立法院組織法
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綠想開臨時會卻沒送連署提案 藍再批搞小動作「甩鍋」
民進黨團近日多次強調，已經函立院院長韓國瑜要求協商召開臨時會，處理NCC委員及考試委員人事案，不過，按照立法院組織法規定，黨團要求開臨時會，必須先送連署提案，立院院長才能召集朝野進行協商，但立院高層透露，目前還沒有看到綠委的連署開臨時會提案。國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘質疑，民進黨團一直喊要開臨時會，但是僅「發函」卻未提出連署開臨時會的提案，其實就是想搞小動作，欲將NCC委員及考試委員人事案沒過的責任「甩鍋」給在野黨，也難怪韓院長方面也無法做任何回應、無法召集朝野協商。資深立委指出，立院組織法第六條明訂，立院召開臨時會，是依照憲法第69條規定進行之，臨時會開會討論事項，以朝野議決的「特定事項」為限，因此，臨時會究竟要處理什麼，必須先進行朝野協商，視協商結果而定。不過，立院組織法第六條也規定相當清楚，如果立院要開臨時會，必須經立法委員四分之一以上請求而為之，這也就是林思銘所謂的「立委連署開會提案」。該立委表示，如果要開臨時會，一定要有四分之一的立委連署提案，僅憑黨團公函，恐怕韓院長難以依法召集協商。該立委認為，民眾黨已經明確表示拒絕開臨時會，因此不會找國民黨立委連署提案開會。多數國民黨立委則因反對「臨時會常態化」，並且對NCC新委員名單相當有意見，主張新會期開議後，嚴格審查。因此，藍委自然也不會連署臨時會。該立委表示，「誰執政誰負責」，民進黨是執政黨，若認為「臨時會」非開不可，當然要主動提案連署召開臨時會，才能儘快要求韓國瑜主持朝野協商，但民進黨團卻「只發函、不提連署開會提案」，在野黨自然會質疑「搞小動作」「為累積相罵本」「還是綠委屆時都不在立院根本開不成」，也難怪不論是韓國瑜、或藍白黨團，都仍在觀望看綠營黨團究竟想怎樣，不排除綠營也無意開臨時會的可能性。立委指出，NCC眼看情況不對，早已自行解釋，不論NCC委員是否全數補齊，都不會影響蘋菓新手機上市的審查工作，考試院長黃榮村日前也表示，今年底最後兩像國家考試「地方特考、離島特考」典試案，考選部都已經送考試院院會審查通過，已展開典試委員遴選，指示相關單位提前因應考委人事案的變數，避免影響考生權益，國考將如期舉行，考生不必憂慮。既然NCC及考試院都有應變作為，執政黨立委卻仍未連署提案要求開臨時會，在野黨也沒必要急，就靜待民進黨團何時提出連署提案書，再配合參加協商。民眾黨團總召黃國昌今天重申，民眾黨反對開臨時會，並喊話行政院，立院新會期審查NCC委員的前提，就是先把不符合資格的主委候選人翁柏宗撤回並重新提名。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示，民進黨團已在8月2日「正式去函」給韓國瑜，要求針對NCC及考試委員人事同意權案，盡快朝野協商。她並強調，立院應該善盡憲政機關的「忠誠義務」，不能因立院延宕不行使人事同意權，導致考試院、NCC空轉虛耗。
反國會改革提2法覆議 卓揆喊若遭否決就釋憲
立法院日前三讀通過「國會改革五法」，行政院認為窒礙難行甚至可能違憲，進一步提出覆議案後，21日上午立法院會針對覆議案舉行記名投票，立委先各自上台表述，目前進入休息階段。外界預料，由於在野國民黨與民眾黨人數相加過半，立法院將否決覆議案。回顧在野陣營所提的「國會改革五法」，內容主要為總統國情報告常態化、新增立法院調查權、聽證權規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權以及立法院正副院長記名投票制，牽涉《立法院職權行使法》、《刑法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》和《立法委員互選院長副院長辦法》等5法的修法。由於各界意見分歧，甚至引發立法院周邊多日陳情抗議的「青鳥運動」。對此，行政院針對其中2法提起覆議案，包含《立法院職權行使法》部分條文、增訂《刑法》第5章之1章名（藐視國會罪），連動第141條之1與罰則有關條文，行政院都認為有窒礙難行之處，因而陳請總統核可後，移請立法院表決覆議。