程序委員會
」 國民黨 立法院 民進黨 民眾黨 韓國瑜撤「揭弊者」草案遭藍白擋下 林月琴:程序委員會變太上皇
立法院程序委員會今(19日)討論院會議程,民進黨立委林月琴提案撤回自己所提的「公益揭弊者保護法草案」,卻經民眾黨立委以「黨團反對」為由,提案不讓林撤案,在藍、白聯手表決下通過。林月琴說,她為了讓法案更完備而要撤案重新研議,卻遭在野黨立委阻擋,痛批藍白又秀下限,質疑民眾黨已成為一言堂。國民黨與民眾黨共提出6個版本的「公益揭弊者保護法草案」,執政黨則有林月琴所提版本,行政院則未提出的版本。林月琴今日在程序委員會中提案要求撤回自己的提案,遭民眾黨立委林國成提案反對。林月琴提出,過去三黨都有撤案的經驗,她想把內容修得更完整,為何要阻擋?但最後在藍白人數優勢下,林月琴撤案失敗。林月琴說,在他初任立委時,就提出《公益揭弊者保護法》草案,當時是基於希望能為台灣更好,但在提案後,有些民間團體夥伴提醒,草案的文字部分可以再細究,避免誤會或造成勞資雙方緊張。林月琴禦,她思考後同意夥伴的提醒,認為每位立委在立法過程應追求盡量符合社會大眾期待,因此,希望先撤案,後續與團體討論後修改。但,今天程序委員會,民眾黨竟然阻止她撤案,還用藍白人數壓力硬是表決反對撤案,林國成委員還大聲喊「這是我們權力」,會後還跟林月琴說,反對撤案是民眾黨立院黨團的決定,他要回去跟黃國昌溝通。「立委撤案權益來自於《立法院職權行使法》所保障,這也是希望每位認真立委追求立法過程更完善。」林月琴說,去年《公職人員選舉罷免法》第62條才剛三讀通過,民眾黨竟又大搞烏龍重新提案,但當時民進黨也並未阻擋。林月琴說,今天無論各黨都有可能有撤案需求,今天假使國民黨扛不住社會壓力,要求翁曉玲撤案刪除「吳思懷條款」(處罰退將參加中國大陸活動時向象徵大陸地區政權之旗、徽、歌等行禮、唱頌等行為)難道追求修法完善,程序委員會要變太上皇阻擋?
王鴻薇爆料翻車 吳思瑤:造謠上癮了
國民黨立委王鴻薇12日爆料,前衛福部長陳時中及前次長王必勝今年8月6日出席一個場合,會後與香肩美女比肩而出,陳、王及在場的女醫師田知學都澄清,該場合是醫師聚會。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說,王鴻薇對於被指涉的女醫師們提出歉意,那請問同樣被造謠的陳時中、王必勝至今隻字未提,王鴻薇難道不應該對被抹黑成「重情重義重粉味」的陳時中、王必勝道歉嗎?吳思瑤直言,王鴻薇是造謠慣犯、累犯,半個月前的程序委員會,王鴻薇當民進黨立委沈發惠的面指鹿為馬,把民進黨立委邱志偉跟沈發惠搞錯,明明是邱志偉的提案,王鴻薇可以當著沈發惠的面栽贓抹黑是沈發惠的提案,好在造謠當事人沈發惠就在現場,可以即時制止、遏止這個造謠的現行犯,王鴻薇也只能被迫現場即刻道歉,若不是沈發惠在現場,這個造謠已經被國民黨剪成抖音、影片大肆散布,對沈發惠名譽是非常大的傷害、難以回復。吳思瑤指出,「沒想到半個月後又來了,造謠上癮了」,居然可以把單純聚會的女醫師說成「粉味」,把陳時中、王必勝指涉成「重情重義重粉味」,非常不應該有的指涉,不僅是抹黑造謠,更凸顯王鴻薇自身的性別意識不及格,對於物化女性的作為毫不自知,沒有性別平權的認知,這樣的立委除了造謠成性、還歧視女性。吳思瑤接著說,雖然王鴻薇馬上道歉,但是她僅對於被指涉的女醫師們提出歉意,那請問同樣被造謠的陳時中、王必勝,王至今隻字未提,難道不應該對這兩位單純參與醫界聚會,卻被抹黑成「重情重義重粉味」的陳時中、王必勝道歉嗎?吳思瑤表示,當然不希望這件事再次發生,王鴻薇也說未來所有發言會嚴加查證,希望說到做到,要撕下「造謠薇」的標籤,就看王自己的表現,但是請停止造謠、停止物化女性,還不向陳時中、王必勝道歉,「王鴻薇妳真是糗大了。」
批藍白顧政爭不顧民生 民進黨呼籲盧秀燕支持總預算審查
民進黨29日舉行記者會指出,114年度中央政府總預算案已遭在野黨六度杯葛,導致審議延宕超過一個月,引發社會高度關注;明年度中央總預算規模達三兆元,其中逾400億元將用於補助台中市的交通、育兒、空污等新興計畫與新增預算,這些經費能否順利推動,攸關台中的民生發展,呼籲台中市長盧秀燕與台中選區的國民黨立委支持總預算盡速審查,勿阻擋地方發展民進黨發言人吳崢、台中市議員黃守達及陳俞融29日舉行「只顧政爭不顧民生,藍白惡卡總預算—台中篇」記者會,控訴國民黨立委江啟臣、楊瓊瓔、顏寬恒、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋等人,一方面收割中央補助的政績,另一方面卻在立法院阻擋總預算,操作雙面手法,大玩包牌式手法。吳崢強調,民進黨執政後不分黨派推動建設,對台中的補助逐年增加。2015年馬英九政府給台中的補助為530億元(含統籌分配款、一般性補助款、各部會計畫型補助款),而2025年總補助額將達830億元,八年來增幅超過330億元。吳崢表示,羅廷瑋在立法院程序委員會中未配合黨團杯葛,改投棄權票,顯示連部分國民黨立委也認為總預算應儘速通過,但國民黨內少數傾聽民意的立委最終仍遭黨內打壓。