立院新會期
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和解飯生變？藍白聯手再度退回總預算 朝野再槓
中央政府總預算持續卡在立院程序委員會，儘管立院朝野及政院都有意遞出橄欖枝，但原先談好的「和解飯」卻在颱風攪局，以及府方態度不明等因素攪局，確定延期。民進黨立院黨團今天再度於立院院會中要求將總預算案排入審查議程，不過，國民黨團與民眾黨團再度聯手，將總預算退回程序委員會，總預算能否出程序委員會進入審查，必須視本週朝野「和解飯」能否吃得成而定。藍白在立院新會期開議之初，以「未編足禁伐補償及公糧收購」等預算為由，在9月20日的立院院會將中央政府總預算案退回立院程序委員會，從此之後，總預算就一直卡在程序委員會中。 行政院長卓榮泰９月底與立法院長韓國瑜曾就此會商，韓國瑜同意出面召集朝野黨團幹部餐敘，盼能夠化解對峙僵局。但因山陀兒颱風攪局，在救災第一的前提下，原訂今晚的「和解飯」餐會，確定延期。除了颱風攪局外，總統府副秘書長張惇涵日前接受廣播專訪時，突以韓曾說「莫忘世上苦人多」，強調預算照顧人民建設地方，不應凍結或退回，由於總統府副秘書長出面接受專訪的先例並不多，張的說法被在野黨懷疑，是否府方「其實不想與在野黨和解」，國民黨立委李彥秀就痛批，韓國瑜邀朝野「吃和解飯」，張惇涵發言就要破壞和諧，質疑賴清德總統根本是玩兩手策略，甚至不惜打臉閣揆卓榮泰。據了解，府方的發言，也果然激怒在野黨中的「鷹派」，揚言執政黨若不想和解，在野黨也沒必要用熱臉去貼，那就看著辦。立院院會今天開議後，在院會宣讀報告事項時，民進黨團雖再度提案將總預算案列入議程，但國民黨團、民眾黨團仍聯手表決，以優勢席次，表決通過民眾黨團提案予以封殺，將總預算再度退回程序委員會。今天表決時，民進黨立委手持標語，痛批在野黨「只搞政爭不顧民生，惡意杯葛全民受害」，國民黨立委及無黨籍立委高金素梅則高喊「支持原民、支持農民」，「民進黨造謠黨」，雙方相互嗆聲。不過，表決確定後，議場迅速恢復秩序，民眾黨團提案讓考試院委員人事同意權案排入議程，朝野皆無異議迅速獲得列案，也讓考試委員被提名人，將有別於ＮＣＣ新任委員被提名人，以及大法官被提名人等人事案，可以優先排入立院審查議程。
賴總統才下全勤令經長就請假 藍委問是否不想再為綠反核神主牌辯護？
民進黨主席、賴清德總統日前對綠營才下軍令狀，要求所有綠委會議要「全勤」，但卻傳出經濟部長郭智輝以出國考察為由，向今日召開的立院院會請假，引發議論。國民黨立委王鴻薇今天表示，賴清德要綠委會議都全員到齊，她也請賴總統、賴主席放心，在野黨立委一定會替賴總統「點名」，看看執政黨立委誰缺席會議，讓總統可以發「全勤獎」，但她也說，沒想到經長郭智輝「開第一槍」，今天就缺席立院院會，難道真的把賴清德的話當成耳邊風嗎？這是否顯示民進黨內部真的不夠團結？王鴻薇說，郭智輝顯然已經沒有辦法拿到賴總統頒發的「全勤獎」，聽說郭智輝要到台積電的日本熊本廠參觀，但既然是參觀行程，不是突發性事件，怎麼沒有想到早點安排參觀？因為立院新會期一開議，外界就對台電追加一千億預算，電價10月可能調漲的議題高度關切，她很好奇，郭智輝是不是不想再替民進黨與賴清德的反核神主牌繼續辯護，因此乾脆逃到日本去，閃躲立院施政總質詢，朝野立委會問到敏感的電價上漲與錯誤能源政策等問題？
NCC、大法官人事案直球對決 藍委敲定三原則開審
立院新會期今天開議，除了閣揆施政報告備詢、審查預算外，另一重頭戲就是NCC、考試院、大法官等三大人事案的開審。立委洪孟楷指出，國民黨黨團會議已經敲定三大原則「不杯葛、超嚴審、團進出」進行審查，一定會讓社會大眾瞭解在野立委專業審查的嚴謹性。洪孟楷今天在臉書上貼文指出，國民黨不會杯葛三大人事案審查，而會利用質詢期間直球對決，更重要的是，這三大人事案的投票，需得到立院委員過半數支持的票數才能通過，因此國民黨將在同意權投票前，組成人事審查小組，針對每一位人選適任與否，做出正確判斷及理由，真正落實「專業審查、嚴格把關」。除此之外，在人事案投票前夕，會透過黨團大會等方式，讓黨團立委知道投票方向，團進團出、表達團結。對外，會有清楚明白的論述，說明為何我們支持某位人選、反對某位人選？不會被扣上在野黨「為反對而反對」的帽子。洪孟楷表示，今天上午國民黨黨團大會已經有一致的方向，人事審查小組即將組成，隨著新會期開議，法案、預算、人事案，三大方向，國民黨絕不放水、更拒絕酬庸！將用「專業審查嚴格把關」，看緊人民的荷包，並推動國人真正關心的議題。
不甩立院決議財政部未提財劃法草案 賴士葆痛批財政部耍詐拖延
國民黨立委賴士葆指出，立院上會期決議，財政部必需要在立院新會期開議之前，提出財劃法修正草案，但是立院今天已經開議，財政部卻擺爛，以「仍在與地方政府協調」為由，沒有提草案版本，他要嚴正譴責財政部，就算財政部想拖延，在野黨也會力拼本會期完成財劃法修正。賴士葆說，中央與地方的財政分配嚴重不均，照理來說，財政部應該要先進行「垂直分配」中央先多撥一點錢給地方，然後才討論「水平分配」，看各縣市各分多少錢，但是財政部現在卻耍詐，推託是「水平分配」各縣市談不攏，新北市、台北市、台南、高雄怎樣怎樣，因此無法提出草案。賴士葆說，立院修改財劃法的目的，明明是要求先修正「水平分配」，但財政部卻裝傻，看看馬英九前總統執政時，當時的財長李述德都還同意中央挖出960多億，給地方政府，但是民進黨執政後呢？有比馬前總統時代做得更讓地方滿意嗎？他說，已經提案修財劃法，將「水平分配」給縣市的金額，提高到3000億，有黨團主張5000億，也有立委版本是1000億，不論如何，數字可以討論，但是大家都會說出根據，最重要的是，中央一定要拋棄「集權又集錢」的刻板想法，不要把所有資源抓在手上，像現在一樣，要地方政府像乞丐一樣，拜託中央給點錢。
立院開議第一天 民眾黨團舉牌抗議閣揆、要翁柏宗出去
