精神障礙者
」 王婉諭 小燈泡 小燈泡事件 社會安全網 重大刑案
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／「不讓妳的離開毫無意義」 小燈泡媽媽投身政壇成改革推手
2016年3月28日上午，患有精神疾病的王景玉當街持刀襲殺一對路人母女，造成3歲女童無辜慘死，即內湖「小燈泡」隨機殺人事件。時至今日，台灣社會仍在因為這起事件做出種種的修正與改變。在深入了解這些改變前，我們必須要先談起一位在「小燈泡」遭到殺害後，持續推動改革的關鍵人物，也就是「小燈泡媽媽」王婉諭女士。在發生重大刑案時，媒體鏡頭前出現的被害者家屬通常不是情緒潰堤痛哭失聲，就是氣憤難平破口大罵，但小燈泡的媽媽王婉諭，從一開始出鏡時就很冷靜，也不陪合預設立場的媒體記者回答「希不希望王景玉被判處死刑」，只表示自己認為犯罪背後有其成因，她希望能先了解王景玉是個什麼樣的人，了解他會什麼為犯下這樣的罪行，才有辦法思考是不是希望王景玉被判處死刑的事情。王婉諭的回應，在當時引起了相當大的輿論爭議，有人讚賞她的冷靜與一針見血，卻有更多激動的民眾指責她「冷血無情」。然而面對網路上激烈的聲浪，以及家門口大批媒體的圍堵，她仍執拗的表示，自己想做的不是、至少不僅僅是「殺死兇手」，而是要阻止同樣的悲劇一再重複發生。王婉諭坦承，過去對社會公共議題並不關注，直到小燈泡悲劇發生後，她才檢討起過去的消極：「如果當時有更努力去做些什麼事，有沒有可能我們家的悲劇就不會發生？」至此，王婉諭開始投身各種社會議題，更在2016年接受邀請成為司法改革籌備會委員時，在臉書上寫下：「妳離開之後，無時無刻不想妳，沒有一天不哭泣。但只有悲傷，沒有幫助，不會讓我們家變得更好，也不會讓社會變得更好。我們曾誓言，絕不讓妳的離開毫無意義，才不枉為妳的父母。」王婉諭在2016年接受總統府邀請，以「犯罪被害人家屬」身分被邀請擔任司法改革籌備會委員。（圖／報系資料照）2019年，當時政黨「時代力量」正面臨政治明星紛紛出走、影響力也急遽下滑的窘境，王婉諭在此時接受時代力量邀請，被排入該黨2020年第10屆不分區立法委員提名名單，並且在同年當選該屆立法委員，當選後，她大力推動《精神衛生法》修法，終於在2022年11月底三讀通過，並且預定在今（2024）年底前上路。王婉諭表示，這項修法的主要內涵，是為精神障礙者建立「分級分流」制度，讓狀況輕微的精神障礙者能夠得到協助，而狀況真正嚴重的精神障礙者能夠被及時發現，並且得到介入管束。她告訴CTWANT，能登上新聞版面的精神障礙者，往往都是最危險、最嚴重的病患，所以容易造成外界強烈的恐懼跟抵觸。就連她自己，在小燈泡事件剛發生時，也對精神障礙者充滿了恐懼，想著是不是把這些有問題的人「關起來」，社會就會安全一點。然而，當她深入了解後才發現，目前國內領有身心障礙手冊的慢性精神疾病患者逾13萬人，「我們不可能將這十幾萬人全數排除在社會之外，或是像大家想的，把這十幾萬人丟進精神病院就解決了。」王婉諭2020年10月8日召開《精神衛生法》修法公聽會，邀集專家學者與政府相關單位代表共同討論。（圖／報系資料照）王婉諭指出，其實所謂的精神障礙者，從一開始心理健康有些許情緒上的不穩定，到一步一步墜落到最嚴重的狀態，其實是一個很長的過程，在其中有很多的時機若能夠被協助、能夠被治療，都可能可以回到復原的道路上。為此，在修訂精神衛生法時，想要建立的核心概念，就是根據精神障礙者不同等級、不同程度的狀況，給予他們不同的協助。也就是所謂「分級分流」的概念。比如說狀況比較輕微的精神障礙者，可能需要的是心理諮商、社會關懷，也可能需要的是家庭、教育方面的接近來增加他的信任感。而狀況最嚴重的精神障礙者，可能預期有攻擊行為時，就會需要比較強列的介入、約束王婉諭指出，國家過去對於已經發病的精神障礙者，其實沒有太多的協力，就是給病患協助就診，用藥之後就會讓他離開，「可是這個離開，只是將他放回到原本的環境之中，沒有讓他有走上復原的道路。」當這些精神障礙者離開醫院，回到原本的環境，由於刺激他的環境沒有改變，在持續刺激下，病患越來越不穩定，然後重新回到醫院，此後就在住家與醫院之間不斷徘徊，卻變得越來越惡化。「然而，我們在進行了上百次的訪談，接觸了數十個社福團體後發現，其實是能夠為這些人找到恢復的路徑的。」王婉諭說，這些精神障礙者並不是只能成為社會的負擔，但他們需要有人從旁協助，替他們指出如何平安重新回歸社會的道路。她舉例說明，比如當這些精神障礙者準備離開醫院時，應該要有人提前告訴他們的家人，未來可能會面對怎麼樣的問題；當他有發病跡象時，又該怎麼早期介入、早期找到社工單位來協助。當他們的病況穩定下來，又該怎麼幫助他們找到工作重返社會，「這些才是真正能幫助他們走上復原道路的環節。」2020年7月，王婉諭與團隊拜訪新北市康復之友協會在新莊的社區復健中心。（圖／翻攝FB／王婉諭臉書）不過，王婉諭也在訪談的過程中注意到，這些面向精神障礙者的社福機構量能都很小。因為大家會恐懼、害怕這些人，所以這些社福單位在募款上十分艱難，每個單位能夠協助的就只有十幾、二十人，而台灣的精神障礙者卻有十多萬人，因此絕大多數的精神障礙者都得不到幫助。「政府的角色真的很重要！」王婉諭再次無奈苦笑：「政府應該要主動來面對這個問題，而不是給民間團體補貼一點點，然後請人家繼續努力。」