突發事態
」 台灣
為調查「台灣有事」風險程度 日沖繩官員訪台會晤朝野人士
根據日本媒體報導指出，沖繩縣知事公室長溜政仁為了調查「台灣有事」風險程度，曾於11月訪台，與台灣的朝野政黨相關人士進行接觸。最終沖繩官員得出「四ˋ乎不會立刻發生突發事端」的結論。根據《共同社》報導指出，日本政府為防備以美中對立為背景的突發事態，正在推進加強包括沖繩的西南地區的防衛力。但日本當地一直瀰漫著一股「會被捲入軍事衝突」的擔憂。而有消息指出，沖繩縣知事公室長溜政仁為了調查「台灣有事」風險程度，曾率領官員於11月22日訪台，分別會晤民進黨國際部趙怡翔、國民黨國際部的黃介正，並以此進行意見與情報上的交換。在訪談間，民進黨國際部趙怡翔表示「對中國而言，目前進攻台灣的話，風險較高」，而黃介正則認為，如果國民黨能在明年的總統大選拿下政權的話，那們東亞就能穩定，但如果屆時是由民進黨拿下的話，將會產生負面影響。沖繩縣知事公室長溜政仁接受採訪時也證實，的確有與台灣政界人物接觸，更表示中國過去曾表態，如果台灣獨立的話，將會不惜使用武力，而在台灣島內，大多數是希望維持現狀，而並非是追求獨立。
若「台灣有事」…因應台海突發事態 日本研擬沖繩居民疏散計畫
為因應「台灣有事」，一旦台海發生突發事態，日本正在研擬沖繩縣（琉球）先島群島的居民疏散計畫。內閣官房參事官仁井谷興史27日造訪山口縣政府，要求與九州地區各縣一起分擔、接收從沖繩縣離島撤離的12萬人。據指出，日本政府已向九州各縣提出相同要求。先島群島為琉球群島最南部、最靠近台灣的島群，包含沖繩縣宮古島市、石垣市、竹富町、與那國町及多良間村，共5個市町村，估計有11萬居民及1萬名觀光客，日本政府和沖繩縣憂心被捲入突發狀況的風險，正在探討疏散程序，並以九州和山口各縣做為疏散目的地。今年3月，日本政府與沖繩縣根據《國民保護法》，首度針對疏散先島群島居民進行兵棋推演，初估6天可讓約12萬人撤至九州避難。然而，九州各縣尚未具體規畫如何確保撤離民眾抵達後的移動方式，以及因應食衣住需求等具體措施，可能導致撤離民眾滯留機場、港口等地，並出現救援物資不足的情況。自10月起，日本政府陸續向九州和山口各縣提出接納要求。內閣官房長官松野博一已造訪過南九州的熊本、鹿兒島兩縣，要求各地方政府在2024年度制定相關計畫。11月27日，參事官仁井谷興史走訪山口縣，向該縣總務部長松岡正憲尋求理解稱，「沖繩縣離島從地理上距離本土較遠，希望九州和山口提供協助。」沖繩縣與九州最南端的鹿兒島隔海相望，而山口縣位於本州最西端，與九州只隔著關門海峽。據共同社報導，今後，日本政府與九州、山口各縣將甄選成為接納候選地的自治體。各自治體將分別與先島諸島5市町村結成夥伴關係，磋商確保衣食住和提供醫療等事宜。北九州的福岡縣稱「未接到正式的要求」。仁井谷表示「今後將詳細說明並統一步調」，有意持續溝通。日本同時提升西南諸島防禦，包括在與那國島推進陸上自衛隊地對空飛彈部隊部署計畫。11月15日，駐沖繩美軍陸戰隊也整編為「美軍陸戰隊濱海作戰團」（MLR），成了小規模且機動的快速反應部隊。不過，23日在沖繩縣首府那霸市，據稱有1萬名市民及其他離島民眾參加集會，呼籲「不要把沖繩變成戰場」。
中國拒絕防長會談 奧斯汀：與中衝突非迫在眉睫 也非無可避免
美國國防部長奧斯汀1日表示，中國防長李尚福拒絕在新加坡參加「香格里拉對話」期間與他會晤，令人遺憾。他再次強調兩國軍方保持開放溝通管道的重要性。奧斯汀還稱，中國對美國及其盟友的飛機「進行挑釁性攔截」，非常令人擔憂，他擔心有一天可能發生擦槍走火的事件。第20屆「亞洲安全會議」（即香格里拉對話，簡稱香會）將於2日至4日在新加坡舉行，奧斯汀在赴會前先訪東京。1日上午，日本防衛大臣濱田靖一在防衛省與奧斯汀會談，針對「台灣有事」（台海發生突發事態）的風險，兩人再度確認，「維持台灣海峽和平穩定重要性」。對於中國拒絕美中防長在「香會」場邊會晤的提議，奧斯汀在與濱田召開的聯合記者會上表示「令人遺憾」，他並說，「我歡迎任何與李尚福接觸的機會。