吳崢呼籲,國民黨台中立委傾聽選民聲音,不再阻擋預算審議,讓地方建設順利推進。黃守達表示,藍白聯手杯葛預算,已造成台中市政嚴重癱瘓,本來最該擔心的應該是盧秀燕,可惜盧市長與國民黨沆瀣一氣、聯手阻擋。民進黨市議會黨團連續三次要求台中市政府提供中央總預算遭阻擋,帶來的財政影響衝擊評估報告,很可惜三次要求,三次遭到市府阻擋,顯然盧市長沒有把台中民生建設當一回事,國民黨從市長、立委到議員,都不把台中建設當一回事。黃守達說,在台中人最關注的交通上,行人死亡事故事件全國最高,台中不到一個月之內發生好幾起嚴重交通事故,包含公車撞上東海大學學生的悲劇。在在凸顯台中的交通避續進行大改造,而相關經費來源,中央的支持非常重要。包含捷運藍線5億元、公運及平權計畫4億元以及人行安全計畫2億元,都是台中迫切所需,但在藍白聯手之下全部卡關,經費很可能無法在台中落實,台中的交通建設、行人安全將會嚴重倒退。台中市區的三位藍委黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔,捷運藍線就經過他們的選區,藍委平時開工動土剪綵用力收割,中央要來補助台中時卻又阻擋,非常無恥。陳俞融指出,盧秀燕在10月4日開議時,面對民進黨團強力抗議,中央預算遭卡關問題,表達一定能妥善解決,盧秀燕市府至今持續以中央預算會協商為理由,後續中央補助恐有變動等說法,拖延議員索資相關預算資料,將中央補助預算對於台中市明年總預算影響評估完全蓋牌,不讓市民以及議會知曉,逃避議會監督,根本就是「中央藍白擋總預算,中市府還擺爛蓋牌」。
大法官認定官員可不假缺席立院備詢沒事 周萬來無奈指立委再修法也沒用
立法院秘書長周萬來今天在立院答詢時表示,由於大法官解釋文已經認定,官員在立法院說謊只有政治責任、沒有法律責任,即使綠委昔日推動國會改革主張,曾主張官員在立院說謊應該負法律責任,但大法官既然如今已做出解釋,立院再如何修法欲警告官員答詢不得說謊「也沒有用」。國會改革法案核心條文被憲法法庭判違憲,立院司法法制委員會綠營召委鍾佳濱,今天邀請立法院秘書長周萬來報告。藍白立委則事先提醒周萬來,民進黨此舉是「黃鼠狼給雞拜年」,不安好心,建議周萬來「委曲不能求全,姑息反而養奸」。民眾黨立委黃國昌在立院司法委員會質詢時痛批,民進黨昨是今非,因為民進黨昔日前輩在還是在野黨時,力爭聽證權、調查權,還強調沒有調查,立院就會變成缺牙老虎,但執政後就忘記在野時的承諾,力挺大法官釋憲,甘願讓立院變成昔日綠委口中的無牙齒老虎,好像也能接受昔日主張,被大法官打臉。最尷尬的是,黃國昌舉例譴責民進黨立委時引用的說法來自前綠委、現任監察院秘書長李俊俋,但面對黃國昌的說法,在台下的李俊俋表情看不出有太大變化。此外,現任交通部長林佳龍昔日擔任民進黨立委時的質詢內容今天也被翻出,林佳龍當時表示,立委對政府官員的質詢,官員在質詢的10幾分鐘裡,只要當個木頭人被罵幾句,事後什麼事情也沒發生。他的質詢並無法對官員產生約束力,立委若要對官員隱匿、要求對失職負起責任,林佳龍主張應該要對官員在國會殿堂上所做的不實證詞或提供偽證據負起刑法、政治責任,林佳龍的說法,甚至連昔日綠營台灣智庫都編制小冊子「請對國會說實話」予以引用,但如今綠色大法官釋憲卻在直接打臉林佳龍主張,只因民進黨如今已經執政。他接著質詢周萬來,如果大法官釋憲本文就是堅持,官員若在國會說謊,只需負政治責任,不需要負法律責任,「立委不可以要求官員負法律責任」,大法官甚至連綠營當初批判藍營所指的「限制官員虛偽陳述,標準太空泛」都捨棄不用,懷疑因為大法官很清楚,現行法律對虛偽陳述標準其實很明確,綠委所言沒有道理。他也問周萬來,官員在立院說謊沒責任「該怎麼辦」。周萬來則表示,如果按照大法官(這樣)有權解釋,那就「沒辦法了」,立院恐沒有再修法的可能性。黃國昌則大酸,中華民國的「憲法法學」真是非常特殊,因不論在美國、法國、德國、日本等民主國家,官員在國會虛偽陳述,都有刑事責任,就只有中華民國大法官認為沒有法律責任,這已經不是接下來該如何修法補救的問題,而是這一腳若踩下去,根本沒回頭路。立委也對周萬來在國會改革修法及大法官釋憲過程,一路走下來對他的污衊指責不捨,尤其是周萬來當初認為立院院會舉手投票應該是合法的,但綠營卻嗆聲要將他趕下秘書長,如今大法官認定舉手表決合憲,但周萬來已經承受許多不該承受的事,包括被綠委暴力攻擊,周萬來則說,該綠委並沒有向他道歉、但在委員會曾做說明。周萬來還說,大法官已解釋,包括立院程序委員會邀請總統到國會報告的程序,都是違憲,黃國昌則酸,憲法法庭真棒、讓少數總統可以成為超級大總統,完全將民進黨過去痛批行政權獨大,國會難以有效制衡的主張拋到腦後,連立院要求備詢官員沒得到委員會院會同意前,不得缺席都違憲,換言之,閣揆等行政官員,未來可以愛來不來立院,問周萬來怎麼辦。周萬來說,議事處正在研議憲法法庭的解釋文,大法官解釋確實與立院職權行使法第25條規定,被質詢人必須經委員會、院會同意才能缺席的條文,相互牴觸。他指出,未來若閣揆等官員不到立院備詢、也拒絕向立院請假,因藐視國會罪已被大法官釋憲取消,雖然他認為立院院會、委員會若因此決議譴責官員決議「應該不會違憲」,但對於立委追問「可不可以按照往例、將官員移送監察院」,周萬來說,若依大法官解釋來看,立院將官員移送監院恐怕也違憲,但這確實是立院在1999年就已經修正通過的條文,不論藍綠執政都已沿用多年。面對立委抱怨「連立院移送權都被大法官沒收,以後請立委注意別亂移送監院」,連被朝野形容是「修法辭典」的周萬來不出一語,似乎也是非常無奈,暫時沒有解方。