閣揆卓榮泰說明難行之處有六大塊：首先，行政院必須依法行政，但這次國會改革法律案已經明顯違反憲法，對行政院就是窒礙難行，加上此次修正條文主要規範行政院與所屬機關，還給了民眾許多協力義務及裁罰壓力，與行政院當然息息相關。第二，立法院於委員會、黨團協商及院會審議時，不僅沒有實質審議及討論，還限制委員發表不同聲音的時間，悖離民主議事程序應尊重少數的原則，《憲法》第63條法律案必須先討論再決行，這次卻把「議決」拋諸腦後。第三，此次修法將總統國情報告改為「改期」或「不定期」，嚴重妨礙總統行使日常政務，加上國情報告時程及內容，也有可能與行政院的施政報告重疊，除了可預見權限爭議外，也會造成政務執行重重阻礙。第四，國會改革主打立委能增加行使調查權、聽證權，已經明顯違反權力分立原則，讓立委權力無限擴張，侵害人民基本權利。卓榮泰強調，《憲法》中的調查權，若是為了清查政府弊案，屬於監察院、司法機關職責；若是針對人民，更會引發社會不安。第五，人事同意權違反比例原則與正當法律程序，若貿然行使，恐導致憲法、法定機關職權行使不下去。卓榮泰說，若修法上路，人事同意權自交付審查之日起，必須經過至少1個月審查，且未規定最長審查期間，若審查期過長或遭刻意擱置，將影響憲法、法定機關的組成，重要職位懸缺過久，無異癱瘓機關。最後，官員或民眾一旦妨礙立法委員行使質詢權、調查權及舉行聽證會，將面臨非常嚴重處罰，加上各界對這些權責定義還在爭論，貿然上路將明顯違反法律明確性原則、正當法律程序及比例原則。回顧憲政歷史，此次提出覆議是第14次，而前13次覆議成果近半有成，多因執政黨即屬於立院多數黨，表決便可輕騎過關；僅3次覆議遭到否決，其餘則不了了之。值得一提的是，包含319槍擊事件真相調查特別委員會條例、核四停建覆議案、鳥籠公投法、勞基法等，都有覆議案的身影。卓榮泰強調，即使21日覆議案遭到立法院投票否決，行政院仍會於賴清德總統公布後，進一步聲請大法官釋憲，窮盡一切救濟管道，表達政院立場。
結盟盧、江或挺周錫瑋？韓國瑜聲明不介入藍黨主席之爭
立法院長韓國瑜4日深夜表示，自己自擔任立法院長後專注院內事務，未曾經手或干涉任何國民黨黨務，對於自己涉入下屆黨主席之爭，傳言都是子虛烏有。國民黨主席2025年改選，期程暫定5月，看似時間還長，但近來傳出，指立法院長韓國瑜可能暗中支持前台北縣長周錫瑋，或是與副院長江啟臣、台中市長盧秀燕組成聯盟等排列組合，傳言甚囂塵上，韓國瑜也透過辦公室發出公開聲明澄清。韓國瑜在聲明中強調，依據《立法院組織法》，院長本來就不得擔任政黨職務，而自己為專注立法院內事務與保持議事主持中立，自就任以來更未經手或干涉任何國民黨黨務，外界傳言紛紛，純屬子虛烏有。盤點可能競爭人選，除現任主席朱立倫幾乎篤定角逐連任外，台中市長盧秀燕、前台北縣長周錫瑋等人，甚至新北市長侯友宜，也不時遭點名。黨務人士向本刊分析，韓國瑜身兼立法院長職務，本人不可能競逐黨主席，而朱立倫近來頻頻在公開場合強調，2022年百里侯大勝、2024年國民黨重回國會最大黨，自己功不可沒，競選模式隱然起跑。他說，其中當屬盧秀燕、江啟臣聯盟聲勢最盛，近期盧秀燕在公開場合，直呼江啟臣2026將接棒競逐台中市長，而江啟臣早就在8年前全市跑透透，近期更以立法院副院長身分，在台中擴大交遊圈，藍綠都有涉足。二位與立法院長韓國瑜也保持良好互動，因此「韓、盧、江」聯盟，料將自2025黨主席改選支持盧秀燕，成為結盟試金石。
挺周錫瑋參選國民黨主席？ 韓國瑜聲明「傳聞均屬子虛烏有」
國民黨主席預計明年9、10月改選，主席之戰似乎已悄悄開打，外傳韓國瑜力勸前台北縣長周錫瑋出戰。對此，韓國瑜辦公室昨（4日）晚間回應，針對相關過問黨內選舉之傳聞，均屬子虛烏有，特此澄清說明。資深媒體人邱明玉爆料，「朱立倫為什麼要一直忍耐他（傅崐萁），因為朱立倫明年最重要的任務，他要選國民黨黨主席，傅崐萁他有太多的黨員的票了，所以朱立倫現在要綁著傅崐萁，希望傅崐萁可以支持他。」邱明玉提到，外面有三股勢力，第一，國民黨現在要勸進管中閔出來選黨主席，就她了解，管中閔有高度興趣，而且他們認為已經打出國民黨要一股清流，第二股勢力就是韓國瑜，韓國瑜現在要推派他的代理人，代理人是周錫瑋，周錫瑋也開始積極地布局了。此外，新北市長侯友宜也被點名。對此，侯友宜回應，「議員以及縣市的這些首長們，我們大家團結在一起，面對黨的挑戰，我目前真的努力拚市政吧。」韓國瑜幕僚昨（4日）晚間則透過媒體群組發布聲明指出，關於媒體詢問有關黨內主席相關選舉以及黨務一事，韓國瑜為專注立法院內事務、保持議事主持之中立，依據《立法院組織法》不得擔任政黨職務之外，韓國瑜自就任以來，更未經手或干涉任何黨務。聲明強調，針對相關過問黨內選舉之傳聞，均屬子虛烏有，特此澄清說明。