我認為，兩國國防部應該保持常態化溝通，或者保持開放的溝通管道。」奧斯汀再次強調美中相互溝通，以便管控危機的重要性。他提到日前美中軍機在南海上空險些擦撞的事件，擔憂類似事件有一天可能擦槍走火，導致事態一發不可收拾。奧斯汀說，中國對美國及其盟友的飛機「進行挑釁性攔截」，非常令人擔憂。美國國務卿布林肯5月31日也表示：「不溝通是最危險的事。」奧斯汀在與濱田會談時提到，「中國的脅迫性行動、朝鮮的危險挑釁行為及俄羅斯侵略烏克蘭」是美日面臨的共同課題。面對北韓核威脅，奧斯汀重申美國對日本的承諾，包括提供「延伸嚇阻」（核保護傘）。濱田說，絕不容許在印太等任何地區，藉由武力片面改變現狀的行為和企圖。日本首相岸田文雄與奧斯汀舉行會談時，亦就攜手深化「延伸嚇阻」相關討論達成共識。5月31日晚，《日經亞洲》刊出奧斯汀的書面訪談內容。奧斯汀重申美方立場說，「我想要表明，我們反對片面改變台灣的現狀」。談到拜登政府即將行使「總統撥款權」，提供武器或彈藥給台灣，奧斯汀表示「我們持續履行《台灣關係法》所作的承諾」，同時也說美國不會支持台灣獨立。奧斯汀還表示，與中國的衝突「既非迫在眉睫，也非無可避免」，但美軍「會繼續監控中國的挑釁行動，並與我們盟友及夥伴合作，竭盡所能地促進台海和整個區域的和平與戰略穩定」。
日聯美、加抗中 確認「反擊能力」分工合作
日本首相岸田文雄（左）13日與加拿大總理杜魯道（右）會晤，兩人會後宣示加強經貿合作。（路透）美國國防部長奧斯汀與日本防衛大臣濱田靖一13日在美國國防部舉行會談，奧斯汀在會上表示，美軍對中國在台灣海峽和日本周邊水域的威嚇性行動表示嚴重關切。雙方決定對日本的「反擊能力」（對敵基地攻擊能力）明確分工所需任務，且將對包括突發事態在內的任何階段問題，迅速展開深化討論；此外，美國總統拜登與日本首相岸田文雄14日凌晨舉行會晤，美日媒體指出，雙方將發表聯合聲明進一步強化美日同盟，並會就美日太空合作簽署協議。美國國防部長奧斯汀在會上說，今年是美日聯盟的轉型年，美日雙方戰略文件比以往任何時候都更加一致，強烈支持日本增加國防支出，並擁有反擊能力，這將加強日本威懾力、更有效地保護自己；美軍對中國在台灣海峽和日本周邊水域的威嚇性行動表示嚴重關切。濱田靖一在會上表示，中國快速且不透明地增強核戰力，令地區的核相關形勢變得迫切；我希望迅速啟動包括有效的反擊能力等關於能讓日本防衛能力得到徹底加強的對話，深入討論日美聯盟在其中的作用、任務和能力；奧斯汀表示同意，確認將迅速展開相關對話。雙方同意通過美國核力量和常規力量、實施更具彈性的「延伸威懾」戰略來保護日本。濱田靖一會後表示，如何確定目標行使反擊能力將視情況而定，行使反擊能力時的情報蒐集和目標識別，日美各級協調程序等都在討論範圍之內；針對是否需要修改《美日防衛合作指針》？濱田說：「目前沒有考慮進行修改，但我們將繼續思考這個問題。」岸田文雄13日訪問加拿大並會晤總理杜魯道，雙方確認將加強經貿合作，並共同捍衛自由開放的印太地區。杜魯道在會後共同記者會上還表示，中國是日本和加拿大的核心問題，強烈反對任何一方試圖改變東海、南海的現狀。加拿大同意與日本繼續密切合作，解決圍繞中國的各種問題。我們堅決拒絕以武力和威脅，或使用核武等單方面改變現狀的企圖，我們將展示G7維護國際秩序的願景和決心。中國外交部發言人汪文斌13日表示，美日嘴上說要維護自由開放的印太地區，實則製造小圈子分裂對抗。這些行徑已成為地區安全穩定的挑戰。敦促美日摒棄冷戰思維，停止製造假想敵。不要做攪亂亞太穩定的逆流禍水。
福建、南海、渤海同步軍演！解放軍東部戰區全面備戰 國軍發布「強化戰備整備指導期間」應對