立院新會期今天開議，韓國瑜在10點鐘宣讀議事錄完畢後，宣布休息10分鐘，白營八席立委立即趨前行政院長卓榮泰的座位高喊「行政院長違法濫權」，白委林憶君、吳春城則站在官員席另一側的NCC代理主委翁柏宗身後，舉著寫有「NCC魔法主委、綠媒小弟」的標語牌，高喊「違法代理、綠媒小弟，請你出去」，在座位上的翁柏宗帶著口罩，雖然沒有因此離座，但可以看出他眼神相當尷尬，一如外界預期，白營立委在新會期第一天院會甫開議，就在議場內發動抗議，至於藍營立委一開始多半在座位上觀望，綠營立委則是趨前保駕、先是站在閣揆卓榮泰的座位前，閣揆稍後在綠委示意下先離場休息後，白委又群聚到翁柏宗的座位前抗議。至於民進黨立委則是高喊「圍魏救趙沒用啦，別作秀」「翁柏宗為什麼要出去？」「去問韓國瑜院長啦」，還有一些綠委見到抗議的在野黨立委少，高喊反制之餘還忍不住笑了出來。不過，稍後，藍委陳玉珍、羅志強趨前瞭解民眾黨抗議內容，期間陳玉珍、藍委翁曉玲一度加入民眾黨立委的抗議行列，在議場內呼口號，白委也趨前向幾位藍委表達感謝。無黨籍原住民立委高金素梅此時也趨前，站在白委麥玉珍身旁一起喊口號，還輕輕拍著麥玉珍的肩膀，替他打氣。國民黨團總召傅崐萁、書記長林斯銘則趨前與民眾黨團總召黃國昌交頭接耳，似在討論稍後休息時間結束，是否要讓行政院長上台備詢，而黃國昌隨即重回發言台，似乎沒有想讓閣揆進行施政報告。
白綠互槓協商破裂 週五立院開議恐立即上演表決大戰
立院新會期已報到，立院院長韓國瑜今天召集協商，針對開議日期邀朝野黨鞭討論，按照過往慣例，開議當日將邀行政院長施政報告並備詢。不過，民眾黨團在協商一開始，就要求開議當日應邀請行政院長就電價調漲及能源配比進行專案報告，因為這就是民眾最關心的議題。不過，民進黨團反對民眾黨的要求，主張當天院會應該按照慣例，請行政院長施政報告及備詢，立院還沒有正式開議，白綠已先槓上，不僅針鋒相對，言辭還互藏機峰，協商最後破裂，週五院會開議當日，朝野將先開談話會、透過「表決」決定接下來的議程。國民黨立院黨團書記長林思銘在協商中數度表示，他支持民眾黨團主張，因為電價調漲能源配比民眾很關心，行政院長應該要專案說明，他提一個折衷方案，下週一加開院會，再邀請閣揆專報電價調漲議題。今日的協商不見民進黨團總召柯建銘，由民進黨團書記長幹事長吳思瑤、幹事長洪申翰挑大樑，吳思瑤對國民黨折衷方案仍保留，因為「如果一開議就加開院會，又會回到上會期加開院會的輪迴，在野黨有這樣急迫嗎？能源專案報告與追加減預算應該等到9月27日一起舉行，才清楚明瞭有效率」。不知道是否因吳思瑤提到「彷彿回到立院上會期的循環」，又勾起在野黨上會期推動國會改革法、被民進黨強烈杯葛、憲法法庭凍結，整會期努力歸零的「悲慘往事」，民眾黨團總召黃國昌立即要求發言，強調下週一沒有任何委員會要進行（因為召委下週三才選舉），不會干擾到任何委員會，為何不能加開院會？他意有所指的回酸民進黨團「而且暑假過得還蠻漫長的」，能源政策電價政策本來就是行政部門每天都要面對的問題，總不可能將其視為「又新又奇怪的題目，馬上討論會措手不及，難道經濟部、台電還沒感受到國人有多關心嗎」？民眾黨團還說，尊重民進黨團主張，如果大家意見不一，就在院會透過民主程序（表決）處理，「沒理由大家看法不同，又要強迫我們接受某一個黨團的主張」，幾句話就把吳思瑤的主張「堵回去」。外界早先預期因民眾黨主席柯文哲被羈押，預測民眾黨本會期「會比國民黨更反民進黨、國民黨反被擠到光譜中央」，從今天的朝野協商氛圍，似乎已先預示「此言不虛」。針對黃國昌主張，吳思瑤又「軟中帶硬」的強調，簡單的事就簡單處理，沒必要把簡單的事複雜化「真的沒必要」，她仍堅持，週五開議就讓閣揆報告備詢，要增加專報也行，「但黃國昌都沒有講是否同意台電專報與追加減預算報告綁在一起」「簡單的事就有人想要搞複雜，好像自己最認真」，她意有所指的說，相關專案報告合在一起才更有意義。此時，林思銘則再度委婉表示，指吳思瑤誤解國民黨、民眾黨的主張，他的折衷建議就是下週一加開一次院會，請行政院長報告台電追加減一千億預算及能源政策配比，這與台電要不要追加減千億預算是兩回事。韓國瑜聽到這裡，則再度扮演「和事佬」，提出建議，新會期20日開議，請各黨團先簽字同意，至於23日是否加開院會請閣揆專案報告，交由週五院會開議後處理，但是吳思瑤仍有意見，反對「某黨團講的每句話，難道都要全部放在協商共識結論中嗎，為何民進黨團的主張就不能放入」。韓國瑜則重申，盼望各黨團能先聚焦再開議日的討論上，隨即喊「休息五分鐘」，並趨前聽取吳思瑤的意見。不過，休息結束後，民進黨團仍表示，就算下週一要加開院會，台電追加減預算與電價調漲、能源配比兩個專案報告應該合一，不要舉行兩次院會討論。民眾黨團則重申，民進黨團的建議，民眾黨團尊重，但如果民進黨團堅持有不同意見，那就送院會按照民主程序處理。吳思瑤眼見朝野協商將破裂，又態度放軟表示，希望協商決議也能將民進黨團主張9月27日審查中央政府總預算的期待放入朝野協商，還強調「我還有聯合國決議文的臨時動議要講」，但林思銘反對民進黨團一直增加協商的新內容，今天就是討論開議日期，為何一直增加其他主題？其他主題可以另擇日協商。黃國昌也呼映「中央政府總預算審查不在今日的協商範圍中」，眼見綠白各持己見，國民黨也支持民眾黨見解，韓國瑜隨後宣佈協商破裂，明日立院將先開談話會處理明日院會的程序，朝野立委一開議就就勢必因此面臨「大表決」。
亡羊補牢2／柯案再燃起司改議題 藍白合考題更嚴苛
民眾黨主席柯文哲因京華城案遭羈押，檢方精銳盡出大舉偵訊，親綠媒體大肆報導「補刀」，看在白營小草眼中很不是滋味，促使藍白合更緊密。藍營高層分析，立院新會期開議後，憲法法庭將宣布「廢死案」、「國會改革案」釋憲結果，備受爭議的大法官人事案及司法院、法務部預算也要開審，因柯案對司法系統大反彈的民眾黨磨刀霍霍，藍營在柯案真相未明前，重啟「司改」戰場，不僅有利凝聚支持者，從人權角度出發「另類友柯」，也可化解藍營內部因對柯「愛恨交織」、挺柯反柯步調混亂之尷尬。民眾黨立院黨團痛批北檢押人取供、強烈抗議司法「只辦藍白縣市長、不辦綠營縣市長」，揚言立院新會期力推吹哨者保護法、妨礙司法公正罪，也包括加嚴「偵查不公開」規定，要檢方敢偵辦洩密就得付出高額代價。曾任檢察官的藍委吳宗憲也已經對訂定妨礙司法公正罪表達支持立場。白委林國成表示，新會期藍白目標若接近就一定合作，除法案合作，也會嚴審預算、人事權，現在NCC、大法官名單都有爭議，民眾黨團已對名單上的候選人發放問卷，作為未來嚴審參考。民眾黨主席柯文哲被押在土城看守所至少要兩個月，再度引發外界對於看守所環境與被告所受待遇等議題的關注。圖為載運柯文哲的囚車進入看守所的畫面。（圖／報系資料照）藍營方面，立委羅智強提出「刑事訴訟法修正案」、「偵查不公開人權保障法」，除在偵查不公開無法被落實前，給辯方律師針對不實「偵查中」爆料被動回應權，平衡報導外，也將強制檢方「必須」主動針對疑似偵查外洩訊息回應，避免放任炒作。除此之外，針對柯P在接受外媒專訪透露的北檢偵訊環境差、被羈押後又凸顯看守所環境比監獄還不如，藍委也醞釀透過預算審查期間，以「主決議」的方式要求司法院、法務部改進看守所、偵訊室硬體，且不排除視察改善狀況後才解凍預算。