不滿《再生醫療法》遭阻 邱議瑩出手打落羅智強直播爆衝突
民進黨立委邱議瑩28日在立法院表決時直嗆國民黨立委羅智強「你是沒被人打過喔」，隨後用手中扇子往羅智強手中的手機和頭臉部用力揮過去，引發在場譁然。立法院28日續審國會改革法案，15時許已幾乎將《立法院職權行使法》部分條文全數通過二讀。針對其餘法案，民進黨團下午提出散會動議，但是表決失敗，要求散會未通過。國民黨團則發起焦土戰略延會動議，希望延會到《立法院職權行使法》、《立法院組織法》、《刑法》、《院長副院長選舉辦法》、《再生醫療條例》、《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》等條文修正或立案討論完畢再行散會。而表決時藍綠委發生口角，邱議瑩突然上前，用手中扇子往羅智強臉部和直播手機用力揮過去，雖然國民黨立委徐巧芯見狀立刻衝上前理論，但現場推擠和口角衝突已一觸即發。在場人士轉述，一旁的國民黨立委葉元之不斷緩頰稱「好了拉」，邱議瑩仍推開直面羅智強，連續在直播前飆罵羅智強「你就是個垃圾」。羅智強則回嗆「我羅智強不會動手，讓你打沒關係，我不像民進黨沒水準」；一旁民進黨立委蔡易餘則趨前以閩南語怒嗆羅智強「你惦去啦，你嘴秋什麼」，國民黨立委洪孟楷則用身體想阻隔羅智強與蔡易餘，羅智強則不斷狂罵「我不像民進黨沒水準」，現場一度陷入混亂，目前則未有進一步肢體衝突。
國會改革案今天能完成三讀嗎？羅智強這樣分析
立院院會今天再度審查國會改革五法，由於朝野協商已經決定立院本週五院會將邀請閣揆卓榮泰率相關部會首長進行施政報告，外界好奇法案今天能順利三讀嗎？國民黨立委羅智強分析，立院院會今天上午開議後，繼續處理民進黨團提出的１５項再修正動議，國民黨與民眾黨都對民進黨版表示支持，但民進黨團堅持要表決，形成立院非常罕見的奇特景象。他說，如果民進黨團不反對自己的版本，院會１０分鐘就能二讀完畢，三讀也不需要太久時間，即可進入民進黨立委邱議瑩最關心、一直罵國民黨立委「為何不先審查」的再生醫療法，以及原住民的健康普查法案等。羅智強說，民進黨「非常厚顏」的否決綠營黨團提案，有異議，每一條條文就要進行八次重複表決，每一條條文處理至少需要３０分鐘，保守估計，全部處理完畢約需３００分鐘，也就是５個小時到７個小時，恐怕要拖到傍晚。如果這７個小時能省下來，再生醫療法已經過關了。羅智強指不是國民黨團耽擱民生法案，是民進黨團在耽擱，國會改革五法中，立院職權行使法的部份應該可以完成三讀，但「藐視國會罪的刑法修正案」以及「正副院長記名投票」是否能完成三讀，他認為只要民進黨立委不攻主席台，應該有機會，但能否真正審完，仍有待議事進行的順暢度而定。國會改革五法是指「立法院職權行使法」、「刑法」、「立法院組織法」、「立法委員行為法」、「立法委員互選院長副院長辦法」等5法的修法。
立院到底吵什麼？藍綠白攻防戰 國會改革五法「懶人包」一次看
立法院會今（17）日處理藍白所提國會改革法案，朝野為搶提案順序，雙方在議場門口爆發激烈肢體衝突，許多平常沒在關心政治的民眾可能看得一頭霧水，至於「國會改革法」詳細內容為何，各政黨主張如下。立法院今天進行「國會改革五法」表決大戰，其中立法院新增調查權、藐視國會罪，總統國情報告常態化等。針對總統國情報告國民黨要求總統應在每年的2月1日前向立院送交國情報告書，並在3月1日前做國情報告；新任總統在就職2週內要送交國情報告書，並於就職1個月內做國情報告，若法案在520前通過，也就是準總統賴清德需在6月20日前赴立院做國情報告。此外，總統赴立院報告內容應改為「總統職權相關」國家大政方針，並採「即問即答」。民眾黨也提出邀請總統赴立院國情報告事項，由原定的國家安全大政方針，修正為「總統職權相關之國家大政方針」。民進黨認為，《憲法》並未賦予立院對總統質詢權，同時指國民黨的「即問即答」違憲，此外，民進黨也認為現行《立法院職權行使法》要經立法院四分之一以上立委提議，才能排定總統國情報告。針對人事同意權國民黨主張讓補選副總統、彈劾正副總統和其他獨立機關人事同意權入法，並提出須舉行聽證會，委員會審查不得少於1個月，送交院會後以記名投票表決。