稽查人力不足
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增設AI攝影機取締亂丟垃圾 2個月告發逾百件
為維護市容環境整潔,桃園市環保局從今年8月中旬起針對重要交通要道、民眾反映檢舉熱區等,共設置32組AI辨識動態攝影機,導入AI協助全年無休取締亂丟垃圾,執行至今短短2個月便已取締超過100件,累計罰鍰金額逾12萬元。環保局長陳世偉表示,少數沒有公德心的民眾會隨意丟棄垃圾,常有汽車駕駛人在上、下交流道或停等紅燈時,趁四下無人隨手搖下車窗把飲料瓶、菸蒂、檳榔渣,甚至整包垃圾丟出車外,尤其夜間及凌晨時段,經常造成匝道口及分隔島上髒亂不堪,清潔人員的工作負擔也隨之加重。陳世偉坦言,過去受限於稽查人力不足,無法24小時強力取締,為此今年特別引進並設置32組固定式AI辨識動態攝影機,能自動辨識丟垃圾的行為及車號,啟用至今共取締107件違規案件,前3名告發數量最多的區域分別是觀音區31案、平鎮區23案及中壢區15案。陳世偉指出,AI辨識動態攝影機具備超高畫質800萬畫素、自動對焦、紅外線夜視及網路自動傳輸等功能,當有偵測到亂丟垃圾行為時,攝影機可自動截取違規畫面,並回傳至違規事件簿中,不用再以肉眼搜尋違規畫面,由後端管理平台審查,確認違規事實後舉發,同步通報管理單位前往清理垃圾,迅速恢復市容整潔。陳世偉說,市府盤點市內重要交通路段、匯集民眾陳情檢舉熱點,選在國道1號、國道2號、國道3號高速公路及台61、台66快速道路等交流道匝道口、重要道路中央分隔島等14處共設置32組AI辨識動態攝影機。陳世偉還說,告發處分並非主要目的,而是盼能遏止亂丟垃圾,因此在執法區域內都會架設警示牌,再次提醒民眾切勿心存僥倖,亂丟垃圾可依《廢棄物清理法》第27條規定處新台幣1200元以上、6000元以下罰鍰。
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新北空汙檢舉有獎金!預計10月上路 最快明年拿到錢
新北市環保局提出「新北市檢舉固定汙染源違反空氣汙染防制法案件獎勵辦法」,副市長劉和然23日市政會議中宣布審議通過,後續將函送新北市議會及行政院備查後發布實施,預計最快10月上路,民眾若檢舉成案,最快明年才領得到獎勵金,市府也編列10萬元預算因應。民代則質疑,檢舉空汙成案不易,恐「看得到吃不到」。為改善空氣品質,鼓勵民眾檢舉汙染行為,新北市環保局訂定「新北市檢舉固定汙染源違反空氣汙染防制法案件獎勵辦法」草案,藉由獎勵金發放提高誘因,彌補環保機關稽查人力不足。未來將核發給成案檢舉人實收罰鍰5%作為獎勵金,若檢舉人現為或曾為被檢舉人的受雇人,獎金核發比例更提高到10%。該草案部分條文內容經修正後,並由新北市法規會審議通過,後續將依程序函送議會及行政院備查。環保局專門委員郭淑萍表示,9月前會送件,等收到回文後就可發布實施,預計最快10月上路,確定今年一定會實施。不過就算10月上路,獎金最快也要等到明年才拿到,郭淑萍解釋,因過去草案仍在審議,所以今年並沒有編列相關預算,加上獎金核發需在被檢舉人確實繳納罰鍰後的6個月內,依實收罰鍰金額按比例核發給檢舉人,若被檢舉人拒繳罰鍰,則須待強制執行後,依扣得財產情況核發。民進黨新北市議員廖宜琨認為,該獎勵辦法宣示效果大於實質效果,對於改善空汙幫助不大。他直言,根本的問題在於空汙很難抓,檢舉成功率太低,就算有檢舉獎金,幾乎也是「看得到吃不到」,環保局應該想如何增加設備,可以更精準的抓到違規者,不然編列10萬元預算的檢舉獎金,能否執行完畢都是未知數。
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鳳山溪偷排廢水比去年同期暴增20件 高雄市府挨批放任