羅智強舉例，目前候審室、看守所人道待遇，從飲食、起居、衛生等面向近來都遭質疑有不足之處。例如溽署高溫，後審室、看守所的室內溫度高，有影響被押者健康的疑慮，雖因「安全考量」，看守所室內不能裝冷氣、電扇，也僅提供簡單飲食，但羈押被告、疑犯目的是確保訴訟程序順利進行，而非「懲罰」被羈押人，與受刑人「服刑受懲治」的考量不同，從法理和人權保障來看，被羈押者所處的硬體環境，不應比監獄舍房更差，仍必須符合基本人權保障與人道精神。羅智強質疑法務部「偵查不公開作業辦法」已經形同具文，他將提案修改刑事訴訟法，將偵查不公開提升到法律位階，被賦予被告律師「被動防衛權」、適度澄清偵查過程中出現的不實報導。（圖／記者劉耿豪攝）一位立委私下表示，曾聽受刑人說，監獄有限水措施、受刑人無法想用就用，但起碼還有沖水馬桶，雖然，受刑犯待遇或能以「罪有應得」視之，但日媒報導，柯文哲進北檢後審室只能睡地板、吃兩片土司配開水，到看守所因超過65歲、被「恩賜」有兩桶熱水沖洗，類似待遇就勢必引發人權爭議，畢竟法院還沒正式判刑，被告是否應給予比監獄舍房還差的待遇，「這就不只是柯P一個人的人道問題」。「柯文哲曾說，民眾黨路線不藍不綠，他也身體力行，」藍營高層指出，在柯被押後，民眾黨再搖擺的空間幾乎已不存在，檢視部份白營親綠立委、向來討厭國民黨，但如今，民眾黨為求一線生機、定調柯文哲涉多案皆為「政治迫害」，再加上之前白營竹市長高虹安一審也有罪，小草反綠情緒高漲，白委若仍在立院遊走藍綠，只會引發「背骨」批評，因此立院新會期，白委恐會「比國民黨更反民進黨」，國民黨應把握契機，在人事案、預算案上替民眾嚴格把關，展現迴異過去「在立院被押著打」的無畏氣勢，若藍營表現還被僅八席的白委「超車」，重返執政之路恐更遙遙無期。
柯文哲羈押禁見擾盟友關係？ 林思銘稱立院新會期藍白持續合作
國民黨立法院黨團書記長林思銘6日表示，民眾黨主席柯文哲過去當過台北市長，台北市議員會基於職責監督，而立院則主要檢視檢察體系和司法院是否針對特定個案標準不一，立院黨團不討論柯文哲本身是否涉弊。台北地方法院5日傍晚再度召開羈押庭，針對柯文哲遭指涉犯《貪污治罪條例》的違背職務收賄及圖利等罪，裁定柯文哲羈押禁見，並已送台北看守所執行。據了解，羈押庭承審法官認定，柯文哲在京華城案的容積增加的圖利罪部分明知違法、執意為之，罪嫌重大。此外，柯文哲的供詞與威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇還有前台北市副市長彭振聲等人不同，繼而認定柯文哲有滅證、勾串共犯及證人之虞，有羈押之必要，因而裁定羈押。對此，國民黨內對究竟「打柯」、「挺柯」，似乎沒有統一定見，以台北市議員游淑慧、鍾小平為首的台北市議會藍營黨團近期猛攻柯文哲案，未來立法院是否仍能如同本屆第一會期「藍白合」，恐添變數。對此，林思銘向本刊強調，議員有議員的職責跟角色，而柯文哲過去為台北市長，議員當然須站在監督立場跟角色，有其看法跟判斷，自己也當過地方縣議員，理解職責之所在。他說，但以立法院角度，在乎的是整個檢察體系跟司法院，是否就單一個案判斷標準不一，法律程序是否完備是非常重要的，也將以此角度判斷跟回應。林思銘坦言，若以自己從律師身分角度分析，京華城840%高容積率重建案，關鍵是採取委員制，由所有專家共同決定，據了解柯文哲本人根本沒有參加這個會議，必須要證明柯文哲有去影響這些委員，或是發揮實質影響力，羈押禁見才有理。若無，便是坐實在野黨主席遭政治打壓，自己鼓勵柯文哲抗告，據理力爭，畢竟司法很多裁量，「往往在法官的一念之間」他坦言運氣佔很大因素。林思銘重申，立法院第11屆第1會期運作下來，藍白黨團對於法案、預算、人事案都有共識，認為雙方的理念跟價值判斷是趨於一致的，會在這些基礎上，繼續合作下去，不至於因為柯文哲官司動向而受到影響。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
山雨欲來？預算開審前國造潛艦靈魂人物突去職 藍委指水很深
立院新會期即將開議，重頭戲在中央政府年度總預算審查，其中，從大選前吵到選後的國造潛艦案預算，備受矚目。但立委王鴻薇卻驚爆，潛艦國造案有三位關鍵靈魂人物，其中兩位卻即將離職，令人好奇未來潛艦國造案由誰主導？該項計畫是否會有什麼變卦，還是又擋到了誰的財路？國造潛艦案的預算以橫跨14年度預算方式編列，賴總統日前在專訪中說明，「海鯤號」國造潛艦預算，行政院先匡列未來14年，以2840億元預算建造後面7艘潛艦，但會根據實際狀況核給。賴清德強調，這只是「暫時匡列」的預算，無論是年限匡列14年、還是經費匡2840億元，「都只是暫時匡列」。「暫時匡列」遭質疑國造潛艦案預算的具體數字還無法掌握，預算會不會持續膨脹？引發外界關切，朝野立委也揚言會等預算開審時好好問個清楚，但此刻卻傳出，潛艦國造案的兩位靈魂關鍵人物將去職，再度引發議論。王鴻薇質疑國造潛艦預算開審前夕，卻有關鍵靈魂人物去職，背後的水很深（圖／報系資料照）王鴻薇在臉書發文表示，國防部8月底將明年度預算書送到立法院，各界關注的潛艦國造預算，編列2840億元預算、從明年起分14個年度執行，將建造7艘後續潛艦。但潛艦國造海鯤號的3位靈魂人物卻有2人已經或即將離職。王鴻薇說，海鯤號3位主要角色中，黃曙光今年4月欲請辭國安會諮委、潛艦國造小組召集人等職，雖在新政府上台後獲留任國安會諮詢委員。但近期卻又傳出台船董事長鄭文隆無預警下台、國防部參事海軍中將邵維揚即將屆齡退伍，被視為潛艦國造3要角將「三缺二」。王鴻薇表示，潛艦國造從規畫經歷各種風雨，終於到了原型艦下水準備測試階段，並編列後續艦階段。但在賴政府上台後，潛艦國造工程2位重要人卻離退，令人質疑該計畫是否會有什麼變卦，還是擋到了誰的財路？她還說，台船多為承攬政府重大船艦的公司，潛艦國造則是民進黨政府上台後國防重要政績，這個案子從開始規劃到現在，各方都認為「水很深」，好不容易穩定的潛艦風波，竟然在政府編列長達14年的2800億預算後，台船的董事長鄭文隆突被無預警被要求離職，而且幕後主導人據說還是賴總統親信。令人擔憂，潛艦國造的後續，究竟是國防政策主導，還是掮客利益主導？
爆陳世凱是下場選戰台中綠營活棋 鄭麗文示警藍別再被動應戰
