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」 立法院 民進黨 選罷法 議場 民進黨立委賈永婕朝聖張惠妹聽《三天三夜》 放話「盡全力嗨翻天」
張惠妹大巨蛋演唱會「ASMR Maxxx」進行到第二天,台北101董事長賈永婕、黃偉晉、羽球金牌選手王齊麟都來朝聖。賈永婕明天還要去立法院接受備詢,笑喊:「今天要盡全力讓自己嗨翻天。」至於外界都很關心的101跨年煙火,賈永婕表示花了很多心血呈現視覺音樂及煙火,「這是大好的機會,讓世界都可以看到臺灣。」黃偉晉表示《娛樂百分百》轉戰網路播出,主持群也更放鬆。(圖/焦正德攝)黃偉晉一身黑來朝聖演唱會,他表示自己是阿妹的大粉絲,很期待演唱會,至於《娛樂百分百》電視播出收攤,改轉戰網路播出,他表示主持群狀態都很好,放話:「尺度會比較大,大家也很放鬆。」已經錄好多集存檔。羽球國手王齊麟今到場,透露未婚妻陳詩媛還在趕來演唱會的路上,透露婚禮還在跟未婚妻討論當中,有進一步的內容會再跟大家宣布。他明年將與新搭檔繼續征戰羽球雙打,期許明年成績會更好。王齊麟朝聖張惠妹演唱會。(圖/焦正德攝)Lulu笑說先前錯過周杰倫,沒想到票,今天是她第一次來大巨蛋看演唱會,「錯過周杰倫沒關係,我還有張惠妹!」期待能聽到嗨歌《三天三夜》跟著一起跳。
101跨年煙火76秒影片搶先看!背景歌放12強主題曲 網看哭:再感動一次
女星賈永婕今年接任台北101董事長,即將遇到上任後第一個跨年,101跨年煙火相當受到外界關注。賈永婕今(22)日公開101跨年煙火預演影片,透露這次主題為「Team Taiwan champion」,音樂更搭配12強主題曲,短短76秒令許多網友看了起雞皮疙瘩,勾起台灣奪冠美好回憶讓人「再感動一次」。每年年末民眾最期待跨年煙火秀,台灣知名地標台北101的煙火更是每年都受到關注,今年接任台北101董事長的賈永婕,今日透過臉書分享101跨年煙火預演影片,因應台灣今年大事「世界棒球12強賽事奪冠」,主題為「Team Taiwan champion」,背景音樂也有別於以往的古典交響樂,放的是12強主題曲,展現凝結台灣在一起的力量。賈永婕今(22)日公開101跨年煙火預演76秒影片,主題是「Team Taiwan champion」搭配12強主題曲,令不少網友看哭表示又感動一次了。(圖/翻攝自臉書/賈永婕的跑跳人生)而影響跨年煙火可看度最大原因就是天氣,賈永婕也向老天爺祈求好天氣,對天喊話:「我親愛的老天爺現在要拜託你一定要挺賈董,給我們好天氣!感恩。」而搶先公開的煙火預演影片底下也湧入大票粉絲,「已經看到起雞皮疙瘩了!太震撼了!」、「嗚嗚,看煙火再感動一次」、「現場看一定更感動」、「真的拜託有好天氣,今年決定衝現場了」、「好幾年不去信義區跨年,今年要去挺賈董、挺台灣」。據了解,立法院財委會將於明(23)日審查台北101跨年煙火議題,在會前財政部送交立法院的報告書提到,台北 101 跨年煙火主題為「Team Taiwan及 Champion」,以棒球之奪冠為主軸,預計施放時間約5分多鐘,更進一步介紹,這次台北101跨年煙火每一束煙火均象徵台灣人熱血與成就,以慶祝中華隊在2024年世界棒球12強賽奪得冠軍,讓全世界見證台灣棒球實力。賈永婕身為台北101董事長所以名列備詢名單,她明日也會赴立法院說明。台北101跨年煙火預演影片點此
財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來,已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議,但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑,儘管朝野對修法方向達成共識,但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案,在立法院三讀通過前,未經充分討論,修法過程缺乏民主程序。過程之中,各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見,對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中,台北市政府表示,此次修法擴大了地方財源分配,有助於落實地方自治,提升地方財政自主能力,並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出,從地方角度來看,增加財源始終是好事,桃園市將秉持財政紀律,確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下,台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評,在野黨以不民主程序強行通過法案,嚴重違背公平正義原則,因此全力反對。