稅收
」 財劃法 財政部 莊翠雲 娛樂稅 台股
內政部：沒有要向寺廟加稅 籲民眾勿聽信流傳不實謠言
內政部表示，近期接獲部分宗教人士反映，有人謠傳政府要向寺廟增加稅收。內政部今（5）日嚴正澄清這是假訊息，政府對於寺廟沒有新增任何稅收。內政部表示，登記有案的寺廟，其寺廟建築物及座落土地如果已登記為寺廟所有，可向地方稅捐稽徵機關申請免徵房屋稅、地價稅；也可依規定向當地國稅機關申請免稅證明，存款利息就可以免繳所得稅。內政部強調，政府沒有對於寺廟新增任何稅收，呼籲大家不要聽信、流傳不實謠言。
2024美國大選最快6日開票！ 7大搖擺州開票時間、關注點一次看
2024年美國大選將在11月5日舉行，副總統賀錦麗（Kamala Harris）與前總統川普（Donald Trump）戰況膠著，選舉結果將影響各個不同產業，引發各界熱烈關注。以下為CTWANT編輯部整理此次美國總統大選的各「關注點」，讓讀者得以準備「觀戰」。美國大選投票將於11月5日本周二進行，預計在台灣時間6日（周三）早上7時陸續開票，其中最早結束投票的為印第安納州與肯塔基州部分選區。美國總統選舉並非1人1票直選，而是選舉人票制度，總統候選人將以270票過半數取勝。截至今年10月24日，全美大約已有3000萬選民開始提前投票，包括郵寄投票和提前現場投票形式。而由於兩黨在全國40多個州的傾向相對穩定，真正的戰場便在7個搖擺州。此次美國大選共有7個搖擺州，包括北卡羅來納州、喬治亞州、亞利桑那州、內華達州、賓夕法尼亞州（簡稱賓州）、密西根州及威斯康辛州，而由於7州均採勝者取得全數選舉人團票制度，因此7大搖擺州的開票結果也將影響大局，目前7州兩黨民調差距維持在百分之3以內。值得注意的是，除了北卡羅來納州以外，2020年選舉全是由現任美國總統、民主黨人拜登（Joe Biden）拿下。目前依民調所示，賀錦麗在全國民調仍然稍為領先川普，但在搖擺州，川普民調稍佔優勢，7州當中領先了5州。喬治亞州州務卿拉芬斯伯格（Brad Raffensperger）指出，預計選舉日當晚8時，就能完成70%至75%的計票作業；密西根州務卿班森（Jocelyn Benson）則說，選舉日隔天非正式結果就能出爐。而賓州及威斯康辛州均不得「提前清點」，郵寄選票與缺席選票在大選之日才能開封，這將影響開票速度，像是2020年賓州居民就通過郵寄方式投出了260萬張選票，讓各郡花費了4天時間才完成開票。其中，賓州為人口最多的搖擺州，共67郡超過9千個投票站，亦造成該州開票相當緩慢，另根據賓州當局公告日程，各郡最晚12日向州務卿提交結果。不過，由於賓州共握有19張選舉人票，這也意味著「得賓州，得天下」。有趣的是，賓州、威斯康辛州、密西根州均為傳統的「鐵鏽帶」（Rust Belt），同樣為此次美國大選的看點之一，該地區的勞動階級選民以往都是一面倒地支持民主黨，但隨著多年經濟困頓、去工業化問題，讓這些地方成了搖擺選區。亞利桑那州今年人口最多的馬里科帕郡（Maricopa County），除了要進行正副總統、眾議員等投票外，還必須決定全州事務如墮胎、稅收等，選票長達2頁，每頁展開更是長約43公分、寬22公分。由於選票加量，該郡2022年就花了10天才完成計票，今年恐怕需要10到13天。至於內華達州，當地最高法院曾在10月28日裁定，選後3天寄達、無郵戳的郵寄選票，也可列入計票，這將影響開票作業速度。不僅如此，投票站還可能出現的暴力或恐嚇事件同樣引發擔憂，而川普陣營便徵召了15萬名志工，來「重點關注」選務人員，可能影響選民投票意願。今年9月底，颶風海倫襲擊北卡羅來納州，影響25個郡130萬選民的提前投票，當局只能通過新規使其更易投票，因此天氣狀況也是本次美國大選的重要因素之一。
賴清德曾提速修財劃法 國民黨：為什麼又反悔了呢？
立法院財政委員會今（4）日審查「財政收支劃分法」修正草案，國民黨也召開記者會，質疑桃園過去9年上繳2兆，得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理，「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」，要求桃園在地的民進黨民代都要積極表態，支持不支持《財劃法》修正？國民黨今日召開「財劃法還要『耍賴』？賴院長應譴責卓榮泰」記者會。國家政策研究基金會副執行長凌濤表示，《財劃法》已經25年沒有修正，原本75比25的比例，希望修正為60比40，希望將3208億的預算給所有地方，依照各地發展的需求、各地人口結構、產業發展做最好的分配。「民進黨過去說要改到現在，為什麼又反悔了呢？」凌濤指出，在財委會搶麥克風大小聲的兩位民進黨立委吳秉叡、郭國文，前者曾提到，要將《財劃法》作為優先的法案，怎麼現在又改口說影響層面過大，要暫緩，是不是變來變去？至於郭國文，身為民進黨台南市黨部的主委，不會不知道過去賴清德總統擔任台南市長的主張。凌濤說，賴清德曾說現在的《財劃法》不公平不公義，讓他巧婦也難為無米之炊，一定要盡速修正；2012年賴清德更嗆聲馬前總統，指稱台灣如果不解決《財劃法》的問題，不可能會進步；也提到，任何負責任的總統都不可能將關係到直轄市發展的法律，放在一邊不管，這個嗆聲馬前總統的迴力鏢，回到賴總統自己的身上。凌濤進一步說，2017年賴清德當行政院長時，還直接表明行政院跟立法院要盡速討論通過《財劃法》，要給地方政府更多的經費來經營，請問賴市長、賴院長，你到哪裡了呢？還是當了賴總統，就變了一個人，通通都是你們在阻擋；從卓榮泰院長到郭國文通通在打臉賴總統、打臉你們自己的黨主席，而大家也在看賴總統到底要躲到什麼時候？難道針對民進黨立委在立法院財委會荒腔走板的阻擋議事、阻礙個地方的發展，難道不用出來發聲嗎？桃園市議員陳韋曄痛批，桃園是六都中唯一人口正成長，但桃園獲得的中央統籌分配稅款以及一般補助性稅款都是六都最低。以今年為例，桃園較其他五都少約88億元到357億元；桃園過去9年上繳中央的稅款將近2兆元，但得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理。