前國民黨立委鄭麗文今天指出，政院發言人陳世凱昨日正式接任交通部長，這顯示賴清德總統早已跳過2024總統選戰被指是「少數總統」的尷尬，開始為未來綠營選戰提前佈局，陳世凱因頂著「交長」光環，不僅可能威脅藍營中市立委尋求連任，更可能成為未來台中市長選戰的綠營黑馬。鄭麗文同時提醒國民黨，別繼續陷在2024總統敗選困局，走不出來，因為賴清德總統與民進黨在選戰結束後，早已快速分析自己的優、劣勢，開始佈下一局、下兩局。她舉例，府院派陳世凱接交長，就是要增加綠營選戰「活棋」，陳世凱退可威脅中市藍委顏清標的連任、進可代表綠營挑戰未來的台中市長，其中的政治算盤打得相當精細。反觀國民黨，卻還在問陳世凱有何專業可接交長？她感嘆，當對手下棋都不知下到哪裡了，國民黨還在糾結上一局，然後將棋局主導權拱手讓給民進黨、甚至民眾黨，選民眼中的國民黨，就只是「每天開記者會回應時事」，這樣真能重返執政嗎？民眾黨主席柯文哲遭北檢聲押，卻被法院裁示無保請回，外界形容原本行情跌到谷底的柯文哲是滿血復活，民眾黨未來選擇的政治合作對象也引發討論。鄭麗文今天接受廣播媒體專訪，分析接下來藍綠白分合。她認為，民眾黨既然已經將北檢偵辦柯文哲定調為「政治迫害」，柯文哲、民眾黨在全案未塵埃落定前，就很難與民進黨再「勾三搭四」，否則一旦被選民發現，民眾黨還對民進黨輸誠，民眾黨就會更快泡沫化，至少短期內，民眾黨的表現，會比國民黨更「反民進黨」。鄭麗文指出，容或民眾黨內仍有不同考慮，但這是民眾黨的家務事，何況，在立院合作，與選戰是否要繼續合作，原本就是完全不同的兩碼事。畢竟立院上會期，藍白多次合作，都是為「監督」執政黨、在不同議題上產生的「自然合作」，但在立院合作，不代表選戰就一定合作，反之亦然。鄭麗文提醒國民黨，眼下一定要深切瞭解這個事實「不需要為合作而求合作」，因民眾黨是小黨，其實有很多事有求於國民黨，國民黨立院黨團不可能不清楚。尤其當柯文哲人設遭嚴重挑戰與質疑，國民黨沒必要再像上個會期，幾乎是讓民眾黨牽著鼻子走，就是視議題該合作就合作。她說，上個會期，國民黨已經很少主導議題，都讓民眾黨扮演「攻擊發起」角色，立院新會期是重要的預算會期，國民黨團不應該再將攻擊主導權拱手讓人。「而且，請不要再一廂情願的討論藍白合」，鄭麗文提醒國民黨，2024總統選戰早已經過去了，現在還有很多藍營人士爭論白委黃珊珊是不是「破壞藍白合元兇」，但總統輸了就是輸了，對於黃珊珊的角色，應該就是論事，例如她在民眾黨內一筆爛賬就可討論，至於昔日藍白合恩怨就不需再糾纏。鄭麗文分析，2024總統大選後早就人事已非，不必再用那場大選打未來的算盤，當賴清德總統走出少數總統的困局，清楚知道優勢劣勢佈下一局，國民黨卻還困在上一局走不出來，國民黨上下真的要醒一醒，別再只是「每天回應時事」。
砍在刀口1／攔國會改革又「追殺」在野黨主席 大法官＆通傳委員人事恐團滅
立院新會期9月2日拉開序幕，除將審查歲入、歲出雙創新高的114年中央政府總預算外，還要開審大法官、NCC委員及考試委員等重要人事案。據了解，若認為大法官、NCC委員甘淪綠營馬前卒，藍委將採嚴審封殺所有人事案，恐怕創「團滅」紀錄。藍營高層人士指出，賴政府大動作偵辦民眾黨主席柯文哲，意在透過裂解民眾黨，讓白營年輕票流失，並藉此嚇阻藍白合，畢竟唯有在野黨失去在立院過半優勢，執政黨才能全盤掌控政局，但白營師法前民進黨立委蘇治芬以「政治迫害」拉高與檢方抗爭，白委若在此時投靠綠營，形同置柯安危於不顧。該人士還說，綠營攻防主軸很清楚，就是與人數優勢的在野黨對抗，在野黨拒從，就持續「極限壓迫」、「用時間換取空間」。包括從國會改革案綠高喊青鳥反制，政院直接下令要NCC副主委續代理主委，考試院部長可代理考試委員逕行開會，提名「反國會改革、反廢死立場鮮明」學者出任司法院長等連串作為，不難看出民進黨已經將「憲法解釋權」視為主場優勢，看扁在野黨資源少、意志弱，要拼「狹路相逢勇者勝」。「過去八年立院表決，國民黨落敗主因是藍綠立委人數差太多，但國民黨忘記自己在野、瞻前顧後，無戰鬥意志，的確也讓支持者失望」該藍營高層並舉例，綠營在立院休會期間，強力主張應開臨時會審查考委、NCC委員人事案，考試院、NCC也配合府院黨喊話，藍內部再度出現鷹、鴿派，對是否要開臨時會各執一詞，最後鷹派主張險勝鴿派，讓立院院長韓國瑜步子得以踩穩，後來臨時會也沒開，在野支持度也全不受影響，因為人民在意的不是考委是否從缺，而是在野黨有沒有「態度」。北檢聲押民眾黨主席柯文哲出師不利，被北院裁示無保請回，小草與白營強烈抗議政治干預司法，新會期「白綠」合作轉變微乎其微。（圖／記者黃耀徵攝）「關鍵在賴總統的一念之間，是否仍要選擇對抗老路」立院新會期國民黨團書記長林思銘受訪時強調，司法界有太多值得尊重的學者法官、檢察官，都更適任大法官，但總統總統卻讓大法官候選人名單充斥意識形態、政治爭議，用人唯親，未把握改革契機令人遺憾。林思銘說，對於大法官候選人名單，不僅藍營炸鍋，輿論也譁然。「的確有藍委要求將NCC委員、大法官候選人名單全數退回府院拒審，但「拒審」是昔日在野立委席次少時不得不為的無奈作法，如今已席次過半，採取拒審實在說不過去，既然賴總統勇於提出爭議如此大的名單，黨團也決定「直球對決」嚴格審查，該投票封殺的就封殺，審查程序都依憲法處理，結果就交由全民公評。林思銘指出，對於立院新會期在野黨團結合作非常有信心，而綠營透過檢廉大舉搜索民眾黨主席柯文哲，疲勞轟炸般的審查，法院卻裁決無保請回，凸顯政治干預司法、欲分裂在野力量的企圖。他也不相信部份名嘴所指會有白委在此案後，轉與綠營合作的說法，畢竟民眾黨8席立委對於民進黨政治操作都同仇敵愾，他絕不相信此時會有人冒著被小草唾棄的風險，轉而舔綠。國民黨立院黨團直指賴總統提名的新任大法官是「史上最爛名單」，並強調在野黨將直球對決，嚴格審查。（圖／國民黨團提供）立委羅智強也認為，賴總統提名7位大法官候選人中，張文貞、廖福特、陳運財等人，都曾公開表態主張廢死，憲法法庭9月就要宣判死刑存廢，賴總統還在此關鍵時刻執意提名「表態」支持廢死大法官，與超過8成4反廢死民意對著幹、無視「民主政治是化解社會爭議機制」，拒絕與在野代表的多數民意溝通，若引爆社會對立衝突，總統要負責。「NCC前任委員林麗雲、王維菁7月卸任主委後，直指NCC嚴重腐敗，不僅運作淪首長制，NCC內更瀰漫失敗主義」國民黨文傳會主委、藍委李彥秀認為，NCC委員等卸任才敢講真話，雖遭強烈批判，但也印證NCC內部已變成一言堂，更凸顯立法院對NCC新任委員人事案的把關重要性，對於立院在野合作，國民黨仍抱持樂觀，民進黨想要分化在野、個別擊破，不會成功。民眾黨立院黨團在9月2日立院報到時，則痛批執政黨運用司法對黨主席柯文哲羅織罪名，強調會以理念、價值迎接會期，是否符合台灣人民利益等原則持續正常運作，請支持者拭目以待。