總預算拉鋸1/為禁伐補償找下台階 藍營接受以預備金支付
國民黨與民眾黨在立法院以未編足「禁伐補償」公務預算為由,要求行政院送審的明年度政府總預算退回重編,在立法院長韓國瑜引導下,朝野黨團達成共識,預計在11月1日及5日邀請行政院長卓榮泰及相關部會前往立法院,說明明年度總預算與前瞻計畫特別預算的編制過程,並接受質詢。雖藍營已不堅持重編預算,透露可讓政院動用預備金支付,但綠營認為,只要能付得出錢,預算要編在哪裡屬行政院的權力,主張要以原先規劃的綜發基金支應,不願開先例讓在野黨指導行政,本周能否藉卓到立院報告找到讓朝野雙方下台階的機會,仍有待執政黨高層決定。立法院六月三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案,將每年禁伐補償金由每公頃3萬元提高至6萬元。不過,行政院將明年度總預算案送交立法院審查時,在野立委卻發現,原民會未在預算中編足發放倍增補償金的預算,藍白立委因此聯手表決,將總預算案退回程序委員會,要求行政院重新編列。卓榮泰表示,若政府用原民會高達四成的預算去做單一補助,會排擠其他原住民權益,並指這種預算編列方式不合法、不合憲。原民會主委曾智勇(Ljaucu Zingrur)解釋,補償金倍增後,預計總額約有45億元,原民會編了28億元預算,另外可從「原住民族綜合發展基金」(綜發基金)調度17億元,足夠發放明年度的禁伐補償。立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰為化解總預算案僵局,10月11日邀藍綠白黨團幹部吃「和解飯」。(圖/翻攝自吳思瑤臉書)但藍白立委無法接受這種說法,認為既然已公布新法,行政院就該編列相關預算,否則就是違法,要求退回重編。朝野數度協商,韓國瑜與卓榮泰也請各黨黨團幹部吃了「和解飯」,卻一直無法解決此一僵局;韓國瑜在24日的政黨協商中,積極推動進程,最後擬定了協商結論,讓卓榮泰與相關部會赴立院報告預算編制過程並備詢,雖然不會依過去慣例在報告後直接把預算案送入委員會審查,但也提供行政院與在野立委「討價還價」的機會。朝野雙方對行政院該如何編列禁伐補償各有堅持,民進黨立院黨團書記長蔡易餘指出,行政機關編列預算,屬於責任政治一環,《憲法》規定立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議;《財政收支劃分法》也明訂立法機關制定或修正法律時,若需增加財政負擔者,應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。他說,但禁伐補償修法時,行政機關當時沒有同意增加6萬元,只同意編列4萬元,剩餘的部分是否可用綜發基金,應先將預算付委再來討論。國民黨立院黨團書記長林思銘表示,《原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法》中所規定的基金用途,並不包括禁伐補償金,因此行政院打算以綜發基金支付預算編列不足的2萬元,並不合法。他說,民主國家政府應當依法行政,國民黨立院團黨做為負責任的在野黨,當然不能允許政府公然違法。國民黨與民眾黨立委不滿行政院未將原住民保留地禁伐補償金全數編入公務預算,聯手表決把總預算案退回程序委員會,不予審查。(圖/記者黃鵬杰攝)「對預算法學者來說,退回預算是個假議題。」南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說,這次以禁伐補償預算的問題卡住總預算,就法律制度面而言,理由並不充分,而且沒有法律依據。他說,朝野立委可以拿一本《預算法》,就算從頭翻到尾,也找不到任何「退回總預算」的規定。國民黨立委李彥秀在25日向卓榮泰喊話,與其繼續在「禁伐補償」問題上鑽牛角尖,想盡辦法鑽法律漏洞,還不如開大門走正路,趕快修正預算、動支預備金或是追加預算補足。藍營人士透露,國民黨立院黨團不堅持退回重編,能接受行政院動用預備金支應補償金,希望行政院能拿出誠意化解僵局。不過,綠營人士表示,一旦依照在野黨的要求編列預算,就算行政院要求在野黨承諾「下不為例」,但此例一開,在藍白聯手過半的情況下,政院將失去行政院財政規劃的自主權,讓在野黨透過立法權干涉執政權,也因此不能輕易退讓,仍堅持應循往例由綜發基金支付2萬。雙方各自劃下底線,屆時是否會各退一步,仍有待觀察。
質疑民進黨施壓黨內原民立委 盧縣一:不怕政院提釋憲
