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川普宣布馬斯克入閣！ 本人親自解釋「政府效率部」成立宗旨
美國當選總統川普（Donald Trump）於美東時間12日宣布，全球首富及特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）與美國印度裔企業家拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）將在他就任後，共同領導新成立的「政府效率部」（Department of Government Efficiency，DOGE）。對此，馬斯克稍早也在X平台上連發數篇貼文，解釋這個縮寫與狗狗幣（Dogecoin）幣市代碼同名的部門，將在未來的川普政府中扮演什麼角色。川普在聲明中表示，馬斯克和拉馬斯瓦米「將為拆解政府官僚體系、削減多餘監管和浪費性支出，以及重組聯邦機構，鋪平道路。」他補充，該機構將「對整個聯邦政府進行全面的財務和績效審計，並就重大改革提出建議」，且DOGE將「獨立於聯邦政府之外」，為白宮官員就改革聯邦機構提供建議。據悉，這項安排可能允許馬斯克和拉馬斯瓦米繼續在私營部門工作，無需參議院批准即可任職。此外，川普還為該部門完成工作設下最後期限，也就是2026年7月4日美國獨立日當天。（圖／翻攝自X平台）對此，馬斯克稍早也在X平台上連發數篇貼文，解釋DOGE將在未來的川普政府中扮演什麼角色。首先他點出了美國聯邦政府債務飆升的問題，「我們的國防預算相當龐大，有1兆美元」，但今年10月公布的數據顯示，美國的聯邦財政赤字突破1.8兆美元，且在目前高利率的環境下，美國聯邦債務利息首次超過1兆美元，這意味著債務利息已高於國防預算，「這是不可持續的，這就是為什麼我們需要『政府效率部』。」馬斯克示警，「要嘛我們提高政府效率，要嘛美國聯邦政府陷入破產，歸根究柢就是如此，希望我錯了，但這是真實存在的問題。」他進一步解釋，所有的美國政府支出都是依靠稅收，「人民的納稅錢被浪費了，而『政府效率部』將解決這個問題。」馬斯克還轉發網友的貼文進行說明，「『政府效率部』的所有行動都將在網路上發布，以實現最大程度的透明度。每當公眾認為我們正在削減重要的部分，或沒有汰除浪費錢的東西時，請告訴我們！我們還會有一個排行榜，上面將列出人民認定的納稅錢中，最瘋狂且愚蠢的支出。這將是極其悲劇，但又非常有趣的。」至於有民主黨人質疑，川普及馬斯克上任後將對美國的民主憲政體制構成威脅，馬斯克則駁斥「對民主的威脅？不，這是對官僚體系的威脅！這將在體制內引發強烈衝擊，特別是對那些浪費公帑的部門，而這樣的人可不少呢！」對此，拉馬斯瓦米也分享了川普任命他和馬斯克的報導，放話「我們可不會手軟！」（圖／翻攝自X平台）事實上，馬斯克早在上個月就對記者表示，DOGE的目標是致力於減少2兆美元的聯邦政府支出。但部分專家憂慮，這些成本削減可能會帶來放鬆科技監管的變革，此舉將有利於馬斯克旗下的公司，特別是特斯拉、SpaceX、X平台和Neuralink。據悉，DOGE的創立可能是「2025年計劃」（Project 2025）的一部份內容，該計畫由保守派智庫「傳統基金會」（The Heritage Foundation）制定，旨在重塑美國聯邦政府，瓦解「龐大」、「不負責任」且大多為自由派組成的行政官僚系統，並協助川普在勝選後鞏固及擴大其行政權力。該計畫的其它內容還包括：削減醫療保險和醫療補助；利用《康斯托克法案》起訴那些發送和接收避孕藥具和墮胎藥的族群；終止多元、平等和包容（DEI）計畫；逮捕、拘留和大規模驅逐居住在美國的非法移民等等。
入閣了！川普宣布：馬斯克與拉馬斯瓦米將領導「政府效率部」