陳韋曄指出，桃園這幾年推動各項大建設，包含鐵路地下化以及捷運的工程，都提高桃園財務的壓力，且人口成長也提高了社福支出，加深了桃園財政的困難，「桃園不應該成為統籌分配稅款的邊緣人」，他要求中央立即修訂《財政收支劃分法》，將15％的稅收還給地方，中央不能再次拖延，立刻修法，讓地方的聲音可以被聽見，讓桃園的需求可以被看見。桃園市議員錢龍表示，中央財政部不要以拖待變，拖著討論水平分配的指標，卻遲遲不願意去解釋垂直分配的問題，除了《財劃法》修法之外，要先把中央統籌分配款的餅做大，爭取更多的中央統籌分配款，先支應市政的相關建設，那而不是花時間執著追求指標的共識，而延遲了修法進度。國民黨副發言人康晉瑜強調，民進黨雙標的嘴臉惡跡斑斑，2010年時，擔任民進黨發言人的蔡其昌曾批評馬政府。他說，「政府企圖用發放補助款方式取代立法性質的制度性規範」，現在的卓榮泰不就也是以此說法指稱，補助款超過2000億來反對《財劃法》嗎？如果需要立法的制度規範，就請中央政府、卓院長以及民進黨立委來支持《財劃法》修正。康晉瑜提及，攸關《財劃法》修正，前桃園市長鄭文燦曾告訴大家，這是一個公平問題；希望民進黨政府不要選前一個樣，選後就忘記了你的承諾，他強調，《財劃法》修正可以讓桃園更好，請問所有桃園在地的民進黨民意代表，支不支持財劃法修正？要求所有桃園在地的民進黨民代都要積極表態。
別等被課稅才滿頭問號 地主必懂「地價稅、土增稅」指南
不論是持有農地、道路用地、公設保留地(公保地)的大地主還是繼承部分土地的小地主，只要繼續持有或想移轉土地，就免不了為「稅賦」所苦。別因為「懶得處理」就這樣放著好幾年，因為不同用途的土地有著不同的稅務規定，不僅影響到土地的日常負擔，還會在未來的遺產分配、贈與或是轉售時產生顯著的影響。如果不熟悉這些差異，可能在無意中承擔不必要的稅負。不同土地利用方式有不同的土增稅和地價稅免徵規範。（圖／踏取國際開發提供）許多民眾覺得「我家的地就是放著而已啊！不用管它」，實際上以什麼樣的方式「被放著」可是影響很大。我們先針對每年11月都要徵收的「地價稅」以及與買賣息息相關的「土增稅」，來看看農地、公設保留地和道路用地在稅務上的差異。踏取國際開發因近期大舉收購新店區十四張B單元區段徵收土地時，意外發現既使市府對該區域內地主數次召開說明會也提供多元諮詢管道，尚未能將稅務觀念普及，針對一般民眾比較容易踩的誤區、例外進行分享。我們先就與近期要徵收的「地價稅」來探討：●「農地」：是不需要課徵地價稅的！但如果農地變更為與農業無關的使用，例如：景觀步道、造景假山等，則會在變更後的下一期課徵地價稅。●「道路用地」：想要免徵地價稅？請先符合這兩項條件：➊ 無償提供民眾通行。➋ 不是法定空地。常見的誤區在於：「我的道路用地免費提供給鄰居使用，為什麼還要繳地價稅？」因為地上有建築改良物，或是該道路用地其實屬於建築房屋應該要保留的法定空地，所以並不符合免徵要件，應繳交地價稅。●「公保地」：公保地在保留的期間，若繼續被當作「建築」使用的話，作為自用住宅使用依舊按2‰稅率課徵地價稅，其他使用則統一按6‰稅率課徵。唯有「沒有做任何使用且和使用中的土地隔離」、或作為「農業使用」可達免徵。有想要買賣家中土地的朋友們，可得緊盯「土地增值稅」了：●「農地」如果作為農業使用，則買賣與「自然人」是免課徵土增稅，也免徵所得稅。但若是移轉給法人，則仍需課徵土增稅。且要注意的是，坐落在農地上的「農舍」交易財產所得，就可能要計入個人綜所稅課徵。●「道路用地」的土增稅細節可需要多加注意。先討論免徵的情況：➊屬於都市土地範圍內，屬都市計劃法指定的公保地。如：公共設施用地別為道路用地，徵收前移轉，檢附土地使用分區證明書，在申報時可申請免徵土地增值稅。 ➋不屬於都市土地範圍內，但已開闢完成，或一計劃核定作為公共設施道路使用，並且使用地編定為交通用地。但上述2項都記得檢附鄉鎮市公所核發相關的證明書，才能申請免徵土增稅。容易發生的爭議像是：1. 都市土地住宅區的道路用地「提供公共通行的道路用地，但是屬於都市土地住宅區，或是非都市土地交通用地，但不是被徵府徵收/協議價購移轉者，將因為其不屬於政府徵收、可徵收、或依法得徵收的道路用地」所以一樣需要徵收土增稅。2. 非都市土地精編定為交通用地，且依法和定為「公共設施用地」者，則仍需繳納土增稅。●「公保地」在尚未被徵收前的移轉可免徵土增稅，另「原則上」被徵收時免徵土地增值稅。為什麼特別強調原則上呢？因為如果是以「市地重劃」的方式取得的話，仍需課徵土徵稅；而「區段徵收」的方式則免徵。土地相關的稅收要減徵、免徵都需依照法令規定，各有不同的提前申請限制。土地持有者們都應該了解不同土地類型，在不同情況下的稅賦差異和對應策略，可以讓你在合法範圍內減輕稅務壓力，也避免在交易或移轉過程中承受額外負擔。趕快檢查你的土地使用情況，看看是否符合減免條件，或尋求同踏取國際的專業建議，將土地的價值發揮到最大！作者介紹 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事，辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問，歡迎線上諮詢，LINE ID為「@447asmbe」。
外國人購物需先付稅再退稅！ 日本傳2025年4月新制上路
由於部分海外旅客未依規定將免稅商品帶出日本，反而在本地轉售，靠價差圖利，造成日本稅收損失數百億日圓。日本政府計劃自2025年起改變免稅制度，外傳最快可能在明年4月實施。根據日本觀光業內部人士透露，百貨公司及商場等相關設施已接到通知，預告明年起免稅手續將有重大變化。根據現行日本免稅制度，旅客在日本購買部分商品不需繳納消費稅，只需要在購買時出示護照即可直接退稅，原是為了方便旅客，但有許多人動起歪腦筋，在本地以免稅價格購買商品，再轉售賺價差，對此日本政府研議在明年改變免稅制度。據了解，日本新免稅制度最大差異在於「先付後退」，即旅客在日本購物時需先以含稅價格支付，並在機場完成商品驗證手續後才能辦理退稅。日本政府考慮在機場設立自助退稅機台，旅客可於出境時攜帶商品到機場，先出示護照並完成免稅品驗證手續後，方能辦理退稅。而機台數量及設置位置，將視機場人流進一步調整。免稅品販售條件也將更新。新的政策取消「一般品」與「消耗品」的分類限制，不再要求消耗品使用專屬免稅包裝，且廢除消耗品50萬日圓購買上限，提升旅客購物便利性。未來日本退稅將提供現金、信用卡及電子貨幣3種方式。選擇現金退稅的旅客需前往機場專屬窗口辦理，選擇信用卡或電子貨幣退稅者，則需在購物店家提前登記退稅方式、帳戶及旅客相關資訊。
