立院院
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政院覆議被否決 朱立倫感謝「藍鷹」承諾續奮鬥
立院今天中午正式否決行政院提出的國會改革覆議案,藍綠白立委都按照原先黨團宣布的立場投票,一票未跑,也沒有廢票、請假立委。對此,國民黨主席朱立倫表示,感謝所有國民黨支持者及「藍鷹」對國會改革案的力挺,呼籲大家一起繼續為台灣打拼。國民黨今天在立院群賢樓旁的濟南路上發動「藍鷹行動」,隔著立法院與另一側青島東路的「青鳥行動」群眾尬場,雖然天氣非常炎熱,「藍鷹行動」的現場也沒有比照「青鳥行動」預先搭上遮陽棚,但現場仍有近千位支持者到場,人數似比同時間的「青鳥」人數多。包括國民黨主席朱立倫、秘書長黃健庭等人也在中午時分登台發表演講,共同等待立院院會的表決結果出爐,在得知開票結果後,朱立倫向台上台下等待開票結果的國民黨立委翁曉玲、吳宗憲、王鴻薇、林沛祥、洪孟楷、牛煦庭、葛如鈞等人表達感謝,也特別提及韓國瑜院長主持議事表決的辛勞,隨後所有人高喊「國會改革、團結一心」的口號。朱立倫強調,今天大家應用快樂的心情,迎接台灣民主邁向第三波改革,也期望民進黨當局能夠真正體察民意,回復民眾期盼民主改革的決心,更別忘記初衷,尤其是民進黨連任的立委及高層,都曾經努力推動國會改革,大家應該共同推動,不要為了權力忘記初衷,為了權力反改革。針對民進黨團將提「釋憲」「罷免立委」,朱立倫強調,民進黨若持續對抗民意、反改革,國民黨也會前往各地宣傳改革的決心,民進黨其實不僅反國會改革,也反財劃法修法,也對巴氏量表(80歲以上民眾免評估請外勞),甚至民進黨還在推動廢死,國民黨一定會堅定反廢死,全力推動民意贊成應該做的事,與民意站在一起。藍委在議場內疾呼「反貪腐、查弊案」表答對政院國會改革覆議案被否決的心情。(圖/黃威彬攝)立委吳宗憲則向台下支持者強調,國會改革相當重要,凡是正常民主國家的國會,都有聽證調查權,2016年以前的民進黨也一直希望國會有聽證調查權,但2024後突然全盤反對,「完全異常」,唯一的原因就是民進黨從昔日的在野黨轉為執政黨。他昨日質詢行政院長時,也提到民進黨執政八年,終於順利將台灣從民主國家轉變成「極權國家」、五權憲法只剩下一權「行政權」,從政治學上看,民主國家如果只有行政權獨大、沒有監督權,那就是極權國家,就是今日台灣的寫照,國民黨立委拼命推國會改革,就是希望讓台灣變成正常的民主國家。他強調,接下來,國民黨立委會一步一步將行政院應該對立法院及民意應該有的「尊重」找回來,包括之前提案修訂警消條例就是如此,國民黨立委一定會繼續為了民眾努力走下去。不僅立院外的「藍鷹」對於政院覆議遭否決覺得振奮,在立院內的國民黨立委在確定覆議被否決後,也由國民黨團總召傅崐萁帶領在議場內高喊口號,反貪腐、查弊案,顯得士氣高昂,似乎對於民進黨團即將提釋憲、罷免藍委,並不太在意。
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藍綠白都沒跑票 政院覆議案遭在野立委聯手否決
立院院會今天中午約12時9分,針對政院提出的國會改革覆議案表決,完成開票。韓國瑜院長稍後宣讀開票結果,在投票的113位立委中,國民黨與民眾黨立委分別投下62張否決覆議案票,民進黨立委則投出51張支持政院覆議,廢票零票,分別針對立院職權行使法修正案覆議,以及刑法修正案覆議的兩次開票過程,贊成與否決票數並無差異。立院確定否決政院提出的國會改革覆議案。院會主席、立院院長韓國瑜隨即宣佈開票結果,並將報請總統明令公布實施國會改革案。