針對原民禁划補償預算編列爭議,立法院長韓國瑜24日將再召開黨團協商。國民黨原民立委盧憲一表示,行政院不依法編足預算,還要狡辯還揚言釋憲;盧嗆聲行政院,愛釋憲、就去釋憲,在野黨退回總預算合法、合理,不怕讓大法官來定奪,並呼籲執政黨,切勿藉議題來分化原民立委。盧縣一指出,《原住民保留地禁伐補償條例》於上個會期,也就是今年6月4號於立法院三讀修正通過,將每公頃金額從三萬元提升至六萬,當時行政院並無在法定時間內提出覆議,而總統也已公告。但此次會期中,行政院提出的「114年度中央政府總預算案及前瞻第五期預算案」,並未依法將禁伐補償預算編足,故在野立委於9月20號將全案二次退回程序委員會。「面對執政黨與行政院的遲遲不退讓,縣一不怕讓大法官來為立法者定奪。」盧縣一說,面對禁伐補償未依法編足預算問題,10月21日黨團協商第六度破局,他認為,禁伐補償修法提升金額至六萬在先、行政院不依法編足預算在後,因此在野退回總預算是合法、合理,但行政院還要狡辯,甚至欲提請釋憲,根本就是把民主制度踐踏在腳下、罔顧原住民族人的信任,更打臉了總統賴清德。盧縣一指出,在2021年5月12號的財政委員會上,民進黨某原住民立委針對「原住民族綜合發展基金」逐年遞減,原因與基金從106年開始支應禁伐補償有關,為此向行政院主計總處進行質詢,並表示基金就應該回歸基金的本質、用途。但三年過去後,該民進黨原民立委卻改變了立場,認為禁伐補償持續由原住民族綜合發展基金來支應沒有問題,不禁令他納悶,是該位民進黨原民立委忘了自己的初衷?還是執政黨對其施壓,使其不得不轉換立場?盧縣一說,他始終相信,現任立法院的七位原住民立委,是不分黨派地來共同捍衛原住民族人的權益,故在此呼籲執政黨,切勿藉議題來分化原民立委共同捍衛原民族人權益的心意,也切勿壓迫民進黨原民立委的自由意志。
朝野和解飯今天登場 卓揆這樣期盼
為了尋求中央政府總預算遭藍白立委聯手退會立院程序委員會,迄今難開審的僵局,立法院院長韓國瑜主動邀請行政院長卓榮泰與朝野黨鞭在今天吃「和解飯」,卓揆上午在立院受訪時也展現善意,期待這頓和解飯,是輕鬆但有願景的餐敘,也期待未來都能夠有這樣的模式,讓大家先增進對彼此的了解。不過,在野黨對這場和解飯吃完後,政院預算僵局是否就有解,不敢過度樂觀。國民黨立委兼文傳會主委李彥秀受訪時說,若行政院傲慢心態不改,尤其引發預算退回根源的「原住民保留地禁伐補償條例」、政院未依法編列預算的核心問題,卓榮泰如果飯後還是寸土不讓,未展現解決問題的誠意與方法,在野黨對這場和解飯後僵局就會有解,也不敢太樂觀。卓榮泰今天在步入立院議場前再度前調,中央政府總預算不僅是政府賴以執行明年的政策計畫,更攸關到國人在各種教育、福利,以及公共建設、科技發展上面最重要的國家中央政府施政計畫,他很感謝總統昨天在國慶大典上公開呼籲,盼能儘速進行有效的朝野共同合作。卓榮泰說,今天韓國瑜院長、三個黨團三長都已經安排好時間,大家會很輕鬆愉快談過去在國會、在整個國家、人民所最關切的事情,也會很嚴肅去面對未來必須要去解決,甚至國人期待我們去解決的,在國會裡面任何現在還沒有辦法進展的事項。卓榮泰強調,期盼未來在國會會期開始的時候,都能夠有這樣的模式,讓大家先增加彼此的瞭解,期待中午會是一個很輕鬆,但是會有願景的一場餐敘。此外,針對原本受邀參加國慶大典的前總統馬英九,在國慶日當天以賴清德總統提出「新兩國論」為由,拒絕出席典禮,馬辦執行長蕭旭岑說明,若馬英九參加,便是替賴的「新兩國論」背書。卓榮泰今天被問到此事時說,總統的國慶演說,希望能獲得國人支持,刻意不到現場的人,沒辦法感受到令人鼓舞氣氛,應該要覺得自己很遺憾,他還說,任何人要不要為總統演說背書,就看這個人對國家有沒有一份心。
和解飯生變?藍白聯手再度退回總預算 朝野再槓
中央政府總預算持續卡在立院程序委員會,儘管立院朝野及政院都有意遞出橄欖枝,但原先談好的「和解飯」卻在颱風攪局,以及府方態度不明等因素攪局,確定延期。民進黨立院黨團今天再度於立院院會中要求將總預算案排入審查議程,不過,國民黨團與民眾黨團再度聯手,將總預算退回程序委員會,總預算能否出程序委員會進入審查,必須視本週朝野「和解飯」能否吃得成而定。藍白在立院新會期開議之初,以「未編足禁伐補償及公糧收購」等預算為由,在9月20日的立院院會將中央政府總預算案退回立院程序委員會,從此之後,總預算就一直卡在程序委員會中。 行政院長卓榮泰9月底與立法院長韓國瑜曾就此會商,韓國瑜同意出面召集朝野黨團幹部餐敘,盼能夠化解對峙僵局。但因山陀兒颱風攪局,在救災第一的前提下,原訂今晚的「和解飯」餐會,確定延期。除了颱風攪局外,總統府副秘書長張惇涵日前接受廣播專訪時,突以韓曾說「莫忘世上苦人多」,強調預算照顧人民建設地方,不應凍結或退回,由於總統府副秘書長出面接受專訪的先例並不多,張的說法被在野黨懷疑,是否府方「其實不想與在野黨和解」,國民黨立委李彥秀就痛批,韓國瑜邀朝野「吃和解飯」,張惇涵發言就要破壞和諧,質疑賴清德總統根本是玩兩手策略,甚至不惜打臉閣揆卓榮泰。據了解,府方的發言,也果然激怒在野黨中的「鷹派」,揚言執政黨若不想和解,在野黨也沒必要用熱臉去貼,那就看著辦。立院院會今天開議後,在院會宣讀報告事項時,民進黨團雖再度提案將總預算案列入議程,但國民黨團、民眾黨團仍聯手表決,以優勢席次,表決通過民眾黨團提案予以封殺,將總預算再度退回程序委員會。今天表決時,民進黨立委手持標語,痛批在野黨「只搞政爭不顧民生,惡意杯葛全民受害」,國民黨立委及無黨籍立委高金素梅則高喊「支持原民、支持農民」,「民進黨造謠黨」,雙方相互嗆聲。不過,表決確定後,議場迅速恢復秩序,民眾黨團提案讓考試院委員人事同意權案排入議程,朝野皆無異議迅速獲得列案,也讓考試委員被提名人,將有別於NCC新任委員被提名人,以及大法官被提名人等人事案,可以優先排入立院審查議程。