砍在刀口2／雷吼「監督預算」唬人效果大 藍自擔心審查不懂眉角
立院新會期開議後重頭戲將是審查104年度的中央政府總預算，這不僅是賴總統就職後的首編預算，歲入歲出還首度突破3兆元規模，受高度矚目。雖然賴總統、閣揆都相繼喊話各部會首長與綠營黨團要清楚論述、主動與在野黨團溝通，避免預算遭重大刪除凍結，影響國家發展，然而藍營表態「絕對嚴審」，強調目標從「砍300億起跳」，並透過凍結預算、主決議等方式，回應民意的期待。據指出，因民眾黨主席柯文哲深陷官司爭議，已經有白委喊出將針對此次偵辦過程中凸顯的檢方違背「偵查不公開」爭議，要檢方給個交代，外界推測這也象徵白營吹起嚴審法務部預算的號角。此外，憲法法庭將在立院新會期針對在野黨力推的國會改革法案宣判，若判決違憲，恐也難免波及司法院的預算，新任大法官人事案也不樂觀。另外，行庫為落實賴總統「新青安貸款」選前政見，房市屢傳亂象，外界甚至擔心引發「類次貸風暴」，藍委已提案要求央行、財政部等單位開議後到立院專案報告，避免年輕首購族成最大受害者。預料財政部、央行與金管會部份預算，也可能因此成立委要求凍結，或成為「主決議」（先向立院報告改進狀況，解凍後才能動支）的標的。行政院正式核定政院發言人陳世凱出任交通部長，但交通部主管業務包山包海，但陳世凱過去的經歷並無交通領域的專業，能否推動相關政務，引發外界議論（圖／記者趙世勳攝）再者，包括遭質疑推動打詐、數位化無功，預算卻「編好編滿」的數發部預算，遭在野黨痛批只會配合政治、打壓特定媒體的NCC國家通訊傳播委員會預算，也都被視為在野黨「大砍預算」的標的，恐難「全身而退」。而交通部主管業務包山包海，原先編製預算的交通部長李孟諺卻突然下台，由完全不具交通專業的政院發言人陳世凱倉促上陣，甫上任就要面臨朝野立委的拷問，交通部能保住多少預算，也成為觀察重點。即使在野黨磨刀霍霍大喊砍預算至少「300億起跳」，但其實只佔明年度中央政府總預算歲出3兆1325億的百分之一，說穿了與往年「統刪1％」的朝野基本共識相去不遠，只是「數字」有唬人效果罷了。一名立委透露，行政部門早已灌水多編些預算，就等著在野立委「出招」。過去八年，在野立委人數少，預算統刪1％還勉強對選民有交代，如今在野黨已是國會多數，預算審查最後若仍僅統刪1％，不僅未兌現選前承諾，更難逃綠營訕笑「在野黨不用功，查不出預算貓膩」。立院將開審114年度中央政府總預算，其中也再度編列551億元的治水預算，引發外界質疑錢是否用在刀口上，日前高雄仍豪雨成災，政府有義務要告訴全民治水預算究竟是怎麼花的。圖為今年7月高雄發生嚴重水災的畫面。（圖／民眾提供）資深立委賴士葆指出，在野立委重新掌握立院席次優勢，包括國軍打造7艘潛艦、長達14年「匡列」預算；編列行之有年、卻還是頻傳水災的治水前瞻預算，CP值遭到質疑的軌道建設，這些被鎖定監督的大型預算，不僅內容專業，牽動國安機密，更因常跨各縣市選區，若在野立委無法明確點出哪裡浮濫、浪費，甚或被挪用，而是天馬行空的漫天喊價砍預算，執政黨將「笑納」當成是下屆地方縣市長、立委總統選戰的相罵本，恐無助在野重返執政之路。另一位資深立委也認為，「統刪1％預算」並非最理想的預算監督方式，尤其法律對各行政部門編列「延續型預算」有保障，就算預算被砍，行政單位仍可自行挪用其他預算支應，資深立委也都知道巧門何在，真要砍預算「砍新不砍舊」，多鎖定今年新增的預算項目，並以主決議禁止各部門「自行勻支」，預算刪減對象也要相當明確，才能避免行政單位存在僥倖心理，對新科立委而言其實並不簡單，監督預算能否真正「砍在刀口上」，也就更讓外界好奇。
柯文哲無保請回 賴士葆認檢方做的功課還不夠
民眾黨主席柯文哲因涉京華城案，遭北檢聲押，但今年凌晨法院召開羈押庭，，最後卻裁定柯無保請回。對此，國民黨立委賴士葆直言，現在來看，無保請回代表證據不足，以目前的結論而言「檢方是很丟臉的」，畢竟要押人，條件一定要夠，不論是有重罪、有逃亡之虞，串證之虞，收賄雖是重罪，但現在看起來北檢就是沒抓到直接證據，只有可能疑似圖利，這個標準就寬了，如果證據薄弱，北檢想聲押柯文哲，當然就會非常辛苦。國民黨立委柯志恩則說，不希望媒體看到事情就無限上綱、24小時疲勞轟炸，「有多少證據說多少話。」立院新會期今天開始辦理報到，朝野立委今天在登記報到之餘，也被在場媒體問到如何看柯文哲被法院裁示「無保請回」？對此，賴士葆認為，從目前的情況看來，北檢可能仍只掌握到柯涉嫌圖利的事證，但要辦賄選證據薄弱，檢方聲押就會很辛苦，北檢恐怕有功課作得還不夠的問題。他說，因為檢方已經揚言提抗告，柯文哲的案子還沒有結束，未來會不會起訴，目前都不知道，如果最後柯全身而退，柯文哲的支持者甚至中間選民就會強力反彈，柯的政治生命是否如同日本學者小笠原早先預測的「恐怕已經出局」就非常難講，民眾黨支持度有可能回升，反之，如果柯還是官司纏身，那就是另外的一件事。同時辦理新會期報到的國民黨立委柯志恩則認為，此次藍營表態的不多，因為大家都還在觀察，期望司法給予公平正義審判空間，也不希望媒體看到事情就無限上綱、24小時疲勞轟炸，還對這件事擴大解讀，畢竟司法系統、媒體生態都應該是「有多少證據說多少話」。柯志恩受訪時也坦言，看到柯文哲被無保請回，她是挺驚訝的，與大家的預期不同，但仍然期待司法能勿枉勿縱。柯志恩也被問到，如何看待柯文哲曾稱沈慶京也是台北市民？柯志恩表示，財團不是不能見，但當京華城案如火如荼在討論時，政治人物還是要避嫌，不能因為沈也是台北市民就不避嫌，並竟沈過去其實還有非常多爭議，彼此間仍有些關聯度。她說，政治沒有那麼天真，柯文哲不能總說愛怎樣就怎樣，也要考量社會觀點，柯文哲指沈慶京是以市民身分與他唱歌，她個人認為不太妥當的。
林宜瑾喊冤 媒體人疑賴神刀口頻向內拼支持度