立院院會今天針對政院提出的國會改革復議案進行投票,院會在上午11時30分左右開票,雖然開票過程中一度發生,綠委對於議事人員開票的「唸法」有意見,鼓譟抗議,但韓國瑜院長緊急做處理,將議事人員已經開出的12張票「宣讀方式」按綠委的要求,全數現場重新清點已經完成的12位立委開票、重行宣讀投票結果後,繼續開票。開票結果也顯示,藍綠白立委都按照黨團原先宣布的投票立場,各自投下否決與贊成覆議票,無人倒戈跑票。韓國瑜宣布,立院否決政院提出的國會改革覆議(圖/翻攝自中天電視)立院院會今天針對覆議案投票,投票採取投入票匭方式,藍綠白立委在投票過程中都亮票,投票單上名列「贊成維持本院(立院)原決議,即反對覆議案」以及「反對維持本院原決議,即贊成覆議案」兩選項,請投票立委自行勾選後投入票匭,投票單上也有立委姓名欄,立委上午要投兩張票,一張是政院提出的「立院職權行使法修正案」的覆議案,另一張則是「刑法修正案」的覆議案,院會也因此分別開票兩次。
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防跑票錯票 藍綠白立委投覆議全都亮票
立院院會今天表決政院提出的國會改革復議案,經朝野協商,投票採取投入票匭的作法,為了防止在有立委投錯票、甚或跑票,三黨立委上午投票時,都刻意亮票,不僅秀出投票單,甚至還不斷的搧票,就怕印泥沾到成廢票,又引發爭議。根據立院議事處提供的覆議案投票樣張,投票單上有兩種選擇,包括「贊成維持本院(立院)原決議,即反對覆議案」以及「反對維持本院原決議,即贊成覆議案」兩種選項,請投票立委自行打勾後投入票匭,投票單上也有立委簽字署名欄。今天立委必須投兩張票,一張是「立院職權行使法修正案」的覆議,另一張則是「刑法修正案」的覆議。(圖/黃威彬攝)國民黨、民進黨及民眾黨團上午都分別對外說明覆議投票立場,民眾黨在記者會中,表態會投票支持國會改革法案,總召黃國昌強調「針對政院提出荒腔走板的理由覆議案,予以否決」,並表示民眾黨會堅定的大步邁開國會改革步伐。院會在10時開始後,議事人員會先布置票匭、圈票處, 將先進行約一個半小時左右的領票、投票,若113位立委提早完成投票,就立即開票,上午1130分左右已經開始開票。今天藍綠黨團各自排開進入議場的時間,因連日來場外抗議在野黨的民眾不如國會改革案二三讀時的人數多,議場內的緊張氣氛也比較緩和,相較於藍委第五度漏夜議場前排班,上午七時搶入場,民進黨立委則是在8時許入場,10時許開始投票,採記名式表決,最終結果預計將在12點半前出爐。
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為何立院爭調查聽證權? 葉元之舉「黃牛辦公室」說分明
國民黨立委葉元之指出,他日前在立院總質詢時,詢問閣揆及文化部長,為何文化部下要設立「打黃牛辦公室」、對外宣稱打擊黃牛,執行時間僅10個月,預算就高達800萬元?還採限制性招標、由一家民間律師事務所得標?葉元之說,該事務所是由曾任不當黨委員會委員、民進黨親謝系律師所開設,外界已經質疑績效不彰,但文化部卻堅持預算還要擴充上看1500萬「很合理」,他追問「績效」也沒答案,若立院能有調查聽證權,就有機會減少類似疑案無疾而終的可能。葉元之說,據他辦公室調查,文化部正針對「打黃牛辦公室」的下一期專案預算進行限制性招標,經費要擴大到1500萬元。但「打黃牛辦公室」的業務只是接電話、單純瞭解案件性質,然後將案件分配到各縣市,由縣市文化局會同警方調查。他說,實際在第一線偵辦黃牛票案的是各縣市,他無法理解,為黃牛辦公室僅是接電話、分案給縣市,每個月就要花掉80萬元?