「10月2颱風攪局」史上首見！休巿3天 台股10月稅費損失80億
台股史上首見，10月2個颱風攪局，一口氣少了3個交易日，券商手續費、政府證交稅損失慘重；除了康芮颱風來襲、10月31日台股休市外，上個龜速移動的山陀兒颱風，更讓台股於10月2日、3日休市2天，在台股交易熱絡之際，券商手續費、政府證交稅損失慘重，合計少賺逾80億元，是史上首見案例。台股因康芮強颱休市，根據統計，近期台股上市櫃日均量約4569億元，分析師表示，以投資人買進股票、賣出股票，券商收取0.1425％手續費率，一個交易日就減少13億元手續費，而賣出股票政府課徵的0.3％股票證交稅，少近14億元證交稅，合計27億元；若再加上山陀兒颱風2個交易日休市，10月颱風假一共讓證交稅、券商少賺至少80億元。台新投顧副總黃文清表示，幸好今年股市是多頭年，整個券商手續費、證交稅是成長的，在颱風來襲民眾生命安全考量下，即使颱風休市好幾天，也不必擔心手續費或稅收短期影響，因為多頭及活絡的市場，才是收入源源不絕的活水。黃文清指出，今年台股突破2萬4000點的歷史新高，全球AI研發帶來的投資、運用等趨勢，台積電未來5年幾乎看不到對手，基本面推升台股市值大幅成長，不僅金融市場以及從業人員皆跟著受惠，也可望挹注券商手續費及證交稅持續成長。根據財政部統計，今年前9月全國賦稅實徵淨額2.9兆元，年增5.5％，證交稅前9月2207億元，年增52.6％，提前達成全年預算數。保德信分析，今年來亞股表現，統計至10月25日止，台股大漲逾3成位居第一，9月底大漲的陸股15.31％名列第二，而東協市場中，菲律賓、馬來西亞、越南等三市累積漲幅皆逾10％表現不俗，反觀韓國股市雖獲外資買盤，迄今股市反跌2.71％，成為唯一收黑的亞洲股市。
早已不合時宜 娛樂稅擬排除演唱會、電影等項目
歌壇天王周杰倫演唱會門票被說昂貴又難買，這也讓娛樂稅存廢引發討論。根據統計，去年娛樂稅實徵淨額18.9億元，以新北市最多，稅收來源主要是高爾夫球、夾娃娃機、KTV及小鋼珠。立法院法制局建議，修法刪除已非奢侈性消費的電影、演唱會等項目，僅保留夜總會、舞廳等娛樂稅。娛樂稅過去是地方重要財源，隨著社會變遷，行政院日前推動修正《娛樂稅法》部分條文修正案，在今年9月送請立法院審議，不過，立法院法制局日前完成研析報告，建議相關條文應再調整。法制局指出，去年娛樂稅實徵淨額僅18.9億元，占我國整體稅收比重極低，占地方政府稅收比例也僅0.52％。娛樂稅實徵淨額約7成左右來自六都，去年度以新北市占18.80％最多，台南市占6.81％最少，稅收來源中，主要是高爾夫球、夾娃娃機，去年都有4.36億元，其次是KTV的3.32億元，以及小鋼珠的2億元，至於唱歌等各類表演為1.61億元、電影為0.68億元。法制局指出，《娛樂稅法》列舉的部分課稅項目早已不合時宜，以看電影為例，現今早已成為民眾一般休閒活動，而非奢侈行為。由於科技發展及時代變遷，法制局認為，民眾的生活及消費型態早已發生變化，娛樂稅的課稅項目及範圍卻未與時俱進，現行實體電影依規定應課徵娛樂稅，但網路數位串流平台卻能合法避稅，非但造成差別待遇，也讓實體藝文產業陷入不公平競爭的困境。法制局評估認為，短期內應先刪除法條中顯已非屬奢侈性消費的課稅項目，包括電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、戲劇、音樂演奏、非職業性歌唱、舞蹈等表演、各種競技比賽以及高爾夫球場等活動。
常搭飛機、坐長途航班注意了！未來將擬「頻繁飛行稅」 最高多付500歐元
一張機票裡，除了一般的票價以外，還包含了燃油附加費、機場建設費、安檢費、戰爭保險費、檢疫稅、各城市出入境稅等等費用，而目前歐洲正計畫徵收「頻繁飛行稅」，稅額也將隨著飛行次數增加而調漲，希望能藉此減少汙染，也能籌措綠色資金。根據環保運動組織「Stay Grounded」官網指出，「Stay Grounded」、新經濟基金會（NEF）和其他機構共同發表的一份最新報告顯示，民調發現，西歐有52%受訪者在1年內完全不搭飛機，只有11%的人每年飛行超過3次；以收入超過10萬歐元（約新台幣346.7萬元）的家庭為例，有35%每年會搭乘3次或以上的來回航班，而收入低於2萬歐元（約新台幣69.3萬元）的家庭，僅有5%每年會飛行3次或以上。該報告提議，「頻繁飛行稅」未來將將實施至歐洲經濟區（EEA）和英國出發的所有航程中，預計可使歐洲航空稅收入增加6倍，高達約640億歐元，相當於整個歐盟年度預算的30%，同時減少5分之1的碳排放量。至於該如何計費，該報告認為，若1年中僅搭乘2次航班以內，不會被課徵「頻繁飛行稅」，但當搭乘較長，需要多收取50歐元附加費；長途、商務艙、頭等艙則要多收取100歐元。從第3、4次搭乘開始，每張機票將加徵50歐元的「頻繁飛行稅」及其他附加費用；第5、6次搭乘，費用則提升至100歐元；第7、8次，稅額則再調升至200歐元，此後每次搭乘稅額改為400歐元。有90個組織和47名學者簽署了一份公開聲明，表達對「頻繁飛行稅」的支持，包括綠色和平組織、國際行動救援組織（Action Aid International）、提倡稅收正義的組織「Taxmenow」等等。「Stay Grounded」認為，這項政策是一種創造社會公平的方式，以解決大多數富裕常客因過度飛行造成的污染問題，同時能同時增加收入，以擴大提供鐵路及公共交通等建設；如果是偶爾乘坐飛機的旅客，則不會增加任何財務成本。NEF高級研究員塞巴斯蒂安（Sebastian Mang）表示，為阻止氣候崩潰，歐洲目前面臨巨大資金缺口，「頻繁飛行稅」恰好能為此作出貢獻，像是風能、太陽能的投資，也可用於救濟因氣候危機而出現困難的國家。
銀子最重要？綠營佈重兵 財委會審財劃法朝野罕見衝突