高雄市長陳其邁指出,修法對高雄極其不公,相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底,這是逆分配預算資源,進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中,嘉義縣長翁章梁認為,修法雖然能增加地方政府財政收入,但需要充分討論與完善規劃,才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出,財劃法修正攸關縣內施政成本,有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐,缺乏充分討論,且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一,極為不公。縣府表示,此次草率立法無法接受,將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出,根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估,此次修法須增加釋出財源3千753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,進而影響全民福祉。對於修法結果,財政部表達深切遺憾。總的來說,社會各界對此修法看法不一,但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
轟財劃法修正加劇城鄉差異 屏東縣府:草率立法危及中央財政
立法院三讀通過《財政收支劃分法》引發各縣市討論,其中屏東縣府表示,該法修正過程荒唐且未經充分討論,加上該縣獲分配增加比率竟是非六都縣市倒數第一,極度不公,草率立法令人無法接受,擴大南北差距和城鄉不均。屏東縣府提出3項說明並表示,此次修法臨到表決前,還提出多個不同修正版本,未經討論與試算金額,讓屏東可增加的金額砍了一大半,獲分配增加比率竟然是非六都縣市倒數第一,對屏東極度不公,草率修法無法接受,更是擴大台灣的南北差距和城鄉不均。其中3項觀察提及,第一、 財政資源仍高度集中於雙北,持續拉大南北差距。屏東縣府指出,修法獲配可增加金額,台北市及新北市分居全國第一、第二,增加金額將近800億元,資源分配嚴重不均。第二、 過度偏重人口指標分配,恐擴大城鄉落差。修法後的人口指標占比高達45%,將使人口主要集中的城市都會區,持續獲取較多的資源,而人口原本就較少的農業鄉村地區依然資源匱乏,擴大城鄉差距。新北市人口為全台最多,此次分配增加金額374億僅次於台北市,而增加比例更是六都之冠。第三、 僅以營利事業營業額為設算指標,重工商輕農業,未考量縣市產業特性及區域發展差異。營利事業營業額指標占比高達30%,同樣有利於工商發展繁榮的都會區,如台北市獲配增加416億元、新竹市增加210億元,分居直轄市及縣市最高,而對於以農業為主要產業的屏東縣則極度不公(雲林縣雖亦是農業重鎮,但因有六輕設址拉高其營業額)。屏東縣農林漁牧產值近700億元,卻無法轉換分配到實質稅款。對於此次《財劃法》修正,屏東縣府表示遺憾,不盡未經充分討論,貿然大幅削減中央可支配財源,危及中央財政穩健,也使中央喪失推動各項重大建設及社會福利政策之能力,以及協助財政狀況相對較差縣市的建設量能與平衡區域發展的功能,擔心未來屏東縣重大建設、社福支出等會失去中央奧援,也害怕對國家長遠發展不利。
新財劃法「雙冠」曝光!北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此,財政部深表遺憾,以114年度中央政府總預算案相關稅收推估,須增加釋出財源3,753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,影響全民福祉。根據試算,《財劃法》通過後,台北市普通統籌分配稅款將增加416億元,居全國之冠;增幅最高者則為連江縣358.4%。財政部表示,財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分,應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性,在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下,充分討論並審慎規劃,不應倉促修法。財政部指出,近年來中央積極支援地方財政,持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,114年度達1兆151億元,如今修法再增加釋出3,753億元,將嚴重衝擊中央施政能量,恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到,直轄市及縣(市)間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標,恐擴大城鄉差距,未符調劑財政盈虛原則;如再加計一般性補助款,部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需,易造成支出浪費,影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算,以直轄市來說,修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款,將由現行697億元,增加至1113億元,增加416億元、居全國之冠,增幅為59.8%;新北市從543億元增為917億元,成長68.9%;桃園市則從358億元增為617億元,成長幅度72.4%,增幅為六都最高。