美國當選總統川普（Donald Trump）於美東時間12日宣布，全球首富及特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）與美國印度裔企業家拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）將在他就任總統後，共同領導新成立的「政府效率部」（Department of Government Efficiency，DOGE），且馬斯克將全面監督聯邦政府的支出。據英國衛報的報導，川普在聲明中表示，馬斯克和拉馬斯瓦米「將為拆解政府官僚體系、削減多餘監管和浪費性支出，以及重組聯邦機構，鋪平道路。」他補充，該機構將「對整個聯邦政府進行全面的財務和績效審計，並就重大改革提出建議。」川普續稱，「政府效率部」將「獨立於聯邦政府之外」，為白宮官員就改革聯邦機構提供建議。這項安排還可能允許馬斯克和拉馬斯瓦米繼續在私營部門工作，無需參議院批准即可任職。而川普為該部門完成工作的最後期限，則訂在2026年7月4日。馬斯克早在選前與川普通話時就提到，自己將致力於創建「政府效率部」，從此也開始不斷推銷這個想法。有趣的是，「政府效率部」的英文縮寫DOGE，剛好就是狗狗幣（Dogecoin）的幣市代碼。據悉，馬斯克於2019年起公開支持狗狗幣，使其成為市值前10大的加密貨幣之一。馬斯克還在上個月對記者表示，DOGE的目標是致力於減少2兆美元的聯邦政府支出。但部分專家憂慮，這些成本削減可能會帶來放鬆科技監管的變革，此舉將有利於馬斯克旗下的公司，特別是特斯拉、SpaceX、X平台和Neuralink。另一位共同領導DOGE的共和黨人拉馬斯瓦米，則是1位富豪及生物技術企業家，他於2014年創立了美國製藥公司Roivant Sciences，並在去年首度宣布角逐2024年美國總統大選的共和黨提名。由於缺乏從政經驗，拉馬斯瓦米將自己定調為與建制派內部人士相對立的局外人，因此願意以個人觀點推動川普的「美國優先」議程。他本週稍早告訴美國廣播公司，他正在就川普內閣中可能的角色進行「高度影響力的討論」。
賀錦麗強在科技人脈廣 對AI抱持謹慎態度
獲拜登力挺的賀錦麗可望成為民主黨總統候選人，外界預期她將延續拜登任內推動的經濟政策，包括《降低通膨法案》對電動車與綠色能源項目的補貼、增加國稅局資金以打擊富人逃稅行為、針對股票回購課稅，以及對大型企業實施15％最低稅率。路透社整理出賀錦麗過去在關鍵議題的行動與立場，包括她支持科技監管、與大型科技公司關係友好、氣候與能源政策觀點與拜登類似，以及對於人工智慧（AI）應用抱持謹慎態度等。作為副總統，賀錦麗對於AI帶來的威脅直言不諱。她在2023年11月演講時警告，AI可能「危及人類生存」。她支持拜登發布的一項AI行政命令，試圖為消費者提供更多保護，特別是針對AI生成的詐騙電話與未標記AI生成內容帶來的影響。在科技監管方面，賀錦麗最知名行動是遏止社群平台散布色情內容，特別是未經同意散布他人性私密影像的「色情報復」行為。在她的施壓下，臉書、Alphabet旗下的谷歌與微軟等公司採取適當措施刪除露骨影像。賀錦麗過去身為加州檢察長候選人期間，據傳她曾向潛在金主保證自己是一名「資本主義者」。一般認為，她與科技高層及投資人關係良好，畢竟那是她的家鄉舊金山灣區重要產業。
中國今年GDP成長目標5％ 外資：面臨4大挑戰
品浩太平洋證券投資顧問公司（PIMCO）觀察日前落幕的中國第十四屆全國人民代表大會，指出會中宣佈2023年中國GDP年增率目標為5％相當「實際」，今年，中國經濟面臨的主要挑戰包括中國消費放緩、中國房地產困境、持續的地緣政治緊張局勢，以及對中國出口的需求減弱。去年中國經濟成長率僅為3％，為1970年代以來最低成長率之一，以中國家庭的額外儲蓄、積壓的需求、以及低基期等方面預測成長幅度。中國第十四屆全國人民代表大會宣佈2023年中國GDP年增率目標為5％，並重申「務實政策推動高質量發展」的重點。中國新任國務院總理李強表示，將推行中國的對外開放政策，以提振中國市場，並帶動中國經濟復甦。PIMCO指出，中國政府營造市場化、法治化、國際化營商環境，平等對待各類所有制企業，依法保護企業產權和企業家權益。另一方面，中國新政府將持續促進經營公平競爭，支持民營企業發展壯大。中國國務院的重組反映中國決策者對防範金融風險和對抗美國科技監管的重視。