目前正在拜訪新加坡的美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）將在今天（2日）晚間訪台，此舉也引發北京「前所未有」的反應。中國海事局和大連海事局分別指出，解放軍將在南海部分水域、渤海北部進行軍演；福建省軍區政治工作局則在2日發文稱，該軍區將組織民兵防空分隊在閩南某海域組織實彈射擊。對此我國防部也在今晨宣布三軍進入為期3天的「強化戰備整備指導期間」加以應對，時間將依共軍威脅適切調整。雖然裴洛西辦公室公開的亞洲行行程沒有包含台灣，但多家媒體已經證實裴洛西將在今天（2日）晚間10點多抵達台灣過夜，並在隔天中午結束行程離開台灣，對此大陸解放軍東部戰區1日在微博以「重磅發布：嚴陣以待聽令而戰」為題，上傳了2段軍演影片，並強調「埋葬一切來犯之敵，向著聯戰勝戰前進」！中國外交部發言人趙立堅也在1日向美方示警，稱如果裴洛西訪台，北京必將堅決應對並採取有力的反制措施，「至於是什麼措施，如果她敢去，那就讓我們拭目以待吧。」中國解放軍也在裴洛西亞洲行啟程前後的7月29日起，於南海周遭海域進行至少5場軍演。解放軍更在7月30日上午8時至中午12時，於離台僅125公里的福建平潭一岐嶼附近水域進行實彈射擊訓練，為1996年台海飛彈危機後，第二次在該地進行實彈演習。此外中國新列編的臺灣海峽首艘大型巡航救助船「海巡06」也在7月31日首次出海對福建沿海區域展開為期7天的公務執法巡航。中國海事局1日晚間則發布航行警告，表示將在8月2日0時至8月6日24時於南海部分海域進行軍事訓練。大連海事局也在8月1日發布消息指出，自8月1日14時至8月4日24時，渤海北部將在部分海域進行實彈射擊。福建省軍區政治工作局官方微博2日一早則發文表示，「近日，福建省軍區在閩南某海域組織民兵防空分隊實彈射擊，全面檢驗複雜條件下整體作戰能力。我們嚴陣以待，聽令而戰！」大陸軍事專家宋忠平也表示，解放軍已做好全域作戰的準備。他強調，一旦有突發事態發生，解放軍要做好局部衝突升級為全面對抗的準備，「這就包括台海、南海、東海甚至黃海、渤海全部海域。因此，作為各個守衛部隊，要為防衛自己下轄海疆做好準備。另外，通過實戰化的訓練，也可以將作戰力量提前部署至戰位，搶抓戰機。」對此我國防部今晨也指出，自2日8時至4日12時止，三軍將進入「強化戰備整備指導期間」，時間將依共軍威脅適切調整。國軍戰備等級分為2個時期，分別是「經常戰備時期」（平時）、「防衛作戰時期」（戰時），而目前的「強化戰備整備指導期間」仍屬於承平時代的「經常戰備時期」。
10年未見！美日國防部長會談 討論「台海突發事態」
日本《共同社》21日披露，美國國防部長奧斯汀與日本防衛相岸信夫日前會談時，雙方對台海可能發生「不測事態」表達關切，並確認在台灣發生突發狀況時將密切合作。中國大陸若武力犯台、美軍馳援台灣，日本自衛隊將考慮提供協助。《共同社》指出，奧斯汀與岸信夫會後公布的官方文件，並未提及台灣突發事態，僅強調「台灣海峽的和平與穩定的重要性」。日本向來主張海峽兩岸應透過對話和平解決爭端，如今卻傳出與美方討論台灣突發事態，實屬罕見。未來日美兩國會有哪些具體應對措施，各方高度關注。消息人士透露，岸信夫與奧斯汀會談中提及，近來飛越台海中線的中國軍機驟增。日美雙方一致認為局勢緊張加劇可能導致軍事衝突。日本與台灣海峽地理位置接近，都位處第一島鏈，岸信夫稱，一旦台海爆發軍事衝突，日本將大受衝擊。岸信夫認為，有必要探討一旦美軍前往台灣支援，日本自衛隊能夠提供何種協助。岸信夫是日本前首相安倍晉三的胞弟，是著名的親台派，曾多次訪問台灣。《共同社》報導稱，把台灣突發事態作為防長會談議題，是由美方提出，但美方並未在會談中提到具體因應措施。日本政府內部認定台灣突發事態屬於可能發展為對日本直接武力攻擊的「重要影響事態」，正在探討能否發出保護美軍船艦和飛機的「武器等防護」命令。由於中國軍費大幅增長，區域軍事均衡遭到破壞，美日防衛當局表現出危機意識，日美針對台海有事的具體因應方案，將成為今後的課題。日美上周2+2會議聯合文件寫入「台灣海峽的和平與穩定」，外相茂木敏充稱這是2011年以來首次提及台灣，強調這是日美認識到台灣的重要性。另據《日本經濟新聞》報導，美國及日本最快今年內舉行大規模軍事演習，模擬防衛「尖閣諸島」（釣魚台列島）。屆時日本將出動陸上、海上及航空自衛隊，美方將派出海軍陸戰隊及空軍參與。