立法院財政委員會今天開審財政收支劃分法（簡稱財劃法）修正案，因攸關中央與各縣市未來稅收分配是否大幅改變，如果按照國民黨版及民眾黨版，一旦修法，中央恐瞬間少掉3200億收入改由各縣市均分，「號令縣市力量大減」，目前在中央執政的民進黨強力反對，也讓向來議事平和的立院財政委員會，罕見的出現朝野都發甲級動員令，一開議就繃緊神經畫面，不僅言詞針鋒相對，甚至還爆發短暫拉扯衝突。財委會今天上午衝突的起因在於民進黨立委都登記程序發言、要求會議詢問，並且主打「中央政府總預算都還沒有審、財政委員會怎可先排爭議性極高的財劃法修正案」，槓上會議召委「金門女戰神」藍委陳玉珍。其中，綠委蔡易餘登記進行程序發言，發言時間原本是3分鐘，蔡易餘一發言就講6分鐘還不下台，甚至拿出「三兆總預算不審、拒絕國民黨惡修財劃法」標語牌，繼續講下去，財委會藍營資深立委賴士葆看不下去，步上發言台對蔡說「好了啦、你講很久了，同時作勢要請蔡下台，綠營立委、財委會召委賴惠員則趨前反制賴士葆。陳玉珍則緩頰，要民進黨立委不要急，「每一位立委都會有發言機會」，賴士葆則嗆，大家說好發言3分鐘，別搞成講30分鐘，表達完立場就可以了啦。陳玉珍也有備而來，強調想發言的都可以登記下一輪發言，她保證「一定讓大家暢所欲言，不用擔心」。陳玉珍早在兩週前就已預告，就算財政部拒絕送修法版本，只要她當召委，就一定會排審財劃法「時間很多、大家慢慢審」，據了解，陳玉珍曾向黨團說明，她會記取民進黨上會期指控立院審查國會改革法案「審查程序不完備」，被綠營以此為由抗議，並將通過三讀的國會改革法案「整本送釋憲」的教訓，強調她審財劃法審查程序一定會「盡善盡美」，不讓民進黨抓到把柄，即使綠營未來仍堅持要釋憲「起碼也會讓大法官不敢亂判」。民進黨立委今天除了用「總預算不審、居然先審財劃法」為由反對開審財劃法外，也強調不能只修財劃法，應該也要一併修改地方制度法「讓各縣市有錢也有責」，陳玉珍則見招拆招，當場要求內政部「趕快配合綠委的要求，迅速將地方制度法的修法草案送到財委會」，「還有財政部的地方稅法通則，別再像財劃法拖延，也趕快送到立院」，讓綠委延後修法的理由彷彿「打到棉花」。針對民進黨立委郭國文痛批國民黨立委在此刻修改財劃法是破壞體制，「決不是好事」，陳玉珍今天也即刻表達「我很遺憾」，她說，破壞體制未必通通都是壞事，因為中華民國的成立，就是因為國父率領有志之士、破壞的清朝的體制，國民黨才能建立亞洲第一個民主共和國，民進黨也是破壞威權體制才建立中華民國的政黨輪替，「所以破壞體制有時候是進步的象徵」，，陳玉珍表示，民進黨一直強調自己是進步的政黨，但如果放棄進步的理念，都不想進步，她也只能說遺憾，雖然台下的綠委立即在座位上抗議、反唇相譏，但是會議並未受到影響，發言也持續進行。
拆樑餘波2／挺過基隆民意洗禮 四刑案纏身謝國樑望撥雲見日
基隆市長謝國樑成功挺過罷免案，幾可確定將續命到2026年本屆任滿，而超過50%的投票率中，不同意罷免者得到86,014票，力壓同意罷免的69,934票，讓同意票不僅未達77,700票基礎門檻，還被不同意票輾壓，也厚實謝國樑執政正當性，外界預測基隆政壇有望解消來自外地的煽動與壁壘分明的意識形態，回歸市政建設，進一步穩健爭取連任。黨政人士分析，基隆市政回歸理性務實後，選前吵得震天價響的四大刑案，也有望在「罷樑」團體退場後，不帶情緒和意識型態地審視。首先是罷樑導火線「東岸廣場產權爭議」，謝國樑挨列強盜案「偵」字被告。回顧案情，現任民進黨秘書長林右昌在擔任基隆市長任內，以「營運」搭配「移轉」的OT模式，交給大日開發經營，大日取得「東岸廣場」OT經營權後，進一步與主富公司（NET）簽租賃契約，由NET興建東岸廣場2至4樓商場，詭異的是增建物根本沒有產權登記，謝國樑上任後只好依法重新公開招標，而NET也拿出一簽10年的租約回擊並拒絕點交，基隆市政府只好強制點交，謝國樑卻因此挨告強盜、毀損、無故侵入他人建物等刑事告訴，「罷樑」團體更具此大張旗鼓，集結各地資源煽動罷樑連署，謝國樑一度啞巴吃黃蓮。基隆市潮境公園AR恐龍生態園區是觀光熱點，廠商為了提供遊客休憩之 處，搬來貨櫃屋做成臨時遊客中心，基隆市議員鄭文婷為此批評不斷。（圖／鄭文婷提供）地方人士直言，如今回頭看東岸商場案，NET霸佔商場的作法沒有正當性，東岸商場產權自始至今屬基隆市府所有，當初謝國樑依法執行公務並排除竊占，跟「強盜」要件八竿子打不著，「罷樑」案基隆人以投票行動力挺，偵查後八成「不起訴」，「但耳語傷害已經造成了」，他感嘆。沒想到挨告「強盜案」只是緣起，接下來三場「圖利罪」指控，更是打得基隆市政府疲於奔命，黨政人士指出，反對派著眼《地方制度法》第78條規定，縣市長若涉圖利，二審判處有罪就得停職，儘管這些訴訟2026年前恐不會有終局判決，卻也如箭在弦，一來2026選戰會變成「相罵本」，二來若謝國樑連任成功，這3案也揮之不去，隨時得提防訴訟衝擊。首先是基隆市議員鄭文婷揭露，位於八斗子的潮境AR恐龍生態園區，8月15日決標委託給「實境共創公司」營運，市府竟放任廠商在園區大興土木，以作為服務中心招攬遊客，簡直就是圖利罪。然而，知情人士指出，整個AR園區營運計畫本來就是市庫收入項下，能增加市庫收入的一環，市政府老早與當地海科館簽定土地合作意向書。基隆市政府發言人呂謦煒更直嗆，本案圖利案若不起訴後，市府不排除向鄭文婷議員提出誣告反制。基隆市長謝國樑挺過罷免案，也厚實了主政的正當性，罷免紛擾期間遭指控的四大刑案，也有望逐步釐清撥雲見日。（圖／記者黃鵬杰攝）第二，由於全國只有兩家垃圾焚化廠的飛灰處理廠商，謝國樑上任後，廢止處理基隆飛灰的永盛公司飛灰底渣的許可證，重新招標後另一家順理成章得標，但細看決標金額卻高達每噸新台幣2.5萬元，遠超過行情飽受質疑。基隆市政府環保局長馬仲豪直言，永盛公司看似處理金額不高，但綁定BOO （Build-operate-Own，興建-運營-擁有）合作案開口要稅收減免，實在與《促進民間參與公共建設法》精神有悖，若持續續約，反而是市府會踩到法律紅線，因此重新公開招標，沒有圖利問題。最後則是2022年選前謝國樑喊出的市長選舉政見「送5萬部Gogoro」電動機車方案，由於基隆市政府2023年10月公布了「公益青年就業電動機車補助方案」，直接正面表列光陽機車i-One都會版、光陽S6Rex、中華汽車eMOVING勁炫125超質款這三款車納入專案補助，挨告圖利特定廠商，基隆地檢署更進一步把市長謝國樑列入《貪汙治罪條例》中的圖利罪被告。馬仲豪對此反擊表示，此案只要是單價壓在4萬元以下符合規格，都能參與合作計劃，市府開放各家業者爭取合作機會，且經外部專業委員會議審查，與圖利天差地遠，相信偵查後會水落石出。黨政人士直言，謝國樑挺過「罷樑」風暴後，除了基隆政壇回歸正軌，接下來的司法戰也有望撥雲見日，但也相信經歷這場動盪「市長會成熟不少」，不啻為基隆之福。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