中國新任國務院總理強調民生是首要任務，人民更在乎住房、就業、收入、教育、醫療、與生態環境等面向，而非中國的GDP成長率，符合中國政府所謂「高質量增長」的含義。預期中國今年將創造約1,200萬個城鎮就業人口，高於去年1,100萬人的就業目標。PIMCO認為，中國政府謹慎的貨幣和財政政策符合其對本年度經濟正常化的預期。中國政府承諾信貸成長速度將與名目GDP成長率一致。今年中國將財政赤字目標設在GDP的3％，略高於2022年的2.8％。PIMCO預期，若中國經濟成長率低於預期，中國政府仍有鬆綁信貸政策的空間，藉由政策銀行發行專項債券、提前明年度的中國地方政府專項債券發行額度，對中國基礎建設投入更多財政支持。政府將繼續放寬對中國房地產行業的管控以穩定中國市場。
中國逼科技巨頭交出演算法！西方無法理解社會主義市場經濟
騰訊、阿里巴巴和抖音母公司字節跳動等中國科技巨頭，已將旗下某些服務的網路演算法交給中央的監管機構，以防這些公司濫用數據壟斷市場、侵犯用戶隱私權、危害社會穩定、威脅國家安全、鼓勵奶頭樂（tittytainment）等低俗娛樂內容，但這種非資本家壟斷的社會主義市場經濟體制是西方國家永遠也無法理解的，因為他們政治人物的選舉經費都有求於資本家，乃至於競選造勢都需要資本家出資的媒體幫忙宣傳。據《法新社》、CNBC等媒體的報導稱，負責監管網路的中國國家互聯網信息辦公室（網信辦）於12日公布了30種演算法表列，並建立演算法註冊系統，該行為是史上前所未見的舉動，因為連美國及歐聯（EU）迄今都未推行這種法規，即便歐洲議會已就人工智慧（AI）的使用規範進行辯論。以美國為首的全球幾大科技巨頭都會嚴密保護自己的演算法，並將此視為商業機密，但美國近期也因為科技巨頭的惡意併購、放任假訊息及陰謀論在平台傳播，以及壟斷龐大數據等行為，而陸續對亞馬遜、Meta和蘋果等企業發起反壟斷訴訟，而歐洲也不滿這些美國的科技巨頭透過他們旗下的社群媒體影響選舉和國際輿論，因而在去年宣布《歐美隱私護盾》協定無效，表達其捍衛數據主權的決心。但歐美的監管效果相當有限，尤其更不可能涉及到演算法的部分，例如前陣子才有數位工程師克勞斯（Felix Krause）踢爆臉書和Instagram的母公司Meta可以監控他們旗下2大社群媒體用戶的隱私資料。對此中國今年3月就公布規定，強制各公司向當局交出演算法，以防這些公司濫用數據壟斷市場、侵犯用戶隱私權、危害社會穩定、威脅國家安全、鼓勵奶頭樂（tittytainment）等低俗娛樂內容使國民過度沉溺網路。因此未來相關公司只能使用網信辦於12日公布的這30種演算法表列來蒐集用戶資料，並促銷內容與服務，不得有任何演算法被視為商業機密。香港大學法律學院副教授張湖月表示：「規定載明，服務供應商必須經常自我評估，以確保遵守規定，並將紀錄交給相關當局。」從騰訊、阿里巴巴等科技巨頭到社群媒體微博及外賣平台美團等網路業者都適用這些規定。
政策錯誤執行又遭清零打擊內需 中國經濟內循環成一片死水
中國目前面臨三大難題，導致經濟增長放緩，那就是內需經濟信心不足、出口經濟萎縮、原物料和能源價格飆升帶來的輸入性通膨，後2個因素肇因於全球主要經濟體進入加息周期，以及短期內難以落幕的俄烏戰爭，2者皆為中國政府難以干預和影響的範圍，但中共當局唯一可以調控的內需經濟卻也因多項政策的錯誤執行而被嚴重打擊。隨著全球主要經濟體的央行都跟隨美國聯準會進入貨幣緊縮週期，全球經濟活動和進口需求勢將放緩，這會打擊中、日、台、韓等主要出口國的出口經濟。再加上俄烏戰爭、氣候變遷，以及全球原物料大國的資源民族主義紛紛抬頭，最容易推高各種商品價格的大宗商品輸入性通膨也讓許多原物料和能源進口國叫苦連天，中國就是其中之一，但中共當局早在多年前就為了應對可預期的極端氣候災害而大量囤積糧食，俄烏戰爭爆發後，中國也效仿印度的左右逢源，在西方和俄羅斯之間盡量保持中立，因此獲得了俄國較為低價的能源供應。但擁有龐大內需市場的中國，卻陷入內循環經濟呈現一片死水的窘境，這要歸咎於2個原因，第1是中共當局去年提出的多項重要政策被錯誤執行，第2則是中國的防疫封控打擊了民眾、企業和國內外投資人的信心。