民眾黨主張立法院行使人事同意權前舉行公聽會，交付委員會審查不得少於2個月，到院會以記名投票表決，經二分之一以上立委同意才通過。民進黨則主張為輔助人事同意權的行使，可讓「召開公聽會」入法。針對調查調閱權國民黨提案將《立法院職權行使法》條文章名「文件調閱之處理」改為「調查權之行使」，須經決議設調查委員會或調查專案小組，對議案或職權有重大關聯事項行使調查權和調閱權。民眾黨則為提案將條文內「調閱」皆改為「聽證調閱」，擴大要求相關人員陳述證言權限。民進黨提出「調查與調閱權雙軌制」，處理立院院會層級可成立調查委員會，而處理各委員會則可成立調閱小組，若在訴訟裁判或訴願事件確定前的處置或卷宗，調閱小組和調查委員會皆不得行使調查權或是調閱權。針對藐視國會國民黨認為《刑法》應新增藐視國會罪，出席立法院聽證會受質詢時，就所知重要關係事項虛偽陳述者，處3年以下有期徒刑、拘役或20萬以下罰金，而行政院官員被質詢時，若有隱匿或虛偽陳述可處1年以下有期徒刑、拘役或10萬元以下罰金。民眾黨提出修法新增條文，被質詢人不得隱匿或虛偽答覆，若有違反，主席請求給予完全答覆，若是政府機關人員備詢時做不實答覆，可處10萬元以上、100萬以下罰鍰。另外，民眾黨和國民黨還提出將立委互選正副院長規定改為記名投票。民進黨則是提出包含國會運作「憲政慣例法制化」，逕付二讀的議案應交給黨團協商；立院議事規則「強化秘密會議規範」，若違反洩漏會議秘密、攜出等刑責，則要移送檢察機關。民進黨也對《立法院組織法》提出新增「資通安全處」，在《立法委員行為法》中，應明訂不得有性騷擾或性別歧視言詞或是行為，違反者將送紀律委員會，後續再提報院會移送檢察機關。
藍白占領主席台 國民黨團籲賴清德為國會暴力道歉
國民黨立院黨團17日表示，當日原本希望讓國會五法在立院三讀通過，卻遭遇執政黨立委史上最嚴重暴力衝突，儘管國民黨、民眾黨立委有人數優勢，已成功占據主席台，有望確保議事能順利進行，準總統賴清德仍必須為國會大亂道歉。第11屆國會肩負各界改革期待，國會改革五法更是關注焦點，分別包含《立法院職權行使法部分條文修正草案》、《立法委員行為法》、《立法院組織法》等修正案，也攸關總統赴立院國情報告、藐視國會罪、國會聽證權、國會調查權等。國民黨團強調，黨團委員從15日星期三上午就已經排隊，期待以合乎議事規則的方式進行，沒想到民進黨以多數暴力「耍流氓」方式插隊來製造推擠，讓警察、記者在推擠當中都有受傷掛彩，發起暴力者該負完全責任，賴清德也責無旁貸。國民黨團總召、立委傅崐萁稍早受訪強調，自己一早就率國民黨立委們在議場前枕戈待旦，人民的託付絕對會奮戰到底，讓國會改革法案三讀通過。立院朝野立委爆發肢體衝突。(圖／方萬民攝)傅崐萁強調，國民黨眾志成城，勇敢站在這面對強大的執政黨、網軍側翼不斷的攻擊，甚至司法迫害；只要明天會更好，讓下一代成長在更好的環境，會堅持奮戰到底。國民黨團重申，「當家不鬧事，鬧事不當家」17日此舉宣告520要上任的賴清德政府，完全不尊重新民意、新國會，民進黨主席賴清德必須為當日的暴力行徑，負起完全的政治責任。民進黨團總召柯建銘則強調，藍白仗著國會多數一路壓到底，在院會抽出法案逕付二讀、各委員會沒收綠委發言，才是在破壞民主。
我們的法案呢？ 林國成遭綠委笑「自己擋掉還狀況外」
立法院今日表決本週五（17）日院會討論事項，朝野政黨再過招，國民黨團提案的僅限制11個提案通過後，因先提案、先表決規定下，林國成投票支持國民黨提出的法案後，竟意外擋掉了民眾黨團自己提出的立法院組織法修正案，事後，也遭民進黨立委林楚茵嘲笑自己擋掉自己的法案，「還在幫人家數鈔票」。國民黨團提案本週五院會討論事項共11案，第1案的國會改革相關法案中內容也涵蓋民眾黨團提案，由於國民黨團提出的是「僅限列」，表決通過後，便不會處理其他提案，不料，民眾黨立委林國成投票支持國民黨團的提案後，卻還詢問國民黨團召委吳宗憲為何未對民眾黨團的提案表決，更糟民進黨立委輪番嘲笑、痛批。立法院今日表決本週五（17）日院會討論事項，民眾黨立委林國成卻疑似「狀況外」，遭民進黨立委林楚茵嘲笑自己擋掉自己的法案，「還在幫人家數鈔票」。（圖／翻攝自民進黨立委林楚茵臉書）民進黨立委林楚茵今日在臉書中發文中笑稱要告入大家一個「國民黨詐騙民眾黨」的真實事件，她稱「今天的程序委員會，民眾黨林國成又再度配合國民黨團『為反而反』，把民進黨八個版本的國安法案全部擋掉。」她說「可笑的是，閉著眼睛投票的民眾黨，也把民眾黨團自家的提案也一起擋掉了！」