總預算爭議延燒 王鴻薇:地方運作與社福費用不受影響
在野黨團聯手合作,將明年度中央政府總預算案退回程序委員會。民進黨團批評,藍白兩黨為了對抗民進黨不惜對人民開槍。面對綠營批評,國民黨立委王鴻薇28日表示,在野退回中央政府總預算,絕對不是刪預算,而是要求政府能夠重編、重新檢討,才是有誠意的溝通。針對外界質疑,中央總預算退回,恐造成地方預算沒辦法執行,王鴻薇表示,中央款項主要分為「中央統籌分配稅款」及「一般性和計畫型補助款」。首先,中央統籌分配稅款的分配是根據公式透過專戶進行,不受預算審議的影響,因此地方政府仍可正常收到該筆款項。其次,對於一般性及計畫型補助款,只要中央總預算在立法院三讀通過,地方政府便可依據預算法進行執行。如果補助款屬於例行性計畫,中央可依預算法第54條規定,按前一年度的實際執行金額撥款給地方,確保不影響地方的運作。至於新興計畫,若預算審議有所延遲,可能會導致地方政府請款期程延後,但仍然能夠實現計畫執行。總體來說,地方政府的預算運作並不會因中央總預算退回而陷入停滯。另外,針對外界質疑,中央總預算退回是否對人事費及社福經費造成影響?王鴻薇指出, 相關費用並不會受到影響。地方政府的相關法定支出,如加薪後的人事費和社會福利經費,已經由地方議會三讀通過,屬於延續性或經常性經費,因而可如期發放。王鴻薇強調,中央總預算的審議是立法委員的責任,並且我國的預算制度完善,能在保障監督的同時維持合理的財政運行,因此不會因審議延誤而影響地方的財政支出。國人可以放心,政府將繼續堅守預算的審議流程,確保各項重要支出能夠順利進行。
總預算卡關案有望解套 韓國瑜邀藍綠白3黨團餐敘商討出路
立委高金素梅認為行政院原住民族委員會就「原住民禁伐補償金」的預算編列不足,提案退回總預算。最終在藍白黨團合作下,將明年度的全國總預算案退回程序委員會。事後,行政院長卓榮泰事後與立法院長韓國瑜展開會面,盼其出面化解僵局。據悉,韓國瑜將於10月4日針對該事件邀集各黨團餐敘並作進一步討論。民國114年度中央政府總預算案在立法院國民黨團、民眾黨團的聯手合作下,成功退回。而當中關鍵節點在於,立委高金素梅因不滿《原住民保留地禁伐補償條例》於上會期已三讀通過,但原民會卻未編足禁伐補償預算,故提案倡議將總預算案退回程序委員會。 卓榮泰表示,大家基本的理念是相同的,也要進行很多努力,他跟部會首長會展現誠意,並在與立法院長韓國瑜展開討論後指出,盼其能出面化解僵局。據了解,立法院長辦公室昨天已向黨團提出餐敘邀請,餐敘時間點預計落在國慶晚會的前一天10月4日。對此,國民黨團表示,希望行政院補足、編足預算,只要行政院能做出善意的回應,就可以解套;民進黨團表示該餐敘由行政院長、立法院長具名邀請,民進黨團三長都會出席;民眾黨團則表示,已收到相關邀請,加上韓國瑜親自調和鼎鼐,黨團成員都傾向參加。
卓榮泰盼速見韓國瑜 藍委肯定卓軟身段再提總預算解套法
針對行政院長卓榮泰表示,盼能儘速拜會立院院長韓國瑜,針對總預算遭在野立委退回立院程序委員會一事搓商,國民黨立委賴士葆今天表示,卓榮泰院長願意放下身段與韓國瑜院長溝通,這是一件好事,韓國瑜在政院與在野立委間可搭起橋樑,如果韓國瑜搭個舞台,卓院長順勢同意在野黨追加原住民禁伐補償預算,公開保證與原住民有關的28億預算一定編進來,大家就都有台階下,這是好事一件,他對韓國瑜很有信心,一定會給大家滿意的結果。賴士葆指出,既然卓榮泰願意請韓國瑜召集協商,韓就有制高點,發揮智慧解決兩院僵局。不過,他也提醒行政院注意,台電要求立法院同意追加一千億預算,但實際上,台電向立法院要的是兩個一千億,「另一個一千億」是增資一千億,還是納稅人出錢,綠營還情勒在野立委,不同意就漲電價,是否合理就請民眾公評。行政院長卓榮泰昨晚宴請綠委,民進黨團幹事長吳思瑤會後轉述,針對總預算案被在野立委退回一事,卓榮泰盼與立法院長韓國瑜會面,共商預算案付委可能,卓榮泰今天也在立院受訪時「放軟身段」,說明總預算無法付委,身為行政院長「自己本身」要負起最大的責任,他非常有誠意的透過正式管道盼與韓國瑜會面,透過朝野協商,找出總預算付委的可能性。卓榮泰指出,時間緊迫,盼很快與韓院長見面,談優先法案以及總預算,他認為韓院長的體認與行政團隊一樣,會在國家需要時要挺身而出。
罷樑不成續罷藍委?游淑慧指藍支持者又不是吃素的