另外,台中市從446億元增為708億元,成長58.8%;台南市從322億元增為485億元,增幅50.4%;高雄從500億元增為745億元,成長49%。至於六都以外的縣市,屏東縣從原本123億元增為257億元,成長109%,幅度最小;而連江縣從原本的7億元增為33億元,成長幅度高達358.4%、居全國之冠。財政部強調,本次修法未經充分討論,即貿然要求中央大幅增加釋出財源,不僅危及中央財政穩健,也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力,反而對國家不利。財政部表示,將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
擺脫行人地獄惡名!政府訂定2050交通零死亡目標 學者籲3面向推動
政府訂2050年道路交通事故零死亡目標,交通部以工程、教育、監理及執法等面向,多管齊下欲擺脫行人地獄惡名。距離零死亡願景尚有25年,學者指出,每年道路死傷逾40萬已非道安問題,成了國安問題,目前正在打一場從「車本城市」轉型為「人本城市」的仗,建議從3大面向推動。還路於民行人路權促進會與台灣氣候行動網絡研究中心今合辦「台灣永續運輸雙齊零論壇」,結合零死亡願景與淨零碳排2大議題,邀專家學者、民間團體及立法委員針對雙願景達標需要做什麼、台灣交通轉型、行人友善街道通用設計等主題開講,盼整合「雙齊零」焦點檢視不足政策。台灣永續運輸雙齊零論壇今邀請台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯、中原大學設計學院院長趙家麟、還路於民理事廖怡理、立委林月琴、台灣氣候行動網絡研究中心陳雅雯、台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔、超越遊戲共創夥伴李玉華、人本交通策略師單車盟成員Tauno Kelder輪番開講。中原大學設計學院院長趙家麟分享如何推動零死亡願景。(圖/中國時報蔡明亘攝)趙家麟指出,零死亡願景已成全球性風潮,不過每次談零死亡都非常沉重,不如換個視野,希望要有什麼樣的城市生活,所謂零死亡願景為建立在道德層面的信念,人人都有權利在城市和社區安全移動,核心精神為任何人因道路交通喪生或重傷,在道德上完全無法被接受,像紐約推動零死亡4年,在2018年交通死亡人數創百年新低。觀察台灣情形,趙家麟說,1997年迄今,台灣與其他國家道路傷亡比較,死亡率20年下降20%,其他先進國家下降150至200%;先進國家是死傷一起降,台灣的A2事故在過去20年則增加400%,狀況嚴重;且2021年台灣道路事故死亡率為日、英等國的5倍;近10年,每年道路事故傷亡超過40萬,這已不是道安問題,而是國安問題。趙家麟指出,零死亡願景與傳統道安有3大不同觀念,現在台灣某種程度認為車禍是意外,但車禍死亡是可以預防和避免的,非現代生活的必然;不全是駕駛,而是道路設計者和政策制定者,應承擔更多責任確保安全,設計若不良,道路會殺人;不是單一專業,而是跨專業、跨部門的整合性任務。台灣問題根源為何?趙家麟提到,政府有本「市區道路及附屬工程設計規範」,是參考美國州公路及運輸官員協會、日本道路構造令及相關文獻,美國的州公路沒行人不需人行道,和台灣許多商業活動和行人的街道相比差很大,現在要將人行道蓋回去,又會去到商家反彈。趙家麟說,去年監察院注意到,台灣道路事故高,是否哪個公部門有疏失?他就提出道路設計規範一開始就用錯,形成後續行人地獄重要原因,要指責哪個單位可能都很難,交通、都計、土木等過去都以車輛為基礎,都在講車輛行為,如今就要從車本城市,改造為人本城市,但「道路交通安全規則」中仍有許多規範對行人不友善。「2023年是台灣邁向人本城市元年,開打一場從車本城市變人本城市的仗!」趙家麟表示,台灣可從3方面推動零死亡願景,首先是推動零死亡願景的新觀念,邁向人本城市,接著是政府組織需跨域整合,若不踏出這步就很難實現,最後要訂出零死亡願景的執行方法與行動計畫,包括針對死亡和重傷事故做深入個案研究,每年指認各城市10大危險路口與路段改造,將人行環境改善當重大政策推動,積極組織民間路權團體,協助推動相關理念,這部分政府已有在做,但相信政府也要學習在過程中有所調整。還路於民行人路權促進會與台灣氣候行動網絡研究中心21日合辦「台灣永續運輸雙齊零論壇」,吸引民眾參與。(圖/中國時報蔡明亘攝)林月琴也分享,道路交通安全基本法現況欠缺完善子法架構,缺乏指導性原則,造成各部會局處權責破碎化;基層普遍缺乏人本交通觀念,成為道路環境改善的根本困境。林月琴說,建議借鏡國際經驗,提升人車路業管理等相關法令規範位階或強度、建立明確的道路分級與統一指導原則、強化基層道路環境安全規劃能量,兼顧安全與地方需求,期待能像國外盤點缺漏架構並補上。台灣氣候行動網絡研究中心運輸專案研究員、論壇主持人利祐任指出,這場論壇盼延續還路於民遊行聲勢,近一步聚焦運輸部門的永續轉型,其實淨零碳排和玲死亡願景在聯合國SDGs指標中有部分重疊,且與民眾生活息息相關,國際許多交通運輸部門都將兩者放一起討論,但台灣較少類似的統整,無論在民間關注度,或者未來政策修法上,能有所助益。