至於要改善精神障礙者的處境，她認為其實需要長期的基礎工程，現在的學校輔導、課程中漸漸都有導入精神衛生與心理健康的相關內容，當社會整體對於精神疾病的認知提高、也懂得怎麼與他們相處，怎麼注意到精神不穩定的早期徵兆，都會對狀況有所幫助。王婉諭也提到，這個改變的過程，光靠學校教育是不夠的，還有來自社會、來自家庭的教育。目前社會教育大多靠民間團體在推動，她自己在立院期間也做過不下4、50場演講。她自述剛進入立法院的時候，社會上只要發生精神障礙者傷人的事件，媒體或民眾會問她的，就只有「該不該被判死刑」的問題，但是到了最近，她接觸到的問題就逐漸變成「我們該做些什麼來協助他們？」可見整體社會的對於精神障礙者的了解與觀念是在逐漸提升的。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／台灣慘痛的一頁 內湖「小燈泡」隨機殺人事件
2016年3月28日上午，台灣發生一起震驚社會的殺人事件。患有精神疾病的王景玉，當街持刀襲殺一對路人母女，他不顧一旁母親竭力阻攔，對著年僅3歲的稚弱女童「小燈泡」從背後對頸部瘋砍23刀。事發後現場照片流出，畫面深深震撼了所有目睹者的心，全台怒火為之引爆，輿論瘋狂呼嘯著要「嚴懲兇手」、「立即槍決」。這，就是僅僅發生在8年前，絕大部分人都記憶猶新的殘酷兇案：小燈泡事件。當時的台灣社會正因「死刑廢除與否」的問題展開激辯，且社會上隨機傷人、殺人事件頻傳，台灣民眾正處於又驚又怒，對社會安全的不信任空前高漲的狀態，大批民眾認為正是因為政府軟弱無能，不願嚴格執行死刑，才會向社會傳達出「只要我有精神病殺人就不用賠命」的訊號，不少人仍希望政府能夠以嚴刑峻法的雷霆手段，嚇阻類似事件再次發生。然而在群情激憤之際，「小燈泡」的媽媽王婉諭站了出來，在媒體面前提醒；「即使殺死兇手，我也看不到她（小燈泡）了，她也看不到弟弟妹妹了。」她指出，單純在事後懲罰兇手，並不能救回自己的女兒，也無法阻止悲劇的再發生。台灣的社會安全明顯出了問題，變成一個讓孩子無法安心長大的環境，「政府應該要從根本、從家庭從教育著手，應該讓這樣的人消失在社會上。」王婉諭直言，就她了解，王景玉從小被霸凌、沒朋友、覺得爸媽不愛他，因此缺少人際情感連結，感嘆：「他的一生中其實有許多可能可以接住機會，但卻沒有可以接住他的貴人，然後就這樣一步步跌落，最終導致悲劇發生。」而「小燈泡」事件的發生，逼得台灣不得不去正視一些社會議題：一：對待「精神障礙者」的制度缺失。當精神障礙者躍上新聞版面時，往往都是伴隨著令人不忍言的重大傷害事件。造成這種狀況的原因，主要在於過去相關法條中對於精神障礙者的幫助，幾乎只限於就醫用藥治療，沒有任何法理依據對他們進行保護或管束，對他們的行蹤、購買危險物品的行為也完全沒有約束，讓病情極其嚴重的精神障礙者們一再在不安全的狀態下回歸社會，間接造成了許多不幸事件。王景玉被帶出派出所時，有大批群眾等候在外，現場爆發激烈推擠。（圖／報系資料照）而公布於1990年12月的《精神衛生法》，在社會忽視逾15年後，立法院才終於在2022年11月三讀通過大幅修正該法， 針對精神障礙者的狀況建立不同的協助機制，給予狀況輕微患者輔導與治療，當他們的狀況嚴重惡化時，也有強制約束來防治他們對旁人造成傷害。二：破了洞的「社會安全網」時任總統蔡英文在小燈泡事件發生後，公開聲明表示「我們的社會安全網，有很多破洞。我的責任，就是讓每一個可能掉出這張網外的邊緣人，都可以被這張網接住，接受公平的教育，擁有穩定的工作，過著正常的生活。我會用盡全力，把這些洞補起來。」小燈泡事件第2天，當時仍未就職的民進黨總統當選人蔡英文到案發現場獻上花束、玩偶及親手寫的卡片。（圖／報系資料照）所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但如果能將這些資訊即時分享給相關單位（醫療機構、兒少機構），相關單位就有可能在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。為此，行政院2018年核定「強化社會安全網計畫」，由中央政府及各縣市撥款69億預算推動，希望能結合政府各部門與民間團體的力量，將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，建構起綿密的安全防護網。2021年，行政院再宣布推動「社會安全網計畫2.0」，並追加407億預算。除廣建各類社會福利服務機構，並聘用4609名各類專業人力，希望進一步守護各體系未觸及、或因需跨體系合作而被遺漏的脆弱個人及家庭。三、「被害者」在司法系統中的弱勢處境在小燈泡遇害後，小燈泡母親王婉諭接受採訪時曾指出，她與丈夫身為這起案件最直接的當事人，然而在案件的偵查、訊問、鑑定乃至於最終上訴過程中，他們全都一無所知，猶如整起事件中的「邊緣人」，一切關於案件的消息都是透過媒體才得知，讓她倍感難過。王婉諭事後更發現，在眾多的案件中，受害者與受害者的家屬們要面對重重壓力，比如要在激動的情緒下快速決定是否要解剖遺體、經濟狀況不佳卻要操辦後事、在孤立無援的狀況下面對陌生的法庭，或者面對大批媒體追逐的壓力，事後還可能要面對長達數年的訴訟過程、長期的傷害復健或心理創傷治療等。