藍委羅廷瑋在日昨立院程序委員會表決時,投下棄權票,被指違背國民黨團投票立場,外界認為與羅是新科立委、抗壓力不足,擔心明年初會成為綠營發動「大罷免」的目標。不過,藍營北市議員游淑慧對明年二月,綠營是否會真的發動罷免立委潮有所保留,因為罷免這種事「可一不可二(成功)」,畢竟罷免是藍綠都可以發動,不是只有綠營可以罷免立委,藍營也能發動。游淑慧舉例,當年高雄市綠營發動罷免高雄市長韓國瑜後,隨後的罷免對象就移轉到綠營民代身上,藍營接連罷免王浩宇、陳柏惟成功,因為罷免就像在發脾氣,你出了一口氣後,就換我出氣,是來來往往的,很少都是同一陣營永遠可以生氣,另外一個陣營就只能忍氣吞聲。游淑慧說,今年的第一波罷免是罷樑團體結合民進黨所發動,雖然外界不認為罷樑會成功,但起碼綠營發洩了未能在基隆連續執政的悶氣,如果綠營還接連主動發動第二戰(罷免)、第三戰,藍營支持者難道是「吃素的」嗎?難道綠營民代真的那麼穩、全然不怕藍營發動罷免?其實綠委也是挺擔心的,他認為綠營台北市立委包括吳思瑤、吳憶沛都會擔心被藍營支持者罷免,她請綠營民代話也別說得太滿,不要囂張。游淑慧同時向被外界點名、可能成為綠營台中罷免立委對象的廖偉翔、羅廷瑋等兩立委打氣,不用怕被罷免,民進黨就只會嚇國民黨「不然哩」,幹嘛要對敵人的恐嚇擔心,恐嚇就是要嚇人、虛張聲勢,如果這樣就被嚇倒,那從政就沒意思了,所以,千萬不要因為敵人恐嚇,就忘記自己的支持者對你的殷殷期待,就算綠營真的發動罷免,藍委難道不能號召支持者出面反罷免?游淑慧因此也喊話藍委不需對綠營發動罷免恐懼,與其現在屈從、討好敵人,代表「你真能被勒索」,應謹記勒索霸凌常是一而再、再而三,第一次被勒索後,在接下來的四年,還要被綠營勒索幾次?難道每次投票都投棄權?這樣下場豈不是更慘?等到哪次後悔、不再接受勒索,綠營真的發動罷免時,恐怕連藍營支持者都會「離你遠去」,因為已經讓支持者傷透了心。
藍白退總預算 賴清德三令綠委全勤迎戰
身兼民進黨主席的總統賴清德25日表示,儘管國民黨與民眾黨團近期將中央政府2025年總預算退回程序委員會,民進黨仍要團結以對,並具體提出三點指示,要求黨團成員遵守。立法院第11屆第2會期20日開議,國民黨團和民眾黨團聯手通過將行政院提出的中央政府總預算案「退回程序委員會」,濫觴於原住民立委高金素梅認為,行政院原住民族委員會就「原住民禁伐補償金」的預算編列不足,提案退回,獲得藍白立委聯手支持下,以59票贊成、46票反對,將總預算案遭退回程序委員會。而24日民進黨立委於程序委員會提案,希望將總預算案增排入27日院會議程,仍再度遭否決,也讓劍拔弩張的朝野論戰一時難歇。而民進黨25日舉行中常會中,民進黨團立院黨團總召柯建銘提到,雖然總預算案被退回,但是未來不可能不審總預算,非常感謝黨團委員們在總預算上的努力,而老實說在野黨挑戰執政黨天經地義,希望「鬥而不破」,執政黨自己團結是重要的根本,黨團要嚴肅面對。對此,賴清德也在中常會中具體提出應對措施,內容有三:首先,在目前「三黨不過半」國會生態下,民進黨黨必須團結應對,黨團第一線以團結為最高指導原則。第二,黨團會議召開時,所有黨團成員要全員、全程參加,程序委員會與各部門委員會、大院院會要全勤。最後,全面服從黨團指揮,才能貫徹團結的精神。賴清德強調,團結為要,相信民進黨的堅持,民眾都看在眼裡。
羅廷瑋為棄權票發文道歉 游淑慧:結伴而行、團隊重要
立法院國民黨、民眾黨黨團24日在立法院程序委員會聯手要求將總預算案暫緩列案,但投票過程中,國民黨立委羅廷瑋卻選擇棄權,引發熱議,羅廷瑋25日於臉書發文道歉,表示接受黨團任何處分,對此,國民黨台北市議員游淑慧表示,可以理解面對刀光劍影,心裡難免會出現一瞬間的軟弱,不經一事不長一智,看到黨內那麼多人關心羅廷瑋,希望羅能知道往後要「結伴而行、團隊重要」,更提醒「永遠別因為對手的恐嚇,卻忘了支持者的期待」。羅廷瑋25日早上發文道歉表示,「對不起,深深的對不起!一夜未眠,此刻的廷瑋滿懷愧疚」,除了深刻反省思慮不周,更深深對支持者、黨團同志感到抱歉,這幾個月,他和團隊遭到綠營排山倒海的霸凌,做出令他後悔至極的錯誤決定,他保證不會再犯同樣錯誤,將向黨團自請處分,黨團任何處分,他都接受,絕無異議。游淑慧對此表示,看到廷瑋的道歉聲明,只能說,大概可以理解面對刀光劍影,心裡難免就是會出現那一瞬間的軟弱,就像自己在調查京華城的這段期間,辦公室、臉書和網路也會被刻意騷擾出征霸凌,各種壓力皆有。她曾經也在受訪時不諱言的說,一度想放棄召集人工作,未來也可能不想再碰魚果市場的深水區,但她知道,犯錯的不是自己,所以該逃避的也不是她。游淑慧指出,不經一事不長一智,政治路也是一條修練路,是斬妖除魔?還是畏懼逃避?又或是被妖魔同化?看的就是自己的心志與選擇。游淑慧說,看到羅廷瑋留言區下的一排藍勾勾,黨內有那麼多人在關心呵護,也希望羅能知道往後要「結伴而行、團隊重要」,自己也跟羅廷瑋說,「永遠別因為對手的恐嚇,卻忘了支持者的期待」。
柯志恩替羅廷瑋緩頰 願親傳羅「被洗版出征也不怕」秘招