前世界銀行首席經濟師、中國經濟學家林毅夫，台灣宜蘭人，現居北京（圖／達志／路透社）中國經濟學家林毅夫指出，中共在去年提出的雙碳目標、打擊補教業、房地產整治、科技監管和共同富裕其實是多項長期和全國範圍的重要政策，目標分別是針對能源汙染、基礎教育資源外流、房地產泡沫、P2P等投機產業過於興盛、資本壟斷和貧富差距過大等國家長期發展問題，提出解決方案，但這些重要政策卻被「短期化、地方化和碎片化」的執行，扼殺了騰訊、阿里巴巴、滴滴等科技企業的創新發展，更打擊國內外投資者的信心。防疫封控更是重創內需經濟的元兇之一，由於民眾預期封城會因新一波的疫情而再度實施，導致工作停擺失去收入，所以就會傾向過度儲蓄不想消費，連帶影響企業收入，而企業也會因為封城的預期心理而取消原本的擴店和擴產計畫，人民不想消費，企業不敢投資，就形成內需經濟疲軟的惡性循環，但動態清零政策也確實讓中國的染疫和死亡人數大幅下降，遠遠低於歐美各國的數據，所以封控政策的執行有好有壞，相當兩難。騰訊馬化騰（左）和阿里巴巴馬雲（右）（圖／達志／路透社）中國內需經濟的「寒冬」反映在中國科技巨頭騰訊的大動作裁員，騰訊底下的兩大部門CSIG（雲與智慧產業事業群）與PCG（平台與內容事業群）為上半年的裁員重災區，而下半年，多個部門還是會繼續裁員，其中，PCG旗下各部門的裁員比例甚至會達40%到50%。此前，騰訊也多次預告集團將步入「寒冬期」，營收和成長都會放緩。中共當局目前除了放寬房地產、補教業和科技監管的打擊力道，試圖恢復內需經濟的信心之外，還利用資金充沛的公部門和國有銀行向疲軟的市場注入資金，不只如此，中國政府還計畫推動新能源、新水力和新基建的重大項目投資來刺激內需經濟，提供更多就業機會，試圖在全球經濟即將陷入衰退時，防止中國經濟增長過度放緩。
馬雲遭約談後 螞蟻科技集團確定暫緩上市
分拆自阿里巴巴，掌握支付寶業務、原訂5日在上海正式掛牌上市，計畫募資345億美元的螞蟻科技集團，在上市前夕，創辦人馬雲遭大陸四大金融監管機構約談後，上海證券交易所於3日晚間宣布暫緩上市。上海證券交易所對螞蟻科技集團發布〈關於暫緩螞蟻科技集團股份有限公司科創板上市的決定〉稱：「螞蟻科技集團股份有限公司：你公司原申請於2020年11月5日在上海證券交易所（以下簡稱本所）科創板上市。近日，發生你公司實際控制人及董事長、總經理被有關部門聯合進行監管約談，你公司也報告所處的金融科技監管環境發生變化等重大事項。該重大事項可能導致你公司不符合發行上市條件或者資訊披露要求。」上海證券交易所說：「根據《科創板首次公開發行股票註冊管理辦法（試行）》第二十六條和《上海證券交易所股票發行上市審核規則》第六十條等規定，並徵詢保薦機構的意見，本所決定你公司暫緩上市。你公司及保薦人應當依照規定作出公告，說明重大事項相關情況及你公司將暫緩上市。本所將與你公司及保薦人保持溝通。」
打貿易戰影響川普支持度？ 選前美股漲得多、選後波動大
國泰投顧分析展望2020年，投資機會來自股債之間的利差，須留意年底總統大選前的波動風險，預估川普連任機率高，選舉前漲得多、選舉後波動大。國泰投顧認為，川普連任對市場的影響可能最小，主要因為投資人已經熟悉川普的言行習性。民主黨候選人當中民調領先者拜登、華倫與桑德斯屬改革派，主打的議題包括：科技監管、富人稅、平價醫療等，可能在未來一年的競選活動中影響市場情緒。統計過去10次總統大選的美國股市表現，除2008年之外，可以發現選舉年的上半年股市漲得多，而越接近選舉日，不管是選舉前或後，股市波動都明顯較大，而在2020年美國股市最大風險則是11月總統大選。資料來源為2019年12月20日RealClearPolitics。（圖／國泰投顧提供）儘管川普於2016年上任以來主打貿易戰，造成市場波動，但是川普的支持度並未明顯下降，加上美國總統競選連任素有優勢，歷史上少見連任失敗案例，估計川普在2020年11月勝出的機率頗高。國泰投顧也強調，所提及為一般參考資料，並非針對民眾特定需求所作的投資建議，也未考量讀者個別的財務狀況與需求，因此所提供的資訊無法適用於所有投資人，請民眾應審慎考量本身之投資風險，並就投資結果自行負責。