王婉諭認為，被害人與其家屬的保護應是政府的「責任」，而非「恩賜」，因此後來王婉諭選擇投身政壇，一手推動保障犯罪被害人的權益。2023年1月7號，立法院三讀通過《犯罪被害人保護法》修法，於同年2月8日更名為《犯罪被害人權益保障法》，不僅讓政府介入協助受害者們的基本權益保障，也大幅簡化了各種補助、補償金的申請、審議方式。四、「暫緩死刑」是否讓法律對行兇者失去了嚇阻力？自2001年陳水扁政府時期，時任司法部長陳定南宣布要「推動廢除死刑」，接下來施茂林、王清峰在內的2位法務部長也表態「拒絕簽署死刑執行令」，因此台灣自2006年至2010年未曾執行任何一名死刑犯的死刑，王清峰為此甚至難抵社會激烈反彈聲浪，最終在2010年黯然下台。2006年10月11日，廢死聯盟發起「廢除死刑祈福靜走」活動，聯盟成員手拿寫有「廢除死刑」的白紙繞行法務部大門。（圖／報系資料照）然而，在小燈泡事件發生的時空背景下，此前發生一連串隨機傷人、殺人事件，都被認為是政府「執法怠惰」以至於對行兇者失去嚇阻力。當民眾看到3歲多的無辜女童遭到殺害，社會累積的怨氣也此爆發，死刑「存廢與否」的問題也又一次成為輿論激烈的焦點。2024年9月20日，憲法法庭做出「有條件合憲」的判決，規定只有「情節最嚴重」的4種殺人罪者才可能被判處死刑，還設下了嚴密的重重關卡防止草率判決，精神障礙者也不得處死。然而，這場判決不僅引起多位被害者家屬直言無法接受，痛批憲法法庭藐視民意，就連廢死聯盟也怒批政府「總是心存僥倖，持續怠惰不作為」，顯然死刑這個議題，在台灣還需要很長的時間繼續協調。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
為還賭債殺媽媽、婆婆和老公 「驚世媳婦」恐逃死家屬難以接受
憲法法庭20日判決死刑有條件合憲，但精神障礙者不得處死，而在2009年殺害生母、婆婆和丈夫「驚世媳婦」林于如主張患有精神障礙，在修法前不得執行死刑，恐因而逃死，受害人家屬則直呼難以接受。林于如有賭博惡習，她高職畢業到酒店當公關，與埔里當地臭豆腐商家劉宇航奉子成婚，但她婚後仍死性不改、繼續簽賭，數次被地下錢莊逼債，她為了還賭債竟不擇手段。為了詐領親人的保險金，林于如先後殺害母親、婆婆和老公，先是2009年底在台南老家將母親推下樓致死，2009年又趁婆婆住院，混合混合抗憂鬱藥、安眠藥、防腐劑注入點滴害婆婆身亡，並在丈夫住院時，趁機毒死丈夫。而林于如犯案後遭逮捕，並於2013年判決死刑定讞，至今尚未執行，林于如遭診斷罹患精神障礙，憲法法庭20日判決死刑合憲，但精神障礙者不得處死，林于如恐因而逃死。劉家人則對此結果難以接受，受害人家屬表示，劉家因林于如「家破人亡」，臭豆腐店也在案發後關門，家屬身心受創，還得搬家才能找回平靜生活，無法接受林以心智缺陷逃死。
台派英粉出包2／獨派政治新星4年前就Me Too 前女友控「至少4女受害」
以獨派青年新星身分踏入政治、曾任綠委助理，被新竹市長高虹安聘為工策會副總幹事的田政弘（田昀凡），2019年時被控以PUA（俗稱把妹術）手段和多位女性發生性關係，後續更怒對發表臉書貼文的張姓女子提告求償，日前一審敗訴，張女痛訴田男以低劣手段騙她上床，且受害女子除了她至少還有3人。台大法律系畢業的田政弘上過不少政論節目，是知名的台派英粉，2018年總統大選時數度在臉書聲援蔡英文，也曾因李遠哲等民進黨四大老刊登廣告要求蔡英文放棄連任，交出行政權，而在3天內募資86萬餘元刊登廣告力挺小英。田政弘後續更曾和陳柏惟聯合開直播評論時事，積極參與政治事務，如今2人卻都身陷Me Too風暴。2019年8月時田男被一名張姓女子於臉書爆料指控，她和田在2018年10月凌晨發生關係，「他沒有強暴我，但我不會說那是合意性交」，並進一步表示事件發生後，她多數時候都在怪罪自己，「為什麼看到堅持不穿上衣的人不轉身就走」、「為什麼看到抽屜裡都是全新的牙膏還不覺得對方說的『我從來不約炮』是騙人的」。 田政弘向前女友A女提告求償，但地院日前判決他一審敗訴。（圖／翻攝畫面）她也表示，事件發生後，她將自己關在房間裡一個多月，更導致她原本已經控制住的憂鬱症發作，丟臉和自責讓她不敢告訴任何人，事後只敢向田男求助，但田男卻只是把她當成暈船黏牙的炮友，一腳將她踢開任她自生自滅，直到她無意中得知「PUA把妹手法」，才察覺自己為何會任由田男擺布操弄，後續更發現這早已不是田男第一次以PUA手段操弄女性，至少還有3女受害，她痛批田男平常以女性主義者自居，私底下卻是這樣對待他身邊的女性與精神障礙者。事件曝光後火速吸引3000多名網友按讚、700多人分享，田政弘眼見事件越燒越烈後，先是否認相關指控，更表示自己因不堪貼文打擊，心情大受影響，跳河自殺被救。田政弘之後發文強調，「沒有做的事情就是沒有做」，並大度表示，儘管此次事件對其造成相當大的傷害，但他知道當事人狀況不好，因此不會追究提告，但卻在事後對發文的張姓女子提告求償100萬元，並要求張女須將判決張貼在臉書上至少30日。一審法官審理後認為張女所發表之相關貼文屬適當評論，難認其評論涉及之個人私德領域與公益無關，視為可受公評而善意發表言論無誤，判田政弘敗訴。而此次事件也造成原本力挺小英、本欲加入民進黨成為政治幕僚的田政弘遭到綠營封殺，最終被新竹市長高虹安延攬為工策會副總幹事，先前更曾代表高虹安解釋新竹棒球場土壤採樣事件而被時代力量批為「地下市長」。田政弘因此次事件遭綠營封殺後，改投身新竹市長高虹安麾下，成為工策會副總幹事。（圖／翻攝自當事人臉書）