她還表示在會中民進黨書記長莊瑞雄也曾提醒林國成，卻遭對方大聲拍桌，並怒氣沖沖地說「民眾黨是有主體性的！」林楚茵在文中除提及林國成直到召委吳宗憲要宣布散會的時候才反應過來詢問「咦？我們的案怎麼沒有列進去？」更諷刺對方自己擋掉自己的提案，「你是不懂會議程序？還是當小藍太久、舉手太順？」，文末更表示「『傅隨組織』民眾黨團連自己投什麼都不知道，表決時只會傻傻跟著國民黨舉手，你確定『民眾黨還有自己的主體性』嗎？」國民黨團書記長洪孟楷則稱，各黨黨團提案都有自身考量，民進黨立委要排案但又不溝通，批評民進黨說人家跟別人走有比較高尚？抹煞別人不會凸顯高尚，並對此表示唾棄，他認為民進黨是要企圖使用焦土戰術跟議事杯葛，並痛批民進黨應要反求諸己，而非只會指責他人。對此，林國成則回應他想要表達的是，民眾黨團的提案雖然不處理，仍希望國民黨召委吳宗憲能將「民眾團黨提案已納入（國民黨團提案）裡面」說出來；另外，他稱國民黨最初提出15案，在經協商後，最終刪除部分提案並納入民眾黨團的5項提案，才是現在看到的11案版本。
批綠營國會改革擬修法 羅智强：為護航行政官員連臉都不要
民進黨團早前提出國會改革法案，當中針對立法院職權行使法、立法院議事規則、立法院組織法、立法委員行使法等法規提出相關修正建議。對此，國民黨立委羅智强31日表示，民進黨所提出國會法案版本，不罰行政官員，反而修法要罰立法委員，也是笑話一場，連自己的臉都不要了。民進黨團國會改革版本内容概括35條，重點含括推動調查權、調閱權雙軌制、完備黨團協商，定制立委質詢行政院長時間表定、針對「馬文君條款」，強化秘密會議規範，若有洩密涉刑事者可移送法辦。羅智強表示，民進黨提的國會改革法案「自我閹割」、「自廢武功」，不僅是「笑話一場」為了護航行政官員，民進黨立委連自身的臉都不要了。羅智強列舉民進黨2016與2024年提出的國會改革法案並進行對比，直言「民主進步根本民主退步」。對比過程之中，羅智強指出，2016年民進黨提的法案指出，立院對於文件原本之存在或真實性具有合理重大之懷疑時，可要求政府機關提供原本，2024年的法案卻說立法院只能要求行政機關提供「參考文件」。另外，民進黨2016提出的國會改革法案内容提及政府機關無正當理由，拒交、隱匿文件資料，或在聽證時拒絕列席、虛偽陳述，要罰緩30萬，藐視國會的要判有期徒刑，2024年提的法案中卻連罰緩、有期徒刑都沒了，改成只能移送由執政黨掌握人事的監察院來糾正。最後，針對民進黨提的《立法委員行為法》，羅智強狠酸民進黨為了護航行政官員，連自家立委的臉都不要了。羅智強進一步表示，倘若民進黨主張移送法辦，首要移送的分別是當年把法務部大門踹破的邱議瑩，以及在質詢時問候官員爸爸的陳其邁。
民進黨團推國會改革法案 柯建銘：原則是絕不違憲
民進黨立院黨團29日公布黨團版國會改革法案，內容包括完備同意權行使、調查權調閱權雙軌、完備黨團協商規範、強化秘密會議規範、強化國會資通安全、強化幕僚單位提升專業量能、深化性平反對歧視、違反國會議員自律規範如涉犯罪得司法移送等8大面向；針對在野黨團主張的「調查權」，則提出「調查權」、「調閱權」雙軌制，強調需符合「可調查」、「有限制」與「要保密」3個原則。民進黨立院黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄與立委鍾佳濱、范雲舉行記者會，公布黨團版的國會改革法案，內容涉及修訂《立法院職權行使法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》與《立法院議事規則》，包含8大重點：第一、完備同意權行使規定，針對憲法的人事同意權須經全體立委2分之1同意，針對法律者則須經出席立委2分之1同意。第二點、明定「調查權」、「調閱權」雙軌制，規定「調查委員會」與「調閱專案小組」不得侵犯其他國家機關獨立行使職權的權力，且不得針對訴訟裁判確定前、訴願事件尚未確定前的處置與卷宗行使調查權或調閱權；且委員會與小組成員的保密義務，擴及至離職後、解密前之期間。第三點、逕付二讀的議案原則上應交付黨團協商，以完備黨團協商規範；第四個重點、強化秘密會議規範，將秘密會議「禁止攝錄影」、「簽具保密切結書」等規定入法，且若洩密涉及刑事責任，將移送該管檢察機關；第五、新增立法院「資通安全處」，由副秘書長擔任資通安全長。第六點、規定立法院法制局與預算中心得聘用具教育人員任用資格的教授、副教授、助理教授、講師資格者，以強化幕僚單位專業量能；第七點、立委涉嫌性騷擾，立法院紀律委員會得邀請具性別平權專業的學者專家進行調查；第八點、立委違反《立法委員行為法》若涉及刑事責任，應提報院會，移送該管檢察機關依法辦理。柯建銘說，國會改革五法是經過7次專家學者與黨內小組會議，以非常嚴肅的心情修改這些法案，是立院這個會期的重中之重，與藍白兩黨的毀憲不同，民進黨團版的原則是絕不違憲。