高雄鳳山溪近期查獲多起偷排廢水案件,今年已抓到23起偷排案,比去年同期暴增20件,高市議員李雅靜痛批,市府根本放任上游工廠任意排放事業廢水。對此,高市府環保局表示,偷排案件數增加是因執行鳳山溪上游稽查專案,後續將加強稽查,杜絕偷排廢水事件再度發生。根據統計,今年1月1日迄今,高市府環保局在鳳山溪流域累計裁處23件次偷排廢水案,裁處金額99萬6600元,與去年同期比較增加20件次,裁罰金額增加80萬6000元。相關偷排業者包括水泥製品工廠、食品廠、皮革廠等等。李雅靜痛批,鳳山溪汙染情形由來已久,市府每年都投入大筆經費整治鳳山溪,但成效不彰,究其原因就是市府放任上游工廠任意排放事業廢水,導致鳳山溪中下游汙染情況嚴重。她個人就抓到很多件偷排廢水的汙染事件。李雅靜強調,多次公開質詢要求市府正視鳳山溪汙染問題,並在6月總質詢再次提出,當時高雄市長陳其邁也坦言鳳山溪確實還有很大的改善空間,並當場責成副市長林欽榮主責執行全面性的整治評估計畫。她認為,汙染整治應從源頭納管,例如設置汙水處理廠,將事業廢水處理過後再放流。環保局說明,今年鳳山溪偷排案件暴增,是因為自5月30日起執行鳳山溪上游稽查專案,強力執行水汙染管制區沿岸事業稽查,查獲多起非法排放案件,所以水汙案件及裁處金額才會有大幅增加的趨勢。環保局表示,將會持續運用科技執法,如水質自動連續監測器、管型LED監控系統、LED地下管線潛望監視系統、空拍機、縮時攝影、遠端監視系統等儀器強力執行稽查作業,以解決傳統稽查人力不足與汙染追蹤難度較高的問題,利用科學儀器掌握蒐集汙染證據,共同守護鳳山溪水體品質。環保局呼籲,未來將不定期規畫水汙染熱區稽查專案,業者務必妥善檢視廠內廢水處理設施效能,並維持正常操作,切勿心存僥倖、以身試法,非法排放廢水汙染鳳山溪,違法者環保局將從重裁處。
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萊劑戰中央2/第一線人力不足 食安稽查員:工時超過12小時已是常態
元旦起含萊克多巴胺的豬肉將可進口台灣,行政院長蘇貞昌院長4日將視察進口豬肉逐批查驗流程,確保進口肉品安全無虞。此外,地方政府也因應政策加強稽查,不過許多縣市都面臨稽查員不足,像是嘉義市總共9名人力,要稽查近三千家業者。把關民眾食安的第一線稽查員透露,平均工時都超過12小時,每天加班已是常態。一名稽查人員透露查驗流程,到達現場後首先查看業者標示的肉品產地,要求業者提供購買憑證和單據、屠宰證明影本或是切結書,紀錄後進行下一步查核來源,「稽查時間完全看業者提供資料的完整性,一個地點至少要花兩小時,因為有時候店家很忙,有的則要等肉品來源的單據傳真,有時候一天就在等待中度過了。」地方縣市政府因應萊豬進口政策制定相關稽查案因應,嘉義市衛生局食品藥物管理科長張育彰指出,嘉義市以衛生局自去年9月起便展開「加強稽查輔導」、「加強市場抽驗」,採取「明查暗訪」方式,除了有衛生局稽查人員抽驗外,「暗訪」另委請認證檢驗公司佯裝消費者自市面價購豬肉及其內臟進行瘦肉精檢驗,每月至少抽驗10件檢體,以「查、抽、驗、標、追、管、開」七項行動方案來替市民的食安把關。張育彰說,嘉義市有近3千家販賣業者以及餐飲業,自元旦起提升稽查量能,原本一年稽查50件,今年元旦起將提升四倍至200件,除了「標示來源」外,「標示正確性」也是查核重點,首要以流通範圍廣的大賣場、美食街、傳統市場,或是校園周遭100公尺內的餐飲店等業者為優先稽查對象,有疑慮者將送至衛生局檢驗科實驗室,或是送至認證的實驗室查驗。對於暴增的檢驗量能,許多第一線稽查員大喊吃不消,張育彰透露,每年中央給市府的專案就有三、四十件計畫,一件計畫又有好幾個細項,「以年節食品專案來說,當中包含稽查、抽驗,一年有三、四十個專案,抽檢量龐大,現在加上萊豬,很頭痛。」雖然中央因應萊豬進口,多給嘉義市三名稽查人力,加上市府原先的6名人力,但不到十名稽查員的編制仍不足應付稽查量能。就連雙北也面臨稽查人力不足的情況,台北市衛生局食品藥物管理科長陳怡婷表示,食藥科食安稽查員總共約60人,其中北市衛生局編制約30人、委外近20人、中央10人。「我們預估中央多撥10人才足夠」,陳怡婷指出,台北市食品販售業與餐飲業約29000家,由於而涉及業者的數量眾多,豬肉的加工產品更是分佈廣泛,今年目標要查訪6萬家次,全市業者至少訪查過兩次,因此稽查人力更顯不足。陳怡婷表示,稽查員一定要加班,每天有8小時在外面跑,回來還整理表單、在中央的系統上填單,加上整理隔天的資料,十分辛苦。新北市衛生局食品藥物管理科長楊舒秦也表示,新北市約有1萬5千家餐飲業者,首要從高風險業者進行加強稽查,像是生產製造或販售量大、品項數多的業者,原本衛生局編制約37位稽查員,因應萊豬進口,中央編列給直轄市的人力增加10人,但新北市幅員廣大,稽查員加班早已是常態,仰賴市府跨局處食安聯合稽查小組分擔查驗量能。