帶刀浩克1／苗栗浩克刺死麵店老闆 身中2槍竟嗆警：我要砍死你
買不到雞胸肉就大鬧超商的「桃園浩克」日前在台中摩鐵嘶吼、亂丟東西，遭警方強制送醫，18年前在苗栗則有個吸毒的「帶刀浩克」，闖進牛肉麵店向老闆要「挑戰公文書」，還用長柄掃刀往老闆腹部猛刺，一個幸福美滿的家庭從此失去了男主人，警方圍捕過程更是驚險萬分，身材壯碩的「帶刀浩克」身中2槍仍舉刀嗆警「我要砍死你！」還好最後被警方制伏，沒讓更多的家庭面臨不幸，多年來無解的精神障礙者監護及司法處置問題也再度引起重視。時間回到2005年初，被害的牛肉麵店老闆原本擺攤位賣早餐，因生意難做，夫妻倆省吃儉用，湊了點錢來到苗栗市區租屋開起牛肉麵店，由於老闆手藝好、口味道地，加上夫婦兩人服務周到，很快擄獲顧客的心，開業兩年來，生意愈來愈好，老闆一家終於能安身落戶，只是沒想到幸福竟如此短暫，一場突如其來的暴行，讓麵店老闆和家人從此天人永隔。事情發生在2005年1月24日上午11時30分，46歲的牛肉麵店老闆剛開店招呼用餐的客人，同樣46歲的連姓男子吸毒後，帶著用報紙包裹的3把刀走進店內，以客語向老闆要「挑戰公文書」，老闆聽不懂客家話，反問他要什麼？連男邊走邊說「拿出來、拿出來」，猛然抽出報紙裡的掃刀刺進老闆肚子。老闆娘見狀顧不得危險上前護夫、與連男拉扯，遭連男毆傷頭部和眼睛，老闆的女兒趕緊到隔壁呼救，連男眼見店門口聚集圍觀人群，拿起刀子逃出店外。吸毒有精神障礙的連姓男子犯下殺人案，他在警方圍捕時身中2槍，仍舉刀嗆警「我要砍死你！」（圖／本刊繪圖組）警方獲報趕到現場追捕連男，連男逃到苗栗地檢署旁的土地公廟，持刀拒捕，警方為免傷及無辜，利用現場撿拾的木棍和竹竿想打掉他手上的開山刀，不料連男兇性大發，一面高喊「我要砍死你！」一面拿刀往派出所員警和所長身上狂砍，還好警察身手矯健、迅速躲開，連男身中2槍，竟還能揮刀再戰，最後警方共開了11槍才將其制伏送醫，而麵店老闆送醫急救仍不治身亡。警方事後從連男身上查扣3把刀械，分別是長達193公分長的掃刀、開山刀和蝴蝶刀，還在他家找到他親筆寫的筆記本，上面密密麻麻都是怪力亂神的字眼，最高法院依殺人罪將他判處14年確定。員警事後回想連男當時那副殺紅眼的狠勁，仍不禁冷汗直流，不願受訪、也不想回憶當時遭連男瘋狂砍劈、差點喪命的驚心過程。被害家屬事後搬離這個傷心地，希望整件事只是噩夢一場，雖然午夜夢迴、經常想起最愛他們的老公和爸爸，但一切再也回不去了。案發時的里長劉思維受訪表示，連姓男子身材壯碩，常吸毒、精神狀況不佳，還有攜械習慣，一直是地方上頭痛人物，沒想到竟然殺害無冤無仇的牛肉麵店老闆，關了10幾年出獄後又回到苗栗家鄉，鄉親們都很害怕，可能他身體不好、年紀也大了，近來較少出來走動。另位在當地開設葬儀社的謝姓地方人士指出，連男是他的國中同學，念書時就是不良少年，今年年初收到一個入殮的案子，看了名字嚇一跳，心想這不是我的同學嗎？一問之下才知道連男已經死亡。
「玉里模式」助思覺失調症患者自立 微電影透露「最美風景」
38歲的思覺失調症患者小德，人生第一次站上舞台，分享自己十年來，從剛開始的不適應想回家，出現自傷行為，在玉里醫療團隊的協助下，打開心房努力學習，到現在能進入社區工作、賺錢自立的心路歷程。他在工作中找到自信，母親對他的支持讓他更有力量，他努力戒煙、戒酒、戒檳榔，讓自己身體更健康，保持良好體態，希望能拿到高中學歷，未來能當儀隊報效國家，阿德的故事就是「玉里的模式」的最好見證。今(111)年3月9日榮民榮眷基金會推出《家人－玉里傳芳》首部微電影，推廣「玉里模式」的成功經驗，獲得了高度迴響，讓國人真實了解「玉里模式」如何幫助精障病友走出醫院，融入社區生活。惟受限影片製作長度，對於玉里鎮民高度包容的情節未能特別著墨，第二部微電影《玉里傳芳－此心安處是吾鄉》特別展現出玉里鎮鎮民在社區支持的正面力量，如何實際幫助病人回歸社會生活。從張雨婷職能治療師的視角，呈現學員李漢祥進入社區工作，與商家阿公之間温馨感人的故事。李漢祥在不被家人接受下，如何憑一已之力努力自給自足，把玉里鎮當做自己安生立命的家鄉。紀錄精障患者在玉里模式的治療下如何找到生命的價值，希望讓社會大眾更了解精神疾病照護的重要性，給予精障患者更多的關懷與支持。影片連結網址：https://drive.google.com/file/d/1LEIzDrfSXdtBOCtg3qtfrB-5-kn1zvlr/view?usp=share_link退輔會副主任委員暨榮民榮眷基金會董事長李文忠致詞時表示，過去幾年，臺灣社會發生精神病人行為失當時，有關病人的照顧與處遇，就會再度受到社會關注及省思，希望透過這兩部微電影，與社會大眾對話，讓大家充分了解「玉里模式」療癒家園中自助、支持與社區接納的重要性，透過完整的復健模式，開創病友與社區的雙贏結果。藉由《玉里傳芳－此心安處是吾鄉》這部微電影，讓社會大眾看見玉里鎮鎮民的友善寬容及自助互助建構出的社區復健模式，所發揮的正向能量，同時期待「玉里模式」的成功經驗，能夠協助更多精神障礙者回歸社區生活與就業，真正完成「復元」的歷程。為了讓與會來賓瞭解「社區支持與復健」對病友的復原成效，首映會特別安排臺北榮總日間病房病友帶來熱舞開場及終場合唱表演，透過敏捷的肢體活動及悅耳的歌聲，以及台上、台下的互動，讓病友增加人際關係的連結，進而感受到自尊與認同，這也是精神復健最大的目標。