民進黨立委林宜瑾立院辦公室，今天上午遭檢調大舉搜索，外傳她疑似與林涉助理費及標案有關，林宜瑾則在臉書發文強調，無論基於什麼原因接受調查，是誤會也好、有心人爆料也罷，身為中央民意代表，會以身作則，配合司法調查釐清案情。她還說，清白太廉價大家都會講，日後要讓證據說話，司法終將會證明她的坦蕩。立院新會期9月將開議，台南地檢署選在此時大舉到立院立委辦公室搜索，外界認為絕非「小事」，僅管檢調上午離開立院時抱了一大箱資料，並拒絕向媒體透露案情。不過，立委透露，台南市議員曾舉發林宜瑾朱姓特助涉及標案疑雲，違反公職人員利益迴避法、貪汙治罪條例，但具體案情，仍有待檢調釐清。媒體人張禹宣今天在中天電視「庶民請上車」節目中分析，眾所周知，林宜瑾是賴清德的嫡系子弟兵，日前被起訴的前政院發言人陳宗彥也是，外界雖認為是民進黨派系內鬥，但他認為恐非如此。張禹宣引用台灣民意基金會最新民調資料指出，賴清德總統近期民調又出現下降趨勢，回顧賴總統上次的民調高峰是58％，當時是前政院副院長鄭文燦被收押，但後來民調支持度又開始下跌。可能原因很多，包括台股崩盤、能源政策出問題、朝野對立、經濟差等等，民眾看不到利多訊息，就被打回原形，民進黨內部對其不滿程度也升高。林宜瑾在臉書發文強調，無論基於什麼原因接受調查，是誤會也好、有心人爆料也罷，身為中央民意代表，會以身作則，配合司法「讓證據說話」。（圖／翻攝自林宜瑾臉書）「辦鄭文燦就像是打強心針」，張禹宣認為，辦陳宗彥與林宜瑾恐怕與綠營內鬥無關，很可能是賴清德的「斷捨離」，畢竟當下「比較有理由」想鬥林宜瑾的恐怕是積極爭取下屆民進黨南市市長候選人提名的綠委陳亭妃，但陳亭妃不可能叫得動司法系統，而且檢調進入立院立委辦公室搜查，即使在休會期也是大事，檢調沒把握絕不敢貿然行事，近期包括時力立委徐永明、時任民眾黨立委高虹安都曾被檢調到立院辦公室搜索。張禹宣分析，「賴神」應很清楚，如果辦在野黨立委，牽一髮動全局，對提振民意支持度效果有限，但將槍口對準自家人「效用非常好」，辦鄭文燦已經讓賴清德滿意度飆高到5成以上，對賴而言，如果想要再將民調拉高，再辦一次自家人，不失為可行之道。他還說，檢察官今天其實只帶一個助理前往立院搜索，看起來「很想要低調」，但或許是外界盛傳檢調近期可能針對民眾黨假帳案收網，立院內風聲鶴唳，媒體原推測檢察官要搜黃珊珊立院辦公室，但最後卻是搜查林宜瑾，因此目前也還不能排除，由於民進黨台南市長初選選情緊繃，外傳賴神有屬意人選，可能有人想咬林宜瑾反制賴清德，賴陣營乾脆先出手清理戰場的可能性。不過，張禹宣也提醒，「強心針」若接連被使用，一旦司法系統公正性遭懷疑，對提振民意支持度能否一直有效，非常難說，若法院最後判被起訴者「無罪」，更可能產生反效果，結果如何，都有賴後續觀察。
代理教師敘薪不採先前年資遭判違憲 柯志恩新會期推修法助代理教師同工同酬
引發全國代理教師高度關注的｢代理教師敘薪」聲請釋憲案結果，今天出爐，憲法法庭確定宣告違憲，對此，藍營教育委員會立委柯志恩指出，這是｢遲來的正義」，也還給全國近3萬名代理教師的公道。柯志恩說，長期以來，代理教師｢同工不同酬」，除了此次釋憲標的「不採計先前年資敘薪」外，代理教師寒暑假也無薪，經立委質詢和媒體報導，教育部前部長潘文忠承諾改善。柯志恩表示，教育部確實也對此事做了努力，但部份縣市雖發給代理教師薪資，但要求代理教師必須兼行政職，有些縣市則沒有要求｢一國多制」。簡言之，代理教師，已經沒有「考績獎金」和「年資敘薪」等正常教師福利，但在教學現場，卻有不少代理老師與一般老師｢同工不同酬」的不公平現象，都應該被一一檢討，才能挽回教育工作者對教育行政的信任。她還說，過去代理教師不被採計的年資敘薪，如今被宣告違憲，預期可讓教育環境更符合公平與人權。柯志恩說，立院新會期，她將提案修改｢教師待遇條例」，也希望行政部門配合修法，給代理教師更完整的權益保障。柯志恩同時表示，沒有任何一位代理教師希望永遠都是「代理」的身分，期盼中央和地方教育主管，不要過度管控教師員額，該開缺就應釋出員額，讓有意願、有熱情的代理老師都可以安心從事教育工作，為教育貢獻心力。新北市一位張姓民眾，曾任兩年代理教師，但在錄取新北市某高中代理教師時敘薪，遭教育局認定不採計過去年資，該民眾認為，牴觸憲法平等原則，進而聲請釋憲，憲法法庭今天做出113年憲判字第7號判決，指教育部不能敘薪的相關函釋，及新北市府相關規定不採計合格代理教師「職前年資」的作法違憲，憲法法庭認為，合格代理教師「職前年資」提敘，應由中央訂定具體規範，據了解，有類似規定的縣市不只新北市，未來如何修法統一全國規定，也備受矚目。
綠想開臨時會卻沒送連署提案 藍再批搞小動作「甩鍋」
民進黨團近日多次強調，已經函立院院長韓國瑜要求協商召開臨時會，處理NCC委員及考試委員人事案，不過，按照立法院組織法規定，黨團要求開臨時會，必須先送連署提案，立院院長才能召集朝野進行協商，但立院高層透露，目前還沒有看到綠委的連署開臨時會提案。國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘質疑，民進黨團一直喊要開臨時會，但是僅「發函」卻未提出連署開臨時會的提案，其實就是想搞小動作，欲將NCC委員及考試委員人事案沒過的責任「甩鍋」給在野黨，也難怪韓院長方面也無法做任何回應、無法召集朝野協商。資深立委指出，立院組織法第六條明訂，立院召開臨時會，是依照憲法第69條規定進行之，臨時會開會討論事項，以朝野議決的「特定事項」為限，因此，臨時會究竟要處理什麼，必須先進行朝野協商，視協商結果而定。不過，立院組織法第六條也規定相當清楚，如果立院要開臨時會，必須經立法委員四分之一以上請求而為之，這也就是林思銘所謂的「立委連署開會提案」。該立委表示，如果要開臨時會，一定要有四分之一的立委連署提案，僅憑黨團公函，恐怕韓院長難以依法召集協商。該立委認為，民眾黨已經明確表示拒絕開臨時會，因此不會找國民黨立委連署提案開會。多數國民黨立委則因反對「臨時會常態化」，並且對NCC新委員名單相當有意見，主張新會期開議後，嚴格審查。因此，藍委自然也不會連署臨時會。該立委表示，「誰執政誰負責」，民進黨是執政黨，若認為「臨時會」非開不可，當然要主動提案連署召開臨時會，才能儘快要求韓國瑜主持朝野協商，但民進黨團卻「只發函、不提連署開會提案」，在野黨自然會質疑「搞小動作」「為累積相罵本」「還是綠委屆時都不在立院根本開不成」，也難怪不論是韓國瑜、或藍白黨團，都仍在觀望看綠營黨團究竟想怎樣，不排除綠營也無意開臨時會的可能性。立委指出，NCC眼看情況不對，早已自行解釋，不論NCC委員是否全數補齊，都不會影響蘋菓新手機上市的審查工作，考試院長黃榮村日前也表示，今年底最後兩像國家考試「地方特考、離島特考」典試案，考選部都已經送考試院院會審查通過，已展開典試委員遴選，指示相關單位提前因應考委人事案的變數，避免影響考生權益，國考將如期舉行，考生不必憂慮。既然NCC及考試院都有應變作為，執政黨立委卻仍未連署提案要求開臨時會，在野黨也沒必要急，就靜待民進黨團何時提出連署提案書，再配合參加協商。民眾黨團總召黃國昌今天重申，民眾黨反對開臨時會，並喊話行政院，立院新會期審查NCC委員的前提，就是先把不符合資格的主委候選人翁柏宗撤回並重新提名。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示，民進黨團已在8月2日「正式去函」給韓國瑜，要求針對NCC及考試委員人事同意權案，盡快朝野協商。她並強調，立院應該善盡憲政機關的「忠誠義務」，不能因立院延宕不行使人事同意權，導致考試院、NCC空轉虛耗。