財劃法修正增釋3753億 北市府:提升地方自主性增進民眾福祉
立法院三讀通過《財政收支劃分法》,財政部表示,中央積極支援地方財政,114年度達1兆151億元,如今修法推估需再增釋3,753億元。對此,台北市政府財政局21日表示,財劃法三讀通過擴大分配地方財源,提升財政自主能力,北市也將更有能力實現城市願景,提升公共服務品質,增進民眾福祉。台北市財政局表示,財劃法自民國88年修正至今已逾25年未更新,隨著地方改制及直轄市從2都增加至6都,地方政府應辦事項及經費需求日益增加,各界有共識須修法。臺北市政府感謝本次財劃法修正案經立法院三讀通過,擴大分配地方的財源,將可落實地方自治與提升地方財政自主能力。台北市財政局指出,台北市作為全國政治、社會及經濟發展的重鎮,就業人口較多、發展快速,須負擔較高之交通、醫療、教育、建設成本,整體施政服務成本高,另依中央電信信令人口統計,台北北市平日日間活動人口高達326.3萬人,較戶籍人口250萬餘人,超出高達約75萬餘人,跨域的服務需求龐大。未來獲配之統籌分配稅款財源,將直接運用在各項利民之市政建設需求,例如更便捷的捷運建設、人本交通、校舍改建、親水親山城市、躍動館整建等事項,不僅服務市民,更服務在臺北市生活、就學及就業的廣大民眾。針對《財劃法》修正案之內容,台北市財政局提及,「營利事業營業額」指標,是延用現行的分配指標,再加上,本次修法將中央營業稅納入統籌分配稅的比例由40%提升至100%,由於營利事業營業額是課徵營業稅的基礎,這項指標最能將地方政府努力創造財政收入、招商、就業的成果與貢獻,與所獲得之統籌分配稅款產生明確的正向連結,能夠有效激勵地方政府積極開源,更能帶動統籌分配稅整體收入的增長,進而實現各地方政府共同受惠的良性循環。同時,直轄市營利事業營業額指標權重由現行的50%降至30%,已考量非都會區縣市之需求,兼顧區域均衡發展。
《財劃法》三讀!中央釋逾3千億恐缺預算?藍營批抹黑:財政賸餘達5千億
立法院三讀通過《財劃法》修正後,將使地方政府挹注3753億。針對總統賴清德稱財劃法修正將造成中央缺乏預算,國民黨痛批,民進黨昨是今非的態度,可謂是「民主臉皮」,連子彈都打不穿,想必賴清德效仿韓國尹錫悅,成為當代「民主火炬」,彷彿全世界恐怕只有他們最懂民主,其他人都不懂。國民黨表示,過去的賴清德市長籲請中央儘速修正財劃法,如今的賴總統卻說修正財劃法危害國家安全。而《財劃法》使地方政府挹注3753億,但過去中央政府財政賸餘明明仍可達2500~5000億元,賴清德顯然是不想讓地方建設。國民黨指出,我國雖對拜登政府軍購創下650億元新高,但中央政府財政賸餘達2500~5000億元,賴清德仍恐嚇修正財劃法會打擊國防。當明擺著事實是賴清德政府的審計長也在國會報告中承認中央政府年都有歲計賸餘,這個數字明明達到2500到5000億元,即便中央有錢花不完,但賴清德依舊想打造個人專制的小金庫。國民黨直言,當賴清德繼續以公然說謊、自我背叛的方式恐嚇台灣人,實際上卻是無視地方政府舉凡交通建設、水務建設、工務建設、警消經費、教育經費、文化建設、婦幼保障等等都需要錢,賴清德卻明明讓中央有錢花不完,也不願給地方建設多一點機會。國民黨認為,當賴清德揚言民主的紛爭,要用「更大的民主來解決」,如此豪氣的放話,除了語言與長相不同,整體語言確實與尹錫悅有87分像似,但所有台灣人民早就見識過當韓國尹錫悅選擇用戒嚴這種「更大的民主」時,民進黨率全球之先Team戒嚴,不知道賴清德想要嚇唬誰呢?國民黨提到,賴清德恐怕網路還在撥接才會誤會人民舉起手燈的真正意義,韓國人民之所以選擇站出來舉起手燈反抗的是總統以危言聳聽來實行戒嚴,反抗的是身為總統卻能昨是今非毫無誠信,反抗的是少數政府專斷不理會國會多數。國民黨痛批,賴清德離全國多數人民的世界很遙遠,才會蠻橫的拒修財劃法,阻礙你我居住的城市去爭取更好的生活,因為在賴清德的世界裡,他想成為唯一的光、想當唯一的神話。國民黨重申,他們不會畏懼賴清德的恐嚇,將會與人民將會站在一起,「真正做對地方有利、對人民有利的事,去真正在意人民的苦難,因為比起民進黨想讓賴清德成為唯一的光,我們深信只有每個人民手中的微光才真正能照亮微光,無畏懼黑暗,讓生活更美好。」
社會兩極分化 民眾黨警示賴清德勿踐踏民主走向極權