今年國際審查身心障礙權利公約 人權會籲速修法完備社會安全網
立法院現正召開臨時會，將審議患有精神障礙者觸法後的處遇制度，涉及多項法律的相關條文，國家人權委員會昨（11）日發布聲明，呼籲修法應對監護處分期間明定上限、審理程序加入身心障礙團體組織代表參與、速修正《精神衛生法》並參酌《身心障礙者的人身安全與自由準則》，在維護精神障礙者的基本權益外也能完善社會安全網。人權委員會聲明指出，精神障礙者觸法後的處遇制度，涉及《刑法》、《刑事訴訟法》、《刑事訴訟法施行法》、《保安處分執行法》及《法院組織法》相關條文，但依行政院、司法院函請審議版本，精障者受監護期滿得延長，且延長次數未設限制，將可能造成精障者遭受長期或甚至終身監護的可能。為落實「公民與政治權利國際公約」，由相關機關參研先進國家作法，設計符合我國之特殊處遇措施，除了應提高評估小組審查次數及審查強度外，在司法程序中並應加入身心障礙團體組織代表參與。人權委員會表示，俢法應依據「身心障礙者的人身安全與自由準則」，強化司法精神醫院及病房的相關配套措施，並以讓觸法的身心障礙者復歸社會為目標，強化司法精神醫院及病房的相關配套措施，加入如交通權、知情同意權、司法近用、補償與救濟權與正當法律請求權等各項權利保障措施。人權委員會強調，根據「公民與政治權利國際公約」（ICCPR）內容，締約國應修正過時的法律及慣例以避免任意拘禁精神健康障礙者，而特別是非自願住院可能造成傷害，而《精神衛生法》現行條文第41條強制住院及第42條緊急安置規定，已於2017年審核不符合《身心障礙者權利公約》（CRPD）而列入優先檢視清單，我國即將於今年進行CRPD第2次國家報告國際審查，呼籲行政院宜儘速提出修法草案，送立法院審查。
精神病犯嫌監護無助回歸社會 監委促政院改善
監察委員高涌誠及王幼玲今（16）日對「精神疾病犯罪嫌疑人之處遇未盡周妥」、「現行監護處分制度不利復歸社會」調查結果舉行記者會，指出行政院及司法院對精神障礙者監護處分機制的執行不周妥，不僅影響他們的醫療權益，也不利這些人復歸社會機會。監察院已在昨天通過兩位監委提案，力促行政院注意改善。調查報告指出，嚴重精神病犯之鑑定期間通常僅1日，難發現真實，而且實務欠缺執行處所，凸顯相關規範密度不足，影響當事人訴訟權益及司法人員正確審判，應該要研議改進，以維護健康人權及司法正義；政府主管機關應針對刑事程序中出現嚴重精神症狀的被告請求停止審判的權利，予以合理調整，例如可研議修法「先治療再審判」，才能讓被告有效行使憲法賦予的防禦權、辯護權等程序保障權利，進而符合憲法賦予人民之訴訟權及CRPD（身心障礙者權利公約）的規定。高涌誠強調，不應對精神疾病患者貼標籤，但近來發生多起如屏東超商店員挖眼案等疑似精神疾病有關的刑案，凸顯現行偵查程序開始時，並沒有對疑似罹患精神疾病之犯罪嫌疑人實施篩檢或評估等流程，使處於精神疾病急性發作期之病犯難以獲致續行醫療等處遇，惟法務部認為「先治療再偵審」不利相關事證蒐集的見解，恐有違被告訴訟權的行使。監委認為，這種作法並不妥當，「亟待策進」。王幼玲說，監護處分兼具醫療保護及預防對社會安全危害的意旨，但屬拘束人身自由的保安處分，應受「比例原則」的規範，並考量被告行為的嚴重性、危險性及未來行為的期待性，評估醫療效果，司法單位應審慎啟動監護處分機制，並對受處分人進行長期的調查追蹤，應為未來重入社會做準備，而不是為了與社會隔離。
「2021無限影展」影展主題經典心視界 呼籲關照身心障礙者的新處境
臺北市政府勞動局指導、臺北市勞動力重建運用處主辦的「2021無限影展」，是臺灣難得一見以身心障礙者為主題的影展。前兩屆皆於實體電影院各選映10部影片，共播放達40個場次以上，吸引超過2000人次進場觀賞。今年邁入第三屆，因應疫情影響，避免實體放映活動可能因警戒升級而取消，「2021無限影展」特地改為線上播映，策展主題「經典心視界」共選播來自包含臺灣、波蘭、匈牙利、俄羅斯等多達七個國家的劇情片或紀錄片，總共選出11部影片同步上線。從經典人物、影史經典對照到最新首映作品，期待透過舊影像與新時代的比對，關照身心障礙者的各項處境。11月8日起將可透過線上免費索票方式，取得觀賞影片的登入序號。獲得金鐘獎人文紀實節目的身障平權紀錄片「極樂世界」推出的第二季「我，真的可以！」，透過臺灣身障朋友在職場上的各種真實經歷，探究身障者如何解讀工作的意義，以及身障者就業之迷思。「2021無限影展」全球首播影片為公共電視製作，獲得金鐘獎人文紀實節目的身障平權紀錄片「極樂世界」推出的第二季「我，真的可以！」，透過臺灣身障朋友在職場上的各種真實經歷，探究身障者如何解讀工作的意義，以及身障者就業之迷思。「極樂世界2－我，真的可以！」的線上播映版本為口述影像版與情境字幕版，特別邀得主持人黃子佼擔任口述影像配音工作，帶領視障朋友聽見影像世界；而情境字幕版則可服務聽障朋友，更容易理解影像聲音動作的表達。今年還有一部電影線上播映口述影像版，榮獲金馬獎六項提名，男主角范少勳以聽障籃球員角色得到最佳新演員肯定的「下半場」，口述影像版只在金馬影展做過兩場實體放映。