國會改革朝野主張不同調 白營促民進黨團勿設法阻撓修法
國會司法及法制委員會21日將排審國會改革相關法案，有關國民黨團及民衆黨團提出之國會改革法案，遭民進黨團總召柯建銘批評多項版本違法違憲，呼籲朝野之間應當先召開公聽會再審法案比較恰當。對此，民眾黨團總召黃國昌表示，綠營切勿因抗拒改革，意圖將立法院當成自家立法局，設法阻撓修法。立法院司法及法制委員會本週四排審攸關國會改革相關修正草案，由於藍白黨團提出之國會改革法案中，涉及總統國情報告、擴大立法院調查權等議案在版本上，朝野之間有不同意見的碰撞，導致民進黨團總召柯建銘放下重話，稱倘若國民黨團執意而為，他會把所有國會改革法案復議，引發各界熱議。黃國昌表示，2016年總統大選，藍綠兩大黨總統候選人蔡英文與朱立倫皆有提出國會改革政見，因此第九屆立法院不分黨派基於政黨領袖競選期間的政見精神，提出國會改革相關修法草案總計86案，期間歷經七次的委員會審查，包括「立法院職權行使法」。黃國昌指出，當時僅僅通過立法院組織法的議長中立化修法，對於其他強化國會監督能量的法案，包括蔡英文選前提出的「建立國會聽證調查」，民進黨全部擺爛，卡在司法法制委員會中，一直刻意拖延不處理。「沒想到，在柯總召眼中，除了有三讀通過的議長中立化，其餘竟被形容為丟到垃圾桶，不知提出政見的蔡總統如何看待柯總召此番言論？」黃國昌强調，當初承諾國會改革的是蔡英文，結果經歷了完全執政八年，除了「議案協商網路直播、國會頻道直播」以外，其他涉及修法的政見，全都跳票。「柯建銘今還說若不先召開公聽會，就要把其他政黨的提案提復議阻擋審查，大剌剌地反對改革，完全不顧正是民進黨的怠惰、不作為才導致國會改革延宕。」黃國昌公開呼籲民進黨，不要因為想抗拒改革，想繼續將立法院當成自家立法局，想方設法阻撓修法，看在人民眼中，完全就是權力的傲慢。
游錫堃接受民眾黨改革提議 綠黨團上屆也曾提單一召委修法
爭取連任的立法院正、副院長游錫堃、蔡其昌29日下午前往拜會台灣民眾黨立法院黨團。游錫堃表示，感受到民眾黨對國會改革的堅持，大家在會談中也把台灣國家利益放中間，也應思考如何團結讓台灣更好；游也在一封致民眾黨8位新科立委的公開信中表示，他個人認同民眾黨團所提出提出「建立國會聽證調查」、「人事同意權審查」及「立委利益迴避規範」、「朝向建立常設委員會單一召委制度」等4項國會改革提議。民進黨立法院黨團今天舉行黨團會議，推舉現任游錫堃、蔡其昌角逐下屆立法院正副院長。游錫堃說，民主政治就是尊重投票結果，現在還無法預料選舉結果，但是有信心，接下來會依序拜會民眾黨及國民黨立法院黨團，尋求支持。游錫堃也發布了由他及蔡其昌兩人具名的《敬致台灣民眾黨八位立委當選人先進的公開信》，除了感謝民眾黨團安排，接受他與蔡其昌的拜訪請益外，游指出，由於當前社會對政治人士閉門會談頗有意見，為了避免引起疑慮，在登門之前，開誠布公，採取公開信的方式，回應大家對國會改革的期待。立院人士指出，名嘴、側翼對立法院常設委員會採單一召委制有疑慮，批評游錫堃為了選院長而接受民眾黨不合理的要求，但事實上，民進黨立院黨團早在上一屆（第9屆）立法院就曾提出「立法院各委員會組織法部分條文修正草案」，表示為推動國會改革，提升委員會專業審查能力，允應修正委員會召集委員之制度設計，採單一召集委員制，以朝向委員會中心主義，並強化委員會專業審查能力及國會權能。游錫堃也在臉書撰文表示，大選至今已滿半個月，是該回歸理性的時候了。今天他與民眾黨團意見交換過程中，雙方已經把「台灣的國家利益放中間」，共同思考什麼樣的選擇可以讓台灣更好？什麼様的選擇才能讓台灣邁向一個正常國家。他說，過去4年，他擔任立法院長，雖然沒有提案權，所作有限，但仍對國會改革、民主鞏固盡心盡力。未來如果有機會連任立法院長，會朝向他認同跟支持的改革方向持續邁進與深化，繼續依《立法院組織法》之規定，嚴守職權中立，維護議事秩序，在尊重各黨團意見之下處理議案。