金融營業稅確定不降了！財政部「兩大考量」維持稅率
金融贏業稅撥入特別準備金金額金融營業稅確定不降了。財政部長莊翠雲16日表示，銀保本業金融營業稅率5％的部分，原本撥入金融業特別準備金，年底落日後「目前沒有調整的規畫」，金融營業稅稅率維持5％，未來稅收將全數進入國庫、用於國家建設。莊翠雲進一步說，主要是依財政部蒐集國際相關資料，台灣金融業的整體稅率，相較國際並沒有比較高。財政部與金管會就此一直密切溝通討論，編列明年預算歲入時也是依不調降的版本，因此，行政院對此案也已知情。財政部指出，決定不調降金融營業稅主要有兩大考量，首先即是與歐洲（特別是英國）、香港和新加坡等地相比，台灣金融營業稅的實質稅率沒有比較高，不存在稅率過高影響國際競爭力、不利台灣成為金融資產中心的問題。第二是，就台灣整體銀行資產報酬率（ROA）、逾放比率和備抵呆帳覆蓋率等指標觀察，台灣銀行業的體質健康，且獲利能力也維持在不錯的水準，顯示5％的稅率並沒有影響銀行健全經營，沒有調整的必要性和急迫性。財政部表示，市場過去常把金融業特別準備金和金融營業稅綁在一起，但其實是兩件事，金融業特別準備金年底落日後，目前帳上未用的準備金將保留在存保；至於金融營業稅率是依《營業稅法》規定，沒有到期的問題。台灣金融業營業稅率原本就是5％，1999年7月為了改善金融機構經營體質降至2％，2014年為健全政府財政恢復到5％，但其中銀、保本業的部分，2％進入金融業特別準備金，且明定金融營業稅挹注金融業特別準備金為期十年。以今年前九月為例，撥入金融業特別準備金的金融營業稅實徵淨額達346億元。明年開始，這筆錢就會和其他金融營業稅一起撥入國庫。至於個人金融儲蓄帳戶（TISA），莊翠雲和金管會副主委陳良彥16日都表示，雙方一直密切溝通。據悉，財政部不反對TISA，但不希望採取再另增扣除額或減稅，而是傾向由金管會引導相關帳戶的投資金額至免稅商品。財政部表示，目前稅制已有很多方式鼓勵個人投資，除了減免租稅，例如手續費減免或優惠也能達到類似效果，未必非要用賦稅手段。
一鼓作氣1／反罷樑大勝 在野速審財劃法逼中央分錢「憂又等25年」
藍白陣營聯手以超出1.6萬票粉碎「罷樑」行動，也讓立院藍白黨團合作更有底氣，本會期將合推通過《財政收支劃分法》修正案，自中央分配給地方縣市現有統籌分配稅款基礎上，再「切出」3208億統籌稅款，補助各縣市。藍營高層人士指出，藍白聯手擋下綠營「大罷免潮」後，士氣大振，若在立院乘勝追擊，透過修正《財劃法》，鬆動中央政府「集錢」，不分藍綠縣市不僅財源都能增加，有助於地方建設，也化解對地方政府「集權」力道。2026縣市長選戰的在野黨選將，也不必再像過去八年，只能在大選時眼巴巴欣羨中央為綠營選將大放利多，朝野立足點相近，讓選舉更公平。基隆市罷樑投票結果，反罷樑票大勝1.6萬票，讓藍白立委有如吃下定心丸，力拼開審財劃法修正案在本會期完成立法。（圖／劉耿豪攝）25年未修的《財劃法》仍側重在以北、高兩都為規劃核心的集錢集權思維，財政部雖在立院上會期同意未來會提草案，但本會期開議後，卻推說各縣市對「水平分配數字」（各縣市分多分少）仍喬不攏，因而提不出草案。「再拖過這會期，立院下會期縣市長選戰將開打，修財劃法變數更多，在野立委驚覺修法刻不容緩，財政部想拖不送草案，也得審。」藍營財委會召委陳玉珍說，她已立下「軍令狀」，凡由她輪值（另位召委為民進黨立委賴惠員，兩人隔週輪值）召委，必排審財劃法，力拼10月底前送出財委會，扣除一個月協商冷凍期，爭取本會期休會前完成三讀，早日讓22縣市每年可從中央多分配補助，總共約3200億，避免縣市缺錢，只能向中央卑躬屈膝伸手。財政委員會召委陳玉珍強調，財劃法已經25年未修正，期間已歷經廢省、2都變6都等劇烈變化，立院財委會將力拼本會期完成三讀。（圖／翻攝自陳玉珍臉書）財政委員會資深立委賴士葆建議，既然財政部長期說各縣市「水平分配」難喬，不妨換個方式，藉立院修法先確定垂直分配比例，說不定可突破僵局，讓拖了10幾年的修法水到渠成。被視為賴總統嫡系的民進黨立委郭國文，則批評藍白不斷放話要通過《財劃法》修正案，卻不提《地方制度法》、地方稅法通則也應一併修正，讓地方有錢也有責，質疑藍白只想鼓動地方搶中央的錢。另有綠委私下坦承，在野黨放話財劃法修正後，各縣市財源「只增不減」，因不會有縣市長會「嫌中央補助太多」，面對在野攻勢確有壓力，增修地制法、地方稅法可增修法複雜性，不失為「避實擊虛」策略。藍委則見招拆招，指綠營若認地制法、地方稅法通則也重要，不妨等財劃法完成修正後，送版本到立院審查。藍營高層分析，就算財劃法最終按藍、白修法主張過關，新增3200億統籌稅款若由22縣市均分，平均每縣市多分不到150億，對部份財政困窘縣市仍是杯水車薪，但至少「窮縣施政將可多點想像力」，費點心思擠出錢打造縣市特色，爭取工商業、縣民進駐。廢省前，直轄市與縣市稅收分配比例還有26.2%，13.7%；廢省後，省府收入收歸中央所有，中央分配稅收比例逐年創新高，直轄市與縣市稅收分配卻不增反減。圖為精省前後各級政府收入淨額比例統計圖。（圖／陳玉珍辦公室提供）現行財政劃分比例約中央分到總稅收的75％，地方分配25％，國民黨原本提案要求中央將廢省後多出的15％收入，全改分配給地方，統計後，約可多補助縣市共5700多億，但為免中央「挖東捕西」，藍營與執政縣市溝通後，將新增比例降至9％，約為3200億，該數字與白營修法版本接近，外界認為更有利在野立委意見整合。
一鼓作氣2／昔台南「賴市長」奔藍政院要求快修財劃法 今賴政府如何接招受矚