透過口述影像的方式再次感受演員的動作、場景與情境，將宛如重新體驗這部電影，也更能理解視障者對於口述影像的渴望。以聽障籃球員角色得到最佳新演員肯定的「下半場」男主角范少勳。其他影片則包括了韓國當代電影大師李滄東以詩意手法描繪女性障礙者無法被世人理解的愛情追尋「綠洲（Oasis）」、影展首次選映動畫片「喬瑟與虎與魚群」、日舞影展最佳紀錄片導演「動畫人生（Life,Animated）」、台北電影節百萬首獎「築巢人（A Rolling Stone）」等。特別的是，金像獎影帝瓦昆菲尼克斯（Joaquin Rafael Phoenix）去年曾以「小丑（Joker）」一片入選無限影展實體放映，今年再度以「笑畫人生（Don't Worry, He Won't Get Far on Foot）」的車禍癱瘓者入選，從精神障礙的小丑到肢體障礙的漫畫家，足見這位影帝戲路寬廣變化。金像獎影帝瓦昆菲尼克斯今年再度以「笑畫人生」的車禍癱瘓者入選，從精神障礙的小丑到肢體障礙的漫畫家，足見這位影帝戲路寬廣變化。「2021無限影展」聚焦於身心障礙者的工作權、行動權、文化平權、情感互動等議題，涵括自閉症、視障、聽障、肢體障礙、精神障礙者的故事。臺北市勞動局局長陳信瑜表示：「在愈來愈零碎化、標籤化的網路時代裡，邀您用一場電影的時間，透過鏡頭的視角貼近人的故事，凝視不同的生命之歌，發現無限的可能。」活動詳情請上影展官網：http://www.limitless-film.taipei/，或上臉書「無限影展」粉絲專頁洽詢。
全球之冠！台灣31%因疫情成家庭照顧者 心情差又煩惱沒錢
默克藥廠與全球進行「擁抱照顧者 (Embracing Carers)」合作計畫，旨在關注全球家庭照顧者的健康與福祉，並提升大眾對家庭照顧者的重視。2020年全球遭受新冠肺炎疫情衝擊，擁抱照顧者計畫針對台灣、美國、英國等全球12個國家進行調查，調查顯示，台灣有31%的家庭照顧者是因為疫情而首度成為照顧者，居全球之冠；有近半數的照顧者受到疫情帶來情緒與財務上的負面衝擊，而其中有超過三分之一的衝擊是來自於工作時數或是職責的影響，減輕就業與工作壓力成為減輕家庭照顧者負擔的重要關鍵。根據中華民國家庭照顧者關懷總會(以下簡稱家總)資料顯示，全台灣約有114萬名家庭照顧者，約占全台總人口4.5%，是照顧失能、失智、身心障礙者的重要支柱。隨著高齡化、少子化，與家庭結構的縮小，家庭照顧者面臨逐漸攀升的照顧壓力，加上新冠肺炎疫情衝擊，加劇了家庭照顧者所面臨的挑戰。台灣照顧者福祉指數報告指出，在2020新冠疫情肆虐期間，有高達31%的新手照顧者是因為疫情而產生。而原因來自於疫情影響外籍照顧者人數大幅下降約一萬人，造成居家或日間照顧服務員人力不足，加上住宿式機構資源較為缺乏，使得許多被照顧者的家人不得不自行進行照顧工作。此外，照顧時數也從原本的每週平均14.9個小時，大幅增加一倍至每周近30個小時，主要工作集中在居家照護(42%)、提供情緒支持(34%)與處理醫療與通訊的科技需求(24%)。在這樣的壓力下，約半數的照顧者表示疫情對他們的情緒健康(48%)與財務狀況(45%)造成負面影響，且針對阿茲海默症與失智症患者的照顧者而言，感到情緒健康惡化的比例更高達56%。根據家總觀察，2020年台灣疫情相較各國平緩，長照機構、日間照顧中心、居家服務等公共化服務仍維持正常運作，但公共送餐、鄰里共餐服務的條件限制、醫院嚴格的陪病禁令與疫情帶來的經濟衝擊，已為照顧者帶來影響。而2021年5月中台灣疫情升溫，並實施三級警戒後，日間照顧中心、失智據點等被迫關閉，居家服務亦大幅減少，造成家庭照顧者更大的負擔。此外，因警戒提升帶來的經濟衝擊、照顧時間增加、購物困難等狀況，也影響照顧者的健康狀況與情緒壓力。報告中也顯示，有高達6成的照顧者對工作與財務狀況有不安全感，僅次於擔心疫情再度爆發，近9成的照顧者認為照顧者的重要性並未被社會大眾認可，且希望能夠獲得更多來自公司的支持。根據衛福部資料，有35%的照顧者因無法兼顧工作與家庭照顧而辭去工作，有32%的在職照顧者因家庭照顧而影響工作，因此需要彈性調整或是減少工作時間，甚至必須請假照顧家人，提升職場彈性將有助緩解家庭照顧者的工作壓力。家總理事長郭慈安副教授表示：「新冠肺炎疫情造成家庭照顧者的處境更加艱難，借鏡世界各國經驗，高負荷家庭照顧者的喘息服務應列為優先事項。透過科技的發展，家總也利用數位工具推出『五賴（LINE)有保庇）』線上守望相助活動，在疫情期間即時提供家庭照顧者心理支持與緊急援助，而家庭照顧者服務工作也因應三級警戒更積極推動數位化，包括課程，活動，線上支持團體，另也鼓勵家庭照顧者預先上網填寫『緊急照顧交接計畫』，降低對染疫後無人照顧的憂慮。家總也呼籲政府與鄰里針對『沒有照顧替手』、『照顧不只一人』、『照顧失智症者或精神障礙者』、『老年照顧者』或『長照服務中斷致可能有較高負荷』的家庭照顧者，加強關懷，或提供配套服務。而在職照顧者面臨照顧與工作雙重壓力者，家總也強調政府應儘速規劃『長照安排假』，並鼓勵雇主提升工作彈性，為照顧者創造一個更友善的職場環境。」
疫情封鎖竟釀長照悲歌 7成疲累3成嘆「撐不下去」！