而且未來預算還要繼續擴張?他要求文化部提供「打黃牛辦公室」績效,卻問不到實際數字,追問為何如此單純業務「也要限制性招標」?文化部只說「要找對黃牛案有專業經驗的律師承辦」,讓他非常不解,難道一般律師無法處理黃牛票案件嗎?葉元之今天在接受網路節目專訪時爆料,承包該專案的律師事務所,在簡介中直接載明,律師與駐日大使謝長廷關係交好,完全沒避諱,也引發好奇,是否這難道也是「限制性招標」的考量因素,他質詢時曾追問,但也沒答案。他還說,各縣市查黃牛票,目前所遭遇的最大困難是被民眾檢舉的「黃牛」,很難查個資,縣市文化局非司法機關,要如何追查「黃牛」確有執行「黃牛」業務?更別提追查黃牛背後的金流與集團。因此,文化部將「黃牛辦公室」限制招標給特定律師,是相信得標律師能夠解決這些檢警偵辦上的困難嗎?還是繞一圈後還是得靠檢警?如果黃牛辦公室只負責接民眾電話,難道不能由文化部法務人員負責嗎?外包給1999業者,會不會更能節省公帑?這些問題,即使問官員,也沒答案,如果立院有調查聽證權,類似「無解,不了了之」狀況應該就能減少。葉元之強調,立院院會應可否決政院覆議案,一旦總統明令公布實施後,被立院鎖定的調查聽證還是會以「官商勾結」案為主,類似快篩、巴西雞蛋案,甚至打黃牛疑案,若有官方運用自己人成立民間公司搶標、專案「搬錢」,立委就不必再只是等檢調要辦不辦,立院可以邀請得標的「有關」民間人士到立院參與聽證,過程可以提供檢方參考,確保「預算都花在刀口上」。
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政院覆議理由區分心情、公文兩版本 徐巧芯批欺騙民眾
立院院會明天將處理政院提出的國會改革復議案,立委徐巧芯在立院質詢卓揆時,卻質疑政院提出覆議的7大理由,送到立法院卻變後成6項,難道覆議理由還要區別不同版本?卓榮泰表示,他在臉書發文的7大理由,是代表當時的心情,徐巧芯聞言酸爆,原來政院提覆議案還有「閣揆心情版本」,兩種版本內容明明不同。卓榮泰則尷尬的說,立院文書使用法律文字,對民眾使用法律白話文,其實兩者內容一樣。徐巧芯追問,難道閣揆在臉書上的發文,只是抒發心情?只對民眾、而不對立院負責?他批評卓榮泰解釋7大理由與6項理由太過牽強,也不像卓揆所言大同小異,其實兩者間有很大不同,如果行政院長連不同之處都不清楚,政院提什麼覆議案呢?卓榮泰則回應「立委下這種定義,真的太直接了」。卓榮泰解釋,不論是「臉書心情版」或者「立院覆議公文版」,覆議案的理由都一樣,但他坦言,立院覆議函少了「無差別」的那一項,就是政院當初所講的「無差別調查民眾,聽證範圍過廣」,這項內容已經分散到其他六條理由趣談,因此才少了一項。但徐巧芯緊追不捨,質問卓榮泰「內容真的一樣嗎,是哪裡一樣」,卓榮泰被問得一度口給,直說「就是那個....這個...」,徐巧芯也跟上「是哪個?」。卓榮泰稍後說,覆議案具體內容仍以公文書為準。但徐巧芯說,卓揆給民眾看的理由,怎麼能與立院復議案公文書不同,每位民眾都有看到立院公文書嗎?如果沒有,難道民眾到現在為止所知的僅是卓榮泰臉書上的「心情」?覆議案理由可以說變就變?雖然卓榮泰說明只有「無差別」有做調整,認為徐巧芯的斷言「太直接」,但徐巧芯強調「我代表人民監督,問問題難道能不直接嗎,請問我要對你多委婉呢」,她還說,民進黨反對覆議案的圖卡記載7種理由,但提供立院卻是6條理由,除了「除差別」(只在野黨國會改革聽證調查對象無差別」,這一項政院自知不對,已經抽換掉外,還有綠營圖卡指國會改革讓政府空轉」,但覆議文卻沒有「空轉」兩字,究竟要相信政院本還是臉書版?這沒有欺騙民眾的嫌疑嗎?