藍白立委規劃通過《財政收支劃分法》修正案，從中央分配稅款「多切出」3208億給地方縣市政府，藍營執政的北北基中四都，多表樂觀其成，盼立院將餅做大；至於綠執政的台南、高雄雖然態度顯得保守，但也強調「水平分配」很重要。在野立委並翻出10幾年前的舊資料，指賴清德任台南市長時，曾多次疾呼藍營主政的中央政府，立即修《財劃法》，甚至直奔政院向閣揆力陳地方財政不健全的嚴重性，如今賴市長已貴為賴總統，財劃法仍原地踏步，盼朝野不分顏色，立即推動修法。台中市政府財政局說明，台中市創稅能力強，去年上繳中央超過2,100億元稅收，但卻僅分回4成，因地方建設及施政財源不足，市府曾多次公開建請中央儘速修正《財劃法》，至少將台中上繳國稅的半數留在地方，解決地方自有財源普遍不足困境。北市財政局則說，盼修法將餅做大，充實地方建設，中央除了提統籌分配稅款，也不能「挖東牆補西牆」削減原有給地方的一般補助款。台中市長盧秀燕宣傳台中鍋烤節，該活動僅2023年就創造189億營業額。中市府創稅能力強，去年上繳中央超過2,100億元稅收，卻僅分回4成，因而盼速修正《財劃法》，充實中市財源。（圖／報系資料照）綠執政的台南市有備而來，市府財政稅務局網站早已設立「財劃法專區」，主張營利事業營業額設算權重應降低，並主張將科學園區在地產值以「外加重權重」方式計算，避免未來南科營業額，分散在總公司登記轄區的其他縣市分配稅收權數，對南市不公平。高市官員去年則在立院表示，各地政府考量不同，「水平分配」比例建議應審慎處理，僅靠任何單一指標恐難充分反應22縣市心聲，日前則加碼說，若依在野立委建議，稅收「垂直分配」比例調整成60比40，卻僅用人口數目做指標未盡公平，高、南二市欲言又止，也被外界解讀「市庫能增多少錢才重要，朝野誰也不得罪」。值得注意的是，南市府網站現仍完整保留昔日賴總統任市長，對財劃法修法立場的新聞稿。例如，100年8月18日新聞稿明確指出，因當年財政收支劃分法遲未能在立院修法通過，台南市府地政局，消防局、環保局陸續接獲中央「101年度計畫型補助款不再補助或減少補助」通知，南市府憂恐市庫財政負擔吃緊，衝擊臺南市政，「賴清德市長」特地北上出席政院院會，親向時任閣揆吳敦義抗議，不該讓地方建設停擺。吳當場指示主計長應協助南市財政，允諾會再次協調讓財劃法早日於立院修法。如今，昔日的賴市長已貴為「賴總統」，主客雖然易位，財劃法修法則仍文風不動，面對在野立委修法訴求，賴政府如何接招引人好奇。國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中指出，廢省前中央政府淨收入比例是57%，廢省後卻暴增至75%，《財劃法》稅課失衡的事實不能再推給地方分配比例喬不攏，立院應將修正《財劃法》視為轉型正義的一份。（圖／報系資料照）國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中提醒，廢省前中央政府淨收入比為57%，廢省後卻暴增至75%，衡量廢省後迄今，25年來中央已多拿10兆元，縣市政府卻為財政困窘叫苦連天，財劃法無法修不應再推給地方分配比例喬不攏，也絕非官員口中所謂的「倉促修法」，畢竟若再拖下去，恐怕再等30年也都難修法，立院應將修正財劃法視為轉型正義，才能扭轉「垂直分配」長期失衡問題。
「逼錢潮」來了？ 卓揆認現行財劃法中央地方運作順暢藍委打臉
國民黨立委鄭正鈐今天在立院施政總質詢時，痛批現行財劃法已經實施25年沒修法，但財政部堅持不提版本修法，相當不合理。他舉例，新竹市去年稅收「創收2968億元，全國排名第三」，但是竹市府所獲得的普通統籌分配稅款69億元，僅佔全1.5%，另外，竹市府獲得的一般性補助款也僅30.8億元，排名全國倒數第三，稅收上繳的多，回收的少（統籌款加計一般補助共100億元），問卓揆及財政部長莊翠雲「這合理嗎，還不要修法嗎」？卓揆今天稍早答詢時曾表示，現行財劃法的運作與地方配合得很好，政院還補助地方相當多的資源，地方要發展他都支持。似乎對在野黨修法版本有意見，但當他聽到鄭正鈐又問到財劃法，立即叮囑莊翠雲注意，由於卓揆的麥克風當時關閉，看嘴行似乎是叮囑財長要專心聽立委問什麼、做筆記方便答詢，稍後她也要求財長針對鄭正鈐的質詢作答。莊翠雲隨即表示，「這些問題就是各縣市水平分配的機制，現在分配是直轄市先分61%，縣市24％，再來才是鄉鎮，我們已經在研擬調整」，但鄭正鈐不待財長講下去，直言「所以國民黨立委才要財政部提出修法版本啊，這太不公平了」。鄭正鈐接著對卓榮泰說，政院強調地方要建設都支持，但以竹市為例「完全沒有」，他舉例，前政院副院長鄭文燦曾在竹市開支票，要針對竹竹苗部份給高中職擴校增班，結果到現在都沒下文，最後推給教育部執行，但地方得拿出配合款，竹市府根本沒自籌款可以配合。另外，賴總統宣稱要推動大新竹大矽谷計畫，要把大新竹輕軌納入，結果竹市、竹縣也負擔不起財務，因為所需經費約300億，超過竹市一年的財政總預算，過去20年，科學園區大塞車是新竹人夢魘，迄今難解，才期待財劃法修法，讓地方有足夠財源解決地方瓶頸。卓揆則表示，他已經指示交長檢討竹科交通塞車，期盼立委多給點時間，大矽谷計畫現還未定案，持續與地方溝通中，繼續調整，高中增班計畫，已經在討論中。不過，鄭正鈐打斷卓揆，只「討論」非「解決問題」，民眾在意的是問題解決，竹市科學園區的問題很多，不是只有高速公路塞車而已，目前的問題就是地方完全沒有能力進行好的基礎建設，科學園區17萬員工每天塞車，耗費大量時間成本，這是她們貢獻稅收應該得到的回饋嗎，財劃法還不必修嗎？卓揆尷尬的說「我們會在與地方縣市討論」，莊翠雲則接口「這些我們都有注意到正在研擬改善方案」，鄭正鈐則再問「那財政部為何不提修法版本」，財長只好說「委員意見我們會納入」，但對於立委要求稅收分配比例要納入縣市稅收貢獻度，莊翠雲卻不敢承諾，僅重申要再研究。
全球26個最貧困國家負債創近年最高 世銀呼籲自救