2024年立法院選舉結果呈現三黨均未過半的態勢,隨著藍白兩黨在國會聯手合作,成功打破民進黨過去以簡單多數掌控局勢的局面。然而,新屆立委上任後,朝野間的紛爭愈演愈烈,從國會改革法案到《憲法訴訟法》、《選罷法》等修正案,各黨之間始終未能在協商中達成共識。這種僵局不僅加劇了朝野對立,也使台灣社會因意識形態分歧而逐步邁向兩極化。立法院於週五完成《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《財政收支劃分法》修正案的三讀程序,藍白兩黨的合作成為推動法案通過的關鍵。然而,朝野間的爭議並未隨著表決落幕,反而從議場內延燒至議場外。街頭湧現大批民眾,對修正案表達不滿,強調民主社會應透過充分對話凝聚共識,而非片面推進法案。這一連串的紛擾,使社會對立的氛圍較前朝蔡英文時期顯得更加濃烈,引發外界對當前政治格局的深刻反思。民眾黨表示,總統應該是團結國家的根本,然而我們卻看到,賴清德總統暨黨主席所帶領的民進黨,用暴力破壞國會殿堂、用批鬥攻擊阻撓議事、用謊言鼓動民眾上街;當多數民調支持罷免連署加嚴,贊成讓憲法法庭運作更加嚴謹,支持改善地方財政困窘,我們卻看到賴總統仍用文青式發文帶頭誤導百姓,向多數民意宣戰。民眾黨指出,過去包含前總統陳水扁、馬英九及蔡英文,皆願意為團結台灣而與在野黨溝通對話,然而身為少數總統的賴清德上任至今,卻看不見如此高度,總是用對抗代替對話,在台灣內部製造敵人,這並非台灣之福。民眾黨說明,如今擁有如此難能可貴的民主,是許多前輩辛苦打下的珍寶,賴總統應謹守分權分立的憲政體制,而非想著靠「德意志」將大權獨攬一身,把「民主」當作貫徹個人信仰的包裝品,包裹權勢、利益在其中,這是踐踏民主,破壞民主真諦,更是極權恐怖復辟。
韓國瑜無法進入議場怒表態「我不可能一直消失」 原打算開記者會譴責暴力
立法院19日晚間,由綠營破窗闖入議場,到20日藍營成功攻佔,朝野對立劇烈,民進黨祕書長林右昌更號召支持者參加青鳥行動。還原昨日衝突,立法院長韓國瑜因綠營突襲,二度想進入議場開會都被阻,因此韓國瑜向朝野黨鞭說,在議事規則下的攻防他都尊重,但半夜破窗的行為就是沒有要談,只想打架,他無法站上主席台必須向全民交代,因此倘再無法開會,將公開對外舉行記者會譴責暴力,並要求「各政黨」黨主席約束自家人的脫序行為。立院人士透露,韓國瑜一直秉持包容朝野攻防,只要大家在正常的議事攻防下,他都不會置喙,也不會阻止。但19、20日已經到了無法可談的狀況,不像國會改革大家在議場開門前推擠衝突,竟然出現破窗、找助理擋門的狀況,這已經超出了朝野攻防的框架。據了解,綠營19日晚間破窗闖議場,再加上當天下午韓國瑜召集協商,綠營也直接甩態不出席,韓國瑜認為已經呈現無法溝通的狀況下,因此已略有不滿。韓國瑜20日上午抵達議場後,曾在9點開會時二度想要步入議場開會,雖然有藍委、駐衛警協助組成人牆,但綠委殺紅了眼阻撓,民進黨立委王美惠甚至一把抓住韓國瑜衣服,讓韓國瑜摔倒,韓國瑜一直到11時許終於進入議場。韓國瑜起初在後方休息是跟朝野黨鞭說明,開會時間到,他一定必須進去議場,如果一直無法進入議場開會,他就只能舉行記者會,對外說明他「為什麼不能正式開會」。韓國瑜在會中也強調,主席台大家都占過,但都是在議事攻防可容許的範圍內,大家要夜排,或是白天在議場開門前推擠搶遞案,他都尊重,但有些超出規範去做的事情「就太多了」。韓國瑜向各黨鞭表示,立院外面集中這麼多人,現在是每個人都要號召人衝進來嗎?這樣根本就不用開會,他不樂見。韓也強調,如果立法院只剩拳頭,到時候就很可怕,他想堅持的是完成他該做的法定工作。韓國瑜在會中強調,如果他一直無法順利進入議場,他就必須對外舉行記者會,正式對外界一個說法,立法院長沒辦法進去開會,並非他怠惰,「我不可能一直消失」,同時記者會中,他也會譴責立院發生的脫序攻防行為,並且會呼籲各黨黨主席,約束自家人的行徑。韓國瑜最後留時間讓朝野黨鞭協商、深思,因為舉行記者會譴責是最後手段,最終在國民黨突進搶回主席台,韓國瑜順利於11時許上台開會後,記者會計畫也因此取消。
修正三大案反映多數民意 白委籲府院勿蔑視國會共識
隨著議事槌落下,立法院在藍白兩黨聯手合力下,成功三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》修正案。民眾黨團總召黃國昌21日表示,相關法案均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識,聲稱民進黨企圖用暴力談會議事,是踐踏民主憲政,是國家之悲哀。立法院週五通過三大法案,黃國昌表示,民眾黨履行了柯文哲主席競選時對選民的承諾,完成了《財政收支劃分法》的修法,讓地方自治的財政基礎更為健全。 另外,《公職人員選舉罷免法》此前引發朝野對峙,各方未有共識,但他表示,修法的結果,無論是「罷免連署程序嚴謹化,杜絕幽靈連署」、還是「憲法法庭宣布法律違憲必須有最低同意人數」(兩者均超過六成支持),均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識。 