臨時會沒開恐害國考考生？ 前考委說「安啦」籲考生安心備考
針對綠營痛批藍白拒絕接受綠委主張加開立院臨時會的要求，審查考試院正副院長及考試委員人事案，是拿50萬人次考生權益當祭旗「擺爛」。對此，一位前考試院考試委員受訪時，國家考試茲事體大，考選部長年來，都按步就班的按照時間表操課，不論命題或閱卷，都不可能因政治紛擾而影響考生權益，籲請考生安心準備國考，勿跟隨假訊息人云亦云而影響備試。即將卸任的考試院院長黃榮村日前指出，若9月後沒院長和院會啟動程序作成各項決定，外界難免會擔心，是否影響未來國家考試舉辦及典試工作安排，因為變數難以預測，他已要求預擬可行應變方案，作好萬全準備。但黃榮村當時也說明，考試院院會日前已經通過12月登場的地方特考，及第一次離島特考的請辦，這兩場考試就是今年最後的國家考試，依照正常程序，這也是本屆考試委員任期內最後一次的考試請辦，外界也據此認為，今年剩下的其他場的國考，應該都已成籌備命提工作，與新考委任命，已無直接關連。一位前考委受訪時說，據他瞭解，以今年國考為例，考選部對9、10、11月國考籌備工作多已完成或接近完成，僅剩12月的地方特考、離島特考，考選部才在日前剛通過典試委員案，已經著手邀請典試委員。換言之，立法院在開議後的新會期儘速審查考試委員人事案，就不會對今年國家考試造成任何不利影響。立院如果不開臨時會，審查新任考試院正副院長及考試委員，究竟會不會影響國家考試考生權益？成為藍綠白近期交手標的，在野黨反對立院臨時會「常態化」，目前傾向等9月立院新會期開議後，再速審考委人事案。一位前考試委員受訪時說，考選部是依照行之有年的「典試法」籌備、舉行國家考試，實施以來，不論換哪個政黨執政，都盡力追求國考的公正、公平、客寬，為國選材，不可能因政治紛擾影響國考進行。該人士指出，「典試法」第二條規定，舉行國家考試，應由考試院考選部，報請考試院核定成立「典試委員會」，同一年同一考試舉辦兩次以上考試者，並可視需要設置「常設典試委員會」。該前考試委員解釋，典試委員會堪稱國家考試的核心，由包括「典試委員長」、「典試委員」、「考選部長」共同組成。其中，典試委員對於國家考試命題、閱卷至關重要，堪稱國考「核心中的核心」，考選部多遴選名重一時或在國考領域具特殊權威地位的大學教授、專家擔任，由考選部會同典試委員長提報人選後，經考試院會議決定，由考試院聘用。至於典試委員長，因「典試法」中僅明訂，典試委員長由考試院院長經提請考試院院會決定後，呈請總統特派之。因典試委員長接近「榮譽職」，實際上並未親自過問典試命題，因此過去曾邀請中研院長李遠哲及時任中研院研究員的前閣揆陳建仁出任典試委員長。考試院之後因擔心邀請名人任典試長、容或政治立場有不同，稍不慎即可能影響國考的中立性，因此改由考試委員互推典試委員長人選。該前考試委員指出，民進黨執政後為落實「廢考院」主張，大幅刪減考試委員名額及任期，本屆考試委員則將在8月底到期，雖然考試委員遲遲不通過審查，，確實可能影響國家考試「典試委員長」的產生，但一方面因典試委員長對國考實質影響很小，另一方面因民進黨長期堅持廢考院，考選部也早預備「因應方案」，且已經行之多年，就是要預防因考委人事審查爭議，影響國考生權益。例如，舉凡重要國家考試，考選部早已在考試登場前半年之前就已挑選典試委員，開始命題籌備工作，「絕不可能」等新考試委員通過審查任命後才命題。以今年國考為例，9、10、11月國考籌備工作多已完成或接近完成，只剩下12月的地方特考，考選部才剛在上週通過典試委員案，正著手找典試委員，因此，只要立法院在新會期開議後通過考試委員人事案，就不會對今年國家考試產生任何影響。該名前考委還說，考選部顧慮得相當周到，即使新考試委員難產，也有因應方案，包括先由考選部長兼任典試委員長，進行國考籌備，等到國考舉辦後，新考試委員誕生，再將該國考籌備、典試、閱卷案報考試院院會追認。因此，就算年底登場的地方特考考完後，考試委員仍卡在立院，也絕對不會影響國家考試考生權益，請考生放心，安心準備考試。
批NCC已失獨立專業 學者要NCC新委員先提改革藍圖
元智大學資訊管理學系教授周韻采今天指出，她曾在前總統陳水扁執政期間參與NCC（國家通訊傳播委員會）的籌設及第一屆委員的提名，但20幾年來，對於NCC產生的亂象卻非常憂心，NCC目前的「代理主委模式」更是嚴重傷害NCC的獨立專業性，呼籲各界要力挺「嚴審、速審、實質審」NCC委員，立院才能監督NCC、找回NCC已經喪失的獨立性與專業性。21世紀基金會與中華傳播學會與前民眾黨立委張其祿今天舉行記者會，發起全民監督NCC活動，將透過籲請NCC委員被提名人「回答問卷」等方式，讓全民先行得知NCC被提名委員，對於NCC未來政策、運作看法，並邀請專家參與評定，瞭解NCC被提名人是否具有專業素養、獨立性，協助立院未來從事對NCC委員的實質審查，包括國民黨立委葛如鈞、民眾黨立委張啟楷都與會，表達對「全民監督NCC」活動的支持。21世紀基金會副執行長周韻采表示，監督NCC活動將會在立院新會期開議後、正式開審四位NCC委員被提名人程序開始前，提供給NCC委員被提名人，並儘速邀請更多專家學者評定被提名人的回覆，並一併提供給朝野政黨立委參考。張啟楷則表示，NCC目前確實有很多問題，這不是外界隨便臆測，而是剛剛卸任的兩位NCC前委員親自講的，這兩位委員痛批「政媒集團化」，身為曾經的資深媒體人，看到兩位前NCC委員在卸任後才說出這些話，心中十分震驚與感慨，因為媒體曾經是台灣各行業的楷模、是監督政府的第四權，曾幾何時變成「政媒集團化」，變成政黨同路人，而NCC更被外界痛批示「髒兮兮」，因此，這次NCC新委員提名及改組，是非常非常重要的關鍵。張啟楷指出，這段時間，NCC的獨立性不僅完全沒發揮，本身還變成亂源、變成元兇，如何導正？他已經提案修訂衛星廣播電視法中，明確要求電視台、新聞台證照審查一定要完全透明化，此外，太多新聞台、電視台拿到政府補助，搶下太多標案，怎麼能不被政府牽著鼻子走？張啟楷說，他同時提案修正廣電法，電視台必須定期揭露拿到多少政府標愛與補助，全部公開透明，而且主動申報，已經被列為民眾黨下會期的優先法案。他也痛批NCC並沒有善盡國內媒體健全發展之責，媒體財務無法自給自足，媒體記者從業人員薪資難以提高，如何去監督政府、為民發聲？他也籲請所有媒體從業人員提供修法意見，讓國內媒體環境能越來越健全。周韻采說明民間發起的「全民監督NCC」活動的內容與期望。（圖／翻攝自中天電視）