針對藍委羅廷瑋在今日中午程序委員會投下與國民黨團決議不一致的「棄權票」,藍委柯志恩替羅緩頰指出,她大致可以理解羅廷瑋的考量,因為從賴總統號召青鳥「飛出來」,綠營揚言罷免藍委開始,羅廷瑋身為新科立委,據他所知,羅廷瑋是從里長、市議員一路選上立委,很珍惜這份服務選民的機會,但青鳥一開始就鎖定他揚言罷免,似與羅與對手在選區的差距非常近有關,由於「當時」羅被罷可能性比較高有關,因此才會有這些焦慮。但柯志恩也說,此一時彼一時,選民眼睛雪亮,現在要罷免掉藍委相當困難,藍營也絕對會打集團戰,不會坐以待斃,她很樂意將自己的經驗,運用心理系老師的專業,與羅廷瑋分享。柯志恩說,面對綠營威脅,國民黨黨團成員反而更應該集體作戰,別讓自己成為破口,因為選區選民也絕對不會因為你的選擇,看起來似乎與綠營比較吻合,選區就覺得你離開國民黨、脫離國民黨,然後中間選民就會支持藍委不被罷「這恐怕不會發生」。柯志恩表示,看起來,羅廷瑋是在高度焦慮下做出棄權決定,綠營網軍採用一條龍攻擊,不斷針對藍委退回總預算,抹黑攻擊藍委,也是羅高度焦慮的原因之一,但是,柯志恩說,就算哽圖滿天飛轟炸藍委,用謠言鎖定藍委網站洗版,其實也不用焦慮,因為台中市有三名藍委,桃園市有六名藍委,但高雄市只有她一位藍委「柯志恩單槍匹馬都不怕,其他選區藍委更不用擔心了」。柯志恩說,他會勸羅廷瑋,如果暫時沒有強大的心裡韌性,抵禦民進黨上下的攻擊,的確很容易被擊潰,她很樂意「傾畢生心裡學功力」,告訴羅廷瑋因應方式,柯志恩自己面對洗版的方式,就是PO出一張她洗頭的影片,24小時不到有30幾萬人觀看按讚,國民黨立委沒有15億的宣傳預算,只能靠網友、選民力挺,民進黨就是昨是今非,要用各種方法抹黑藍委,否則,為何綠營黨鞭柯建銘昔日退總預算就是「看緊民眾荷包」,藍委柯志恩退預算就是「擋預算」,這也太雙標了罷。
總預算案暫緩列案通過 藍憂羅廷瑋棄權成新會期破口
立法院24日召開程序委員會,會中國民黨與民眾黨立委提出將總預算案「暫緩列案」,投票時出席立委17人,贊成者9人、反對者7人,另有1人棄權,為國民黨立委羅廷瑋,儘管「暫緩列案」如預期通過,羅廷瑋的棄權一舉仍引發關注。立法院20日開議當天,國民黨與民眾黨立委聯手將總預算案退回程序委員會,24日立法院召開程序委員會時,二黨立委又聯手通過總預算案暫緩列案。然而,立委針對「贊成」舉手投票時,羅廷瑋並未舉手,當時議事人員特別向羅廷瑋確認他的投票意願,但在「贊成」時羅廷瑋堅持不表態支持。立院人士指出,羅廷瑋其實有先向黨團報備,而在當日程序委員會在野黨佔優勢票數之下,黨團並未強制統一投票行為,因此羅廷瑋此舉不算跑票。他說,但羅廷瑋這次不跟黨團「團進團出」,接下來將會被當「相罵本」甚至擊潰藍白團結的破口,總預算案朝野攻防時,免不了又被民進黨拿來操作。回顧羅廷瑋發跡史一路順遂,34歲的他過去擔任過臺中市南區工學里里長、臺中市東區、南區選區市議員,2024年首次參選立委便囊括超過10萬票高奏凱歌,在綠營優勢區比對手多了1.5萬票順利晉升立委,從政之路更是零敗績。知情人士直言,因2024大選後,「國會改革」等議題各黨對立嚴重,台中也屢傳出因選區屬性較綠,罷免羅廷瑋方興未艾的聲浪,不免讓羅廷瑋開始擔憂,希望淡化自己的黨派色彩。他說,羅廷瑋剛進立法院時,往往因狂妄發言惹議,近期已經轉趨低調,甚至反過來抱怨國民黨團作風「太鷹派」,讓自己在五五波選區陷入罷免危機。
綠嗆藍白聯手「封殺」總預算 柯志恩批不要再造謠
立法院20日開議,無黨籍立委高金素梅以總預算在原民「禁伐補償」少編26億,在藍白聯手投票支持下,將中央政府總預算案退回程序委員會,高市議會民進黨黨團23日痛批有意競選2026高雄市長的國民黨立委柯志恩,「前一分鐘發文說要為高雄爭取必要的建設及民生預算,後一分鐘投下贊成票退回總預算」,不為市民權益著想。對此,柯志恩強調,「是退回,並不是封殺」,兩個不同概念的動詞,請搞清楚再來批判在野黨的所作所為,在野黨監督行政院預算是天經地義,為人民看好荷包,請民進黨不要再造謠。民進黨高市黨部主委黃文益痛批,身兼國民黨高市黨部主委的柯志恩就是空降要參選高雄市長,「不是來高雄置產,跑跑行程,就代表你是高雄人,而是你有沒有站在高雄人民立場,爭取所需的建設」。民進黨高市議員林智鴻表示,藍白聯手企圖破壞憲政秩序,「讓國家停擺,符合中共期待」,總預算案當中有攸關高雄鐵路地下化的相關經費,是高雄人的殷切期盼,柯志恩一心想要參選高雄市長,卻站在國民黨黨意,而非站在高雄民意跟建設這邊,呼籲藍白再怎麼野蠻,也不能對人民福利野蠻。對此,柯志恩強調,「是退回,並不是封殺」,就像總經理跟會計聯手浮編財報,把自己的錢編到口袋去,這樣大家能接受嗎?像是人民所需要的錢,醫護健保點值0.95元,沒有編,人民公糧收購每公斤從26元提到31元,這些差距卻沒有編,因此才退回程序委員會去,請他們重新做檢討。柯志恩反嗆,「說柯志恩封殺高雄建設,請問你哪裡看到我提出的任何預算刪減跟高雄有關?在哪裡指給我看?」退回跟封殺是兩個不同概念的動詞,請搞清楚再來批判在野黨所作所為,在野黨監督行政院預算是天經地義,為人民看好荷包,請民進黨不要再造謠。國民黨市黨部還嗆,民進黨若真的在意預算,關心台灣的建設,就應該要認真的編列預算,而不是送一本跳票浮編的預算,「如同學生交了錯誤百出的報告,老師把報告退回重寫,學生該做的應該是好好改善,而不是一哭二鬧說老師不在意學生的前途」,請民進黨不要偷換概念、情勒高雄!