世界銀行（World Bank）在最新報告指出，占全球人口40％的26個最貧困國家，目前的債務規模創下18年來最高水準。根據世界銀行最新報告顯示，26個最窮國家的負債占國內生產毛額（GDP）比率高達72％，創下2006年來新高紀錄，其中半數國家不是陷入債務深淵，就是面臨高度風險。報告發現，這些經濟困頓的國家目前財務狀況比新冠疫情爆發前更困窘，反觀全球其他經濟體大致已經從疫情復甦，重拾成長軌跡。世銀指出，人均年收入不到1,145美元的26個最貧困國家，越來越依賴國際開發協會（IDA）補助和接近零利率的貸款，因為市場資金大半已經枯竭。IDA是世銀為資助貧國所設立的銀行服務機構。全球26個最貧困國家大部分位在撒哈拉沙漠以南地區，從衣索比亞、查德到剛果，名單中也包括中東國家阿富汗和葉門。26個窮國有三分之二不是陷入武裝衝突，就因為制度和社會脆弱而難以維持秩序，進而抑制外國投資和幾乎所有商品出口，讓他們頻繁遭受景氣循環之苦。世銀首席經濟學家吉爾（Indermit Gill）透過聲明稿表示，IDA一直是這些貧困國家的命脈。過去5年來IDA將大部分的財務資源注入這26個低所得經濟體，協助他們度過困境。這份報告在世銀與國際貨幣基金（IMF）於華盛頓舉行年度會議前一周公布，顯示根除極度貧窮的努力遭遇重大挫敗，也強調世銀致力在今年籌集1,000億美元資金，充實IDA的資金庫。此外，報告亦顯示，這些貧困的經濟體越來越容易遭受天然災害和其他不利情勢衝擊。過去10年來，天然災害對窮國的經濟衝擊加劇，在2011年至2023年間，天災造成GDP流失2％，約是中低收入國家的五倍，顯示擴大投資的必要。世銀也呼籲窮國自救，包括改善稅收和提升公共支出效率。
中國財政部重磅宣布！ 䆁出第四波近年最大化債利好措施
中國國務院新聞辦公室今（12）日上午10點舉行新聞發佈會，財政部部長藍佛安及三位副部長介紹「加大財政政策逆週期調節力度、推動經濟高質量發展」有關政策，其中包括近年來最大化債措施；藍佛安還強調，中央財政還有較大的赤字提升空間。這場發佈會中最引人關注的莫過於緩解地方債務的措施，也就是「化債」工作。藍佛安表示：「將大大減輕地方化債壓力，可以騰出更多的資源可以發展經濟。」依財政部12日介紹，2023年已安排超過2.2兆人民幣地方政府債券額度，今年則安排1.2兆人民幣的額度，這項政策「及時雨」將大大減輕地方化債壓力，騰出更多資源發展經濟，鞏固基層「三保」（保基層、保基本民生、保工資）。據中國中信團隊整理，財政部歷史上曾主導完成了三次大規模化債行動，第一輪（2015-2018年）化債發行共約12.2兆人民幣置換存量政府債務；第二輪（2019年）發行1579億人民幣置換隱性債務；第三輪（2020年12月-2022年6月）累計發行1.13兆人民幣特殊再融資債。副部長廖岷表示，財政部與相關部門將積極研究出有利於房地產平穩發展的增量措施，包含允許專項債券用於土地儲備、支持收購存量房，加大保障性住房供給和及時優化完善相關稅收政策。副部長王東偉表示，2024年安排新增專項債限額3.9兆人民幣。而專項債重點是研究擴大專項債使用範圍，健全管理機制。其目的將研究完善專項債投向清單管理，增加成為項目資本金領域；專項債支持收購存量商品房用作保障型住房；支持前瞻性、戰略性新興產業。中信證券表示，這些措施或能有助提高個人住房交易活耀度、提高住房改善意願，並且緩解開發商資金壓力；再者，符合9月政治局會議提出的「嚴控增量」思路，既能減少閒置土地，又幫助緩解地方政府和房地產企業的流動性和債務壓力，支持收購存量房、加大保障型住房的供給。
時論廣場／電價漲不停 通膨壓垮人民
經濟部電價審議委員會決定，自10月16日起調漲電價，民生電價凍漲，產業電價平均調漲幅度12.5%、最高上漲14%，引發國人對通膨再起的憂慮。對此，行政院長卓榮泰1日表示，已指示經濟部與台電在尊重審議委員會的前提下再做細部了解，並與產業界溝通。莫非是暗示電價調漲還有轉圜的空間？同一時間，颱風山陀兒來勢洶洶，據北農報價，蔬果已全面漲價，每公斤平均批發價為63.8元，創5年新高，1顆高麗菜飆到480元，消費者大喊吃不消，若颱風後續造成產地災損，菜價恐怕還會再走高；如今又有電價調漲的因素，可能更進一步帶動電價上揚，讓民眾惴惴不安。儘管商總理事長許舒博呼籲，餐飲小店家、小商店等「不要漲價」，不然會造成通貨膨脹，但這種要求並不合理，畢竟就算小攤商這波電價沒有調漲，但他們也會遭到上游原材料上漲的波及，小本經營又不是在做功德，怎麼能夠不反映成本呢？為彌補台電的虧損，經濟部除了連續調漲電價之外，還持續撥款補助。但從台電提供的數據來看，這兩個措施似乎都沒什麼用。近3年來國內工業電價經歷4波調升，平均工業電價由2021年平均每度2.58元一路調升至4.29元，累計漲幅為66%，用電大戶漲幅更驚人。此外，民進黨政府連年編列預算撥補台電，2022年台電通過增資1500億元、2023年《疫後條例》撥補台電500億元、稅收超徵撥補台電1000億元，目前行政院仍有2千億元撥補台電預算在立法院進行審查。其中，第1筆1千億元是今年的追加預算，目的是讓台電能夠在今年度損益兩平。原本賴政府是計畫如果這筆預算過關，10月就不調漲電價了，不過，顯然經濟部已經等不及了，預算還未審議，電價先漲了再說；第2筆1千億元的撥補則是要用來打銷台電的累計虧損。台電累計虧損至2023年12月底為3826億元，但到今年7月則已高達4348億元，短短半年又增加逾500億元。台電的虧損就像是個無底洞，撥補款陸續到位再加上一直猛漲的電價也無法有效改善財務，台電難道不知道，虧損問題顯然不是靠補破網式的補助再加上年年漲電價就能解決的？！為什麼一直靜默不語，放任不懂電力的高層胡作非為、拖垮台電和台灣？台電問題的嚴重程度顯然遠遠超過賴政府高層的認知與想像，出身產業界的經濟部長郭智輝當然深知業界的焦慮，學有專長的政府相關專家和顧問們多多少少也應該聽聞台灣電力與能源政策對產業發展與民生造成的難題甚至困境，為什麼沒有人能夠放下對個人官位、利益與顏面的矜持，勇敢地告訴總統賴清德、閣揆卓榮泰，台灣的電力能源政策必須改變！經濟部老是洗腦民眾台灣電價很低廉，言下之意，漲價有理。然而，先不論如今台灣的電價是否還是數一數二的便宜，須知電價攸關民生與產業成本，長期維持平穩才能令人民安心生活、讓產業放心經營。近3年來，產業電價調漲近7成、民生電價也漲了近4成，這已構成重大不確定因素，加上淹水地震等各種天災，人民的生活愈來愈辛苦，再這樣下去，台灣真的會走到山窮水盡，到時人民恐怕也要揭竿而起了！（作者為資深媒體人）
「新青安」掀房市熱潮 業務量壓垮第一線地政人員