黃國昌說,令人遺憾的是,從前天深夜開始民進黨企圖用暴力的方式癱瘓國會,在國會搞戒嚴,對於如此荒唐的行徑,民進黨不但沒向社會道歉,身為主席的賴清德竟然還有臉批評立法院三讀通過的法案,「未經過實質朝野協商的正當程序」。當過多屆立委的賴清德,難道連《立法院職權行使法》是如何規定的,都搞不清楚嗎?他指出,過去民進黨在2019年民進黨強行通過《公民投票法》修正,從提案逕付二讀到三讀通過,快速地用一個月的時間,未曾任何實質討論,就把公投鎖回鳥籠,過去主張支持公投綁大選的賴清德,則是一言不發。 黃國昌表示,更可笑的是,2022年民進黨強行通過為貪污除罪的可恥《會計法》99-1修正,才是真正毫無討論、未經實質協商、背離民意所向,怎麼沒看過賴清德吭過一聲?還是因為愛將馬永成因此而除罪,因此暗自竊喜? 他指出,賴清德對國會三讀通過法律的極度蔑視,從行政院對原住民禁伐補償金、NCC組織法的態度暴露無遺。遵守法律對賴清德而言,沒有應不應該遵守,只有想不想要遵守,只有一不合他的意,就直接在國會裡搞戒嚴。 賴清德不願與民意站在同一邊,反而意圖用欺瞞恫嚇、操弄人民情緒、破壞民主法治的方式踐踏民主憲政,有這種不負責任、只想專制獨裁的政府,是國家極大的悲哀。
立法院三大案通過 柯建銘批藍白「引狼入室、亡國滅台」
立法院在藍白合力下,以相對多數三讀通過了《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》。但朝野因針對修正議案的內容各有不同看法,再度發生激烈衝突以及爭執,立法院外也聚集大批群眾,抗議法案在缺乏共識以及討論之下,強行通過有違民主。對此,民進黨團總召柯建銘21日表示,藍白此舉是要終極滅絕台灣民主,呼籲支持者切勿悲觀,府、院、黨、黨團會竭盡所能,來守衛台灣。柯建銘表示,經過昨天晚上,相信很多台灣人民都非常痛心失望,夜未眠。他作為一個台灣民主的老兵,31年來一直在國會戰場上,昨天那個畫面,是永遠無法抹滅的。談及此次修法,不只是國會擴權,毀憲亂政而已,藍白是要亡國滅台、引狼入室,終極滅絕台灣民主、終極把台灣消滅,這是何等嚴重的事情。柯建銘表示,10年前的太陽花,21天他都在現場,最終幫忙太陽花世代順利走出立法院。上次國會擴權,有青鳥飛起、大法官判定違憲。但這次通過滅國三大惡法(選罷法修惡、憲訴法癱瘓憲法法庭、 財劃法掏空國庫 ),比上次國會擴權嚴重千百倍,這三個法案直指台灣的心臟,讓台灣無法呼吸,要讓台灣民主窒息。「藍白兩黨的意圖明顯,就是要讓台灣永遠處於動亂之中。」柯建銘強調,府、院、黨、黨團絕對會竭盡所能,來捍衛台灣,守衛台灣,呼籲各位要有信心、不要悲觀,絕對要站出來,團結在一起。為了救國家,甚至牽動國際局勢,台灣扮演關鍵槓桿角色,這是歷史責任,歷史責任在身上的時候,絕不會迴避。
財劃法修正 高雄市憂資源分配不均恐加劇南北差距
立法院於三讀通過《財政收支劃分法》,未來中央將大幅增加對地方財政的資源支援,財政部估計將額外釋出3,753億元,對中央財政帶來嚴重衝擊。外界指出,高雄市長期承擔重工業發展與電力供應的重任,不僅承受大量污染,還面臨資源分配不均的困境。而此次《財劃法》修正案中的財源調配指標,恐進一步加劇財源排擠效應,對高雄市造成不利影響。對此,高雄市財政局21日提出五大要點,說明本次《財劃法》修正的不適性。高雄市財政局表示,經過財劃法修正通過,顯示資源仍集中雙北、重北輕南情況仍在。修法以人口指標分配權數最高,營利事業銷售額次之,導致高雄、台南獲配金額,遠低於雙北,增加幅度六都最低,相對雙北增加幅度最高,資源分配重北輕南,使南北差距擴大。高雄市財政局指出,修正案中調降「土地面積指標」、對幅員較大縣市極不公平。由現行20%調降為10%,高雄市「土地面積」全國最大,是台北市11倍大,相關基礎公共服務,如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等維護經費龐大,及基於人口結構因素,法定社福支出六都最高,降低分配權數,使高雄市獲配財源相對減少,影響高雄基礎公共服務量能,對市民極不公平。另外,該案提及大幅調高「人口指標」、擴大城鄉差距,由現行20%調高為45%,忽視人口主要集中在城市都會區,鄉村地區人口比較少之現狀,將使資源集中在都會區,鄉村地區資源依然匱乏,擴大城鄉差距。此外,高雄市財政局進一步指出,該法修正也未考量「產業結構」及「外部成本」負擔、影響城市轉型。此次倉促修法,沒有將「淨零負擔」納入分配指標,不利高雄未來城市轉型,高雄長久以來作為國家重工業製造基地,以及發電量占台電全國總購發電量20%,扮演提供全國民眾用電及推動國家經濟發展發動機角色,但是所伴隨全國20%的碳排量環境成本,卻無法經由統籌分配款合理的分配,作為改善環境及安全等經費,對高雄民眾極不公平。高雄市財政局強調,此次《財劃法》「排擠」中央政府對地方政府的補助經,中央財政分配主要有「統籌分配款」、「一般性補助」及「計畫型補助」,國家稅收總額不變,若將統籌款增加補助到地方,將排擠到中央對地方政府的一般補助、計畫補助預算,嚴重影響中央協助財政狀況比較不佳的縣市的建設量能,與平衡區域發展的功能。
美媒曝「韓國瑜將參加川普就職典禮」 率大型代表團訪美!