白控昔日綠黨鞭立委賴清德也曾退回總預算 藍黨團籲綠別雙標
針對民眾黨今天指控,賴總統2008年以民進黨立委身份,也曾將送立院審查的中央政府總預算退回,現在賴貴為總統,就不准在野黨退回總預算,國民黨立院黨團今天回應,民進黨過去退回中央政府總預算的例子很多,不只2008年,當民進黨在立院是在野黨時,也經常退回總預算,現在民進黨執政了,就對在野黨針對預算提出要求,退回修正,民進黨就批評國民黨毀憲亂政,民進黨真的是自己打臉自己。國民黨團書記長林思銘指出,民進黨執政後的立場就是「綠行、藍白就不行」,嚴重雙標,他請民進黨團別再用兩手策略,請正視在野黨為何會要求退回總預算,針對原因好好解釋,善意給予回應。另外,針對新會期召委選舉將再週三登場,林思銘表示,目前國民黨的規劃還是立院八個委員會,八席召委由國民黨立委擔任,並沒有與民眾黨有進一步磋商。至於藍委翁曉玲提案修改憲法訴訟法,提高憲法釋憲案的通過門檻,遭綠營指責在野黨藉此報復憲法法庭,林思銘則澄清,民進黨對在野黨的指控,完全不瞭解法律對於憲法法庭的神聖性、多元性意涵,因為依照現行法律,大法官員額應有15人,但定義並不清楚,因此在野黨才支持翁曉玲的提案,將大法官員額予以明定,若有15位大法官,未來審理案件,應該過半大法官通過,才是實質裁判,否則,若大法官人數不到15位的二分之一,三、四人就決定憲法法庭裁判,這就是少數觀點,不具多元性,影響釋憲者的權益甚劇,起碼要有三分之二的大法官參與訴訟實質裁判,才是多元觀點、保障民眾權益。他並補充,國民黨已將翁曉玲的提案列為本會期優先法案,提高憲法法庭判決門檻到三分之二,週二程序委員會將列入,27日就會進入一讀。
連凍結預算綠都要求助大法官?藍黨團:拜託柯總召別亂
針對在野黨聯手將中央政府總預算退回程序委員會,綠營大黨鞭立委柯建銘揚言,將送請大法官釋憲,國民黨立院黨團書記長林思銘今天呼籲政院及民進黨團柯總召,請正視在野黨對預算提出的處置,趕快與在野黨團協商。他也籲請柯建銘,別抬出「司法權」報復在野黨,尤其將憲法法庭視為綠營救援部隊,動輒喊申請釋憲,傷害憲法法庭的神聖性。林思銘說,這件事屬於立法部門與行政部門對預算的爭議,就由兩院透過政黨協商,請政院針對在野黨的質疑做出善意回應就能解決,民進黨若再將球丟給大法官,大法官無法解決立法、行政部門的政治議題,否則,大法官恐怕也會覺得很煩。他同時表示,到目前為止,國民黨還沒有收到綠營願意協商的通知,他也強調協商之門正在為卓揆而開。至於民進黨動輒揚言請憲法法庭釋憲,是否會影響未來在野黨審查大法官候選人的態度?林思銘說,政治議題、尤其行政立法部門的爭議,就由兩院進行協商,別把球丟給司法權,想以司法做為工具,或者要大法官做出解釋,「大法官不是執政黨或民進黨的救援部隊,司法歸司法、行政歸行政,立法歸立法」,立法議題就由立法部門與行政部門協商。他強調,不論是NCC、大法官、考試委員人事同意權,國民黨都會針對被提名人是否專業、品德操守是否適格,對民意尊重的程度,都會嚴格檢視,尤其是否有特定黨派色彩,在野黨一定會嚴加審查,「如果顏色非常清楚、向綠營靠攏」,國民黨不會審查通過,而目前八位大法官被提名人中,只有一人符合專業、中立、品格的條件,其他都不符合這些要件,甚至違背主流民意,對於具爭議、黨派色彩濃厚、不具專業的大法官,在野黨都不會同意通過審查。
中央總預算遭退回 國民黨團:請不要考驗立法院的意志及決心
立法院新會期20日開議,無黨籍立委高金素梅提案將114年總預算案退回程序委員會,在國民黨以及民眾黨支持下,以59票贊成、46票反對,將總預算案退回程序委員會重新審視。對此結果,國民黨團表示,行政院應將未依法編列以及浮濫編列重新檢視並核實編列,再送立法院審查,請行政院不要考驗立法院捍衛立法院通過法律案、決議案正當性及合法性的意志及決心。國民黨團表示,今年6月4日,立法院三讀修正通過《原住民保留地禁伐補償條例》,將禁伐補償金從每年3萬元提高至6萬元。修法前,禁伐補償每公頃補償3萬元,預算約需21億元;修法後,每公頃補償6萬元,故預算至少需要42億元。然而,實際上原民會預算僅編列28.1億元,未依法編足相關預算。卓內閣是在欺負原住民嗎?立法院的決議還可以自動打折嗎?國民黨團指出,今年7月16日,立法院通過決議,將公糧收購價格自每公斤26元調升5元以上,然而在明年中央政府總預算案中卻未見農業部編列相關預算,行政院完全無視立法院決議,必須對農業部表達最強烈的抗議及譴責。國民黨團續指,台電的電價黑洞何時才會結束?政府113年編列1000億元補貼台電後,今年4月電價仍漲約11%;114年再次編列1000億元補貼,電力問題仍未見改善外,下個月更可能再次要漲電價,要用全民的錢實質撥補台電。國民黨團質疑,114年政府編列水電費98億4493萬元,比去年大增18億1000萬元,增幅 22.5%。其中原民會電費更是漲幅高達348%。政府左手補貼台電1000億元,右手自己冷氣開好開滿,浮編電費,卓內閣不應該給全民一個說法嗎?國民黨團也提到,賴政府宣傳費用114年編列14億9288萬元,相比113年度的經費9億226萬元,暴增5億9000萬元,增加幅度高達65.4%。其中,內政部、外交部、交通部、衛福部、海委會等,5個部會的漲幅度更是驚人;內政部暴增8倍、海委會增加2倍、 衞福部增加9成5、外交部增加近8成、交通部增加逾8成。政府本應是媒體第四權監督的對象,現在卻利用宣導預算,拿納稅人的錢大肆收買媒體,為其擦脂抹粉,本末倒置。行政院必須知所進退,自行刪除。