「新青安」專案造成房市熱絡，導致第一線人員業務量暴增，新北市就有地政事務所基層向民進黨市議員黃淑君陳情，業務量倍增，人力缺額卻未補足，讓他們苦不堪言。對此，地政局回應，盼在年底補齊8名缺額，或採聘用職務代理等方式，避免同仁工作量加重；另為減輕人力負擔，AI協助審查預售屋定型化契約將於年底上路。黃淑君指出，新北市去年度土地稅及契稅歲入較預算數少，但今年因「新青安」專案，預計今年稅收會增加，但地政事務量也因此增加，過去多年法定員額及預算員額落差極大，而預算編列員額也遲遲無法補齊，地政局及各地所人員長期工作量增加，但8名人員缺額卻遲遲未補足惹怨，她並要求地政局提升地所同仁待遇（職等），尤其在六都業務繁重，應重新檢討。地政局表示，新北市是一個正在成長中的城市，人口超過400萬，地政局所屬共9個地政事務所，以新莊所為例，轄管新莊、五股、泰山、林口共4個行政區的地政業務，4區人口數超過70萬人，甚至比部分縣市的人口還要多，承擔的業務量遠比這些縣市的地政事務所多上數倍，導致全國地所出現「同酬不同工」的現象。地政局說，曾於2017年、2020年函請內政部，建議調升全國地所課長的職等，並盼能適度調升業務量繁重的「大所」職務職等，增加地政人才留任意願，創造人才在地深耕的條件。目前新北市9個地所員額總共642位，尚有8位缺額希望能在年底補齊，或者採用聘用職務代理等方式，避免同仁的工作量更為加重。黃淑君另指出，市府行政規費收入超收3億元，凸顯出市府行政業務量增加，行政業務過勞、人員缺乏惡性循環，盼可以導入AI協審或公會協審，減少第一線工作負擔。地政局說，新北市不動產交易案件數全國最多，目前正研擬導入AI來協助審查預售屋定型化契約，透過AI系統比對契約資料的正確性，預計於年底上路；此外，也希望能夠導入地政士等相關公會力量，在地政業務辦理過程中預先審查，但因地政業務審查規定多為中央管理，相關作業尚須法令配合修正，將持續與中央討論，並爭取擔任試辦縣市。
當沖降稅「連三延」 修法本周交鋒
當沖降稅稅式支出金額當沖稅率減半優惠年底落日，立法院財政委員會2日將審議《證券交易稅條例》修正案，延長期限，現有行政院、綠委等版本主張延長3年，藍委提延5年版，券商公會爭取5年後再落日，不過財稅學者反對當沖降稅「三延」，建議未來3年每年增加稅率千分之0.5，2028年恢復常態，降低衝擊。當沖稅率由千分之3降至千分之1.5，最早在2017年4月28日實施，2度延長下，優惠將在今年12月31日屆期。財政部日前預告延長修正草案時，券商公會爭取延長5年，憂心只延長到2027年12月31日，正好遇上總統大選和立法委員改選，處於不確定狀況，恐加深投資人的擔憂。證交稅在稅收中扮演重要角色，據統計，今年前8月占中央政府賦稅收入約10.8％，含地方總體賦稅收入近8％。立法院財委會周三就要進入法規修正深水區之一的「當沖降稅優惠延長」討論，成為外界關注的焦點。行政院版本依財政部建議，衡酌當沖降稅措施，已提升證券市場的交易量和流動性目的，為繼續市場的交易動能，降低證券市場的不確定性，減稅措施延長3年。藍委羅明才版本則是，當沖降稅實施前2016年證交稅占整體收入僅4.62％、到2021年達到高峰，證交稅占比高達13.74％，到2023年仍還有7.9％。為維持證交稅收入與市場流動性，延長5年。政大財政學系教授陳國樑表示，當沖占股市交易量，從開始降稅前約1成，到現在約4成左右，相較其他國家如韓國、香港，確實偏高。同時，目前投資人已習慣當沖交易方式，即便當沖降稅優惠取消，當沖交易量估計減少5到10％，回到占交易量3成左右是比較健康的。他建議，未來3年當沖稅率每年增加千分之0.5，2028年起恢復為千分之3，減少落日所帶來的傷害。惟華南投顧董事長儲祥生表示，如取消優惠，交易成本增加，定會波及成交量，未必是好事。對外界質疑降稅優惠是鼓勵做短線，儲祥生表示，要做短線的還是會做短線，且在同天一買一賣課一樣高的稅也沒有道理。
上半年房市有多熱？全台房地合一稅桃園年增1.2倍 六都稅收王「是它」
今年上半年房市有多熱？財政部近期公布今年1~8月個人房地合一稅收情況，全台共達437.6億元，其中以台中市達81.9億元位居六都「稅收王」，另觀察漲幅則以桃園市成長逾1.2倍最多。上半年經歷房市多頭，促進全台稅收大補血，如今央行祭出第七波信用管制，專家認為市場環境轉冷，下半年市場預計朝「量修價穩」局勢發展。根據財政部資料，今年1~8月全台個人房地合一稅共約437.6億元，較去年同期增長92.1%；其中，台北市同時段個人房地合一稅稅收約48.6億元，年增率為99.1%；新北市為77.1億元，年增率106.1%；桃園市達56億元，較去年同期成長123.8%，漲幅居六都之首；台中市為81.9億元，是六都冠軍，年漲幅則是76.4%；台南市則達27.8億元，年漲幅達57%；高雄市為64.2億元，年漲幅達101.6%。大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶指出，今年1~8月雖有不少風波，但新青安利多仍在，僅出現零星賠售個案，且賣方若在2016~2018年入手，價格位於相對低點，今年售出仍有不小增值空間，致使全台個人房地合一稅稅收皆大漲不少。觀察六都各區域，台中市仍是六都房地合一稅收王，主因仍是區域有重劃區、台中捷運等議題加持，區域買盤有所支撐；桃園市則受惠於大台北房市外溢，且區域房價相對雙北、新竹親民，持續吸引外縣市年輕族群移入，市場蓬勃發展，致使房地合一稅收能夠年漲1.2倍之多。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨提醒，央行已多次升息，同時9月祭出近年來最嚴苛的第七波房市管控措施，市場環境趨冷，惟新青安優惠貸款方案仍在持續，且央行眾多舉措僅劍指投資、囤房族群，同時房地合一稅2.0、預售屋禁止轉約等影響仍在，弱化市場供給，且首購買盤持續支撐之下，下半年市場預計朝「量修價穩」局勢發展。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德認為，短期內房價未必會大幅下跌，長期來看，若供應量相對穩定，需求持續減少，價格可能會有所調整，而部分屋主若有急用資金需求而出售的情況，也將影響價格走勢。儘管政策短期內可能帶來不穩定因素，對於有剛性需求的買方而言，尤其首購族，隨著投資客競爭者減少，有機會以更理想的價格購入心儀房產。