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立院爭聽證調查權真的反民主嗎? 好萊塢電影有答案
立院院會明天將處理政院送出的國會改革法「覆議案」,朝野都將強力動員,綠營痛批三讀的國會改革案將讓立院擁有調查聽證權,痛批不民主、是擴權,新北市議員黃心華反駁,如果民進黨講的真有理,那美國國會的聽證調查權行之有年,豈不更「反民主」?清華大學兼任助理教授何志勇表示,美國國會擁有聽證調查權行之有年,幾乎是全民的共同認知。例如,去年上映、好評不斷的得獎電影「奧本海默」電影情節中就提及當時的兩場國會聽證會,一場是攸關奧本海默能否繼續參與美國原子能政策的安全等級聽證會,另一場則是原子能委員會主席史特勞斯被提名擔任商務部長,出席參議院舉辦的人事聽證會,他並打趣的說,連美國電影《超人對蝙蝠俠》電影劇情中,超人都受邀參加美國國會聽證,他因此不解,若按民進黨的說法,國會聽證權反民主,所以,民進黨是認為美國其實不民主嗎?他還說,美國著名的水門案中,尼克森總統原先否認竊聽,是白宮職員在國會聽證會上,為避免背負偽證罪,才承認白宮有錄音設備,聯邦最高法院因此下令要求尼克森需交出完整的錄音帶,最後尼克森面對輿論壓力與國會彈劾的窘境下不得不辭職,可見聽證會對美國民主制度的重要性。反觀臺灣,國會聽證權是大法官會議在扁政府時代作出的釋字585號解釋賦予立院的權力,在野黨力推的國會改革法案只是將該號解釋法制化。前藍委陳學聖與何志勇在網路直播節目中,邀請新北市議員黃心華針對立院即將政院覆議案進行討論。黃心華強調,聽證會制度臺灣早已有先例,但現在民進黨卻只想要社會對立。陳學聖指出,昔日美國雷根政府將秘密出售軍火給伊朗的收入,資助尼加拉瓜反政府地下組織,引發政治危機。當時美國國防部官員到國會作證時堅持不答覆,國會就強調,不答覆就要科以刑責,可以說,就是因為國會有聽證制度,該案才會曝光,被外界所知,立法院與美國國會都是由民意代表所組成,他無法理解,為何美國國會可以、立法院就偏偏不行?黃心華指出,臺灣其實早有相關聽證會制度。例如年2018公投法修正後國民黨推出三大公投,中選會舉行三場聽證會,他也曾參加過其中兩場聽證會。如果聽證會不通過,就沒法進入第二階段的連署。既然聽證會制度已有先例,沒理由國會不能有聽證權。黃心華認為,行政與立法兩者的關係,應該以「平行」加以形容,行政院長不應過問立法院的決定。新政府上台照理說應有蜜月期,理應用這個蜜月期去做對國家有用的事情,別把聲望浪費在政治仇恨上。可惜民進黨目前做的就是鬥爭,巴不得朝野社會要對立。陳學聖也推敲,民進黨目前採取的各種行動,就是設法要讓朝野政治對峙,才有辦法把綠營選票催至五成,訴諸民眾情緒,增加執政黨的支持度。