據美國政治新聞網站《政客》(Politico)的報導,3位熟悉台北計畫的消息人士透露,台灣政府將派遣1個大型代表團前往華盛頓,參加下個月20日舉行的川普就職典禮,而代表團將由國民黨籍立法院長韓國瑜率領。Politico的《國家安全日報》專欄要求3人匿名,因為他們無權公開討論外交事務。上述3位不具名消息人士強調,出席川普就職典禮的台灣代表團人數明顯較多,但確切數字尚不明朗,代表團規模是否會超越前幾屆美國總統就職典禮,也還是未知數。報導指出,任何參加就職典禮的台灣代表團都必須採取微妙的外交平衡行動,因為北京有可能將美國與台灣官員的任何接觸,視為破壞所謂的一個中國政策。由於美國必須考慮中國感受,因此台灣現任行政官員過往都不能公開出席美國的官方活動,而「立法院長」作為民意機構的代表,屬半官方性質,因此立法院長訪美就存在灰色地帶,是美台雙方默認的慣例!此前美國媒體才聲稱,川普團隊已邀請中國國家主席習近平出席下個月的就職典禮,但習近平據傳將拒絕出席。川普今年稍早才要求台灣交更多的保護費,以逆轉與美國的貿易順差,並敦促台北將國防開支佔GDP的比重,從目前約2.6%的水準提高到10%。事後川普1.0的前國安顧問歐布萊恩(Robert C. O'Brien)也表示,台灣至少應該將軍事預算上升至GDP的5%,才能滿足川普的需求。針對上述消息,駐美國台北經濟文化代表處已拒絕置評,而中國駐華盛頓大使館也沒有回應置評請求。
藍白合力通過三大案 朱立倫:捍衛民主決心回應全民期待
立法院20日在朝野爭執、爆發激烈衝突之下,三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》。對此,國民黨主席朱立倫表示,三大護民主法案是全國民眾的期待,是捍衛台灣民主的決心,呼籲身為民進黨主席的總統賴清德,放下街頭暴力的權力魔戒,回應少數服從多數的選舉結果。朱立倫表示,2024年大選後,國民黨立法院黨團肩負多數民意的期待,即使面對執政黨的暴力杯葛,必須通過所有福國利民的法案。特別是25年沒有修正的《財政收支劃分法》,所有地方縣市首長都支持修訂財劃法,過去中央政府壟斷財政預算,地方政府不分執政在野,無論地方財政壓力多大,都只能屈服於中央獨斷、偏頗的預算分配。朱立倫指出,修訂《財劃法》勢在必行,過去幾個月以來,本黨秉持負責任的態度,不只收集所有執政縣市的意見,更參考民進黨前、現任地方首長的修法意見。為了地方政府能落實憲法規範,為了讓地方能夠快速建設發展,學者專家的意見及考量中央地方的施政需要再作修正,最終匯集成今日通過的新財劃法。「三大護民主法案的通過,是全國民眾的期待,是全民的勝利,更是多數民意面對少數暴力杯葛的壓力下,展現捍衛台灣民主的決心。」朱立倫提及,遺憾的是在修法的過程中,執政黨的民進黨秘書長竟帶頭動員包圍在野黨黨部與國會,還有立委違法破窗施行「國會戒嚴」干擾議事正常運作,甚至有立委慫恿激動的支持者衝入國會,意圖全面癱瘓立法院。但凡這些作為,都讓民進黨「打著民主,反民主」的威權性格在國人、甚至是世界面前展露無遺。朱立倫抨擊,作為執政黨主席的賴清德總統,不僅對民進黨秘書長的鼓譟、立法委員們意圖癱瘓國會的行徑不加制止;迄今,更不願意正面看待國會因應民意期待而做出的修法成果,仍然利用言不及義的詞彙,忽略民進黨團在修法過程根本不願討論、行政院堅持不提出《財劃法》院版等「無賴作為」的事實,蓄意栽贓在野黨。他向賴清德喊話,放下街頭暴力的權力魔戒,回應少數服從多數的選舉結果。台灣的民主發展,不該走戒嚴的回頭路,不僅國人在看,全世界也都盯著台灣的民主看。而賴清德,是否選擇成為下一個尹錫悅,存乎他一念之間。
憲訴法三讀提高釋憲門檻 司法院:將造成憲政運作困難
立法院20日三讀通過《憲法訴訟法》,未來應經大法官現有總額2/3以上參與評議,大法官現有總額過半數同意,作成違憲之宣告時,且同意違憲宣告至少需要9位大法官,門檻相對提高。對此,司法院表示,若憲法法庭無從行使審判權,勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利,並將造成憲政機關運作上的困難。司法院表示,大法官基於憲法賦權,掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令之權,並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件,此係履行憲法忠誠義務,並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序的重要功能。若憲法法庭無從行使審判權,勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利,各機關亦無法透過憲法訴訟解決憲政爭議,斲傷違憲審查制度功能。司法院指出,本次立法委員提案修法內容觸及憲法法庭程序自主運作,嚴重響大法官職權行使:修正條文將參與評議的大法官人數改為至少10人,遇有大法官因卸任、辭職、免職或死亡,而未及足缺額時,恐將因大法官不足10人,而無法進行評議並作成裁判。司法院說明,況且同意違憲宣告之大法官人數必須有9人以上,在大法官人數未補齊之前,將造成極少數即得制約多數的情形;縱大法官缺額全數補足,高門檻之評決人數要求仍易導致審案效率降低,不利於人民基本權利之保障。
立法院通過三大法案 賴清德:民主的紛爭,要用更大的民主來解決
立法院20日通過三大法案,對此,賴清德總統在臉書發文表示,立法院是國家最高民意機關,象徵台灣的自由民主。但是,立法院強行通過的三項法案,未經充分討論、無視民意,不僅剝奪了人民監督的權力,更是侵害司法獨立;甚至,衝擊攸關每位國民,國家整體資源分配的公平正義。這是沒收了民主國家權力分立的原則,更是悖離民主國家人民作主的真諦。賴清德表示,立法院在衝突中強行通過的《選罷法》,剝奪人民監督國會的權利,而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案,是與我們每一個人都息息相關;但都未經過實質朝野協商的正當程序,就強行闖關。賴清德說,世界民主國家的憲法訴訟制度,都是為了捍衛人民權利的最後救濟,守護國家法治最後一道防線而生;而台灣憲法法庭所受理的案件,就有99.1%來自人民聲請。賴清德提到,強行通過的《憲訴法》,以立法凌駕司法,用不合理的門檻,實質架空憲法法庭的運作,侵害司法獨立,更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。而《財劃法》不是數字和公式的算計,是真真切切影響到我們每一個人的生計。他指出,在民進黨執政後,中央不分顏色,透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方,自103年度的5,486億,大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉,像是112年度的收支賸餘達到648億元,我們從未反對修財劃法,只要求中央、地方一起參與,讓討論更多元、讓政策更完善。賴清德指出,立法院修正通過的《財劃法》,中央政府會少數千億的收入,「那未來,育兒津貼誰來發?私立大學學費補助誰來補?跨縣市的治水誰來做?跨縣市的捷運誰來蓋?」上述這些都還要中央來做,必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼,國防的整體戰力將深受打擊,危害的是國家的安全,危害的是2300萬台灣人民的生命安危。賴清德表示,這幾天,在寒風當中,有許許多多的年輕人站了出來,這些年輕人手中的燈,是台灣的民主火炬;他們挺身而出,不是為了求職,而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人,人民更不應該被訕笑,不該被譏諷對待。賴清德強調;民進黨立法院黨團已經宣布,將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段;而行政院也表示,會依照憲法所賦予的權力,守護我們自由民主的憲政體制,執政團隊會團結一心,守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭,要用更大的民主來解決。未來,希望我們一起匯聚更大的力量,守護民主台灣。