大法官若沒收聽證調查權 藍委憂台灣民主恐倒退30年
憲法法庭今天針對國會改革法釋憲案進行言詞辯論，府院三大秘書長親上火線論述，賴總統還發文強調「我必須挺身而出捍衛憲法」，創下憲政史上新紀錄。不過，代表立法院上庭辯論的藍委翁曉玲感嘆，國會改革法案若最終遭憲法法庭判違憲，台灣民主恐將倒退30年，立委吳宗憲也說，此刻他終於明白，「當裁判、球證、旁證都是我的人，你怎麼跟我鬥？」這些話的意義。立委翁曉玲也說，在參與憲法法庭訴訟的過程當中，藍白團隊深深感覺受到不公平的對待，不管是在訴狀的限制，或他們申請的迴避狀沒有公開，憲法法庭都違背過去的作法。不過，翁曉玲、吳宗憲也都強調，即使現狀如此，但也不會放棄，因為「如果放棄了，就真的結束了」，也會繼續奮戰到底，為守護台灣民主盡份心力。憲法法庭針對國會改革法案的釋憲申請玵詞辯論結束後，因有7位大法官，11月前任期屆滿，外界預估最快11月，將做出違憲與否的裁定。值得注意的是，雖然在野黨內不少聲音認為「大法官的心證已成，釋憲結果恐不樂觀」，但也有立委私下認為，總統府已核定成立「司法院大法官提名審薦小組」進行新大法官提名作業，立院新會期就要審查到，屆時在野立委一定會細細追問大法官候選人對於國會改革案的看法，因此「國會改革釋憲戰」其實仍在繼續中，這些過程仍有可能對釋憲最終結果造成影響。吳宗憲在憲法法庭言詞辯論結束後強調，國會代表人民，需要有可以監督政府的力量，力量則來自資訊。立委必須知道真相，才有能力要求政府不要濫權，但目前在野黨在立院遇到的困境正是要不到資料，向官員索資，拿到的都是被篩選過、甚至塗黑的資料，試問這樣如何落實監督政府的職責？吳宗憲指出，民進黨執政8年間，發生的弊案包括，疫苗、口罩、快篩、雞蛋、武器採購、失敗的數位身分證，其中又讓多少無辜的人失去生命、賠了多少人民納稅錢，但究竟事實為何，到現在仍無從得知，這就是為甚麼國會需要調查權的重要原因。吳宗憲表示，立院目前擁有的文件調閱權只是立法院調查權的一種，相比31年前，如今更是資訊爆炸的社會，憲法解釋應與時俱進，考量若無法獲取完整資訊、如何能知道真相？憲法法庭裁定（暫時處份書）也提到國會調查權會讓被調查人的隱私被揭露，但這似乎沒有完整將相關法規一起合併解釋，像是新法賦予拒絕證言權、律師協助及程序保障，對於調查小組召開秘密會議後，如違反保密義務，也會有相關處罰。翁曉玲表示，國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關，到底有沒有依法去執法，但賴清德政府很怕立院的監督，四路齊發申請釋憲，連釋憲也要採取這種民粹動員之勢，匪夷所思。（圖／記者黃威彬攝）翁曉玲則表示，國會改革法案是人民所期待，而且現在是非常重要的時刻，也是遇到一個正好適當的一個時刻，才能推動國會改革法案， 如果這時憲法法庭將法案宣告違憲， 那她相信「台灣民主會倒退30年」；且對全世界民主國家來講，國會擁有調查權是主流趨勢 ，但現在立法院的還是只有文件調閱權，這個根本不能夠實踐立法院去監督行政機關的功能。翁曉玲強調，國會改革法案基本上就是立法院基於憲法主權在民原則、權力分立制衡原則和落實責任政治原則的重要法案，對立法院行使執權非常有必要，而且合理、合法、合乎大法官歷來憲法解釋的修法。翁曉玲說，國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關，到底有沒有依法去執法？讓作為人民代表的立法院不再是霧裡看花，被政府官員蒙混，可以讓人民更加清楚了解，到底政府是在做什麼？但遺憾的是，賴清德政府很怕立院的監督，也怕人民瞭解太多，所以想盡各種杯葛方法，從體制外的「青鳥」到行政院提起覆議，現在又發動四個機關從總統、行政院、監察院到立法院黨團，四路齊發來申請釋憲，連釋憲也要採取這種民粹動員之勢，簡直是匪夷所思。
大法官趕進度？翁曉玲認國會改革法「暫時處份」恐兩週內出爐
國民黨立委翁曉玲表示，立院院會昨日雖通過藍白黨團決議，依照立院職權行使法，邀賴總統到立院國是報告，但根據她先前親自上憲法法庭的觀察結果，大法官們其實最關心的是「立院是否有權邀總統國是報告」，因此國會改革法案要不要做暫時處份、又是否違憲，裁決的時間會非常短，可能會超出大眾預期。她分析，包括司法院長許宗力等好多位大法官任期，都將在10月31日屆滿，由於憲法法庭為讓國會改革法案「暫時處份」先討論，已罕見的讓原訂9月初裁定的「廢死」爭議，延後處理，就是要方便國會改革釋憲案插隊。翁曉玲直言，若大法官急著在這麼短的時間內做成決定，她很憂心，大法官究竟有沒有時間細看立院修正的「國會改革法案」、慎重做出裁定？「我推測國會改革法是否違憲，最快9月初就有結果，至於該法案的暫時處份恐怕更快，不是本週就是下週」。翁曉玲指出，總統府昨晚已回應，指立院通過的國會改革法案《立法院職權行使法》，憲法法庭已在7月10日對暫時處分行準備程序，應等候憲法法庭裁判結果，在裁判前，任何憲政機關均不宜採取行動。翁曉玲說，此舉被解讀總統不想到立院國是報告，再加上大法官任期將屆，廢死案宣告也要處理時間，國會改革案釋憲結果又必須先公布。因此，國會改革法會不會因被判違憲而「遭煞車」，立院新會期9月中旬開議前，應會有答案。但她也提醒大法官們，「暫時處份」重點應該是實施國會改革法案，會不會造成憲法上權力或者公益有難以回復的重大損害，且具有急迫性，也沒有任何手段得以回復。翁曉玲說，就算立院依法邀請總統到立院進行國事報告，賴總統會有什麼「違背公益、難以回復的重大損害」？更重要的是，總統原本就能拒絕立院邀請，立委也不能對總統怎麼樣，綠營支持者更會挺總統與在野黨繼續對抗，賴總統根本連「救濟手段」都不必用上。她也因呼籲大法官不要用「想像的損害」做出「暫時處份」，畢竟立院現在只是成立調查小組，根本沒有展開運作，啟動調查，也沒有干預司法及監院職權，「一切都還沒發生，哪裡來的損害」？