新竹縣日前發生31歲男子不堪長期照顧失智症奶奶而弒親的悲劇。家庭照顧者關懷總會(家總)、台灣失智症協會(TADA)、老人福利推動聯盟(老盟)、身心障礙聯盟(身障盟)提醒，照顧失智症、精神障礙者等認知障礙家人是最困難的一類，最近防疫封鎖政策導致外出受限、環境變動，甚至長照服務中斷，導致照顧壓力驟升，政府應優先疫苗接種、服務加速解封、緊急喘息服務，避免憾事發生。而精神障礙者、失智症者擔任家庭照顧者，「病人照顧病人」存在雙重風險，應有加強支持或替手計畫。根據英國調查發現在Covid-19疫情蔓延後，四分之三(74%)的家庭照顧者「因照顧而精疲力竭」，71%感到焦慮，逾三分之一 (35%) 的受訪者表示「再也撐不下去」，英、澳、加、美等國因此將特殊疾病、長照家庭的被照顧者與照顧者，列為疫苗優先施打對象。家庭照顧者關懷總會(家總)、失智症協會（TADA）、老人福利推動聯盟(老盟)、身心障礙聯盟(身障盟)共同呼籲，防疫政策應考量長照家庭的特殊性與風險，為家庭照顧者「減壓」，提出4大建議，首先是疫情指揮中心應提供失智症者、精神障礙患者、沒有照顧替手、老老照顧等「高負荷長照家庭」之被照顧者、家庭照顧者或外籍看護工，優先接種Covid-19疫苗。其次，疫情指揮中心應提供工作人員優先接種Covid-19疫苗，加速解封日照顧中心與失智據點等。第三，各縣市政府應加強鄰里對「高負荷家庭照顧者」的關懷，優先提供長照緊急喘息服務。第四，政府針對失智症、思覺失調症等「照顧者本身就是病人」的長照家庭，應予列管，加速長照服務的介入、換手與整合服務。家總分析，家庭照顧悲劇的發生受兩因素影響，家庭照顧者的「照顧壓力」與面對變動的「照顧韌力」，長照服務很重要，但一段平均十年的照顧歷程充滿了變動性，各種服務介入都不可能隨伺在側，如何提升「照顧韌力」，還包括許多非長照服務需求，且目前長照2.0服務僅涵蓋一半長照人口，近半數潛水在社區中，因此長照司、社家署、心口司、保護司、內政部民政系統、勞動部外籍看護工管理單位，必須跨單位共同工作。家總整理照顧悲劇高負荷指標，包括「沒有照顧替手」、「老老照顧」、「照顧失智症者或精神障礙者」、「照顧者本身就是病人」、「男性照顧者」等，尤其碰到「照顧環境變動」、「申請政府服務受挫或中斷」風險程度大增，目前因防疫封鎖政策，導致失智症長輩生活習慣改變或行動受限，可能增加躁動、衝突，提高家庭照顧者的壓力。家總提醒周遭親友鄰里加強關懷，也呼籲家庭照顧者加強對自己身心健康的照顧、提高風險意識，必要時求助，可撥打長照專線1966、家庭照顧者關懷專線(0800-507272，台語:有你真好真好)、失智症關懷專線(0800-474-580失智時，我幫您)。各縣市政府亦有114處家庭照顧者支持服務據點、95處失智共照中心、494處失智據點就近關懷，目前並因應疫情有多項線上服務計畫，例如「五賴(LINE)有保庇」五人成群線上守望相助，請撥打0800-507272報名。請大家提高警覺，加強關懷疫情下的家庭照顧者，避免憾事發生。
雲林出現「超麻煩確診者」 林內鄉設快篩站今120人報名
雲林林內鄉出現2個新冠肺炎確診案例，其中之一是精神障礙者無法交代行蹤，雲林縣府衛生局今（23日）早上9點開始在林內衛生所前做熱區快篩，共有200個名額，主動報名的有120人，今天採檢的第一人是載送確診者就醫的林內鄉消防人員。林內鄉衛生所外的熱區快篩站，是這波疫情升溫以來，雲林縣府執行的第一個快篩站，採預約制，從今天早上9點到下午3點，下一個熱區快篩站是明日（24日）在西螺鎮埔心地區。今天有16名志願出勤的基層醫護人員協助，醫護快篩站共分成三關，第一關報到區確認身分、第二關採檢區、第三關等待區。衛生局長曾春美表示，為了防疫，熱區快篩是分時、分區、分流，採集鼻腔分泌物，民眾坐在等待區等候結果，如是陰性就回家，如是陽性則再採一次，立即送台大虎尾分院做PCR檢測，流程需花1至2小時。縣長張麗善說，若PCR檢測是陽性，由消防局防護專車專程接送，馬上隔離治療，民眾不要過度驚慌，只要有疑慮、有接觸史、有症狀的民眾都能夠第一優先接受快篩。林內鄉確診個案2713於20日確診，該案是在萬華工作的65歲男性，CT值26.8，9日從萬華返回林內住家，胞弟（案3147）也在21日確診，因是精神障礙者，行蹤無法交代，雲林縣府決定做熱區快篩圍堵。雲林縣衛生局2案匡列50多名與確診者有接觸史、自我健康監測民眾快篩，並開放未匡列者但有疑似症狀者預約篩檢，今天早上有120人預約，額度上限是200人，第一人是載送確診者就醫的林內鄉消防人員。張麗善表示，台大虎尾院區明天（24日）起會設常態性快篩站，有疑慮民眾可以去做快篩，去的時候描述旅遊史、接觸史，讓醫師判斷需不需要快篩。台大虎尾院區快篩站24日起上線，每日早上8點到下午5點，每小時篩檢量是20人。
鐵路殺警案效應 法務部擬修法延長監護處分
鐵路殺警案引起外界關注精神病患犯罪的議題，法務部次長蔡碧仲周一在立法院司法法制委員會說，法務部會提修法，讓監護處分可能延長到30年或是無期。法務部長蔡清祥今天在立法院受訪時則表示，經討論過後，擬採用由法官裁定， 每次延長以3年為限，且不限次數。蔡清祥指出，昨天與專家學者召開刑法修正小組會議，就監護處分有無修正必要等議題進行討論。初步認為監護處分期間不限於5年，必要時可以延長，由檢察官向法院聲請、由法官裁定， 每次延長以3年為限且不限次數，未來每年也要做鑑定評估，看有沒有繼續執行的必要。法務部會把相關條文整理後，盡快送行政院審查。對於蔡清祥日前針對殺警案第一時間回應說不容許精神障礙者以這個為由逃避刑責，有政治凌駕司法的情形？蔡清祥說，他說的是「殺警的行為」是不對的、是天地不容，是針對「殺警的行為」，不是對司法個案的干涉。至於司法精神病院籌設狀況，蔡清祥說，他與衛生福利部長陳時中有相當高的共識，會盡快來籌設，分工合作。