立法院三讀通過選罷法等三法 卓榮泰:依憲法保障提出救濟
立法院20日日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》,行政院長卓榮泰院長21日表示,相關法案有窒礙難行之處,甚且沒有經過民主審議程序充分討論,行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制,以及中央財政能力,行政院將在收到法案後,依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。卓榮泰強調,罷免是直接民權的展現,然而本次《公職人員選舉罷免法》修法,增添繁複程序,加難人民罷免權利的行使,還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係,顯然違背憲法民主審議原則,對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上,亦有窒礙難行之處。卓榮泰表示,憲法法庭是在憲政機關違法濫權時,唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計,在憲法訴訟法新制自2022年施行到去年年底為止,人民聲請案件已超過總案件的99.1%。也就是說,絕大多數時間,憲法法庭都在為人民服務,是國人權利受侵害時,尋求終局救濟程序的最後一道防線。而本次《憲法訴訟法》的修正,勢必增高憲法法庭的運作難度,使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟,並已侵犯司法院的權限,破壞五院體制的憲政運作。卓榮泰指出,有關《財政收支劃分法》部分,立法院在未與行政機關充分溝通下,除了法定義務支出之外,中央可運用的財源被大幅削減,導致許多政策無法完整執行,尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行,影響至鉅,如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。而且在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下,也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定,況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況,顯有窒礙難行之處。卓榮泰強調,台灣是自由民主的憲政國家,法案的修正應該在憲政架構下,經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起,依照憲法所賦予的權力,守護自由民主的憲政體制。
地制法修法! 基隆市議員下屆新增1席山地原住民席次
立法院日前修正地方制度法,山地原住民人口達1500人以上,就能選出1席山地原住民議員。基隆市原住民人口增加,已超過1萬人,其中山地原住民有1689人,因此至下屆基隆市議員選舉,將增加1席山地原住民議員席次,加上現任的1席平地原住民議員,就會有2位原住民議員。基市府民政處統計,基隆市到今年11月止,原民人數已破1萬人,而其中平地原住民8312人,山地原住民1689人。民政處表示,基隆市山地原民人口今年1月就達到1541人,已跨過門檻,到11月為止還增加為1689人,因此確定增加1席山地原住民市議員,山地原住民的人口在各區比例,以中正區最多,其次為安樂區及七堵區。基隆市議會現任平地原住民議員陳明建表示,對於修法樂觀其成,可以共同為原民爭取更多權益。民政處原民科長吳國華表示,市府也會隨原民人數增加,逐年提升預算。至於潛在參選人,目前已知信義區孝忠里長林崇道參選意願高,近來常出席原民活動。林表示,父親為中國山東籍、母親是泰雅族,在今年初就辦好回復母籍,也希望努力服務獲族人支持。立法院會通過「地方制度法」第33條修正案,修正原住民參政權的議員名額與人數門檻,除山地鄉外,非六都縣市山地原住民人口在1500人以上,就可選出1席山地原住民議員,也不會影響原議員總額數。
財劃法三讀過關!將增釋3753億給地方政府 財政部:嚴重衝擊中央財政
立法院於今(20)日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案,財政部深表遺憾,以114年度中央政府總預算案相關稅收推估,須增加釋出財源3,753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,影響全民福祉。財政部表示,財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分,應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性,在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下,充分討論並審慎規劃,不應倉促修法。近年來中央積極支援地方財政,持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,114年度達1兆151億元,如今修法再增加釋出3,753億元,將嚴重衝擊中央施政能量,恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政,另直轄市及縣(市)間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標,恐擴大城鄉差距,未符調劑財政盈虛原則;如再加計一般性補助款,部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需,易造成支出浪費,影響地方財政紀律問題。本次修法未經充分討論,即貿然要求中央大幅增加釋出財源,不僅危及中央財政穩健,也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力,反而對國家不利,財政部表示,將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。