地方支持。他也提及,新北市的軌道建設,包括安坑輕軌即將通車,五泰輕軌正全力推展中,五股交流道順利完成發包後,各項重大交通建設都希望中央繼續給予支持。
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陳建仁首次行政院會 邀6都市長列席強調建設不分藍綠
行政院長陳建仁今(2)日舉行上任後的首次行政院院會,並於2年來首次邀請6都市長列席,包括台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、桃園市長張善政、台中市長盧秀燕、台南市長黃偉哲及高雄市長陳其邁都出席院會,並在會後與陳建仁茶敘。陳建仁在會中強調,未來建設不分黨派,只要對人民有利的事,中央都會支持地方政府的需求。政院發言人陳宗彥在行政院會後記者會轉述,陳建仁在院會中首先歡迎6位直轄市長,並強調國家要團結、建設不分黨派、團結不問藍綠,他舉例說,過去班班有冷氣、生生有平板、政院大加碼補助中低收入戶等措施,都是中央與地方合作的經典範例,只要對人民有利,地方的需求,中央會全力支持。陳宗彥轉述,陳建仁對今日院會中報告事項「2023年整體經濟情勢」指出,國際經濟活動壓力依舊,要求各部會持續關注國際政經情勢發展,隨時做出因應,而上個月政院提出「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案,昨天他也拜會立法院長游錫堃及朝野各黨團,希望能儘速通過,行政院會在特別條例通過後,立即送出特別預算案,以維繫經濟成長動能,用最快速度普發新台幣6000元現金。院會後,陳建仁也與6都市長進行茶敘,並邀請國發會主委龔明鑫、交通部長王國材、經濟部次長曾文生、農委會主委陳吉仲、內政部長林右昌、財政部長莊翠雲及主計長朱澤民一同交換意見,市長們也讚許閣員,表示部會首長都有主動就地方關心的事務與地方首長討論,6都市長分別提出地方關心的議題,包括交通建設、大眾運輸、自來水管修繕更新、國土計畫、稻作停灌措施及統籌分配款問題,與陳建仁一一討論,最後陳建仁也最給6都市長2本他的撰書,分別為《小大人的公衛素養課》以及《因果螺旋》。
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林佳龍狂提政見卻沒說300多億元代價 侯友宜選辦諷:阿舍開芭樂票成癮
民進黨新北市長參選人林佳龍自豪提出多項政見,但新北市長侯友宜選舉辦公室今(11)日舉行記者會痛批,林佳龍根本是草包,無視新北財政負擔,統整林的政見一年就要多花新北市300多億元預算,但新北市人均預算一年不到1萬,位居六都最後,林佳龍不向執政黨建言,解決根本財劃法問題,只會開出一張張芭樂票,根本是把市民當做「盤子」,只顧自己當「阿舍市長」。新北市議員參選人呂家愷指出,林佳龍提出許多政見,不但把抄襲當原創,甚至完全沒考量新北財政,只顧大撒幣、欺騙市民。他舉例,林佳龍提出每月500點綠色交通點數,一年將近240億;智慧觀光周遊券部分,若以林佳龍在台北市開的支票計算,也要25億元;10萬元青年成家基金,以新北人數計算需要20億;另外還有其他多項沒規劃、大撒幣政見,累計新北一年就要花300多億,錢要從哪裡來?呂家愷批評,林佳龍「改選」新北市長以來,不好好了解新北市,只會一直講錯話、空話,甚至是謊話,「你了解新北市的財政情況嗎?知道中央少給新北多少補助款嗎?在沒有錢的情況下,難道林佳龍又要像以前當台中市長,挖東牆補西牆,大砍老人健保預算、大漲地價稅,就為了幫阿舍市長買單?」