是否支持林佳龍選新北市長？ 游錫堃：不了解其中狀況
立法院長游錫堃昨（29）日晚間前往新北市，出席新舊任扶輪社長交接典禮時致詞指出，這次交換前後任社長皆為女性，而立法院內 113位委員中就有43位女性，代表我們國家性別平權的進步。對於是否支持正國會召集人林佳龍參選新北市長，游錫堃表示，院長須退出政黨活動，他未參與也不了解相關情況。 游錫堃昨晚出席樹林芳園扶輪社24週年紀念慶典暨新舊任社長交接典禮，他致詞時表示，扶輪社一直以來從事關懷弱勢和社會公益活動，是表現最好的國際性團體，其所強調的超我服務，不論是超越自我及或是弗洛依德心理學中所說的超我，這兩種含義都是相當偉大的，因此他其次要代表立法院向所有扶輪社友們致敬。游錫堃說，烏俄戰爭開打至今數月，這場戰事最值得台灣警惕的，是要提升我們的防衛意志，對內我們要鼓勵台灣子弟和人民展現堅強對抗意志，對外則強調台灣人的防衛決心。台灣有海峽自然屏障和精良的國防武器，如再展現我們堅定的防衛意志，相信中國或是任何國家，都不敢輕易攻打台灣。現場媒體詢問，對林佳龍先生競選台北市長一事是否支持時，游錫堃表示，依立法院組織法第三條規定，院長須退出政黨活動，不得參與黨務且不得任黨職，所以近期從媒體獲知的政黨活動相關訊息，他並沒有參與不了解其中狀況。對於國會新址是否傾向落腳新北，游錫堃表示，已就二十多個新址提案拜訪相關縣市首長，並已將各提案交立法院「未來國會願景規劃諮詢委員會」評估優劣，評估報告最後則會交由院內成立的特種委員會來討論決定，所以目前尚無法得知國會新址。
《地制法》修法最快月底三讀 蔡壁如批他「一個人綁架全立院」
民進黨為讓新竹縣市合併適用2022大選，由立法院黨團提案將《地制法》修正草案送進立院臨時會，立院今（5）日召開談話會，民進黨將挾人數優勢，強行把草案排入臨時會，最快本月底能三讀；對此，民眾黨立委蔡壁如表示，《氣候變遷因應法》沒有院版，民進黨團總召柯建銘稱因此不能在臨時會審查，同樣的標準，《地方制度法》也沒有院版，為什麼就能審查？她痛批柯總召睜眼說瞎話，寧願雙標硬幹，不但把民進黨拖下來陪葬，更是一個人綁架整個立法院。蔡壁如說，臨時會應處理重大且有迫切需求的法案，以及公民所期望卻懸置已久的法案，但這次不只要修憲、審總預算，以及海空採購特別預算，民進黨還塞進10項法案。她認為，這個臨時會已經不是臨時會，而是民進黨想要瞞天過海的「綁架大會」。蔡壁如指出，民進黨自從2016年完全執政後，每個會期都要加開臨時會，常態化的臨時會讓人詬病，這次柯建銘變本加厲，放著真正重要的《氣候變遷因應法》、《礦業法》、反酒駕等法案不修，短短的臨時會，要搞修憲、審總預算，還夾帶10項法案。她懷疑，這操作就是為了要讓「地制法」矇混過關。「修憲、地制法都是需要經過充份且嚴謹的討論，怎麼可以放到臨時會來處理？」蔡壁如表示，《立法院組織法》第6條規定，遇「重大事項，得召開臨時會」，卻不願塞進《氣候變遷因應法》，這個影響未來30~50年的重大法案，民進黨口中的世代正義、經濟發展，都只是為了騙選票，都是假的。蔡壁如也呼籲，立法院長游錫堃拿出肩膀，出面制止柯建銘為一己之私的蠻橫，讓國會正常化！
真有這麼急？ 管碧玲搶排審國土法藍黨團氣爆甲動抗議
立院內政委員會今天審查引發爭議的「國土計畫法」修正案，根據立院委員會「一案不兩（召委）排」的慣例，因為藍營內政委員會召委陳玉珍已在上周排案且進行詢答，本周輪值的民進黨籍管碧玲卻仍趕在今日排審同一案，引發藍營強烈質疑管碧玲破壞委員會慣例「真有這麼急？」，黨團也發出甲級動員令，強烈杯葛。接獲國民黨團甲級動員令，不少藍委今天一早就趕往內政委員會待命，並在正式開會前進行程序發言杯葛。藍營質疑，依內政委員會議事慣例，法案非經協商，法案原則由單一黨團召委負責排審，既然國民黨陳玉珍委員上週才排審過，根據慣例，國土計畫法仍應由原排審召委陳玉珍繼續擇期審查，管碧玲急著搶排案審查，不僅破壞朝野和諧，成為議事最壞示範，也凸顯民進黨非在疫情威脅中，急著通過國土計畫法，藍營還要求民進黨解釋，影響這麼深遠的法案，為何執政黨就是不願意與各界多溝通？國民黨團總召林為洲強調，過去立院委員會也不是沒有兩位召委接力排同一案審查的先例，但前提是兩位召委都認定法案有急迫性，必要輪流排審，經雙方協商、同意後即可排審，但國民黨團已經多次表達對政院版國土計畫法修正草案的質疑，民進黨籍召委管碧玲破壞這樣的議事慣例，非常不恰當，由於並沒有通過朝野協商，不合規也不合法，更是在架空在野黨的監督權，相當不可取。