小英蘇揆同聲支持上訴 王婉諭批挑起對立只想卸責
行政院長蘇貞昌對殺警凶嫌獲判無罪，2日表示立場跟總統一樣，都支持上訴，讓監委、立委都看不下去。立委王婉諭強調，行政官員們公然評論還未確定的司法個案，甚至用較為激烈的言語激起社會的對立，把所有壓力推向司法，無疑是行政部門的卸責。監委王幼玲則說，蘇揆可能不知法院精神鑑定預算不足，不是每件個案都做鑑定。王婉諭說，殺警案尚未確定，不適合對個案進行評論。她進一步指出，殺警案判決後，近日看到非常多行政官員公開喊話批評判決，直接針對個案評論，這樣的行為不適合。就她看來，政府官員們公然評論尚未確定的司法個案，甚至用較為激烈的言語激起社會的對立，這樣的舉動是把所有壓力推向司法，無疑是行政部門的卸責，彷彿整起事件的發生，行政部門可以置身事外。王婉諭說，殺警案顯示社會安全網明顯不足，即將推出的社安網2.0應思考如何補足，不要將風險再讓社會大眾承擔。呼籲行政部門擔起責任，盡速召集警政、社政、衛政全面性檢討，不要只是不負責任地喊話，實際上卻毫無作為、推諉卸責，讓司法、精神醫療承受巨大壓力，甚至造成更多社會對立。長期關注人權、弱勢權益的監委王幼玲透過臉書表示，監院調查發現，疑似精神障礙者在司法偵審期間，並未都經過精神鑑定。蘇院長可能不知道法院預算不足，精神鑑定不是每一個有提出需要的都給作了，怎麼可能「貨比三家」？司法院長要去瞭解，可以讓法官運用在精神鑑定、心理衡鑑的經費到底夠不夠。
小燈泡案更1審宣判 冷血王男3判無期
震驚一時的3歲女童小燈泡遭當街殺害案，台灣高等法院更一審去年底辯論終結，被害家屬小燈泡的媽媽王婉諭當庭請求法院判處殺人犯王男死刑與世永隔，今天上午10點更一審正式宣判，仍維持原判無期徒刑，被告王男並未到庭聆判，本案仍可上訴。2016年3月，3歲女童小燈泡在台北市內湖區，光天化日之下遭到王男持刀，自後方突襲，猛砍頸部當場倒臥血泊之中，案發時，殺人犯王男聲稱是自己是堯、皇帝，當殺人後就會有四川嬪妃來找他，完成傳宗接代。一審台北士林地方法院以不得對精神障礙者判死為由，判處王男無期徒刑，上訴二審台灣高等法院時，法官認定王男殺人時，辨識及控制能力因罹患慢性思覺失調症而顯著減低，適用刑法第19條第2項規定減刑，同樣判處無期徒刑，刑後監護5年。案經再上訴最高法院，2018年底最高院判決將案件撤銷發回更審。更一審於去年12月24日辯論終結，小燈泡媽媽，也是新科立法委員王婉諭庭後落淚表示，「身為被害者家屬，我們相當恐懼現有機制無法確切防免再發以及徹底教化，因此，我們無法承受凶手回到社會，我們希望法院依法將被告與世永隔。」
【精障未爆彈1】屢爆攻擊事件 新北市府遊民成隱憂
【記者／黃福其】新北市府7月22日發生疑有自閉症的男遊友，打傷勸導離開的駐警隊副隊長，25日又有長期精神不穩的女員工，持刀欲追砍副局長，險釀人命。其實新北市府長期有遊民出沒，部分疑有精神障礙者頻傳狀況，不少員工很擔心哪天出大事。「常出沒市府的遊民約有10人，有些還常到8樓員工餐廳吃自助餐；其中約5人長期在市府內外晃盪，還包括女性，令駐警及管理大樓的祕書處非常頭痛，市府同仁也會害怕遊民突然攻擊人。」老市府員工說，其實駐警副隊長受傷當天，也有位市府女性副處長白天站在6樓走廊靠著牆壁等人，被一位遊民快速衝過身邊，在錯身時拿疑似手機的物品猛戳副處長肚子，又趁副處長痛得彎下腰時，從安全梯間迅速跑掉。新北市府駐警察看市府地下1樓燈箱後側，林姓女遊民藏放的大批物品。（攝影／黃福其）此外，有名疑似精障的女遊民「阿美」，每隔一段時期就會和不同的男遊民，常一起窩在市民廣場的椅子，像是「換男友」般；平時「阿美」頗文靜，但有次突然發脾氣，打破市府1樓的玻璃，把大家嚇一大跳。還有一位林姓女遊民，會把茶水間、洗手間及開放空間的隱密處當儲物櫃。市府祕書處每隔一段間，就會在地下3樓停車場女廁、其他辦公樓層茶水間櫥櫃，清出女子不知從何處取得的化妝品、衣服、食品或雜物；因屬「有主物」，事後都得通知她領回。林女有時會不爽、拒絕領回；有時領回不久，又把東西藏在其他地點。市府駐警會同祕書處人員，清理林姓女遊民藏放的物品，數量多到必須裝箱。（攝影／黃福其）曾有某位副局長假日在13樓辦公室加班，上廁所時發現整間公廁牆壁、門板被塗抹糞便，事後調監視器，懷疑是林女在前一晚趁員工都下班後，故意潛入男廁搞破壞。此外，林女也曾把用過的衛生棉，貼在6樓辦公區一處門把下方，害得不慎摸到的市府員工猛喊「穢氣」。除了市府大樓，鄰近的板橋車站也有疑似精障的遊民出沒。去年2月，一名女網友在《Dcard》貼文，表示在板橋火車站被一名陌生中年男子揮拳攻擊腹部，事後報警留置該男子，警方透露也有另一位女孩被打頭部，站方也表示「真的有遊民可能神經不正常或諸多原因有攻擊性」，女網友因此呼籲，出門在外一定要小心周遭情況，若真的不幸遇事要鼓起勇氣舉發，「畢竟，有時候姑息只會造成更多社會問題。」