侯友宜選舉辦公室發言人亮賢表示,林佳龍在各種造勢場合常自豪說,若選他當市長,「中央地方一條龍,建設沒問題」,但這種論述相當荒謬。他認為,中央本應不分藍綠協助地方建設,依照林佳龍說法,豈不是政黨、甚至個人,才是決定中央是否補助的關鍵?政治學博士出身的林佳龍,是裝傻還是無知?還是在恐嚇新北市民?吳亮賢也提到,林佳龍2015年擔任台中市長時,曾喊出「財劃法討論應跳開舊有框架,重構中央、地方對等的財政分配關係」,並支持「財劃法」修法,就是因為林知道地方財政無法支付許多政策。他表示,如今林佳龍參選新北市,卻無視新北市人均預算六都最低、不到萬元的狀況,只顧開芭樂票,「林佳龍若要真的對新北好,第一件事就是拜託執政黨幫幫新北市!」新北立委洪孟楷則表示,根據財政部國庫署資料統計,2022年各縣市統籌分配款,六都以台北市人均1萬8890元最多,新北市不但是六都最少僅9176元,甚至比花蓮縣1萬5306元還少6千多元,「民進黨全面執政6年多,有為新北提出財劃法的修正案嗎?林佳龍競選團隊,有新北3/4席次的立委,有努力為新北爭取財劃法通過嗎?」洪孟楷說,新北市府面臨龐大財政負擔,仍想盡辦法開源節流,推動各項建設,林佳龍身為民進黨有聲量的政治人物,不幫新北建言就算了,還一味大撒幣、政見買票,根本是個草包!他說,林佳龍若真要幫助新北,就發揮所謂跟中央溝通無礙的精神,再請龐大競選團隊的立委們趕快推動財劃法修正案,這才是林佳龍可能對新北市最有幫助的地方。
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侯友宜、蔡英文一通電話引心結? 侯家軍呂家愷節目中還原真相
總統蔡英文近來因忽略疫情最嚴重的雙北市遭外界抨擊,進而引發中央、地方防疫矛盾愈演愈烈;對此,新北市議員參選人呂家愷昨(24)日在《有哏來爆》節目指出,新北市長侯友宜態度之所以強硬,無疑是因為中央一直以來的忽視、為反而反所造成,他也指出總統也與台北市副市長黃珊珊至台北榮總視察,卻唯獨仍不到新北市,有意冷漠侯友宜。侯友宜子弟兵呂家愷表示,總統近期防疫視察行程曾到新竹以及桃園,24日也終於到台北榮總,卻唯獨不到新北市,總統府發言人稱曾致電侯友宜關心疫情,也早已是一年前的事。他痛批,總統能為了民進黨黨職改選投票來到新北市永和,卻不願意到鄰近的重要防疫據點了解一線人員需要,不免讓人質疑蔡總統用政黨顏色區分各個縣市,故意冷漠這次防疫民調最高的侯友宜。「防疫政策還以縣市政黨顏色來做區分,罔顧人命、令人遺憾。」呂家愷指出,侯友宜一直積極配合中央防疫政策,同時提供許多一線的洞察意見,但中央總是為反而反,例如2020年疫情剛起時,即要求全體同仁必須配戴口罩,卻遭民進黨新北市議員林銘仁批評是「錯誤觀念」;2021年呼籲入境普篩被冷諷,但中央過沒多久馬上實施,卻為時已晚。他進一步指出,近期侯友宜呼籲「快篩陽即確診」,卻遭民進黨傾全黨之力撻伐,現在這個策略也即將上路。呂家愷進一步舉例,今年4月蔡總統曾在官邸召開防疫會議,但當時的防疫會議竟沒有召集人口數最多的新北市,以及人口密度最高的台北市,甚至新北市一直以來的統籌分配款都少高雄市近50億,令人聯想中央是否有意以黨劃分資源、資訊。呂家愷強調,新北市因應疫情變化,早提出許多措施,包括「居家照護」做「輕重症分流」、試辦「居隔轉型」以利釋出公衛與行政人力、採取「快篩陽視同確診」以照顧好脆弱族群、PCR及早收案快速銜接脆弱族群、及早投藥,以及做分群照護固守中重症者等。他感嘆,可惜中央始終視而不見,或許蔡英文總統擔憂侯友宜未來攻取總統大位,因此提早單方面產生心結防備,甚至故意冷漠,把各個縣市用顏色區分,但實在令人遺憾。