林為洲說，立法院組織法都有相關規定，國土計畫法到底有何奇怪，為何國民黨已排審詢答，民進黨未經通知他們就搶著要排審。國民黨團此次也有版本，整部法案大多數是針對第45、47條有意見，歧異不多，他們無法接受搶案排審、違規違法。管碧玲則澄清，朝野絕非沒有溝通，雙方原先已說好今天中午休息來協商，她今日排審只是「為避免反對黨為了搶排審而卡案」，她可以尊重國民黨團排審，但國民黨必須保證讓法案能出委員會，但這項說法也引發在場藍委強烈不滿，質疑該案「為何一定要限定時間送出委員會？」，民進黨團總召柯建銘得知內政委員會發生議事衝突，也匆忙趕往會場，要求休息協商，才讓朝野爭論場面稍稍緩和。
洪慈庸重返立院！游錫堃任命為立法院顧問 月薪近15萬
無黨籍立委洪慈庸征戰2020年立委連任失利，休息數月後重回政壇，立法院27日發出公告，立法院長游錫堃任命洪慈庸為立法院顧問，職務列簡任第13職等至第14職等，相當於部會次長等級，每月薪資約14萬至15萬元左右。 依立法院組織法第23條規定，立法院置顧問1至2人，掌理議事、法規之諮詢、撰擬及審核事項；另置參事12至14人，掌理法規之撰擬、審核及院長指派之事項。
民眾黨團助理薪資嚇壞朝野 賴香伶忙滅火就任後修正
民眾黨19日公布立院黨團助理徵才文宣，開出法案研究助理薪資3萬5000元以上、行政助理薪資3萬元以上的待遇，還附註需要2年以上經驗，低於朝野立委助理薪資水準的徵才廣告，不只遭網友狂酸「太可憐」、「阿伯好節省哦」，更讓立院老助理看不下去，直嘆「難道這就是民眾黨的立院起手式」？「別再拉低助理薪資了」。原先還辯稱3.5K應是助理薪資中位數的民眾黨首屆立院黨團總召、不分區立委當選人賴香伶，接著改口將在上任後，要求修正待遇，並遊說各黨團委員支持，讓國會助理在優質的勞動環境下發揮專業。賴香伶坦言，最近黨團招募助理起薪3萬及3萬5000元是否合乎行情，引起討論，她研究了公費助理的進用規定，在《立法院組織法》第32、33條有限定人數及匡列金額，各委員辦公室置助理8至14人、合計約41萬，黨團置助理10至16人、合計約52萬。賴香伶說，在這樣的預算限制下，若民眾黨立委想進用多位資深助理的薪水，就會產生排擠效果，更何況立院還規定，必須進用最低人數，他們設定3萬元以上的起薪，就是在制度上受限的平衡考慮。但賴香伶也說，近年公務員調薪、基本工資調漲，都有一個幅度，在公費助理費的編列上為何沒有調整，難道沒有人提過要修法嗎？賴香伶承諾，她上任後主張要就《立法院組織法》的公費助理人事員額及待遇進行修正，也會遊說邀請各黨團及委員支持，讓國會助理在優質的勞動環境下發揮專業，與國會議員一起合作。目前正在歐洲參訪的柯文哲則表示，對於立法院助理的薪資詳情不知情，可能要黨團自己去處理，但我個人是主張不要低薪啦！他覺得民眾黨立院助理應可以雇最少的人、將薪水拉高一點。但柯P此言一出，又讓朝野立委助理嘟噥，「若是以縮減助理名額方式擠錢，不擔心助理會做到累死嗎？」
《反滲透法草案》逕付二讀 柯建銘：本會期將完成立法
立法院民進黨團今天（29日）提案將《反滲透法草案》逕付二讀，全案在國民黨缺席的情況一下，無異議下順利通過，將進入一個月的協商期；黨團總召柯建銘說，本會期絕對能通過《反滲透法》，駁斥外界「打假球」的質疑。民進黨團今天上午6點就在議場前集合，以確保《反滲透法草案》能順利逕付二讀，國民黨團則全員缺席，另舉行記者會公布《反併吞中華民國法草案》。針對國民黨質疑推《反滲透法》是為了選舉而打假球，民進黨立院黨團幹事長管碧玲表示，國民黨推《反併吞法》才是打假球，為自己沒進議場找台階下。柯建銘指出，根據《立法院議事規則》第20條第1項及《立法院組織法》規定，有很多種方案都可以讓會期持續到完成《反滲透法》三讀通過，至於要用什麼方式，將視其它法案及預算審議的進度，等到12月10日再做決定；柯建銘駁斥外界質疑「打假球」的說法，再次批評時代力量所提出的《反境外敵對勢力併吞滲透法草案》是抄襲美國的舊法案，根本不切實際，直指「那才是打假球。」民進黨立法院黨團提出的「反滲透法」草案，條文共12條，規範國人不得受境外敵對勢力之指示、委託或資助，進行捐贈政治獻金、從事助選行為、進行遊說、以強暴、脅迫等非法方法擾亂社會秩序或妨害合法舉行的集會、遊行，或犯《選罷法》賄選、妨害選舉之罪等，違者最重可處7年有期徒刑、500萬元以下罰金。